鄉鎮2014年上半年農業農村工作總結及下半年思路(精選多篇)

第一篇：鄉鎮2014年上半年農業農村工作總結及下半年思路

鴨塘鋪鄉轄19個村，344個村民小組，7834户，人口3.2萬。全鄉總面積76.54平方公里，有耕地面積30722畝（水田28888畝，旱土1834畝），林地面積10015畝。

xx年是我鄉推動現代農業，加快農村改革的關鍵之年，我們始終堅持以科學發展觀為指導，圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的總體目標，加大工作力度，不斷創新服務形式和內容，穩定糧食生產，完善產業結構，推動農業現代化進程，實施科教興農戰略，充分挖掘農業內部潛力，保持了農業生產的健康穩步發展。回顧上半年的工作，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、穩定糧食生產，積極探索新的糧食生產機制　

為切實保護我鄉的糧食生產能力，確保糧食生產總量穩步增長，我鄉堅持把糧食生產放在農業農村工作的首位，突出制止“耕地拋荒”和“雙改單”現象，全面落實各項措施，取得一定的成效。

1、加強組織領導，落實糧食生產責任。

為抓好糧食生產，今年我鄉加強了對糧食生產組織領導。一是建立糧食生產目標責任制，鄉黨委、政府把糧食生產納入雙文明考核的主要內容，與各村簽訂責任狀，實行“一把手”負責制，確保糧食種植面積，總產量目標任務的完成。二是及時召開糧食生產工作會議，我鄉於xx年3月28日召開了由各村村支兩委參加的糧食生產專題會議，對各階段的糧食生產工作作出及時的安排部署；三是建立鄉幹部聯繫點制度，每個鄉幹部聯繫一個村，督促糧食生產的開展和各項政策的落實情況。

2、創新經營理念，探索糧食生產新機制

今年，圍繞我鄉糧食生產總體目標，廣泛開展“糧食高產創建活動”。一是創建大型連片示範區，我鄉選定奧林、杉園、牛頭湖、西洋壠等四個村46個組共5000畝作為全鄉“糧食高產創建活動”核心示範區，打造標準化大型樣板。二是培育種糧大户，通過引導土地合法流轉，促使土地向種田能手集中。三是扶持佳豐、雙豐、豐達等專業合作社進行“四統一”經營模式，即統一育秧、統一防治、統一管理、統一收割，實行生產管理一條龍。通過糧食合作社這種模式，一體化經營，全面提高農業機械利用率，良種、良法的推廣率，最大限度的提高產量和節約各類生產成本，實現資源效益的最大化。

3、優質服務，進一步提高糧食生產服務水平。

我們從抓優質服務入手，積極做好為農服務工作。一是大力宣傳各類扶農政策，印發政策資料，做好糧油種植大户的直補和良種補貼、農資增價補助等工作。二是加大農業技術培訓力度，培育新型、高產農民。今年，已培訓各類專業技術人員達460餘人，主要培訓內容有《早稻軟盤拋荒技術》、《早稻制種技術》、《早稻專業化病蟲防治》、《瓜果高產栽培技術》等，同時鄉里面還組建了病蟲害防治專業隊伍，確保糧食豐收。三是做好早稻雜交種子的推廣、新農藥供應，及時印發農技簡報和糧食生產技術意見，對種糧大户開展一對一的幫扶，提供“三新”（即：新品種、新技術、新模式）技術、植保技術，提高種糧大户的經營管理能力。

二、大興農田水利建設，增強農業發展後勁

我鄉全縣海拔最低，水利死角極為嚴重，特別是西乾渠尾水的泥腳巷、黃雙橋等幾個村，灌溉用水常年緊張。為了減緩這種局面，今年，我鄉把水利建設作為農業工作的重中之重。一是加大基礎投入。上半年通過多方籌資完善水利設施，新挖山塘18口，新建、維修了電排12處、防滲山塘34口，防滲清淤渠道1.2萬米，清淤擴容山塘22口，從而保證了農田灌溉設施完好率100%。二是領導高度重視，措施到位。今年春灌工作始終堅持“早部署、早落實、早到位”，採取主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作方針，確保農田灌溉率100%。通過以上方案措施，今年基本保證了全鄉的農業生產用水無後顧之憂，為農業生產豐收打下堅實的基礎。

三、深化林權改革，加速推進林權制度建設

為認真貫徹落實縣委提出的《關於深化林業產權制度改革意見》及鄉政府《關於深化林業產權制度改革實施方案》，切實做好山林權證換髮工作，根據省、市、縣有關文件精神，以“山有其主，主有其權、權有其責、責有其利”為目標，到目前為止，外出勘界43758畝，完成比例達100%，政府聘請2名打字員專門從事微機輸入工作。各類矛盾糾紛144起，調處率達95%，通過半年來的努力，我鄉共換髮山林權證1038本，山林權證換髮工作已全面結束。

四、積極開展農業“四防”，確保農業大局穩定

防火、防汛、防疫、防病蟲害是確保農業大局穩定的重要工作，我們在思想上高度重視，做到了三個早，即早準備、早部署、早落實，具體做了四項工作：

（一）、開展森林防火，提高全民防火意識

政府成立森林防火指揮部及防火應急小分隊，制定了森林防火預案和森林防火隔離帶建設方案，配備了滅火器、柴刀、銅鑼、撲火衣等防火器材，書寫了120條永久性防火標語，懸掛了9條防火橫幅，發放了7800餘份禁火令，各村也指定了包組到山頭的護林防火巡視員，落實了防火責任，修建了防火隔離帶，有效控制了境內火災發生。

（二）、深入開展防汛工作，進行農業生產自救

政府今年調整了防汛抗旱指揮部成員，並且編制了防汛救災應急預案，成立了防汛抗旱應急小分隊，全鄉8座小ⅰ、ⅱ型水庫和93座骨幹山塘，明確了鄉村兩級防汛抗旱責任人，對所有的山塘水庫進行了病險排查並作出了相應處置。

受5.19暴雨襲擊，我鄉境內19個村不同程度的受災，接到防汛通知後鄉政府及時採取措施。一是防汛搶險有計劃，我們結合本鄉實際情況並在吸取過去防汛經驗的基礎上，及時組織鄉幹部下鄉到村指導防汛工作。二是防汛物資有準備，我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，配備了對講機、喊話器、雨傘、電筒、方便麪、礦泉水等救災物資，形成了防汛物資有保障的工作格局。三是後勤應急有措施，確保信息及時、暢通，防汛搶險後勤保障工作到位。災後，各村組織勞力對山塘、水渠等水毀設施進行修復，確保了農田灌溉暢通。我們從最壞處打算，向最好處努力，將農民的損失降到最低限度，取得了此次防汛搶險工作的階段性勝利，確保了全鄉人民安全度汛。

（三）、開展春季防疫，力爭不發生，確保不流行

精心組織了春季動物防疫。鄉明確村支書為動物防疫工作第一責任人，鄉獸醫站工作人員包村負責，做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏針。今年上半年，共免疫豬口蹄疫牲豬9360萬頭，頭羊1260頭，家禽28050羽，豬藍耳8986頭，禽流感、豬瘟、口蹄疫、藍耳病、免疫密度達到100%，確保了鄉內清淨無疫。

（四）、做好病蟲害防治，確保農業高產豐收

今年我鄉共編印《農技簡報》5期4萬餘份及時、準備發放到全鄉各農户，指導全鄉農作物病蟲害防治。及時採取病蟲害防治措施,確保了全鄉病蟲情報測報準確,防治及時無誤,保證了農業高產豐收

時間過半，任務過半，上半年雖然做了一些工作，但也存在一些問題和困難。一是農業基礎設施薄弱，水利條件差，農業機械利用率低。二是農業產業結構不優。三是農民科技意識低，以及缺乏支農資金，農業投入不足。

第二篇：某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路

××縣____年上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路

中共××縣委××縣人民政府

一、上半年工作情況年初以來，按照中央、省、市農村工作會議的總體部署，在市委、市政府的正確領導下，在市直農口各有關部門的大力支持和精心指導下，××縣的農業和農村工作按照社會主義新農村建設的總體要求，強力推進農業和農村各項事業全面發展，取

得了較為明顯的成效。

_、糧食綜合生產能力不斷提高。一是加大了兩系超級稻示範和推廣力度，實施了兩系超級稻百村示範工程。即在全縣__個鄉鎮（街道）共___多個行政村推廣兩系超級稻，示範面積達_____畝。通過百村示範工程提高我縣糧食單產水平，增加農民種糧收益。二是積極創新糧食生產經營機制，開展了糧食生產合作社試點工作。在充分尊重農民意願的基礎上，由縣種子公司、糧油站、農機站等技術推广部門牽手農户創建了“××現代糧食生產合作社”，農民以農田入股，其餘生產、管理等工作全權委託合作社，糧食收穫後農民再按股獲取糧食。由於合作社採用全程機械化生產，在技術上實行統一管理，最大限度的提高了糧食產量，因此，也能獲得經濟效益，並有效解決農村勞動力度轉移後糧食生產的後顧之憂。今年共有___户___畝農田入股。三是積極開展測土配方施肥工程，實現生產、生活、生態和諧統一。今年，我縣被列為農業部測土配方施肥項目補貼縣，計劃測土配方施肥__萬畝，項目總投資___萬元。目前，我縣已實施測土配方施肥__._萬畝，建立縣級核心示範方_個（其中_個是萬畝示範區），鄉鎮級示範方__個，設立測土配方施肥服務網點__個。

_、優質高效生態農業發展規模不斷擴大。圍繞“產業規模有突破，發展水平有提高，科技推廣有創新，農民收益明顯增加”的發展目標。今年，我縣新發展無性系良種茶園____畝，全縣茶葉面積達到__._萬畝。全縣春茶總產量____噸，總產值達_.__億元，其中有機茶產量___噸，產值達____萬元。建立柑桔、蜜梨、獼猴桃等優質水果示範基地___多畝，標準化生產梨園____多畝。改造老桑園和新發展桑園____畝。新發展毛竹基地____畝，香榧___畝，啟動油茶低產林改造試點___畝，建立楊梅高效示範基地___畝。

_、農業產業化效益日益顯現。我縣將農業產業化龍頭企業建設作為牽動農村經濟結構戰略性調整的"牛鼻子"來抓。____年上半年農業龍頭企業資產總值達_._億元，其中固定資產_._億元，總產值_._萬元，銷售收入_._億元，出口創匯___萬美元。帶動基地_萬畝，帶動農户_萬畝。

_、農業生態旅遊業發展勢頭強勁。近年來，以“農家樂”為主的農業特色休閒旅遊在我縣迅速發展。目前全縣已有“農家樂”___餘家，有效地推動了全縣旅遊業與農村經濟的同步發展，極大增加了農民就業機會，提高了農民經濟收入。據統計，全縣“農家樂”營業額達____多萬元，從業人員達___多人。

_、農業基礎設施建設進展順利。我縣始終把農業基礎建設作為農村工作的一項重要內容。上半年,共投資____萬元用於農業基礎設施建設。完成改造中低產田_._萬畝，開發建設優勢農產品基地_.__萬畝，襯砌渠道___._公里，渠系建築物____座，修建防洪堤_公里，建設機耕道路__._公里，營造防護林_._萬畝。共投資____萬元用於水利基礎設施建設。開工水利工程___處，修復水毀工程__處，處理病險水庫__座。積極實施農業信息化工程。目前全縣__個鄉鎮（街道）建立了農業信息服務站，__多個行政村（農業企業）建立了村級信息服務點。農民信箱註冊用户數已達____户，啟用率___％。

_、農村新社區建設穩步推進。我縣積極做好以“五整治一提高”為主要內容的村莊整治工作，搞好村莊規劃建設，改善農村生產條件、提高廣大農民生活質量、煥發農村社會活力。今年，全縣投入村莊整治資金已達____餘萬元，已完成_.__萬平方米的“三房”拆遷，__個重點整治村的建設規劃，新啟動__個村的村莊整治工作。

_、農業生態建設得到加強。積極開展了、畜禽養殖污染治理工作，完成_個規模養殖場治理工程建設，共建沼氣池___m_，修建和新建氧化塘___㎡。圍繞構建林業生態大框架，突出抓好綠化造林。完成綠化造林____畝，其中跡地更新____畝。建設了生物防火林帶___公里，完成綠色通道建設___公里。

_、農村社會保持穩定。一是動物防疫工作紮實開展，開展了“巡查到場、送苗到户、免疫到禽（畜）”集中免疫行動，建立動物防疫工作長效機制，動物疫情控制較好，有效地保障了養殖業的發展。二是森林防火工作進一步加強，嚴防山火發生。三是農民減負工作措施到位，通過抓涉農收費公示制度，加強涉農收費的監督審核，切實減輕農民負擔。

二、下半年工作思路

下半年,我縣的農業和農村工作將緊緊圍繞建設社會主義新農

村這一中心任務，抓住機遇，迎接挑戰，以龍頭企業建設為重點，以科技為依託，以項目為載體，全面提升產業化經營水平。

_、精心管理，確保糧食增收。繼續抓好兩系超級稻百村示範工程，繼續抓好××現代糧食生產合作社各生產環節的技術管理工作。繼續抓好測土配方施肥工程。搞好冬種規劃，組織開展冬種示範方建設，抓好冬種生產的技術指導等工作。精心

組織農民加強田間管理，確保糧食增收。

_、千方百計，增加農民收入。一是出台“農家樂”扶持政策，繼續鼓勵農民利用農業生態資源發展“農家樂”休閒旅遊業。二是加大扶持力度，積極組織農民發展養殖業、生態高效農業；三是着力實施興林富民示範工程建設。力爭年底前建成省級、市級示範村各_個，促進林農持續增收。

_、加大力度，抓好項目建設。牢固樹立圍繞項目抓產業的思想，按照申報一批、謀劃一批的原則，在全面抓好農業綜合開發項目、“千庫保安”工程、千萬農民飲用水工程、千萬畝十億方節水灌溉工程、農業信息化工程等重點項目建設的基礎上，圍繞主導產業，加強項目謀劃，進一步拓寬項目建設的籌資渠道，完善項目建設的管理機制。

_、穩步推進，完善管理機制。繼續推進畜牧獸醫體制改革，着力抓好種子體制改革和農技體制改革工作。全力搞好山林延包發證工作，積極探索和建立森林、林木和林地使用權流轉機制。積極穩妥地做好國有良種場、林場改制工作。

_、加強領導，確保農村穩定。加快農村各項社會事業發展，加大執法力度，確保農民合法權益不受侵害，繼續抓好防汛、森林防火、動物防疫等關係到農民羣眾生命財產安全的關鍵性工作，保持農村社會穩定。

二ｏｏ六年八月一日

第三篇：2014年鄉鎮上半年工作總結及下半年的工作思路

上半年，我鎮根據縣委、縣政府的統一部署和總體要求，堅持以科學發展觀為統領，立足本鎮實際，團結和依靠全鎮各級幹部和廣大羣眾，搶抓機遇、開拓創新、鋭意進取、攻堅克難，有力推進了本鎮經濟社會各項事業的全面發展，基本實現了“時間過半，完成任務過半”的預期目標。今年上半年，全鎮實現增加值2.4億元，同比增長3.4%；實現地方財政收入2588萬元，同比增長7.7%；新增就業崗位90個，完xx縣政府下達就業指標任務的60%。

一、經濟運行平穩協調，鎮域經濟穩中有升。

一是農業基礎地位穩固。穩定常規農業生產。全力做好夏熟糧油作物的收種管工作。雖然受3月份以來的低温陰雨寡照等不利氣候影響，夏熟糧油作物產量仍與去年基本持平，較好完成了上半年的糧食生產任務。以科技入户為抓手，通過豐產方建設、測土配方施肥和病蟲害防治等技術的推廣，及時做好水稻種植的前期準備工作，打實水稻豐收基礎。重點發展特色規模農業。全力推進了盤西村500畝蔬菜基地、開心菜園建設項目、北雙村假日島農業旅遊項目，形成了本鎮特色規模農業的新亮點。加強農田基礎設施建設。繼續開展“萬河整治”工程，整治宅河95條段33.528公里，建設涵洞132道，整修車口3座，進一步改善了全鎮的農業灌溉條件。深化為農服務工作。為農民免費提供農藥4.2萬畝次、種子70噸。繼續抓好了畜牧防疫工作，實現了防疫工作的全覆蓋。

二是工業經濟保持良好勢頭。上半年完成工業總值1.35億元，銷售產值1.30億元，出口交貨值1511萬元，實現利税312.8萬元。完成了港東磚瓦廠和信泰紡織製品有限公司2家企業的資產清理工作，盤活資產總額341萬元。進行了4次安全生產專項檢查，落實整改消防安全、特種設備、危險化學品使用企業、建築施工企業等各類安全隱患52項。 三是招商引資實現新的突破。截至5月底，共引進企業11户，新增註冊資金1960萬元，實現招商税收6409.81萬元，完成全年指標的69.8%，同比增長44%，為本鎮經濟的平穩、健康、有序發展注入了強勁動力。

二、社會事業穩步發展，民生質量不斷提高。

科教文體衞事業統籌推進。開展了5個村的 “走百村，講百課”活動，接受教育達500多人次；組織開展了對全鎮義務教育對象的全面調查，確保適齡兒童義務教育入學率達100%；加強了村級農家書屋、農村文化信息苑、體育健身苑等文體設施的服務和管理，督察指導農家書屋達標驗收工作；認真做好了國際自盟女子自行車賽的安保工作，共出動安保志願者 510人次、民警89人次、社保人員15(請繼續關注好 範文網)5人次，確保了港西鎮賽段的圓滿成功；積極申報創建xx市一級衞生鎮，完成了創建工作的組織機構設置、網絡管理、計劃編制以及任務分解等工作；對本鎮28家重點餐飲企業和單位食堂進行了指導檢查；加大控煙工作力度，印發了《港西鎮關於公共場所禁止吸煙的通知》；組織 280人蔘加了義務獻血，完xx縣下達任務指標的65.7%。

社會保障能力不斷提高。健全和完善了最低生活保障制度，確保應保盡保。上半年發放農村低保金 91萬元，城鎮低保金7.5萬元，城鎮、農村重殘無業人員補助金35.3萬元，醫療救助金79萬元，發放各類救助對象春節一次性補助金共72.37萬元，為10多位困難白內障老人申請了免費復明手術。開展了送康復上門服務活動，為全鎮605名殘疾人提供每月一次的送康復上門服務。完成了合作醫療費用的收繳工作，農民合作醫療參與率達100%。對全鎮5021名年滿60週歲的老人進行免費體檢。對全鎮的低保、低收入户的危舊房進行了調查摸底，核定佔地面積，為下一步的危舊房改造工程打下了基礎。

鎮村基礎建設日趨完善。順利通過了12年團結、協北2個村新農村建設驗收，對2014年11個村應改未改的廁所現狀進行了彙總統計，合理確定下階段整改目標。對本鎮區域內3.5米以上寬的87公里道路進行損壞及技術情況評定調查，認真做好了外部資料的採集和內部資料的整理工作，完成了縣接管的24條3.5米以上寬57.434公里公路以及24座橋樑的管理養護工作。完成了2014年度未來三年的農村公路建設和危橋改造的調查、摸底和彙總工作。加強了對違法違章建築的查處力度。上半年共處理違章建築8起，開出停工通知單2張，拆除違法違章面積79.2平方米。投資48萬元對中心泯溝（運糧河至雙津雙泵車口段）的水網進行改造，確保滿足高峯期羣眾及單位的用水需求。

重點實事工程有序

推進。繼續深化靜南村宅基地置換工作。全面啟動了商品房一、二期開發建設的大市政配套工程，嚴格按照時間節點協調推進上下水、供氣、有線電視特別是靜南村35kv輸變電站建設工作。全面完成了宅基地置換復墾工作，為38名置換農户辦理了“土地換保障”手續，協調處理置換信訪矛盾12起，有力確保了靜南村宅基地工程的順利推進。

鎮社區文化活動中心主體工程已順利通過土建驗收，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照時間節點，加快推進了中心內部裝修工程。同時，貼近羣眾實際需要，從滿足羣眾文化需求出發，圍繞功能定位，配齊了活動設施的基礎配備，確保活動中心儘早投入使用。

三、平安建設成效顯着，社會環境和諧穩定。

上半年，我鎮穩定工作始終堅持以世博安保為核心，以平安社區創建為抓手，狠抓措施落實，全面加大社會面管控工作，確保社會和諧穩定。

進一步加強了社會治安防控體系和治理機制建設，繼續強化 “六位一體”工作模式，健全完善綜治社保“十簿工作法”，加強了對本鎮重點對象和重點目標的防控工作，整合公安派出所、社區保安隊、村級巡邏隊的資源力量，預防和依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步提升羣眾安全感。加強了對本鎮進滬路口無名道口的安全管控，落實人員進行流動巡查和定點值守。4月16日至5月9日，出動民警119人次，社保隊員176人次，安檢過往車輛3323輛，確保每車必檢，每人必查。

進一步建立健全了社會矛盾定期滾動排摸和風險評估機制，全面落實《港西鎮信訪事項辦理工作實施意見》，重點加強初信初訪辦理工作，規範信訪辦理程序，落實信訪工作責任制。成立了鎮矛盾糾紛調處中心，實現鎮村聯動，實行三個“統一”運行模式，構建社會矛盾大調解工作體系，堅決把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。截止5月底，共收到來信來訪83件，同比下降5%，辦結76件，辦結率達91.57%。妥善解決各類社會矛盾132起，無進京去市羣體性矛盾。

積極開展普法依法治理工作。舉辦 “精彩世博、和諧家園”法制主題宣傳月活動，製作法制宣傳展板50塊，在12個村巡迴展覽；印製 “文明世博”法制宣傳畫2期78張；

四、世博專項工作紮實推進，村鎮面貌明顯改觀。

堅持迎世博與優化環境建設、完善服務功能、提高管理水平相結合，把握重點，統籌推進，努力建設整潔有序、生態宜居的生活環境。

一是積極提升窗口單位服務能級。以集鎮商店、超市、社區衞生服務中心、社區事務受理中心、敬老院等窗口單位為重點，建立健全門前“三包”制度，優化服務設置，完善無障礙設施建設，新增無障礙公廁3座。堅持以教育培訓為抓手，以制度建設為導向，不斷加強行風建設，提升服務水平。

二是繼續加大世博宣傳力度。積極開展了“以文明觀博”為重點的全民培訓，全鎮12562名幹部羣眾參加了培訓，知曉率達90%，測試合格率達50%以上，圓滿完成了縣下達的培訓任務。開展了市、縣層面世博宣傳作品和成果展示的收集、整理、推薦工作。協北村陳波峯製作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。招募世博城市文明志願者 585名。組織鎮、村、企事業單位志願者170人蔘加了交通文明志願者活動。設立城市文明志願者內設站，開展以宣傳和諮詢為主要內容的志願服務。

三是全面加強市容環境優化建設和長效常態管理。以保持景觀整體效果為重點，對陳海公路港西段、港東公路、三雙公路進行了重點整治，整修道路沿線破舊的店招店牌。配合公安、工商、税務等部門重點整頓跨門經營和亂設攤行為，設置臨時集中疏導點，引導攤販入點經營，緩解治理矛盾。試點推行了保潔員管理制度，加強了主幹道路和街道的保潔力量，實行循環清掃，確保垃圾及時清理；組織力量每天定時對臨時亂支帳篷行為進行統一清理。進一步建立健全了上級督查、鎮市民巡訪團巡查、各村互查、部門自查“四位一體”的督查體系，積極查找迎世博工作的薄弱環節，有針對性地落實整改措施，打牢長效常態管理基礎。

四是認真抓好世博轉段工作。4月15日，世博會正式進入試運行階段。根據縣委、縣政府相關文件精神，我鎮及時成立了港西鎮世博工作領導小組，領導小組下設“四部一辦”，即領導小組辦公室、城市運行和保障工作指揮部、宣傳及媒體服務指揮部、世博安保指揮以及接待服務指揮部，並進一步明確各自分工，落實相應責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的世博工作大格局。積極配合上級部門做好了世博大禮包的宣傳發動、調查摸底，發放大禮包1xx多份。

五、政府自身建設切實加強，政府形象得到提升。

以建設務實、高效、廉潔的工作作風為抓手，以提高行政效能為重點，切實加強政府自身建設。按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”的原則，不斷推行政務公開，進一步提高工作透明度和行政效能。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導幹部插村掛廠制度、機關和事業單位插村聯繫制度、機關科室扶貧幫困制度，着力推動機關各部門和事業單位深入基層、深入實際、深入羣眾，採取民主懇談等形式，廣泛集中民智，充分反映民意，與基層共商和幫助解決工作中的困難與問題，做到服務前移，重心下沉，真正為基層解決實際問題；同時，認真貫徹實施《公務員法》，加強對公務員的教育、管理和監督。認真辦理人大代表書面意見，在縣鎮兩級人代會期間，共收到縣人大代表書面意見建議3件，鎮人大代表書面意見建議12件，辦結率達100%。

六、黨建工作全面深化，執政能力不斷提高。

以創建學習型黨組織為抓手，不斷強化理論武裝。進一步鞏固和擴大“學實”活動成果，建立健全黨員長期受教育，永葆先進性的學習機制。完善鎮黨委中心組學習制度，根據縣委的統一要求，圍繞當前本鎮重點實事工作，確定了作風建設、文明世博、民生工作等10個學習專題。上半年，黨委中心組共組織集中學習和交流6次。同時，進一步將中心組學習納入基層黨支部（總支）黨建工作考核內容，結合“五好”黨支部評選工作，對支部中心組學習情況進行了督查指導。在團結、新港等村開展了平安世博、以案説法為內容的黨員學習日活動，並根據實際情況對35個聯學單位進行了適時調整。建立健全了教育培訓制度。以社區學校為陣地，共舉辦各類培訓班和講座31期次，3039人次的幹部羣眾接受了教育。

以制度建設為基礎，加強基層組織建設。按照“夯實基礎，創新機制，重點突破，整體推進”的總體原則，進一步健全和完善了村級辦事承諾制，重點加強了村級承諾評議和考核驗收等各項制度建設，不斷提高村級管理水平和辦事質量。黨代會常任制工作得到深化，開展了黨委班子領導聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫羣眾活動，精心做好了市縣黨代表到村開展聯繫活動。繼續推廣黨員承諾制，確保參諾對象更加廣泛，承諾內容更加實際，踐諾監督更加規範。全面啟動了機關、企事業單位黨支部換屆選舉工作。抓好了人才引進和培養工作。上半年錄用新公務員2名，事業單位人員5名。深入貫徹落實《港西鎮青年人才培養方案》，繼續完善青年幹部培養機制，通過搭平台、壓擔子等方式，切實加強對青年人才的教育、培養和服務，加快實施“科教興鎮，人才強鎮”戰略。

以作風建設為重點，積極推進反腐倡廉建設。進一步完善了公務接待、項目建設管理等有關規定，健全了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等相關制度。認真執行了領導幹部不準收受禮金禮品和公車私用付費等規定，上半年，鎮領導幹部上交禮金共11人次計16000元，公車私用付費5人次共1500元。制訂實施了黨風廉政建設和反腐敗主要工作分工安排，把9 個方面38個項目分解細化到相關牽頭部門和參與部門，進一步將黨風廉政責任制落到實處。

下半年工作思路

下半年，我鎮各項工作將圍繞服務世博，抓住世博契機來展開，堅持高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持走可持續發展之路，牢牢把握時間節點，按照年初制定的全年工作目標和任務，進一步細化目標，落實措施，推動科學發展，促進社會和諧，使各項工作躍上一個新台階。

一、創新發展思路，拓展發展空間，深入挖掘經濟發展潛力。

要進一步促進本鎮農業結構內部的優化升級。以市場需求為導向，努力打造一批“人無我有，人有我優”且經濟附加值高的特色品種，推行以特色農產品為紐帶的規模經營模式。鼓勵並組織農户圍繞某個農業品牌形成土地相對連片的規模化經營。鎮農業部門要強化服務意識，對農户實行產前、產中、產後一條龍服務，幫助和支持農户自主投資、自主生產、自主經營，進一步引導農户擴大生產規模，提高經營水平，使我鎮農業規模經營取得實質性的進展和良好效益。

要進一步提升工業能級。一是要繼續加大對重點骨幹企業的扶持力度，支持和服務好企業的技改擴規工作。二是要培育新的經濟增長點，通過招商引資，盤活存量資產，引進實體型企業，增加工業經濟的發展規模。三是要切實加強對企業安全生產的監督和管理，強化對企業的依法監督、協調和指導，加強宣傳和培訓，落實安全生產目標責任制，確保把安全生產管理制度落到實處。重視羣眾性消防安全知識的宣傳和演練，不斷提高其安全意識和技能。四是要重視抓好節能減排工作，認真完xx縣下達各項工作指標。五是要注重對集體資產的管理，努力確保集體資產的保值增值。

要進一步發展生態休閒旅遊。充分利用南靠縣城北依森林公園的區位優勢，整合鴻華度假酒店、仕南度假村、高家莊園鄉村俱樂部等旅遊資源，依託港東生態片林和港東公路綠色長廊，抓住隧橋開通後的旅遊熱潮和世博會召開的契機，積極推進旅遊事業的發展，培育新的經濟增長點。

要進一步加大招商引資力度。要有效整合招商資源，創新招商載體，規範招商行為，堅持老客户和新客户並舉，強化服務意識，優化發展環境，實行項目招商、產業招商，重點引進實體企業落户，不斷提高招商質量和水平，增強經濟發展後勁，保持經濟持續增長。

二、加強監督管理，優化發展環境，着力完善基礎設施建設。

切實加強農村基礎設施和公共服務設施建設。以新農村建設為抓手，進一步鞏固農户改廁、棚舍整治、溝河清潔、庭園綠化等建設成果。要以建立和完善長效機制為基礎，落實鎮村兩級工作責任制，通過加大工作力度和完善工作考核機制，進一步加大違章建築的整治，鞏固和提高溝、河、路和農村生活垃圾的綜合保潔質量。要鞏固“百路千點”工作成效，擴大成果，並向村級延伸，進一步營造環境優美、生態和諧的新農村景象。

紮實推進靜南村宅基地置換172.578畝剩餘節餘土地的出讓工作。協調確定靜南地區總體規劃，編制靜南村控制性詳細規劃和出讓土地的選址意見，並報請縣發改委立項審批。協助縣土地發展有限公司做好土地出讓的前期準備工作。積極探索靜南村宅基地置換後經濟發展的增長點。加強靜南村集中居住區的物業和民生管理，為村民營造良好的生活環境。

重點抓好社區文化活動中心投入使用後的內部管理工作。要進一步落實責任主體，明確具體分工，以制度建設為抓手，強化內部管理，規範整體運作，建立健全一系列長效管理機制，確保中心管理到位，運行有序。堅持面向羣眾，綜合開發，不斷豐富文化活動中心的羣體性文體活動，不斷提高服務水平。

三、聚焦民生改善，提升服務水平，不斷提高社會保障能力。

就業乃民生之本。要切實抓好農民非農就業工作，以就業援助員隊伍建設為抓手，以教育培訓為重點，進一步強化宣傳服務，積極加強與勞務公司的溝通聯繫，尋找島外就業信息，拓寬農民就業渠道。通過政策引導、資金扶持等方式，鼓勵本鎮企業騰出就業崗位，解決更多的農村富餘勞動力的就業問題。同時，要積極鼓勵農民自主創業，以創業帶動就業，不斷增加農民的非農收入。

切實加強社會保障體系建設。以改善民生為重點，繼續抓好社會救助和保障工作。認真做好各類社會救助和幫扶對象補助款的申報、審核、發放工作；要進一步規範城鄉低保評審程序，做好農村低保按月評審和發放制度銜接工作，嚴格按政策將符合低保條件的人員納入保障範圍，實行動態管理下的“應保盡保，應退盡退”確保平穩有序過渡。繼續推進養老保險擴覆蓋工作，確保投保存率達100%。

進一步加強計劃生育、民兵、衞生鎮創建等工作。繼續實施計劃生育獎勵政策，加強計劃生育宣傳教育，提高羣眾計劃生育法制意識。繼續強化現居地管理，開展流動人口的執法檢查活動。認真貫徹《中華人民共和國兵役法》、《xx市徵兵工作條例》，依法開展兵役執法檢查、兵役登記，確保完成年度徵兵任務。切實抓好市一級衞生鎮創建工作。嚴格按照創建工作要求，立足本鎮實際，明確責任分工，狠抓措施落實，力爭在11月份順利通過縣愛衞辦驗收。

四、圍繞平安世博，狠抓措施落實，全力維護社會穩定。

繼續圍繞平安世博，以平安社區創建為抓手，以夯實基層綜治維穩工作基礎為重點，全面落實社會治安綜合治理目標管理責任制，重點加強社會面管控工作，以平安社區保平安世博。強化信訪調處工作。進一步強化和落實基層領導調處工作責任制，通過開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點對影響基層社會穩定的突出矛盾糾紛和信訪問題進行集中排查化解，依託鎮矛盾糾紛調處中心，積極構建人民調解、行政調解、司法調解、領導接訪和下訪相結合的大調解格局，牢牢把握維穩主動權。深入開展平安建設。進一步加強基層組織領導，健全和完善以轄區派出所為主力，以羣防羣治力量為依託，以社會面和羣眾居住區治安防範為重點，警保聯動、專羣結合、人防物防技防結合的治安防範體系。進一步加大平安社區、平安單位、平安小區、平安家庭創建力度，積極推動各項防範措施的有效落實。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。切實加強對學校周邊地區的管理整治，嚴密防範、嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。

五、把握工作重點，突破工作難點，紮實推進世博專項工作。

世博專項工作已進入辦博階段。要及時轉變工作思路，突出重點，突破難點，嚴格落實責任，強化制度建設，確保世博各項工作力度不減弱、標準不降低、實效不打折。

繼續保持強大的世博宣傳攻勢。進一步強化市民宣傳教育，積極開展形式多樣、內容豐富的羣眾性文體活動，以主題實踐活動策動世博宣傳，形成遵紀守法、出行文明的良好社會氛圍。繼續着眼於市容環境的優化建設和長效常態管理，堅持以市容環境保潔員隊伍建設為抓手，進一步理順管理體制，創新管理模式，推動保潔員隊伍管理重心下移，落實村委會為具體管理主體，鎮相關責任部門作為考核主體，切實加強督查管理，積極開展各類市容環境專項整治工作。

六、強化作風建設，優化運行機制，努力提升社會管理水平。

更加註重為民勤政，增強服務意識。堅持一切對人民負責，牢固樹立正確的政績觀。自覺接受人大代表和廣大人民的監督，定期向人大代表報告工作。深入開展“走進基層，服務羣眾”活動，堅持深入基層、深入羣眾、傾聽民聲，瞭解民意，凝聚民心。切實解決與人民羣眾利益密切相關的問題，多辦暖民心、穩民心、得民心的實事好事。

更加註重科學理政，提高服務能力。堅持一切從實際出發，爭創學習型機關。不斷完善重大問題集體決策制度，促進決策的民主化和科學化。注重履行社會管理和公共服務職能，把政策支持、財力保障的重點向社會建設、公共設施和改善民生方面傾斜，提高公共服務水平。

更加註重高效行政，提升管理水平。加強行政效能建設，改進機關作風，使機關運轉更加規範、協調、低成本，辦事公正透明、服務優質高效。強化政府目標管理，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，努力營造凝心聚力搞建設、腳踏實地謀發展的良好氛圍。

七、不斷改革創新，夯實基層基礎，全面加強黨的建設。

繼續深化學習型黨組織創建。以學習黨的xx屆四中全會、五中全會精神為學習重點，以推進學習型黨組織建設為有效載體，不斷完善黨委中心組學習制度，嚴肅學習紀律，為基層黨支部的理論學習起好示範帶頭作用。整合資源、齊抓共管，認真實施好兩級幹部和各類人員辦班培訓計劃，精選培訓內容，講究培訓方法，提高學習效果。有計劃地開展村與機關辦、所、企事業單位的結對聯學活動，組織好以迎博辦博和生態島建設為主題的聯學交流1-2次，不斷增強兩級幹部駕馭市場經濟和應對新形勢、新任務的能力水平。

不斷增強黨組織活力。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以制度建設為抓手，積極做好抓基層打基礎工作，進一步鞏固和加強基層黨支部建設。繼續深入抓好機關企事業黨支部換屆選舉工作。全面深化黨代會常任制、黨員承諾制、村級辦事承諾制和黨員議事制度，進一步探索試行“四議兩公開”工作法，切實保障農村黨員民主權利，推動農村基層民主政治建設。繼續完善青年幹部培養機制，堅持“多方面聯動教育、多崗位交流鍛鍊、多層次帶教指導”，積極構築青年人才培養網絡，打造新型青年幹部隊伍。

持續推進黨風廉政建設。有效開展黨性黨風黨紀教育，在全鎮黨員中繼續開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育，不斷提高鎮村兩級幹部的思想道德水平和拒腐防變能力。繼續加強對權力運行的監督和制約，進一步健全和完善機關部門、事業單位預算和“收支兩條線”管理制度，保證財政資金使用的規範性、安全性和有效性。進一步規範和嚴格執行公務接待管理、公務用車管理、“三重一大”集體決策制度、建設工程項目招投標制度，嚴格執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，機關、事業單位大額度辦公用具嚴格實行政府採購和比價採購。繼續抓好有關扶助資金、結對幫困、轉移支付、工程項目、土地徵用等資金的專項檢查工作，切實維護集體和羣眾的合法權益。

第四篇：鄉鎮上半年工作總結及下半年工作思路

xx鄉xx年上半年工作總結及下半年工作思路半年來，我鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大、十六屆四中全會、縣委十一屆六次全會精神，堅持和落實科學發展觀，按照xx年《縣政府工作報告》、《縣委、縣政府xx年重要工作責任制》研究部署,牢牢抓住省市把欠發達鄉鎮發展作為新的經濟增長點的機遇，文祕部落堅持以人為本，突出發展這個主題，以全面推進生態小康鄉建設為目標，以“平安xx”建設為保障，努力促進經濟社會和諧和可持續發展。一、發揮當地優勢，藉助外力，經濟發展步伐加快。以經濟結構調整為主線，立足當地資源優勢，積極調整農業結構，發展生態旅遊業，大力招商引資，經濟發展步伐加快。1、搞好農業結構調整成效顯著。立足我鄉實際，走生態之路，以發展綠色效益型農業為目標，採取有力措施，推行有效辦法，切實推進農業產業化。結合我鄉實際，大力發展毛竹低改、食草型動物養殖、苗圃等項目，大力培養區域特色主導產業。首先是認真貫徹執行中央1號文件，保護和調動農民種糧積極性，確保全鄉糧食生產能力和總產穩定。其次是依託專業合作組織，大力發展養殖產業。目前，山羊存欄1600多隻。我鄉的養殖業經過多年的努力，呈現良好的發展勢頭，今後我鄉要擴大山羊、農家雞、肉兔等食草動物養殖規模，努力把我鄉建設成為泰順乃至温州的綠色養殖小區。繼續搞好毛竹低改和竹製品開發，做大做強毛竹產業。爭取用3年時間對全鄉1萬多畝毛竹全面低改。發展毛竹加工企業，拉長毛竹產業鏈，解決銷路與增值問題。同時加強農業標準化建設，推進農產品標準化生產，提高市場競爭能力。2、發展生態旅遊業。首先要做好我鄉生態旅遊總體規劃；目前該項目與有意向的開發商洽談中。其次着手保護現有的旅遊資源，如千年古道的修復、各類名木古樹和生態公益林的保護；三是加強對外宣傳，擴大知名度；四是增加投入，做好開發前的有關準備工作。3、大力招商引資。我們對招商引資要有時不待我的緊迫感，克服困難，創新思維，加大步子，從小資引起。在各方的努力下，xx與我縣已簽訂了合同落户xx工業區。下步要抓緊把我鄉有競爭力的、有特色的項目如毛竹加工、生態旅遊、農業開發等項目包裝好，向外推介。二、加強基礎設施建設，發展環境進一步改善。(1)鄉黨委政府繼續集中精力、財力，全力以赴做好xx、xx兩條共10公里的通村公路路面改造工程，目前已經做好前期工作。(2)搞好農田整理。我鄉xx農田整理項目已完成待驗收。整理農田近400畝，其中新增耕地近130畝。下半年將着手宅基地整理項目。(3)強化土地管理。成立了xx鄉土地利用總體規劃修編工作領導小組，積極做好農村土地利用整體規劃修編工作。合理規劃、科學佈局，為今後發展提供美好藍圖。(4)認真實施“千百工程”。大力開展村莊整治、溪道清理，創造一個良好的人居環境，同時也為今後發展生態旅遊產業做好前期準備。三、關注民生，切實維護農民權益。堅持以民為本，切實維護好、實現好羣眾利益，是政府工作的根本任務。必須把政府工作的着重點進一步轉到解決好羣眾關心的實際問題，保護羣眾的根本利益上來。1、深化農民知識化工程。農民知識化工程實施兩年來切實提高了山區農民致富的能力。如何用好用足這一好政策，去年底我鄉在大部分外出務工人員回鄉過年之際廣泛向他們徵求意見和建議。他們主要反映只在xx培訓存在受時間、地點所限，培訓工種少的問題。鑑此我鄉及時推出了勞動技能培訓券的措施，即只要是我鄉農民不管在何地參加市級以上勞動技能、市場營銷等培訓後，可憑培訓發票、技能證書到鄉政府最高領取500元的培訓補貼。採用勞動技能培訓券大大方便了羣眾，目前有近百人在外地主動參加了培訓，並有xx等三人領到了培訓補貼。2、完善一户一策一干部制度。在繼續堅持去年做法的基礎上，今年一是在縣信用聯社專門設立扶貧基金帳户，第一期已注入資金3萬元，計劃總基金8萬元。對掛鈎户給予1000～3000元的無息貸款，作為發展項目的啟動資金，現已對12户發放2.8萬元。二是對扶貧掛鈎情況進行量化考核，作為年終幹部考核的一個重要指標。3、強化農村社會保障，提高農村社會福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到應保盡保，應扶盡扶，進一步減少縮小貧困面，減少貧困户，低保人數增加到120人；實行集中供養制度，供中供養11人。4、深化“平安xx”建設，營造平安和諧環境。深入開展社會治安綜合治理，積極推進“平安xx”建設。通過開展禁種鏟毒、“狂飈掃毒”、禁賭等專項行動，“雙禁”工作取得了階段性成效。重視安全生產、信訪等工作，有力地維護了社會政治穩定。四、實施科教興鄉和可持續發展戰略，社會各項事業協調發展。協調發展是科學發展觀的要求。在推進生態小康社會建設進程中，必須全面發展各項社會事業，促進社會主義物質文明與精神文明協調發展。1、加大教育、文衞事業投入。堅持教育為本，進一步加強教師隊伍建設，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學條件。積極實施科技興鄉戰略，建立健全農村科技隊伍建

設，提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進取的輿論環境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業，努力擴高閉路電視入户率。2、搞好生態小康鄉和生態小康村建設，改善農村生產生活環境。成立了xx生態鄉規劃編制工作領導小組，目前生態鄉規劃初稿已完成。加大資金投入，搞好xx生態村建設。3、嚴格控制計劃外生育，加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放鬆，加強孕前管理，做到思想工作與依法強制執行並用。加強徵收，提高政策兑現率，遏制非法生育的勢頭，強化服務，提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質，健全計生信息網絡，掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治，實現計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環軌道。五、強化幹部隊伍建設，為加快發展提供保證。認真組織機關幹部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使幹部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來，統一到實現我鄉xx年的奮鬥目標和任務上來。進一步完善機關幹部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。要求班子成員自覺維護班子團結，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鄉幹部努力完成各項工作任務。xx鄉人民政府xx年六月二十四日

第五篇：鄉鎮2014年農業農村工作思路

～年，全縣農業農村工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx大、中央一號文件與盛市有關“三農”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學發展觀，按照統籌城鄉經濟的發展方略，堅持“多予、少娶放活”的方針，以全面建設小康社會總攬農業農村工作全局，全面落實黨的惠農政策，突出一箇中心（農民增收），明確三個途徑（農業產業化、勞務輸出、非農產業），抓住六個重點（農業基礎設施建設、龍頭企業建設、農村經濟合作組織建設、農業科技培訓體系建設、農業開放工作建設、千村經濟振興和文明生態村建設），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設制度、村級財務管理制度、農業重點工作責任制度），保持農業和農村經濟的持續、健康、快速發展，維護農村社會穩定，進一步開創我縣農業和農村工作新居面。

一、突出一箇中心，進一步提高廣大農民的生活水平

堅持以提高農業綜合生產能力，增加農民收入為中心，堅持以發展為主題，以結構調整為主線、以開放搞活和科技進步為動力、以提高廣大農民的生活水平為根本出發點，穩定、完善和強化各項支農政策，大力推進農業產業化、農業科技進步、農業綜合開發和農村勞動力轉移，放手促進非農產業經濟的跨越式發展，壯大縣域經濟實力，減負固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農民收入這一中心，採取綜合措施，既要大力挖掘農業內部增收潛力，又要在農業外部尋求增收途徑；既要抓好面上農民增收工作，又要分類指導，下大力解決重點鄉村、重點農户的增收問題；既要立足當前，採取見效快的增收措施，又要着眼長遠，尋求解決農民增收問題的治本之策。力爭使～年農業產值達到110800萬元，農民人均收入達到2300元，同比增長6.1%。

二、明確三個途徑，加快農業和農村經濟發展

1、推進農業產業化經營，構建農民增收快渠道

堅持以“農民增收、農業增效”為服務宗旨，以市場為導向，立足本地資源和現實的基礎條件，着力打造區域比較優勢和市場競爭優勢，引進、選育、推廣一批優良品種，突出區域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產業的規模化、區域化、標準化生產。

一是做大玉米產業。重點突出特用玉米產業。今年要做大做強鮮食玉米產業，擴大種植規模，提高加工能力，努力向標準化生產、羣體化加工方向發展，年內全縣新增鮮食玉米種植2萬畝，總數達到4萬畝，新上鮮食玉米加工企業4家，總數達到14家，加工量達到5000萬穗。加大對三利秸杆與盛隆草業公司的扶持和引導，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產品的綜合、利用、轉化、增值，使我縣的玉米產業開發鏈條得到進一步延伸。

二是做大畜禽產業。要圍繞我縣的糧食資源、秸杆資源優勢，加快畜禽、畜種結構的調整，突出抓好商品型、生態型畜禽品種，加強養殖小區建設同時要加大對畜禽產品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養殖小區建設，小區奶牛養殖新增3000頭，力爭全縣奶牛養殖量達到13000頭；肉羊產業重點抓好優質肉羊繁育推廣和屠宰加工，並全部實現舍飼圈養；豬雞產業以永春肉聯廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產業化基地建設，使全縣暖棚豬養殖量達到10萬户以上。鼓勵引導以村為單位的養殖小區建設，推動全縣養殖業快速發展。

三是做大瓜菜產業。要充分發揮我縣近臨張家口、京、津地區的區位優勢，大力發展錯季、精細、無公害、訂單型瓜菜，並依託瓜菜加工企業，重點抓好郭磊莊蔬菜產業化基地建設，整合優勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積1.1萬畝，總面積達到5.2萬畝。

四是做大林果產業。以西山片8萬畝雜果林基地為依託，結合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區的嫁接改造。依託果品加工企業，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產業化基地建設，建成產、供、銷一條龍，農、工、貿一體化的林果產業基地。加快對檸條、沙棘的開發利用，提高其轉化率、利用率合商品率。

2、提升勞務經濟水平，鋪就農民增收新渠道

要通過發展小城鎮、鼓勵農民進城務工經商等多種措施，為農民創造新的就業崗位，使農民實現由“村裏人”向“廠里人”、“城裏人”的身份轉化。加強信息網絡建設，在縣、鄉兩級建立和完善勞動就業服務機構，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務中介服務組織，有組織、有規模、有計劃的輸出勞務。加大對農民工的培訓力度，提高農民就業技能，增強他們的就業競爭能力，保證勞務輸出的質量和效益。相關部門要落實好政策，保障農民外出務工增收渠道的暢通。全年實現勞務輸出2萬人。

3、抓好非農產業，促成農民增收多渠道

發展非農產業是推進農村工業化、城鎮化、現代化的必由之路。要把發展非農產業擺在突出位置，堅持用工業“大車”拉動相對弱勢的農業“小車”，通過對接農業資源增強工業活力，提高農業活力，提高農業效益。積極鼓勵個體私營經濟以資金、設備、技術信息等多種形式參與農業開發，鼓勵非農業經濟發展農產品加工、保鮮儲藏和運銷業，興辦為農業產前、產中、產後服務的社會服務組織，加速農業產業化進程。要加快工業園區建設，大力發展民營經濟，積極推進城鎮化進程，使農民由一產向二產、三產轉移，促進農村經濟向多元化方向發展。要積極扶持農村非農產業爭創知名企業、知名品牌，發揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進農業增效和農民增收

1、加強農村基礎設施建設，全面提高農業綜合生產能力

要把農村節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣等工程建設，作為農村基礎設施建設的抓手，加大力度，提高質量，講求實效，持之以恆。堅持“誰投資誰所有、誰經營誰受益”的原則，鼓勵農户、企業和其他社會力量投資建設農村基礎設施。

加強

以“水”為中心的農村基礎設施建設，通過蓄、打、節、引多種措施，加大對農田水利設施的投入力度，大力發展噴灌、滴灌、微灌等節水措施。完成新打機井30眼，新挖潛流3處，發展節水灌溉面積1萬畝。要積極探索做大做強產業基地的路子，爭取3—5年內時間將我縣的30餘萬畝基本農田全部實現基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節水意識。

繼續實施農業生態工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續實施好京津風沙源治理、壩上生態農業、二十一世紀初期首都水資源可持續利用等生態項目工程；樹立精品意識，建設高質量、高效益的農業精品工程；積極推進山區綜合開發，加快農業工程與“四荒”資源權屬改革進程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達到18%。

2、突出發展龍頭企業，着力提高經營水平

要認真落實“誰有能力誰當龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓裝壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關鍵環節，全面落實《萬全縣關於對農業產業化龍頭服務扶持辦法》。要堅持開放引進一批，大力發展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業的整體規模和實力，實現一頭連農户，一頭連市場，農工貿一體化、產加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農副產品加工企業，要加強創業扶持和服務。重點抓好郭磊莊亞雄脱水蔬菜廠、（河北）中綠農產品開發有限公司、張家口綠野農產品開發有限責任公司、天勤農貿、祥康生態科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸杆等龍頭企業的建設。要加大農產品品牌創建力度，年內力爭創出2—3個全省知名品牌。

3、加快農村專業合作組織的發展，進一步深化農村改革

繼續把促進農民專業合作組織建設、提高農民進入市場的組織化程度，作為深化農村改革和推進農村小康社會建設的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業的生產需要，以種養殖大户、營銷大户和土專家為帶頭人，組建各種專業經濟合作組織。積極培育和壯大農村經濟人隊伍，充分發揮他們信息靈通、視野廣闊的優勢，引導農民進行種、養殖結構調整，推進農業產業化的發展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脱毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養殖、柴雞養殖、機械製造加工等產業，逐步建立起比較規範的專業合作經濟組織，使高素質的農村經濟人隊伍達到80人以上。

4、大力開展科技培訓活動，推動農業科技進步

大力推進農業科技進步，提高農民的科技素質，把促進農業發展，農民增收切實轉變到依靠科技進步上來。積極培育多元化的農技推廣服務組織，積極發揮農業科技示範嘗科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在科技推廣中的示範作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農作物、畜禽良種繁育基地建設和擴繁推廣。

加大教育培訓農民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤併的學校建成職業技術學校、鄉村成人業校，積極開展農民科技培訓，通過實施綠色證書培訓、跨世紀青年農民科技培訓，滿足農民對實用新技術的需求，全年農村勞動力實用技術培訓人數比上年增長20%；圍繞優勢特殊產業發展，全年農村勞動力專業技術培訓人數比上年增加15%；爭取每户都有1—2個科技明白人，使每個新增的農村勞動力都能掌握1—2門實用致富技術。擴大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施規模，認真做好農村剩餘勞動力轉移就業培訓，全年培訓農民工比上年增加15%。

5、強化農業對外開放工作，拉動優勢產業的發展

加快農業對外開放步伐，推動貿易農業發展，充分發揮我縣農業優勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施“走出去、引進來”的戰略，擴大農業對外開放與合作，把加強與外界的聯繫合接觸同優化內部環境結合起來，廣泛吸引外部資金、技術、市場等生產要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農業農村工作的新思路，用開發的舉措拉動農業產業化經營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優勢，利用各種關係合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環境，要創造良好的人文環境和地域環境，吸引投資。

6、繼續抓好“千村經濟振興”和“文明生態村”建設在重點項目上求突破

“千村經濟振興”和“文明生態村”創建活動是農村經濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農”問題的新思路、新方法和促進農民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩定增收上把“千村經濟振興”和“文明生態村”活動做好、做實、做出成效。