2021年商務局工作總結及2022年工作計劃

【概述】

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【正文】

2021年商務局工作總結及2022年工作計劃

2021年，縣商務局堅持疫情防控和經濟發展“兩手抓”“兩手硬”，積極構建雙循環新發展格局，各項工作取得新進展、實現新突破，現將2021年工作總結和22年工作安排彙報如下：

一、2021年工作情況

（一）外貿發展方面：

1、進出口指標完成情況：2021年，全縣外貿逐步回暖，1-8月份，全縣進出口總額2.6億美元，同比增幅47.92%；預計全年全縣進出口總額3.8億美元，增速預測31%。截止8月底，全縣新增進出口企業11户，達千萬美元以上企業8户，辦理對外貿易經營者備案登記企業10户。

2、工作舉措：一是落實好各級促進外貿發展政策，指導企業申報項目資金。研究出台《開放型經濟高質量發展若干政策》，加大資金扶持力度，降低企業生產經營成本，讓企業最大限度享受政策紅利。二是助力外貿企業開拓國際市場和發展跨境電商新業態。宣傳動員企業積極參加各類線上線下展會10餘次，召開全縣外貿業務和跨境電商新業態政策宣講會3次，幫助外貿企業解讀最新進出口業務實操，從線上和線下雙渠道拓展市場，利用第三方網銷平台，實現“雲訂單”的突破，尋找新的增長點。三是做好外貿企業常態化走訪和新企業培育。持續做好進出口企業疫情防控和疫苗接種宣傳，指導外貿企業抓好日常疫情防控及非冷鏈集裝箱貨物防疫工作，確保企業安全有序生產。

3、存在問題：一是受國際疫情和貿易爭端的雙重影響，外貿訂單減少。海運費及原材料價格居高，生產成本高，利潤空間縮小；二是境外展會無法正常舉辦，境外客户入境考察和詢單困難，國際市場開拓渠道受限；三是新增外貿實績企業體量小，市場拓展進度緩慢。

（二）外資發展方面：

1、外資指標完成情況：2021年1-9月，全縣實際利用外資9401萬美元，同比增長-5.1%，完成時序進度86.1%；預計全年實際利用外資10925萬美元，同比增長5.6%。

2、工作舉措：一是創新招引外資工作模式，抓好以商招商。通過實地走訪、座談會、問卷調查等方式，對我縣外資企業進行調研，充分考慮“中美脱鈎”、疫情及匯率波動等因素，認真分析存在問題及原因，並結合企業的訴求提供幫助。通過對現有合作項目的良好服務，讓客商推介郎溪、吸引投資。二是積極做好招商工作“走出去”，到周邊發達地區開展招商引資工作。

3、存在問題：一是引進的A1類外資項目少、大體量的更少；二是在談的A1類外資項目太少，本年度註冊落户的A1類項目沒有；三是相關單位和部門對A1類外資項目招商的關注度不夠。

（三）內貿發展方面：

1、社零指標完成情況：2021年三季度，全縣社會消費品零售總額55.67億元，同比增長24.7%，增幅位居全市第3；1-9月份限額以上消費品零售額為5.15億元，累計增長31.6%，增幅位居全市2。預計全年限額以上消費品零售額7.5億元，同比增幅20%。

2、工資舉措：一是持續開展“限上抓增量，限下抓培育”，不斷加強限上工作指導，促進“個轉企”，培育“限下申報限上”，支持限上企業做大做強。目前，第一批已申報企業2家，第二批摸排達標企業和個體户約15家。二是堅持做好市場監測，積極組織貨源，做好外運與內供工作，確保市場供應不斷檔、不脱銷。三是千方百計“促銷費”，積極組織和籌辦線上皖東南名品展、線上“徽嘗年味進萬家”、“水韻郎川?惠民消費季”、“宣城好物·惠聚萬家”等活動，30餘家電商企業的50餘款產品參加了展示展銷，拉動線上銷售本地農特產品近百萬元，7位消費者享受人均2000元的購車補貼。四是穩步實施“十四五”期間成品油零售經營網點佈局規劃和2020年度成品油零售經營企業年度定期檢查工作，推進城鄉農貿市場逐年分批改造，全力推進商貿流通業發展。五是深入加油站、大型商超開展防疫檢查和涉疫產品摸排，督促外賣公司做好核酸檢測、大型商超做好疫苗接種，確保商貿流通行業防疫到位。

3、存在問題：一是大體量的限上商貿企業少、支撐實力不足，限上小微企業總量不足、增幅過低；二是大宗商品消費需求持續降低；三是個體、法人税賦不均導致“個改企”難度大。

（四）電商發展方面：

1、電商指標完成情況：2021年1-10月份全縣農村產品網銷額1.7億元，同比增長84.7%，預計2021年我縣農村產品網銷額將達3億元。電商示範實現新的突破：十字鎮獲批為省級電商示範鎮、十字鎮施吳村和濤城鎮慶豐村獲批為省級電商示範村，安徽美迪生態農業有限公司獲批為網銷額超千萬元省級示範企業，姚村鎮夏橋村電商服務示範站點獲批為省級電商示範點。

2、工作舉措：一是強化招商引資，促進電商項目推進。成功招引浙江杭州青狐直播、武漢利發誠品等優勢電商企業入駐郎溪，施吳村電商直播基地、十字鎮物流雲倉等項目順利推進。二是強化基礎培訓，促進電商主體發展。大力實施“千人百企”電商培訓計劃，利用電商實操培訓班、現場手把手指導等方式，切實提高培訓轉化率和電商應用能力。全年舉辦20期期電商培訓班，培訓1000餘人次，新增28家家庭農場、專業合作社和規模農業加工企業等傳統企業觸網銷售農產品。三是強化品牌戰略，促進優勢產業發展。大力推進電商品牌化建設，積極引導培育“三品一標”產品；組織“非茶不禮”、正禾米業、秋實農業等四家企業產品參加2021年安徽省好網貨大賽，組織曹祥珍、周許等10名我縣本土直播選手參加2021年安徽省電商直播大賽並獲得優秀獎。四是強化政策落實，促進示範引領。吃透國家和省市縣有關促進電商發展扶持政策精神，加快落實各級關於電商企業及電商網點發展促進獎補申報和撥付工作，從“支持電商主體發展”“鼓勵電商企業做大做強”“鼓勵電子商務普及應用”“支持電商產業園發展”等多方面入手，最大程度讓各類電商主體享受政策支持，幫助發展壯大，最大發揮典型示範引領帶動作用。培育2021年度省級電商示範鎮1個、示範村1個、示範點1個、網銷千萬元企業1家。

3、存在問題：一是電商產業基礎薄弱，電商產品和農村產品網銷額總量偏小；二是電商人才匱乏，電商從業人員偏少；三是電商經營主體不多，規模主體更少；四是物流快遞成本偏高。

（五）黨的建設方面：

一是加強黨史學習教育，強化思想政治根基。圍繞貫徹習近平總書記關於黨史的重要論述、在黨史學習教育動員大會上的重要講話、在慶祝中國共產黨成立100週年大會上的重要講話精神，開展專題學習。圍繞建黨百年主題，組織黨員幹部瞻仰參觀夏雨初烈士墓園、皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址等教育基地，發揮先進典型的教育引導作用。牢固樹立以人民為中心的發展思想，結合商務職能，研定培育達標限額以上企業、兑現縣級電商促進政策、申報市級促進外貿和口岸政策資金3個“我為羣眾辦實事”項目，目前已完成2個，還有1個正在推進中。二是強化組織建設，夯實黨建工作基礎。規範黨內組織生活，認真落實“三會一課”，及時傳達黨的十九屆五中全會、縣委黨史學習教育會議精神，按要求做好中國共產黨郎溪縣第十四次代表大會代表候選人推薦工作，開展組織生活會，討論支部換屆、研究發展黨員等工作。三是強化正風肅紀，提升作風建設。認真遵守和執行廉潔從政的各項法律法規和規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制和主要領導“一崗雙責”制，切實增強黨員幹部拒腐防變、自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕。四是強化黨建引領，服務中心工作。進一步發揮黨員先鋒模範作用，做好防汛一線巡埂和值班值守，局機關各類值班巡埂累積100餘次。開展黨員志願服務工作，組織黨員幹部赴包保路段、責任小區開展打掃衞生、政策宣講等便民服務400餘人次。

二、2022年工作安排

1、外貿發展：2022年全縣進出口同比增長力爭達到20%。一是加快與大型電商平台的合作，依託平台開展跨境電商貿易。加大跨境電商新政策的優惠力度，引導企業為後疫情時代外貿轉型做好充分準備。二是加強與定埠港物流園的溝通對接，通過企業運營模式優化和外貿政策扶持雙向推動，有效降低集裝箱運輸成本。三是鼓勵金融機構加大對小微外貿企業的信貸支持以及應收賬款、存貨、訂單等質押融資。四是加強政策宣講和培訓頻度。將省市縣各級外貿政策用好用活，達到政策知曉度高、兑現度高、資金作用大的成效。

2、外資發展：預計2022年實現實際利用外資約1.2億美元，同比增長6%。一是強化招商引資工作。做到“走出去”與“請進來”相結合，重點關注A1類外資項目，邀請外商實地考察郎溪，瞭解郎溪，促使其投資郎溪。二是加強協作能力，加強與開發區、招商中心等承擔任務的單位做好對接交流，共同加大A1類外資項目的招商力度，做好外資企業服務工作。三是加強宣傳力度，做好政策諮詢工作，深入外資企業宣講各類外資相關法律法規政策，幫助企業用足用好現有政策。

3、內貿發展：預計2022年社會消費品零售總額同比增長達到8%，培育達標限上單位15户。一是建立聯繫會議制度，強化部門溝通，針對性地補齊社會消費品零售額指標構成部分短板。二是培育一批主營業務突出、具有自主品牌和較強競爭力的區域性大型商貿流通企業。三是充分利用國家促進內貿發展政策，制定切實有效的措施，“千方百計”搞活流通，促進內貿發展；鼓勵企業積極開展各類促銷活動，培育做大節假日市場，擴大消費。四是進一步加大摸排力度，多方整合資源，抓好限上企業培育和申報工作，將達標的限上電商企業納入統計目錄庫。

4、電商發展：圍繞“十四五”規劃和中央省市縣關於推進農村電商助力鄉村振興工作要求，紮實推進農村電商各項工作落實，力爭“電商郎溪”建設取得新的突破：力爭農村產品網銷額實現4億元，招引培育網銷額達10萬元以上電商經營主體30個（其中千萬元以上2個，百萬元以上3個）。一是完善縣電商公共服務中心運營機制，採用政府購買服務方式規範化運營，提升服務功能和質量，持續推進村級電商站點提質增效。二是大力發展特色、優勢農村電商產業。一方面梳理整合鎮村產品資源，穩定基礎產業、做強優勢產業、擴大特色產業，保障農村電商產業量質齊升。另一方面充分利用網絡、直播等現代數字信息化渠道，積極打造網銷品牌，拓寬線上銷售渠道。三是大力推進電商產業園建設，招引電商企業和電商平台企業入駐郎溪。四是加快雲倉物流、冷鏈物流和村級快遞最後一公里建設，配齊電商全產業鏈。五是加快發展直播電商新業態，推進電商直播基地建設。六是大力開展電商培訓，積極引進和培育電商人才，壯大電商從業人員隊伍。七是培育、壯大電商經營主體。八是組織開展各類電商活動，推進農村產品網銷。九是積極爭創電商示範，啟動爭創省級和國家級電商示範縣。十是做好規劃引領，落實政策保障。謀劃制定五年農村電商建設規劃，相應出台有關扶持政策並適時改進完善，加大資金投入，通過園區集聚輻射、典型示範帶動、培育壯大主體，規範行業監管，提升服務保障，切實推進我縣農村電商實現高質量發展。

2021年11月11日