人防辦行政執法總結

一、基本縣情

XX縣地處湘贛邊界、羅霄山脈西麓，總面積2500平方公里，轄17個鄉鎮(街道)，總人口62萬。XX既是井岡山紅色革命根據地六縣之一，也是國家羅霄山脈片區重點扶持縣，同時還是省直管縣經濟體制改革試點縣。近幾年來，XX縣緊緊圍繞“奮力打造茶陵發展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”的宏偉目標和定位，全力加快城市建設步伐，努力拓展城市空間，全面提升城市品位，國民經濟和社會發展成效顯著。

二、單位概況

XX縣人防辦成立於2009年，2015年政府機構改革後，由原來的事業機構升格為縣政府組成機構，定編5人。現有工作人員7人，其中主任1人，副主任1人，工會主席1人，主任科員2人，科員2人，副主任現任脱貧攻堅工作隊隊長，按照脱貧攻堅工作要求，與單位工作常年脱鈎。2名主任科員沒有安排具體工作，還有一名一般幹部被縣裏抽調巡察。實際工作人員只有3人。內設機構2個：綜合室和執法室。

三、行政執法工作情況

2018年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級人防部門的精心指導下，按照“長期準備、重點建設、平戰結合”的工作方針，我們攻堅克難，開拓創新，砥礪前行，人防行政執法逐步邁入規範化、法制化軌道，取得了較好的成效。

一是加強學習培訓，提高業務素質。認真學習人防法律法規，積極參加省、市、縣相關業務培訓，努力提升依法行政的能力和水平，人防隊伍總體素質明顯提高。

二是理順關係，充分發揮人防前置審批作用。我們注重加強與縣政務中心和縣規劃部門的聯繫，取得他們的支持。所有建設項目在做規劃前必須先到人防部門進行報建，人防提前介入，提前告知業主單位人防事項的辦理程序和政策要求，爭取了行政審批的主動性。2018年全縣所有的建設項目都沒有規避人防審批，建設單位自覺履行法定義務。

三是規範工作程序，嚴格依法辦事。近幾年年，縣政府行政審批制度多次改革，我辦分別在政務中心服務窗口和單位醒目位置公開了工作職責、辦事流程和收費標準，對每個建設項目，我們對其資料是否完整齊全，建設現場是否與資料一致，由經辦人、股室負責人、分管領導、主要領導，實行分級審核，層層把關，明確責任，問題倒查。做到依法建設人防工程，依法管理人防工程，依法徵收易地建設費。2018年1-5月截止目前，共受理審批易地建設項目10個，地面總面積473268.79平方米，收取易地建設費916.3529萬元。

四是公正廉潔執法，樹立人防新形象。在行政執法過程中，我們按照公平、公正、公開原則，對所有項目嚴格按照《中華人民共和國人民防空法》、省政府第270號令、湘價費[2014]60號、湘發改價費[2016]716號、湘發改價費［2017］1187號等文件執行，沒有違法違規批准免建、少建、緩建防空地下室或免交、減交、緩交防空地下室易地建設費的。我們優質高效的服務，廉潔務實的作風贏得了社會的一致好評。

儘管我們在行政執法方面做了大量的工作，取得了一些成績，也得到縣委、縣政府以及上級人防部門的肯定，但我們的工作與上級要求和羣眾期盼還有差距，人防執法點多面廣要求高，而我們的力量有限，除了領導層，日常工作只有1名幹部可供調配，加之建設防空地下室的成本高於繳費成本，沒有積極性，致使人防執法難度較大，力不從心。

對這些問題和不足，我們一定高度重視，認真研究，努力在今後的工作中逐步完善和解決。