區政務服務和大數據管理局全面深化改革工作總計及明年重點改革任務建議

區政務服務和大數據管理局全面深化改革工作總計及明年重點改革任務建議

一、2020年全面深化改革工作總結

（一）推進政務服務標準化和政務服務流程再造

上半年依據2019年衞東區“權責清單”和河南省基本目錄清單，完成區級政務服務事項梳理。組織“一次辦妥”領導小組各成員單位召開座談會14場，以減事項、減材料、減時間和優化辦事流程為重點，對全區政務服務事項進行梳理、完善，共計梳理政務服務類事項312項，制定標準化操作規程和服務指南，其中210項事項辦結時限壓縮率超70%，達到市定目標，羣眾滿意度和營商環境便利度明顯提升。

開展政務服務顆粒化事項攻堅。成立政務服務能力提升專班工作專班，組織22個部門召開專題培訓會，現場指導各單位負責人員認領、錄入顆粒化清單，專班人員分包各個局委，堅持一對一指導事項要素完善，截至目前，共完成全區31家單位事項要素梳理，發佈政務服務事項932項。

（二）優化提升一體化政務服務平台功能

一體化線上政務服務平台“安全保障系統、運行維護系統、統一收件系統”功能模塊項目建設完畢並完成驗收。

推結合政務服務工作關於電子政務外網覆蓋的具體要求，進一體化政務服務平台基礎網絡線路改造，對各街道、區政府各職能部門開展互聯網和電子政務外網線路改造，障正常的政務服務工作和網絡安全。目前已完成全區29個庭院、63家單位的互聯網和電子政務外網線路改造。

（三）全面建成政務服務“好差評”制度體系

全面建成政務服務“好差評”制度體系，完成與一體化政務服務平台的線上和線下對接（平板電腦、自助終端、動態二維碼），羣眾企業可在線上通過河南省政務服務網諮詢、評價、投訴，線下在實體大廳掃描靜態二維碼和使用窗口配備的平板電腦進行評價，實現服務績效由企業和羣眾來評判，倒逼提升政務服務能力。

加大對“好差評”制度的宣傳推廣，以線下政務服務大廳為前沿陣地，強化服務引導，讓辦事羣眾真正瞭解“好差評”制度，引導辦事羣眾積極客觀公正的參與評價，強化大廳窗口工作人員的服務意識和宗旨意識，紮好能得“好評”的底子。目前全區927項政務服務事項已產生線上、線下評價共計76413條，“好差評”主動評價率97.94%，滿意率為100%。

（四）加強“互聯網＋監管”系統建設和應用

大力推進“互聯網＋監管”工作。組織全區24家單位就執法人員註冊和監管事項錄入組織了4次業務培訓，截至目前，在河南省“互聯網＋監管”系統中註冊執法人員註冊人數517人，執法人員註冊比例達到103.4%；2020年錄入行政檢查類監管事項數據481條，覆蓋率70.42%，完成市定目標。

出台《平頂山市衞東區人民政府關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》，開展“雙隨機、一公開”省級平台操作使用培訓，積極探索實踐“雙隨機、一公開”監管工作。建立部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，定期召開部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議推進會，開展跨部門聯合“雙隨機、一公開”監督檢查1次。

二、2021年重點改革任務建議

（一）政策依據：

1.黨的十九屆五中全會提出推進政務服務標準化、規範化、便利化，加快推進政務服務標準統一，編制公開政務服務事項標準化工作流程，推動同一事項名稱、編碼、依據、類型等要素在國家、省、市、縣“四級四同”，實現同一事項無差別受理、同標準辦理。

2.今年中央經濟工作會議上提出要建立健全政務數據共享協調機制、加快推進數據有序共享，要堅持統籌協調、應用牽引、安全可控、依法依規，以業務協同為重點，加強技術創新、應用創新、模式創新，全面構建政務數據共享安全制度體系、管理體系、技術防護體系，打破部門信息壁壘，推動數據共享對接更加精準順暢，提升法治化、制度化、標準化水平。

3.《河南省數字政府建設總體規劃（2020—2022年）》要求運用系統性、整體性思維建立健全數字政府建、管、用機制，按照統籌規劃、統分結合的原則，強化信息資源深度整合，着力提升數字政府集約化建設水平。

（二）具體建議：

1.持續深入推進“一次辦妥”改革工作，各成員單位要加強工作協調、配合力度，杜絕厭戰思想，在政務服務顆粒化事項基礎上，編制公開政務服務事項標準化工作流程。

2.堅持信息化項目統一規劃、集約建設，加快制定區級平台建設、安全防控、數據管理、網絡管理等各領域制度標準規範，以公共服務大數據化為引領，加快應用建設和數據共享，系統性、整體性推進數字政府建設。

3.打造信息化城市運行管理中心，解決各部門系統建設分散、數據資源分散、信息基礎設施集約化程度較低的問題。在全區網絡統一管理的基礎上，建立統一管理的系統軟硬件平台，提供集約化管理支撐，避免信息化項目分散重複建設產生的數據共享難和財政資金重複投入問題，發揮城市運行管理中心的雲平台資源、匯聚數據資源作用，有效提升衞東區經濟、文化、民生等各領域的大數據分析、展示、決策、調度效率。

2021年1月5日