衞生計生綜合監督執法工作總結

2015年，我縣的衞生計生監督執法工作在各級領導的關心與支持下，以十八屆五中全會精神為指導，以“三嚴三實”教育實踐活動和履職盡責督促檢查活動為載體，加強隊伍建設，強化服務意識，規範執法行為，提高執法效能，切實履行法律法規賦予的衞生計生監督執法職能，全面完成了各項工作任務。

——以履職盡責為抓手，着力打造作風過硬的新常態。

“三嚴三實”、履職盡責專題教育作為黨的羣眾路線教育實踐活動的延展和深化，是貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，對提高黨員領導幹部黨性修養和“不嚴不實”問題具有重要意義。今年以來，我們通過三個結合，使“三嚴三實”履職盡責活動做到全覆蓋、有實招、出實效。

一是把“三嚴三實”、履職盡責與縣委提出的穩定、發展、從嚴治黨“三大硬仗”和履職盡責督促檢查活動相結合。領導班子成員深入執法一線，認真查找執法隊伍中“不嚴不實”問題，深入剖析問題根源，尋求措施對策。

二是把“三嚴三實”履職盡責與深化拓展“十星級黨員”和“十星級黨組織”爭創活動結合起來抓落實。規範和完善“雙十星”爭創的方法和步驟，準確把握“雙十星”爭創活動的總體要求，明確星級內容，突出爭創重點，豐富創建內涵，使兩項工作相結合相促進。

三是把“三嚴三實”履職盡責與“六城聯創”、打擊“兩非”、打擊非法行醫等執法工作結合起來。通過四個月的“2015藍盾行動”。促進了衞生計生綜合監督執法年度各項任務的圓滿完成，切實做到“三嚴三實”、履職盡責和執法工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。

——以規範執法為抓手，着力打造依法行政的新常態。

十八屆五中全會把依法治國理念提高到全新的高度。我們在一年的執法實踐中始終堅持履職盡責“零缺失”，執法監督“零距離”，違法違規“零容忍”，執法辦案“零差錯”，執法行為“零投訴”為標準。全年共立案查處各類非法案件74件。其中“兩非”13件，非法行醫案12件，醫療廢物不規範處置案17件，出租承包科室1件，醫消不合格案13件，公共場所案17件，生活飲用水案1件。以實際行動詮釋了依法治國、依法行政的核心理念。

一是“兩非”案件查處完成13例、超額完成市縣下達的任務。對政策內懷孕不明原因終止的及時立案跟蹤調查，認真排查“兩非”案件線索，對核實的案件依法對當事人和相關責任人處理到位。共立案查處兩非案件13件。其中行政記過並解聘涉事人員4人，移交公安機關刑事拘留1人，罰款5.02萬元。立案查處了十堰市正健醫院、陽光醫院、友好醫院和深圳市龍華新區人民醫院、東莞南華醫院、當陽市婦幼保健院等一批重案要案。

及時對違法生育的黨員、幹部及工作人員，按有關規定逐一立案查處，按標準徵收社會撫養費和落實黨紀、政紀處分。對黨員、幹部、國家工作人員違法生育進行全面清理。查處了香口政府幹部徐世坤、觀音三中教師陳連林等國家公職人員違反計劃生育案。

立案調查社會撫養費案件23件，完成社會撫養費徵收金額28.02萬元。

二是受理衞生許可申請104件，直接批准95件，整改後批准9件，體檢培訓從業人員728人。城區監管對象的衞生許可證持證率、健康證持證率、量化分級管理率均達到了95％以上。

三是按照省衞生計生委綜合監督局下發的《2015年全省衞生計生綜合監督執法“藍盾鐵帚”1號、2號督查行動實施方案》和市衞生計生委下發的《關於開展2015年公共衞生等重點監督檢查》的通知要求，繼續加強公共場所的衞生監管工作。認真落實量化分級管理制度，嚴格量化分級評分，嚴把衞生許可質量關。全縣公共場所量化分級管理率達95％。繼續鞏固和擴大創衞成果，深入開展“六城聯創”工作。結合工作實際，研究制定了《鄖西縣衞生計生局綜合監督執法局六城聯創工作實施方案》，出動執法車輛120餘台次，執法人員2680人次，下達衞生監督意見書125份。查處各類公共場所違法案件17件。

四是按照省衞生計生委下發的關於《全省衞計系統實施<湖北省城鎮供水條例>方案》和《關於進一步加強農村生活飲用水衞生監督監測工作的通知》要求，對全縣的供水單位進行了一次全面的摸排工作，全縣日供水千噸以上集中式供水單位7家，6户20人小型供水單位418户。排除各類安全隱患48處。監督覆蓋率達到100%。共完成生活飲用水採樣檢測184份。立案查處生活飲用水違法案件1件。

五是按照上級部門下發的《關於開展2015年學校和托幼機構突發公共衞生事件風險隱患排查工作的通知》要求，積極聯合縣教育、食品藥品監督管理部門，在春季、秋季開學前期，組織全縣衞生監督員，以學校生活飲用水衞生，教室的採光照明、通風，和學校周邊環境為監管重點部位，對全縣中國小校和托幼機構開展突發公共衞生事件風險隱患排查工作。共排查各類安全隱患21處，立即整改16處，責令限期整改5處。城市和農村中國小校衞生監督覆蓋率達100%，托幼機構的衞生監督覆蓋率達到100%。

六是按照省衞生計生委下發的《關於開展2015年醫療衞生專項監督檢查工作的通知》和《關於開展傳染病防治和消毒產品生產企業專項監督檢查工作的通知》要求，對全縣的各類醫療衞生單位、婦幼保健機構和消毒產品生產企業開展了專項檢查。對317家醫療機構開展消毒檢測工作，完成消毒效果採樣檢測份數2868份，消毒效果檢測覆蓋率達100％。對消毒效果檢測不合格的單位進行立案查處，查處醫消不合格案件13件。醫療廢物不規範處置案17件。聯合工商機關查處違法醫療廣告案5件。

七是繼續加強衞生監督信息報告和網絡學習培訓工作。衞生監督總覆蓋率、公共場所衞生監督覆蓋率、生活飲用水衞生監督覆蓋率、醫療衞生監督覆蓋率、學校衞生監督覆蓋率均達到了100％，網絡學習培訓通過率達到100％。

八是依法做好後勤保障工作。在“兩會”、元旦、春節、五一、“中大學聯考”等節假日期間，加強了對公共場所和生活飲用水單位監督檢查，共出動監督車輛40餘台次，衞生監督員270餘人次，對存在問題的21個單位提出了警告並責令限期整改，確保了各項活動的順利進行。

九是按照統一安排，認真組織開展了3·15消費者權益保護日、12·4法制宣傳日、打擊非法行醫宣傳週和職業病防治宣傳週活動，採取多種形式，廣泛宣傳衞生法律法規、規範和健康知識，提高城鄉居民健康知識和維護健康權益的能力，營造良好的綜合監督執法氛圍。

——以各種創建為抓手，着力打造內涵建設的新常態。

我局在去年成功創建全省文明衞生計生監督局（所）的基礎上，今年以來，我們緊緊抓住各種創建這個法寶，不斷加強反腐倡廉，規範執法行為，打造文化品牌，在人少事多、辦公經費緊張、辦公場所狹小的不利局面下，通過積極創造條件，成功創建了省一級檔案管理先進單位，機關檔案管理工作上了新台階。同時我們還積極爭創了縣級最佳文明單位、綜合治理工作先進單位。目前，文明單位已經驗收，黨建、綜治先進單位驗收在即。

各種成績的取得，得益於上級領導的大力支持和正確領導。在新的一年裏，我們將進一步轉變工作作風，改進工作方式方法，促進我縣的衞生計生執法工作提質進效，提位晉次，更好地為保障人民羣眾身體健康和縣域經濟社會發展服好務！