關於創建國家森林城市工作總結及2019年度工作計劃的報告

咸陽市創建國家森林城市工作領導小組辦公室

關於創建國家森林城市工作總結及2019年度工作計劃的報告

省林業局：

今年以來，我市以黨的十九大精神為指導，以習近平生態文明思想為引領，緊緊圍繞建設富強人文健康新咸陽的總體目標，按照“北部山地森林化、中部旱塬果林化、南部平原園林化”的綠化戰略和“一城、兩河、三區、十線、多點”的綠化總體佈局，全力推進創建國家森林城市的各項工作。現將2018年度工作總結如下：

一、工作任務情況

2018年，全市完成營造林49.82萬畝，佔年度目標任務47萬畝的106%，其中人工造林13.32萬畝，封山育林8萬畝，飛播造林3.5萬畝，退化林分修復7萬畝，森林撫育18萬畝。

1.城區增綠情況。2018城區各項創森項目投資6.6億元，新增綠化面積9300餘畝。新建渭柳公園、咸陽博物院、望夷公園、秦漢郊野公園等城區公園4處、面積1696畝，完成城西快速幹道、鹹平路、畢塬東路、文淵路、秦皇大道南段、白馬河路、鹹户路、灃景路、永昌路、蘭池大道茶馬大道、涇河大道等28條道路綠化，面積1685畝；新建體育場十字綠地廣場，灃西新中心綠廊二期、白馬河公園、環形公園三期及四期、秦文明廣場、雙照湖水庫等公共綠地9處、2365畝；佔地2800畝的中國暖温帶森林文化博覽園（雙照綠林）項目、3400畝的西部農林博覽園項目推進順利；實施咸陽橋、秦都橋、渭城橋、秦皇路式立交、東風路立交、彩虹高架橋、啟迪人行天橋、215醫院人行天橋、正陽大橋等12處立體綠化，綠化面積1.8萬平方米；灃西新城總部經濟園、西部雲谷硬科技小鎮實施屋頂綠化、垂直綠化3000平方米，拓寬城市空間綠量；投資5100萬元，在秦皇路、渭陽路、北塬一路、世紀大道、市體育館、吳家堡轉盤等15處重要節點實施“一街一景”改造提升工程，安裝綠雕造型40餘處，擺放、地栽時令花卉21萬平方米；在王府井賽特奧萊、西部芳香園、奧體中心、秦都渭水橋南側、涇河新城世界商貿文化城、渭柳佳苑社區等公共場地、辦公及住宅小區等區域建成生態停車場16處，面積6000餘平方米。

2. 縣域造林綠化情況。全市實施完成新一輪退耕還林1.2萬畝、天保工程2.7萬畝、三北工程9.2萬畝、中央財政補貼造林2.6萬畝。實施重點區域綠化7萬畝，完成長武老龍山、乾縣乾陵、禮泉昭陵、永壽武陵寺、彬縣大佛寺、淳化爺台山、旬邑馬欄等景區綠化18萬畝。實施312、306、211、107等國省幹道及縣鄉村道路綠化394公里，栽植補植喬木3.1萬餘株、灌木20萬餘株，增加綠化平台67177平米。持續實施林下花工程，投資240餘萬元，在國省幹道兩側種植格桑花、三葉草、月季、百日菊、小葉女貞、紅葉石楠、地膚草等林下花2326.8公里，空地集中連片種植花草4119畝。

3.鄉村振興卓有成效。今年以來，市林業局以創建國家森林城市為契機，深入推進鄉村振興戰略。在全市範圍內全面開展森林縣城、森林小鎮、森林鄉村、森林公園、綠色社區、綠色校園等創建活動，將綠色福利讓人民羣眾共享。命名武功、涇陽龍泉2個市級森林小鎮。新建彬州市豳州驛森林小鎮、永壽永平森林小鎮、淳化泥河溝博物館森林小鎮3個森林小鎮，命名永壽縣五星村、禮泉縣東黃村、興平市南仁村等26個森林鄉村。2018年，按照“村在林中、院在綠中、人在景中”的建設要求，全市建成森林鄉村45個，其中省級三化一片林綠色家園建設10個村。新建綠色社區30個、綠色學校30個、評選表彰綠色家庭33個。

4.義務植樹開展情況。3月9日上午，市級機關義務植樹活動在興平市湯坊鎮南安谷村西部農林博覽園舉行，1500餘名幹部職工栽植雪松、紅葉石楠等各類優質苗木7500餘株，高標準建設了“同心林”“勞模林”“巾幗林”“青年林”等義務植樹基地。全市參與義務植樹的人數累計達70.2萬人次，建成義務植樹基地30個，栽植苗木800萬株。“互聯網+全民義務植樹”試點建設一年來，我市紮實有序推進“互聯網+全民義務植樹”試點，初步形成了義務植樹“實體參與”和“網絡參與”並進的新格局。6月20日，全國綠化委員會辦公室專職副主任胡章翠一行來我省調研“互聯網+全民義務植樹”工作，我市作為全省唯一地級市在座談會上介紹了經驗，得到了全國綠化委員會和省林業廳領導的充分肯定。

5.河流濕地治理情況。結合渭河、涇河等河流綜合治理，完成河流水系綠化0.6萬畝。全市濕地修復和保護工作進一步加強。《咸陽市濕地公園保護管理條例》獲省、市人大常委會高票通過，為我市獲得地方立法權以來第二部實體性地方性法規，也是全省首部關於濕地公園保護管理的地方性法規。全市在鞏固提升淳化冶峪河、三原清峪河、旬邑馬欄河3個國家濕地公園建設成效着力抓好禮泉甘河國家濕地公園試點建設的基礎上，積極申報了涇陽涇河、永壽漆水河2個國家濕地公園項目，目前2個濕地公園均已納入國家濕地公園試點建設，全市國家濕地公園達到6個。

6.林業產業發展情況。今年以來，市林業局按照《關於加快現代特色苗木花卉產業發展的實施意見》。新發展苗木花卉11.3萬畝，佔年度目標任務10萬畝的113%，全市累計發展苗木花卉面積34.4萬畝。全市新建和改造雜果經濟林7.12萬畝，佔年度目標任務6萬畝的118.7%。海天製藥、涇陽佳沃農業2家企業被省林業廳命名為省級林業龍頭企業。

二、工作措施

（一）領導重視，明確責任。3月1日，我局以市政府名義召開了全市林業工作會，副市長程建國作了重要講話，對全市全年創建國家森林城市工作進行了廣泛深入動員和全面安排部署。以市政府辦名義印發了《2018年度創建國家森林城市十大工程》，市政府與各縣市區政府簽訂了《2018年創建國家森林城市工作目標責任書》，明確了年度目標任務、階段工作重點和推進措施，落實了工作責任。在造林過程中，印發了《關於加強春季造林綠化工作的通知》《關於加強夏季苗木管護工作的通知》《關於加強秋冬季造林綠化工作的通知》等相關文件，對各縣市區年度造林綠化工作做出詳細安排和明確要求。指導各縣市區相繼召開了造林動員會，要求各縣市區按照省、市林業工作會議的總體要求，以造林綠化為抓手，全力推進國家森林城市建設工作。省林業局和市委市政府分管領導多次赴造林一線指導檢查，有力的推動了我市造林綠化和創森工作深入開展，全年目標任務順利完成。

（二）項目推動，亮點突出。今年，我市緊緊圍繞《陝西省咸陽市國家森林城市建設總體規劃》，規劃投資40億，建設10個重點綠化項目，新增綠化面積3.1萬畝。規劃2600畝的雙照綠林，建成春、夏、秋、冬四個主題園區。在奧體中心、市民文化中心等公共區域實施了“增綠工程”，新增綠化面積2000餘畝；規劃3400畝的興平市西部農林博覽園項目，計劃投資10.8億元，完成綠化1000餘畝；規劃1.6萬畝的興平市興渭大道苗木花卉基地，完成綠化5400畝；規劃5000畝的禮泉縣袁家村森林小鎮，在袁家村景區周邊栽植以七葉樹為主，完成綠化3000畝；涇陽縣結合礦山生態修復，完成造林綠化1萬餘畝；計劃總投資5億元的三原縣四十里塬坡苗木花卉基地項目，完成綠化4500餘畝；計劃投資1.5億元的三原縣盤龍谷崖窯生態文化體驗基地項目，完成新造林2600餘畝；計劃投資３億元的彬縣“東花西苗南北林”項目，綠化造林9000畝；投資5000萬元的旬邑縣“南花北林”工程項目，綠化1000畝。

（三）部門聯動，形成合力。創森工作涉及面廣，工作量大，相關職能部門齊抓共管，形成合力，有力地推動了創建工作。市發改委、市財政局積極落實創森資金，市水利局積極展開渭河、涇河兩岸綜合治理及綠化工作，市交通局將城鄉道路綠化同道路建設同步實施，市城建局大力推進城區增綠工程，市林業局持續加大郊區綠化力度，市委宣傳部、團市委、市文廣局和市婦聯等成員單位結合自身的業務特點開展了形式多樣、內涵豐富的森林生態文化宣傳活動，形成了全社會共同參與的創森工作機制。各相關成員單位積極行動，主動作為，為全市人居環境改善，生態環境優化發揮了重要作用。市水務集團在辦公區域、住宅區補栽大葉女貞、百日紅、刺槐、玉蘭、桂花等喬灌木4000餘株，新增綠地面積5000餘平方米。市教育局組織各中國小校、幼兒園按照“能綠必綠”的要求，合理規劃建設校園綠化景區、花園、綠化帶，有效提升了全市各中國小校園的園林綠化層次和水平。

（四）積極宣傳，營造氛圍。先後在《陝西日報》發表創森報道2篇，《咸陽日報》發表創森專版3個、報道20餘篇。市電視台在《咸陽新聞》播放《咸陽湖畔百畝牡丹綻放》《咸陽湖二期工程景觀效果提升》《春到咸陽湖》《乾縣大唐牡丹園花海醉遊人》《全民植樹增綠 建設美麗家園》等創森專題片11次，每天3次在黃金時段播出創建國家森林城市公益廣告，製作《綠色中國行 走進美麗旬邑》《兩山路上看變遷（上、下）》專題報道全國綠化委員會、國家林業和草原局、中國綠化基金會主辦的“綠色中國行——走進美麗旬邑”大型系列主題公益活動以及國家、省、市專家開展“綠色發展 , 生態惠民”主題訪談。“咸陽視聽網”每月平均播發4條以上創森稿件。市林業信息網發佈創森信息30餘條。聯繫團市委、市教育局在全市範圍內開展了咸陽市青少年“創森”徵文大賽，受到社會廣泛關注和熱情參與，收到來自13個縣市區及各大中專院校，高中、國中和國小生參賽作品近千篇。積極聯繫咸陽湖管理處，投放宣傳廣告牌63個，在全市形成了全民知曉創森、參與創森、感受創森濃厚氛圍。

三、2019年工作打算

一是抓好2019年度計劃任務的落實。督促各成員單位按照《陝西省咸陽市創建國家森林城市總體規劃》和《創建國家森林城市實施方案》以及簽定的創森目標責任書，認真研究所承擔的重點任務以及創森指標短板，進一步明確年度工作重點，細化工作任務，將年度工作任務分解到具體項目和地塊，做好明年春季造林綠化各項工作的前期準備。

二是積極開展省級森林城市創建工作，督促各縣市區要緊抓全市創建國家森林城市的良好機遇，按照《陝西省林業廳關於印發省級森林城市評定辦法的通知》文件要求，認真對照《辦法》開展自查，協助條件的縣市區要儘快進入省級森林城市申報程序，指導不具備條件的縣市區加快建設步伐，提升生態建設水平。繼新建5個森林小鎮，30個森林鄉村，30個綠色社區，30個綠色學校和表彰一批綠色家庭。

三是進一步加大宣傳力度，採用行業宣傳、社會宣傳、媒體宣傳、網絡宣傳等形式，利用各種有效載體，向全市社會各界、各行各業和廣大市民羣眾廣泛普及創綠知識。製作生態停車場、綠道建設、立體綠化、十大花海等展示我市近年創森工作建設成效的專題宣傳片。大力宣傳創森工作中湧現出的工作亮點、典型事蹟、個人以及好的經驗做法，各部不斷擴大全市創森工作的社會影響，切實提高全社會對創森工作的知曉率、支持率和滿意度。

咸陽市創建國家森林城市工作領導小組辦公室 

                             2018年12月27日