街道辦事處工作總結及2022年工作計劃

【概述】

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【正文】

街道辦事處工作總結及2022年工作計劃

2021年，高嶽街道辦事處在區委、區政府的堅強領導下，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，在常態化疫情防控前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以改善民生為執政之本，着力營造和諧穩定、風清氣正環境氛圍。

一、多措並舉，多點發力，黨史學習教育紮實開展

突出理論灌輸，知行合一抓學習。召開“學黨史、抓整改、正作風”工作部署推進會議，成立黨史學習教育領導小組，堅持“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，以一域之光為全局添彩。堅持規定動作不走樣、自選動作求實效，通過專家講座、集中觀影、實地參觀、大喇叭廣播等多種形式的宣講活動，讓廣大黨員幹部從百年黨史中汲取不忘初心使命的工作動力，汲取堅定信仰信念的思想動力，汲取百折不撓的鬥爭精神，共發放2419份黨史學習資料，制訂學習計劃，組建黨史專題宣講團，黨工委書記圍繞習近平總書記關於黨的歷史的重要論述領學、帶頭宣講，形成“頭雁效應”以上率下帶動學。利用省宣講基地開闢“理論微課堂”專欄，截至目前，集中學習8場次，外請省、市專家學者宣講3場次，老黨員講黨史故事2場次，開展黨史宣講37場次，其中省級宣講1次、區級宣講2次，受教育黨員羣眾達3260餘人次。通過老黨員講黨史故事、“頭雁課堂”和“小板凳講堂”等多種方式，深入到田間地頭，老百姓家中，以羣眾喜聞樂見的形式，知識飛入尋常百姓家，推動了黨史學習教育深入羣眾、深入基層、深入人心。

為民服務解民憂，彰顯實踐抓特色。走訪調研聽民意，宣傳黨史進萬家。為進一步開展好我辦黨史學習教育工作，轉變黨員幹部作風，改善黨羣關係、凝聚羣眾力量、架起黨員幹部同廣大羣眾之間的“直通車”“連新橋”。通過進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭的方式，宣傳黨史並同人民羣眾親切交流，瞭解羣眾存在的困難和問題以及對黨和政府的建議。班子成員共走訪60户，提出36個問題，目前已全部解決。羣眾無小事，枝葉總關情。始終把黨史學習教育同“我為羣眾辦實事”緊密結合起來，將改善民生作為“我為羣眾辦實事”的落腳點和出發點，堅持“小事看大、遠事看近、實事辦好”，現已完成320餘件實事，解決了一批羣眾的難心事和煩心事，有力提升羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、強基固本，凸顯引領，基層黨建全面加強

政治建設能力明顯提升。抓實思想建設，強化組織引領。組織黨工委中心組理論學習12次。舉辦各類培訓班8期，組織書記上黨課50期，舉辦“一抓雙促，奮鬥最美”村書記大講堂2期，“皖美村支書”擂台賽1期，拍攝電教片2部，切實提高黨員幹部的思想認識，提升能力素質。落實工作責任制，嚴肅政治生活。全面落實黨工委書記抓黨建工作第一責任人責任，共召開黨工委會議42次，對人大、政協、黨風廉政建設、組織、宣傳、意識形態、掃黑除惡、羣團、扶貧、保密等工作聽取了專題彙報。遵守“三重一大”議事規則，在議事過程中堅持黨工委書記末位表態發言制度，防止“一言堂”現象的發生。

黨組織建設提質增效。聚焦乾部成長，開展各類人員考核。針對高嶽街道人員類型複雜、管理難度大的現狀，成立了考核領導小組並組織實施考核測評工作。2021年共考核公務員13人，評優3人；事業編人員23人，評優3人；編外人員152人，評優30人；村“兩委”67人，評優2人；後備幹部22人，評優4人，考核不合格淘汰2人。通過考核，調動了人員工作積極性和鬥志。提升黨組織戰鬥力，選優配強黨組織班子。通過換屆選舉產生新一屆村黨組織委員會委員25名，平均年齡41歲，高中及以上學歷25名；社區黨組織委員會委員30名，平均年齡39歲，大專及以上學歷24名。在學歷、年齡上實現“一升一降”。積極推進後備幹部進黨組織班子，引導19名後備幹部進入村（社區）“兩委”，選派3名優秀年輕鎮（街道）機關幹部到村（社區）任職，黨組織戰鬥力進一步提升。推進組織生活規範化，嚴格黨員發展程序。每月組織一次黨建互學互查互評會議，2021年共檢查發現問題32條，已全部整改完畢。注重培養和吸收政治素質好、能力強的優秀青年入黨，共培養積極分子38人，發展黨員23人，轉正式黨員8人。對新發展黨員進行計生、綜治、紀委、公安、環保等部門聯合審查，嚴把黨員發展“入口關”。

基層戰鬥堡壘築牢夯實。探索新型“模式”，發展壯大集體經濟。積極探索多元化的集體經濟產業發展路徑。任莊村惠黎酒廠提升改造，村級集體經濟收入增加4萬元並持續增長。雙樓村建成可容納150噸果蔬冷庫一座，增加村級集體經濟收入5.1萬元。韓樓村利用蔬菜種植優勢建立10座蔬菜大棚，並於2021年1月成立集體公司“淮北市優勝農業發展有限公司”，年增加集體經濟收入5萬元。徐暨村和李窪村已爭取2021年中央扶持資金，項目建成投入使用後，將每年增加集體經濟收入10萬元。制定本級實施方案，獎勵符合條件村居5個，獎勵金額共計27.68萬元，強有力激發了村幹部幹事創業熱情。截至2021年9月，高嶽街道集體經濟收入為231.21萬元。縱深推進黨建引領信用村建設。健全信用村金融服務體系，2021年重新開展鄉風文明評議工作和信息採集工作，共評議農户4695户，鄉風文明評議佔比96%，黨建引領信用村平台建設工作錄入4718户，建檔率97.8%，有效地促進黨建引領信用村建設長效發展。積極對接金融村官在村任職，助力黨建引領信用村數據歸集採集工作有序推進。多元共治促綜合提升。探索建立“1+2+N”管理模式。成立“黨支部書記－兩委成員－物業經理－紅色樓棟長”四級網格，發動網格員參與活動186次，志願者參與率達到99%。加強宣傳工作，營造良好社會氛圍。有階段、有步驟地組織學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽和“七一”重要講話精神，確保把習近平總書記重要講話精神貫穿新時代魅力高嶽建設始終。開展機關理論學習44次，舉辦“舉旗幟．送理論”黨史學習教育宣講活動37場次，組織學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神宣講報告會10餘場次，組織黨員幹部赴紅色基地參觀學習2次，組織黨員幹部前往烈士紀念館參觀瞻仰革命烈士學習英雄事蹟，傳承紅色基因2次，覆蓋黨員羣眾達1.5萬餘人次。加強意識形態領域建設，做好網上輿情的引導，維護網絡意識形態安全。深入持久開展“掃黃打非”活動。開展專項巡查24次，開展 2021 年“綠書籤行動”系列宣傳“七進”活動14場。

全面從嚴治黨永遠在路上。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強反腐敗的戰略定力和政治定力，切實提升反腐倡廉的責任感和緊迫感。把黨風廉政建設作為黨工委學習的重要內容，先後組織各類學習12次，做到管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，不斷鞏固和發展全街道良好的政治生態。紮實開展“三個以案”專項工作。把學習教育、排查整改貫徹到活動的始終，組織機關全體黨員幹部參觀淮北市反腐倡廉警示教育基地2批次、觀看警示教育片12次、召開“三個以案”警示教育動員部署會2次。

疫情防控工作常態化開展。全面落實屬地管理責任和網格化管理要求，設立70個網格開展重點人員摸排，建立外來人員摸排台賬。全力以赴做好疫苗接種工作。切實增強疫苗接種的責任感和緊迫感，按照一户不漏的原則，“一户一檔”，組織志願者一對一幫扶，確保應接盡接。全面完成區下達的第一針任務和第二針任務數。

黨的全面領導不斷加強。積極支持人大、政協圍繞中心工作開展服務，共收集代表意見、提案110餘份。充分發揮海外資源優勢，着力將博莊社區“僑胞之家”打造成為具有淮北特色與亮點的“僑胞之家”。充分發揮岱河社區“少數民族之家”功能，進一步鑄牢中華民族共同體意識，展現新時代各族羣眾和民族工作的新面貌新氣象。圍繞街道重點中心工作及黨史學習教育，充分發揮羣團組織有生力量，發出“請黨放心，強國有我”的青春之聲。堅持黨管武裝、黨委議軍制度，2021年共完成338名18週歲應徵青年兵役登記工作，向部隊輸送優質兵員30名。

三、凝心聚力，科學發展，經濟實力不斷增強

經濟運行穩中求進。疫情防控和經濟發展堅持“兩手抓，兩手硬”，2021年1-8月份地方財政收入0.6億元。規模以上工業總產值預計完成3.51億元，固定資產投資預計完成21億元，限額以上社會消費品零售總額預計完成23.9億元。

招商引資取得新業績。招商引資利用省外資金22億元，利用外資4700萬美元，均超額完成年度目標任務。重點續建項目9個，龍溪奧萊廣場預計2021年底開業，吾悦廣場住宅、綠景庭院、東方紅三期、維也納酒店、淮北理工學院一期、金融大廈、時代天境項目一期、杜集區人民醫院有序建設；新開工項目5個，格林豪泰酒店、美創家居已開始營業，新邦鋼結構（工業項目）已建成投產，春月美廬家園、錦天喜悦府有序建設；儲備重點項目10個，中國電科集團國睿科技5G射頻濾波器產業鏈項目、恆沃生物科技，安徽首家數字化糧食生物科技企業、江陰市福升電子有限公司麥克風聲學器件研發生產基地項目、萬眾達古建築羣街區、綠谷文創城產城融合一體化示範項目、濤濤集團智能電動車平衡車項目、磐泰集團項目、中冶天工大廈項目。

四、全面謀劃，統籌推進，城鄉建設質量明顯提升

優化城市發展空間佈局。依據淮北市主城區、青年路開渠路控規和高鐵片區規劃，編制龍山路北部片區6平方公里控規，不斷擴展城市發展空間，確立“一帶、兩軸、三核”的空間發展結構（一帶即以龍山路作為貫通新老城區交通、文化及城市空間延伸的發展帶，兩軸即沿淮海東路和高嶽路東西走向設立的城市空間軸，三核心即吾悦廣場的商業綜合核、理工大學的教育科研核、高鐵片區的交通樞紐核，逐漸形成南部以吾悦廣場為核心的商業居住區，中部以理工大學、省級農業科技示範園為依託的科技創新區，北部以高鐵新區為龍頭的康養休閒區的建設新格局。）。一是補齊商業短板。以市場化、產業化為方向，加大服務業結構調整力度，加快形成東部新城區功能相適應的現代商業服務業體系。以吾悦廣場為綜合商業核心，紅星美凱龍、米蘭廣場、龍溪奧萊廣場為側翼，東湖商貿城和高嶽農貿市場為補充，通過不同商業業態形成集多項目消費服務功能於一體的一站式城市新商圈；濱湖新城240畝舊房改造工作即將啟動，徹底打通城區東擴咽喉要道，實現與淮北主城區無縫對接；金融大廈為打造高嶽一流營商環境增添了新動力，填補了杜集區消費商業短板，完善了城區功能配套，高嶽作為城市東擴的橋頭堡作用凸顯。二是補齊教育短板。以改善條件、擴大容量、提升層次、滿足需求為目標，佔地98畝的高嶽九年一貫制學校破土動工，樹人高中綜合教學樓和宿舍已經投入使用，進一步緩解教育資源供需矛盾突出問題。三是補齊創新短板。充分發揮科教創新在經濟發展方式轉變和經濟結構調整中的支撐引領作用。投資20億佔地1000畝可容納2萬名學生的淮北理工學院一期建設完成，依託理工學院強大的科教實力建設高層次的“科技創新創業孵化器”，形成新的增長極。

公共服務體系加快建設。投資80.8萬元建設2021年度農村公益事業財政獎補項目3個，預計11月底交付使用。新建農村道路擴面延伸0.132公里，投資100餘萬元大中修道路6.2公里，投資近100萬元改建相杜路0.844公里，解決了徐程路、梧孫路、相杜路路面老化斷板，通行不便的問題。投資420萬元實施“户户通”項目13公里，投資160萬元實施村莊綠化亮化美化等工程。對損壞雨污分流管網進行了維修和改建，新建張莊中學等地雨污分流管網共4公里，解決了7000餘人的生活污水問題。成功辦理13個房地產項目的總產權，共2757户分房產權，圓滿完成了處遺的各項任務，切實解決了居民的後顧之憂。實施大劉莊老舊小區改造工作。新增綠化4000餘平方、太陽能路燈368盞，對沿學院路南側人慢一體道路和淮海路國小西道路進行拓寬新建，2000餘户居民用上自來水，鄰里中心建設正在加緊進行。

徵收及棚改工作高水平推進。完成學院路北232户、土地83.56畝簽約及徵收工作，完成小劉莊棚户區遺留户新籤協議40户、孫莊棚户區（高嶽街）18棟居民簽約。完成岱河東大院9畝土地、梧桐小鎮二期105.8畝、荊周路16.593畝、青春路11.857畝、繁華北路13.799畝、楊河北路價款土地徵收工作，完成110KV縱馬線703線遷移19户、綠景庭院10KV配電工程48户簽約徵收工作；完成淮宿蚌先行用地東山路西段徵收；全面開展淮宿蚌徵收安置工作，爭取年底完成協議簽訂工作；完成理工學院二期619.94畝淨地交付工作。

農業農村工作取得長足進步。不斷完善農村農業設施，加強園區建設。協調園區基礎設施施工環境，投入資金1200萬元完成園區水利工程建設，有效解決園區內澇問題。投資300餘萬元實施園區供電改造項目，大大降低園區農業生產成本。現園區已入駐企業15家，培育農民專業合作社12家，花卉種植600餘畝，瓜果蔬菜種植3600餘畝，有機農業種植4500餘畝。積極參與園區管理和爭創國家產業區工作。抓牢人居環境整治，大力推進鄉村振興與脱貧攻堅有限銜接。抓好農村户廁改造，對錶對標對户改廁存在問題進行全面排查，共排查出問題11個，並全部整改到位。2021年户改廁完成102户，超額完成全年任務。加大村容村貌治理力度。針對農村垃圾、河塘溝渠和無功能建築影響村容村貌問題，全面清理房前屋後和道路垃圾柴草，清理河塘溝渠消除黑臭水體。全年投入人力5000人次、車輛1200車次、清理垃圾4000噸。保證農產品質量安全。農產品安全檢測蔬菜樣本1149個，特色1402個，水產354個，合計2905個，按序時進度完成上級下達任務，合格率全部達到100%。加強小麥春季田管，全力做好小麥赤黴病和草地貪夜蛾防治工作，全辦10420畝小麥和10815畝玉米全部採用飛防打藥的方式全部防治到位，組織農技包保人員下鄉技術指導和氣象為民服務。

五、穩控結合，精準發力，社會治理成效顯著

網格化開展市容管理。實施智慧城管項目，落實市容管理“網格化”，促進現代信息與城市管理服務相融洽。對督查上報的問題安排專人進行每天巡查整改，今年以來共處理市容案件3000餘件，結案率95%。

紮實做好信訪工作。着力打造陽光信訪的楓橋經驗，落實“小事不出村，大事不出辦，矛盾不上交”，建立“網下辦理，網上流轉”的信訪辦理程序，嚴格實行訴訪分離制度。截至目前，網上辦理信訪案件117件，已辦結111件，剩餘6件正在辦理中。及時受理率100%，按期辦結率為100%。

市域社會治理現代化不斷推進。持續推進視頻監控全覆蓋和綜治“雪亮工程”建設，積極落實人防（巡查隊伍）、物防（小區安保）、技防等措施和制度，轄區共計安裝2086個監控攝像頭，最大限度地發揮網絡觸角作用。

掃黑除惡工作縱深推進。逐社區、逐村、逐單位、逐場所進行調查摸排，建立摸排台賬，深入一線收集線索，2021年上級交辦線索已經全部辦結。

司法工作創新開展。利用“法在身邊”微信羣接受羣眾法律諮詢，有效解決法律為民服務“最後一公里”問題。實現轄區內所有村（社區）建立公共法律服務工作室全覆蓋並高效投入運行。積極完成一村（社區）一法律顧問合同簽訂工作，合同簽訂率達100％。雙樓村作為全市的法治鄉村建設示範點現已建設完成，博莊社區作為全市的法治社區的示範點正在籌建中。

安全生產基礎持續鞏固。實行安全生產專業化評估，全面排查整治安全隱患。截至目前共開展各類安全檢查40餘次，檢查中發現問題隱患15處，已全部完成整改。

污染防治攻堅戰打贏打好。中央、省環保督察及“回頭看”反饋問題全部完成整改驗收銷號。開展“散亂污”企業及集羣排查工作，今年以來關停取締非法料場2家，散亂污企業3家，煤球加工廠2家。開展黑臭水體治理、養殖場專項整治和水源地保護區專項整治行動。全面保障PM2.5考核完成年度目標任務。深入壓實責任，強化嚴防死守，全年禁燒實現“零火點”。嚴格落實“河長制”，對轄區岱河等重點水域加強保護；對轄區農村飲用水源井定期排查。

文明城市建設不斷深化。加大創建投入，2021年，籌集資金500餘萬元用於主次路面建設修復、集貿市場改造提升、背街小巷整治、老舊小區改造工程等。常態長效整治農村不良習俗，街道市級以上文明村鎮覆蓋率達到80%，其中全國文明村鎮2家（雙樓村、任莊村），市級文明村鎮2家（韓樓村、徐暨村）。村民理事會和村規民約建成率100%。

垃圾分類有序開展。作為杜集區垃圾分類工作試點單位，2021年投入資金60餘萬元，完成了轄區25個小區、25家區直單位、20所學校、8家銀行和4所醫院垃圾分類測算任務。目前25個小區已全部開展垃圾分類，計劃2022年覆蓋率達到100%。

六、改善民生，福澤於民，社會事業發展推進有序

城鎮新增就業1823人，農村勞動力轉移就業320人。完成全年城鄉居民養老保險繳費任務7211人。城鄉居民醫保參保40263人，非“一站式”城鄉困難醫療救助66人次，發放救助資金19.3萬元。農保累計發放保障金436萬元；累計發放農保返電費2.8萬元。19位特困老人享受集中供養，每人每年享受補貼7200元；10名孤兒按每人每月1050元的標準按序時進度打卡發放到位。810人重度殘疾人護理補貼，累計發放49萬元。4906人享受困難殘疾人生活補助，發放資金29.7萬元。發放困難精神殘疾人藥費補助13.6萬元，免費為符合條件的殘疾人配發輔助器具47副。104位老人享受居家養老服務；1889人享受80歲以上高齡津貼，累計發放資金89.2萬元元；四家養老享受累計1499人次享受養老運營補貼，累計發放補貼資金299800元。舉辦羣眾特色文藝匯演5場，文化惠民演出活動1場，民俗活動9場次，羣眾文化培訓講座8場，參與羣眾達數千人。

2022年，嘎嶽街道將更加深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在紮實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神，堅決貫徹落實市委、區委決策部署，堅持穩中求進工作總基調；堅持新發展理念，推動高質量發展；堅持一心一意謀發展，認認真真抓落實，努力讓經濟發展更有質量、城鄉建設更有品質、民生福祉更有保障，確保經濟持續健康發展和社會大局安定有序，為淮北市打造“一地兩城一區”，加快建設“五個淮北”增添高嶽力量。

（一）堅持創新開放，促進高質量發展

充分發揮好招商引資平台，為企業間的產品、技術、轉讓、收購等全方位合作積極提供契機，同時對正常運營生產的企業積極引導其做大做強，增強後勁。加大外出招商力度。主動“走出去”開展招商推介，積極“請進來”組織投資考察。儘快項目簽約落地。大力圍繞高新技術、高端裝備製造、新型材料、現代服務業、現代農業等主導產業，突出招大引強。

（二）突出城市建設，在城市建設管理方面實現新突破。

着眼於完善城市功能，堅持高標準建設、精細化管理，不斷改善城市面貌，彰顯城市新形象。在城市建設方面，圍繞產城融合發展，統籌生產、生活和生態三大布局，積極穩妥推進城區改造。在城市管理方面，深層次、多領域推進城市管理體制改革，充分利用大數據、網格化管理等高新技術探索智慧城市管理方式方法。聚焦安置房小區管理，探索建立黨建引領、政府主導、全民參與以黨員為骨幹的紅色物業管理模式。加強綜合執法隊伍的素質和能力建設，在安全生產監管、市容環境衞生和“違建清零”等方面展示隊伍的新形象、新作為。

（三）加大城鄉整治，創造宜居環境

探索建立長效管理機制，推動文明創建工作常態化、長效化。繼續完善工作推進機制，開展常態長效督查，推動文明創建管理長效化、常態化。繼續做好環境污染突出問題的專項檢查工作；持續開展轄區內建築工地、餐飲油煙、道路揚塵等多個行業的大氣污染防治工作；常態化對飲用水源井及入河排污口巡查；全力做好秸稈禁燒和綜合利用及全年禁燒工作，實現“零”火點目標任務，進一步通過禁燒考核等方案對網格員加強管理，提高認識持續整治環境。各村居建立“四大堆”清理長效管理機制，對村居主次幹道及巷道、“三線三邊”進行覆蓋，對兩側雜草雜物進行清理，徹底清理垃圾死角，建立清掃清運保潔長效機制。

（四）堅持民生優先，改善惠民工作質量

着力完善社會保障體系，全面提升社會保障服務水平。大力宣傳城鄉居民養老保險這項惠民政策，使更多的轄區居民參保，讓更多的居民享受到老有所養待遇。堅持把促進就業創業放在各項工作優先位置，健全自主擇業、市場調節就業、政府促進就業相結合的機制，創造平等就業機會。進一步加大勞動保障監察力度，完善勞動保障監察工作機制。及時和區勞動保障監察部門對接，動態掌握企業的用工狀態，從而有效規範企業用工行為。

（五）堅持務實高效，夯實基層建設基礎

注重統籌兼顧，提升工作水平。落實好抓黨建工作“一崗雙責”制度，確保黨建工作和重點工作能“兩手抓、兩手硬”。活學嚴管結合，帶好黨員隊伍。加強黨員思想建設，建立黨員管理規範化機制，定期檢查並通報黨支部工作情況，不斷提升各黨支部標準化規範化建設水平。發展壯大村級集體經濟，籌備集體公司。把發展村級集體經濟作為鄉村振興戰略的重要抓手。繼續實施“黨建4+”工程，充分發揮村級組織在村民中的影響力，動員各方力量，因地制宜整合資源，有序推進土地流轉，盤活集體資產。

（六）突出社會治理，在維護社會穩定方面實現新突破。

堅持統籌開展好道路交通、建築施工、大型場所、特種設備等領域的安全隱患大排查、大整治，堅決杜絕重特大安全事故發生。加大對貫徹落實各級重大決策、重大事項社會穩定風險評估機制的督查力度，及時查找存在的問題，認真整改，彌補不足，不斷提高評估質量，推進社會穩定風險評估工作向縱深發展，同時，認真總結工作中的好做法、好經驗 ，通過示範帶動、典型引路，不斷把社會穩定風險評估工作引向深入，切實保障廣大人民羣眾的合法權益，推進和社會政治持續穩定。