2019年土地衞片執法工作總結

土地衞片執法工作彙報

根據市委、市政府及市局部署要求，按照衞片執法檢查工作相關政策，我縣組織開展了2018年度土地衞片執法監督檢查工作及2019年季度衞片，認真進行了圖斑核查判定，分析彙總相關數據，對發現的違法違規用地問題，積極進行整改，取得了一定的進展。現將土地衞片執法工作進展情況彙報如下：

一、2018年度衞片執法監督檢查工作

基本情況和存在問題：

我縣2018年度土地衞片執法檢查遙感監測圖斑306個，用地面積5424.3畝，其中耕地面積2763.29畝。經核查，合法用地55宗，用地面積313.2畝，其中耕地面積159.99畝；其他設施農用地61宗，用地面積810.3畝，其中耕地面積778.17畝；其他臨時用地15宗，用地面積107.9畝，耕地面積80.53畝；光伏項目7宗，用地面積2880.4畝，耕地面積1046.62畝；實地未變化131宗，用地面積1116.8畝，耕地面積526.86畝。

核查發現違法違規用地33宗，用地面積83.6畝，耕地面積45.46畝。其中：

1. 違法用地31宗，用地面積81.2畝，耕地面積45.46畝，其中未報即用29宗、未供即用2宗。

2. 違法設施農用地2宗，用地面積2.4畝，不佔用耕地。主要涉及養殖用地。

二、2019年季度衞片工作

截至目前，自然資源部供下發了三批季度衞片圖斑，其中第一季度下發2個圖斑、第二季度無圖斑，面積128.8畝（其中耕地8畝）。2個圖斑1個圖斑面積7.9畝（其中耕地7.83畝）為合法臨時用地；另1個圖斑為合法用地。

三、今年以來主要做法

一方面，抓嚴肅問責。2月初，縣政府召開了全縣依法依規用地工作會議，會議開到村（社區），會上縣政府與各鄉鎮簽訂了《整治違法用地責任書》，要求2018年土地變更調查中發現的違法用地，佔用基本農田的，必須拆除建築、恢復土地原狀；下步對不能按期整改到位的，將啟動問責程序。另一方面，抓分類整改。按照縣委縣政府“對每一宗違法用地都必須提出整改措施”的要求，針對發現的違法違規用地，根據不同違法性質，制定不同的整改措施。對於31宗未報即用違法用地，符合完善用地手續條件的，對人對事處理到位後，組卷報批或依法依規辦理供地手續；對於不符合完善用地手續條件的，限期拆除整改到位。對於2宗違法設施農用地，符合完善手續的，完善手續；對於不符合的，限期拆除整改到位。

下步，我縣將按照省廳、市委市政府及市局的要求，嚴格落實此次調度會精神，創新工作機制，壓實工作責任，分類解決，敢於擔當，敢於碰硬，有信心、有能力完成2019年土地衞片執法工作。

四、有關建議

1.部門配合。衞片執法工作包括建設用地、設施農用地、臨時用地等各種地類的綜合判定，涉及耕保、規劃、利用、執法監察等部門業務審批範圍，各相關部門要根據衞片執法檢查要求，配合衞片執法工作人員、提供有關作證材料。

2.業務培訓。衞片檢查工作業務性強、技術要求高、政策變化較快，因時間緊、任務重，往年衞片檢查有關工作都是“以會代訓”，時間短、效果不佳。因縣區具體從事此項工作的人員變動比較頻繁，業務能力有待提高，建議市局加強業務培訓，組織到周邊工作開展情況較好的地市考察學習有關經驗，提高自身業務水平。

3.組織建設。從目前來看，衞片檢查與年度變更調查之間聯繫緊密，但從業務範圍來看，這兩項工作分屬地籍和執法兩個部門，相關工作分開進行，兩者之間缺少溝通銜接。為做好衞片檢查工作，建議參照部分地市做法，設立單列的衞片檢查辦公室，負責土地年度變更調查和衞片執法檢查兩項工作，並抽調專職人員負責，做好衞片檢查系統性工作。