經貿科技局工作總結及工作計劃

經貿科技局工作總結及工作計劃

2019年，在工委管委的正確領導下，經貿科技局緊緊圍繞年度目標任務，以高質量發展為核心，以工業轉型發展十大專項行動為抓手，狠抓經濟運行監測和工業項目建設，經信、科技、商貿、統計、金融等五項工作團結協作，全面發力，較好的完成了全年工作任務。

一、主要經濟指標完成情況

預計2019年全區實現地區生產總值90億元，同比增長10.3%；實現規模以上工業增加值45.5億元，同比增長12.5%；完成固定資產投資47.1億元，同比增長13%；完成外貿進出口2.1億美元，同比增長21%；全社會消費品零售總額34.4億元，同比增長9%；規模工業能耗總量17.2萬噸標煤，總量同比上升2.2%，低於年度目標任務1.3個百分點，單位工業增加值能耗下降3.5%。

二、經濟運行主要特點

（一）主要經濟指標增長穩健。反映全區經濟綜合實力的地區生產總值指標，全年全區增速一直保持在10.5%左右，位次保持全市第一；反映全區工業運行情況的規模工業增加值指標，增速基本保持在12%-12.6%之間，連續多月位居全市第一；反映全區工業經濟增長後勁的固定資產投資、工業投資、技改投資三項指標，全年一直超年度計劃高位增長，排名也多次居前。

（二）產業集聚更加明顯。2019年，全區“131”產業板塊預計共實現產值252億元。其中，以博微長安電子、星瑞齒輪為代表的首位產業高端裝備製造產業實現產值90.6億元，同比增長10%，佔全區規模以上工業總產值的比重達到43.6%，首位度進一步提升。3大主導產業中，以中財管道、瀚海新材料為代表的新材料產業實現產值37億元，同比增長8%；以艾萊依服飾、海洋羽毛為代表的都市時尚產業實現產值43億元，同比增長7%；以華潤雪花啤酒、九仙尊霍山石斛為代表的食品醫藥健康產業實現產值21億元，同比增長8%。現代服務業實現主營業務收入60億元，同比增長9%。

（三）發展動能向科創引領轉換。一是“兩新”產業快速增長。全年全區共23家企業通過高新技術企業認定，全區高新技術企業從2017年底的21家增加到43家，兩年時間翻了一番。戰略性新興產業企業達到52家，佔規上企業數的44%。全年全區“兩新”產值分別為120億元和119億元，同比增長17%和9.4%，分別佔開發區規上工業總產值的57%和56%。二是轉型升級成果顯現。全區共有省級“專精特新”民營企業25家，國家兩化融合管理體系貫標企業15家，省級以上企業技術中心、院士工作站、工程技術研究中心等27家，其中博微長安電子獲得全市第一家國家企業技術中心認定。截至11月底，全年申請發明專利417件，授權發明專利114件，分別居全市第三位、第一位，每萬人發明專利擁有量101件，高於全市和全省平均水平。其中，五糧泰生物獲省專利金獎，實現全市專利金獎“零”的突破。全區R&D經費支出（研發投入）達到3.9億元，同比增長37.1%，增速排名全市第二，佔主營業務收入比重達2.12%。

（四）高質量發展再上新台階。一是骨幹企業持續做大。中財管道、華潤雪花啤酒、星星服裝、遠大住工、精工鋼構等企業全年產銷兩旺，產值邁上新台階。其中中財管道全年產值突破20億元，華潤雪花、星星服裝全年產值雙雙突破10億元。全區億元以上企業達到52家，比去年新增4家，億元以上企業數佔全區規上企業比重達到44.4%，億元以上企業實現產值185億元，佔規模工業總產值的88.8%。二是小升規企業隊伍不斷壯大。全年新增美盈森4.0智慧工廠、永磐機電、力克機械等16家規上工業企業。全區規模以上工業企業數達到121家。預計2020年可新增產值6億元，拉動工業增長5%。三是工業經濟效益快速提升。中財管道、華潤雪花、星星服裝等入庫税金突破億元大關。全年年度納税超千萬元工業企業達到11家。2019年，全區規模工業企業預計可實現營業利潤10.7億元，同比增長25%，增速創近年新高。

（五）民營經濟實力持續增強。全年全區共有113家民營規模以上工業企業，較去年增加18家，總數佔全區規模工業企業的91.1%。民營規模以上工業企業實現產值158億元，佔全區工業總產值的76%，增速同比增長約14%，超出規上工業平均增速約4個百分點，拉動規上工業總產值增長10個百分點。在全市2019年度民營工業企業百強評比中，我區27家企業進入百強，企業數量和佔比均居全市第一。

三、主要做法和成效

（一）突出重點，經濟指標高質量完成。一是將各項年度指標任務分解到月，明確到各專業，具體到各崗位。盯住歸集、統計、上報等關鍵環節精準發力，抓進度、抓平衡，抓質量，提質提效。二是強化對經濟形勢預測預警預判，做好數據預報預統預審，增強經濟工作的主動性和前瞻性。做到月初預測、月中觀察、月末決策。由於措施得力，方向明確，全年各項經濟指標一直保持平穩增長，主要經濟指標全市排名居前。

（二）多措並舉，抓細抓實企業幫扶。一是舉辦多期專題培訓，提升企業發展能力。全年先後組織召開了高新技術企業申報培訓、省製造強省和民營經濟發展、市中小企業（民營經濟）專項資金申報培訓、外貿政策宣講及業務培訓、統計業務培訓等專題培訓26次，向區內企業家和業務經辦人員宣傳灌輸新政策、新知識、新理念。二是積極申報獎補資金，促進企業轉型升級。規範申報流程，嚴格開展審核，幫助企業積極申報財政獎補項目。全年爭取省製造強省建設、市中小企業（民營經濟）專項、創新驅動發展和商務發展等政策資金7853.97萬元（不包括區級配套），同比增長17.45%，有效緩解企業發展資金壓力，撬動企業加快科技創新，實施轉型發展。三是全力破解企業融資難題。開展兩批次“税融通”額度核定工作，惠及10家企業，總授信額度6548萬元，目前已放款3190萬元。積極推進省股權交易中心“科創板”掛牌工作，建立24家上市掛牌企業後備資源庫，全年完成省“科創板”掛牌企業14家，佔全市總掛牌企業數的21.5%，其中六安市星星包裝股份有限公司納入“科創板”精選層。四是常態化開展“四送一服”活動，為企業排憂解難。堅持每人每月走訪企業不少於10家的規定，全年全局共走訪企業2500餘人次，重點宣傳惠企發展政策，解決企業發展遇到的科技、融資、場地等問題，全年共梳理解決問題180餘個，獲得企業好評。

（三）強化項目建設，壯大工業經濟發展後勁。一是技改投資快速增長。大規模實施新一輪工業企業技術改造行動，分層次推動企業自動化、數字化、智能化、綠色化改造。全年共實施技改項目64個，計劃投資56.6億元，同比增長15%。艾萊依三期、名家匯光電產業園、偉宏鋼構二期等重大技改項目相繼實施。二是落地工業項目推進有力。全年全區列入全市落地工業項目庫共計39個，計劃總投資91.6億元，其中：2019年計劃投資31.1億元，已完成投資28.5億元，完成年度序時進度的91.8%。一批重點工業項目如遠大住工二期、中財三期、華潤聽裝啤酒、永磐電子、美盈森工業4.0智慧工廠項目等均已投產，並已經納入規模以上工業統計，成為區內工業經濟發展的新增長點。

（四）真抓實幹，返鄉創業工作成效明顯。認真履行返鄉創業牽頭部門職責，進一步捋順工作機制，出台全面推進返鄉創業工程實施意見，建立返鄉創業各成員單位專職聯絡員制度，督促完善各項政策制定和台賬管理，全面開展返鄉創業主攻行動。積極培育以聯東U谷、金橋返鄉創業園為代表的返鄉創業特色園區，擴大全區返鄉創業園數量以及園內企業產值、税收、就業人數，目前已有6家產業園納入統計；積極兑現各類獎補資金，全年為返鄉創業企業兑現各類獎補資金約3800萬元。

（五）措施得力，高企認定數量創新高。全年共23家企業通過高新技術企業認定，認定數創歷年新高。一是加大政策扶持力度。認真執行各級高企優惠政策，加大對高新技術企業的支持力度。對首次認定、重新認定的高新技術企業，在市級獎勵的基礎上，再給予10萬元的獎勵，極大調動了企業積極性。二是深挖培育對象。主動作為，提前謀劃，走訪摸排科技型企業，將符合條件的企業列為高企培育對象，按照申報條件和範圍，進行一對一幫扶指導，不斷壯大高企培育庫，成熟一批，申報一批。三是強化培訓，提高認定通過率。聯合財政、税務部門及相關中介服務機構多次召開高企認定培訓會，為企業講解高企認定政策、申報流程和注意事項，進行面對面的答疑解惑。通過培訓，進一步提高了企業的申報水平和認定通過率。全區擁有高新技術企業43家，總量和佔比均居全市第一。

（六）因企施策，殭屍企業處置取得實效。經過認真摸排，對長期停產、資不抵債、破產重整等22家企業建立殭屍企業台賬，梳理問題清單，協調相關部門，“一企一策”精準開展處置工作，全年共處置“殭屍企業”15家，盤活土地1647.8畝。一批重點項目，如凱旭服飾、力克機械等實現了當年處置、當年投產、當年入規，綜合效益十分明顯。牽頭清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，全年共幫助23家施工企業的29個項目協調支付31630.79萬元賬款，償還進度99.92%。

（七）主動作為，商貿工作穩中求進。一是外貿出口逆勢增長。針對中美貿易摩擦等大環境不利影響，我局抓政策扶持，抓市場開拓，抓孵小育新，全年新增實績生產型進出口企業5家，總數達到45家。二是市場建設帶動消費。2019年，紅星美凱龍正式營業，居然之家重新裝修營業，兩大商業綜合體入駐率達到80%。積極推進實地考察點壽春農貿市場的問題整改，完成開發區文明創建迎檢工作。制定小廟臨時菜市場創衞整改方案，力求達到農貿市場基本標準。

（八）依法統計，圓滿完成“四經普”。一是加大《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》等統計法律法規的學習強度，強化防範統計造假的責任意識，開展統計造假整治專項行動。今年以來，省、市的統計部門執法檢查都認定我區統計數據質量真實。二是圓滿完成第四次全國經濟普查工作。全面登記上報2984家法人和產活單位、357家個體户的經濟情況，掌握我區第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，為下一步研究制定國民經濟和社會發展規劃，提供了基礎資料。