鄉鎮年終扶貧開發工作總結

一年來，在區委、區政府的堅強領導下，區扶貧辦的科學指導下，XX鎮黨委、政府高度重視，緊扣“整村推進、產業扶貧”兩項重點，制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，扶貧開發工作取得階段性成果，現總結如下：

一、工作措施

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困户，我鎮結合各村實際及區域特點，紮實認真開展扶貧開發工作。

    （一）成立領導組織，夯實扶貧責任。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。

（二）制定扶貧計劃，落實扶貧措施。按照“六個到村到户”精準幫扶要求，選派51名幹部幫扶人員，並積極和駐村單位銜接，共同為各貧困村、貧困户制定了幫扶計劃，明確幫扶責任人，實行“一對一”幫扶，確定幫扶具體目標、任務，做好了幫扶台賬、幫扶措施和脱貧計劃等工作。要求每個幫扶責任人每週至少入村到户1次，認真摸清幫扶對象基本情況，找準幫扶辦法，完善幫扶明白卡，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。

（三）積極爭取項目，加大基礎設施建設。通過安全飲水工程項目的實施，全鎮22個行政村4.7萬人全部用上了放心水；積極爭取涉農項目，通過連續多期的農業綜合開發、土地整理和千億斤糧項目實施，共改造中低產田近50000畝，新修田間生產道路120公里，開挖排水溝158公里，整修橋涵900餘座，打井700餘眼；大力推進人居環境整治，全面實施鎮村硬化、綠化、亮化、美化工程，累計新修鄉村道路100多公里；投資200多萬元對政府前街進行升級改造，開挖、疏通排水溝3公里，升級更換路燈120盞，更新綠化樹600多株；由區交通局投資，硬化貧困村道路4公里，實現兩條通村公路硬化；投入資金70餘萬元用於貧困村實施整村推進項目，新修排水管網4565米，太陽能節能路燈69套；區電力公司對全鎮22個村全部實施了農網改造。

   （四）大力發展扶貧產業，促進貧困户到户增收。依託漯河市郾城區陳橋種植專業合作社，，採取“扶貧產業基地+合作社+農户”模式，XX鎮政府在鎮中心路宓橋村西南地流轉土地180畝，引進商薯19號新一代國審紅薯苗50萬棵進行種植，實施土地整理180畝。對紅薯種植統一管理、銷售，統一生產環節，統一原料供應，統一生產技術規程，帶動全鎮紅薯產業化發展，通過出售紅薯和三粉產品實現經濟效益，採取入股分紅、提供就業等形式助推貧困户脱貧。

    （五）加強思想宣傳教育，助推“精神脱貧”。通過標語、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發動鎮村幹部、幫扶責任人定期對貧困户進行走訪，瞭解貧困户思想動態，讓貧困户切實感受到中央、省、市、區集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，提高幹事創業積極性，增強脱貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脱貧為主動脱貧。

    （六）加大社會保障投入，形成兜底扶貧合力。針對因病、因殘、因學致貧的貧困人羣，協調殘聯、衞生、民政、教育、勞動等部門，進行兜底解決，2016年積極配合區扶貧辦對全鎮因病致貧貧困户進行了免費體檢與慢性病鑑定；針對因缺技術、資金致貧的貧困人羣，依託遠程教育和人社部門的農民工培訓加強對其技術培訓和指導，協調金融機構為其提供必要的資金支持；針對因缺勞力致貧的貧困户，通過健全社會保障、強化社會救助，幫助貧困户實現脱貧。今年以來，先後通過大病救助、低保、危房改造、公益性崗位（安置3人）就業安置兩免一補、“雨露計劃”等對不同類別的貧困户給於了具體幫扶，切實解決了一批貧困羣眾的實際困難。

    二、保障措施

    （一）落實目標責任機制。鎮黨委、政府是扶貧開發的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮扶貧開發工作領導組一是做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統計、推進扶貧項目實施、監督管理、信息反饋等工作;二是定期研究重大問題，對扶貧開發工作做出總體評估和年度安排;三是建立完善“領導包片、部門包村、幹部包户”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。

    （二）嚴格工作考核機制。一是建立精準脱貧指標體系，鎖定總任務、總目標，制定脱貧目標，倒排時間，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結果倒逼責任”。二是建立定期考核制度，加強對幹部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監測、工作成效的評估。三是將扶貧開發工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。

    三、存在問題及下步打算

我鎮在區、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但仍面臨一些問題亟待解決：一是產業發展不足。XX鎮作為傳統的農業鄉鎮，產業結構單一，投入產出比較低，市場競爭力不強。二是部分貧困羣眾有“等、靠、要”思想。部分貧困羣眾主動脱貧意識不強，對拿到低保待遇等要求迫切，而對參與合作社等產業扶貧項目積極性不高，還有個別貧困羣眾，年輕力壯，但懶惰成性，只想享受國家有關社會福利待遇，從根本上不能解決其長期貧困的問題。

下步工作中我們將着重做好以下三方面工作，鞏固扶貧成果，完成區定目標任務，使我鎮扶貧開發工作更上一個新台階。

一是抓好整體統籌推進。把扶貧開發同特色產業發展、農村人居環境整治、農村精神文明建設等工作有機結合，拓寬致富門路，增強“造血”功能。積極探索 “龍頭企業+基地+農户”、“合作社+農户”等各種產業扶貧帶動新模式、新路子，充分利用轄區內青山農場、潁河灣科技園轉移就業，充分利用扶貧開發基地大力實施紅薯、辣椒、蔬菜、煙葉種植和畜牧養殖、玉米高產創建等項目。

二是加強對貧困羣眾的教育培訓。加大科技培訓力度，提高貧困羣眾素質，激發貧困羣眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困户，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困户；其次對於脱貧較差的貧困户，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脱貧”為“我要脱貧”；對於“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困户，適當給予救濟幫助；在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質，教育和指導農民進行科學種植、養殖、增加收入，加快脱貧致富步伐。

三是加大扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳黨和國家的扶貧脱貧政策，提高知曉度和普及率；大力倡樹脱貧攻堅工作先進典型，激勵各級幹部積極努力做好扶貧脱貧工作；大力宣揚社會扶貧、扶危濟困的先進典型，引導和動員各類企業、社會團體、慈善組織、愛心人士投入扶貧事業；大力宣傳自立自強的優良品德，鼓勵和引導貧困羣眾靠自己雙手脱貧致富。