傳染病防治工作彙報

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（<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年10月10日）

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，各級衞生行政部門、醫療機構認真貫徹落實《傳染病防治法》，強化組織領導，明確工作標準，制定工作任務，落實工作措施，努力推動傳染病防治工作全面有效開展，現將有關情況彙報如下：

一、基本情況

**市現轄**和**兩區，人口約76萬。有二級醫院12所。其中**轄區有二級以上醫院6所，三級醫院1所，二級醫院5所，市中心血站1所，市疾控中心1所，市衞生監督所1所，市地方病研究所1所，市婦幼保健院1所，區疾控中心1所，區衞生監督所1所，區婦幼保健所1所，社區衞生服務中心6所，社區衞生服務站19所，民營醫院5所，個體診所264所（其中城內145所，農村119所），村衞生室151所。**轄區有二級以上醫院6所，其中三級醫院1所，二級醫院5所，區婦幼保健院1所，區疾控中心1所，區衞生監督所1所。社區衞生服務中心7所，社區衞生服務站33所，民營醫院12所，個體診所123所。

二、領導重視，健全機構。

全市各級政府堅持把傳染病防治工作納入重要議程，制定了工作計劃和考核內容，把傳染病防治工作列入當地政府和社會發展總體規劃，為保障傳染病防治工作的順利開展，專門成立了傳染病防治領導小組，實行“一把手”負責制，從組織實施、社會動員等方面給予大力支持，已經形成了政府領導、衞生主管、社會多部門參與、各縣市區具體管理、自上而下的傳染病防治工作的新格局、新體系。

主管衞生工作的車建營副市長，政協曾廣中副主席在這次創建中負責全市傳染病防治項目達標工作，他們經常深入到各個醫療機構檢查、指導、督辦、協調雙創工作，及時解決工作中存在的問題。

市衞生局作為傳染病防治工作的主要責任單位，局長方文旭同志切實履行第一責任人的責任。親自組織制定創建工作方案和工作制度，協調多方力量，確保傳染病防治達標，工作紮實順利開展。

市雙創辦也成立了傳染病防治工作專業技術組，由市雙創辦副主任董克權同志任組長。市雙創辦先後邀請省市專家對我市傳染病防治工作進行督導檢查，今年上半年多次舉辦全市傳染病國標知識培訓、現場觀摩會、座談會等活動，統一了思想、提高了認識。通過白加黑、五加二的工作方式，不斷的加大督導檢查的力度。使我市的傳染病防治工作在較短時間內有了一個明顯的改觀。並同時積極協調相關部門抓好各項工作的落實。兩區成立了由區級領導任組長、衞生局領導任副組長的傳染病防治專項領導小組，較大的醫療機構也成立了相應的專項領導機構。通過成立相應的領導機構，進一步明確了職責，落實了責任，形成了各單位齊抓共管的局面，確保了傳染病防治工作的順利開展。

三、明確目標、落實責任。

1、市衞生局認真履行《傳染病防治法》賦予的職責，將做好疾病控制工作當做為民造福為政府分憂的一件大事，常抓不懈。2008年以來，根據全市雙創工作安排，對照《國家衞生城市標準》，不斷的對本系統的雙創工作進行再動員，再部署，制定下發《創建國家衞生城市傳染病防治實施方案及目標任務分解表》，並與各單位簽訂目標責任書，將雙創傳染病防治工作納入到當年的目標考核當中，對創建的各項任務層層分解落實。每年的全市衞生工作會上，將疾病控制工作列為一項重要議題，召開專門會議安排部署傳染病防治與計劃免疫工作。堅持把《傳染病防治法》執法監督工作納入重要議事日程，制定下發傳染病防治執法監督計劃，並組織進行現場監督檢查，對在督查中發現的問題及時下達《責令整改通知書》，並要求限期整改到位，使醫療機構傳染病疫情管理更加規範健全。

2、**渭兩區不斷加大對傳染病防治的管理力度，依據國家衞生城市傳染病防治的八條標準和考核的十個方面。採取召開動員會、培訓會、專題會、現場會等多種形式，不斷地提高認識，明確任務，極大增強了工作的責任感和緊迫感，通過制定工作計劃，實施方案，明確了工作措施，層層分解了工作任務。按照創建目標要求，統籌規劃，合理安排，查漏補缺，全力推進創建工作深入開展。

3、各級醫療機構的領導和工作人員能認真反覆研讀傳染病防治的八條標準和考核十個方面的內容，通過必要的討論和交流，深刻領會標準精神，把握好每一得分點，嚴格按照標準查找工作中存在突出問題，加大工作力度，查漏補缺，不斷增強工作的針對性和有效性。在細化深刻理解標準上下功夫，強化軟硬件建設，向管理要分，一分一釐去摳，力保在傳染病防治方面不失分。

4、各級主要領導能深入一線，深入現場，親自指揮，率領廣大幹部職工紮實工作，狠抓落實，通過樹立典型，以點帶面等多種形式，加快了全市創建的步伐。市、區衞生局能積極合作、統籌協調各項工作，不斷加強督促指導；兩級衞生監督所認真履行職責，加大督促頻次，每週檢查督導均不少於兩天；兩級疾控中心加大檢查指導力度，對發現的問題不隱瞞、不迴避，限期整改到位；

四、加大經費投入、優化設施建設。

各級醫療機構不斷加大在傳染病防治工作的投入力度。**區疾控中心投入12萬元，改善了預防接種門診，增加了污水處理設備。第一人民醫院投入60萬元對感染性疾病科進行了擴建和改造，投入3.8萬元對醫療垃圾暫存點進行了遷建，全院雙創期間對軟硬件共投入資金達230萬元。**市中心醫院在感染性疾病科建設和醫療污水設施上投入資金達350萬元，傳染病院投入資金2800萬元。我市醫療垃圾廢物處理中心共投入2000萬元，目前運轉正常。通過大量的資金投入，使我市的各級醫療機構在硬件上取得了長足的進步。

五、工作成效

目前全市縣級以上醫療機構和中心鄉鎮衞生院全部實行傳染病及突發公共事件網絡直報，醫療機構設有專門部門和專人負責傳染病管理；各綜合醫院婦產科設立了比較規範新生兒卡介苗、乙肝疫苗接種室；社區衞生服務中心和服務站的疫苗接種室基本規範，冷鏈冰箱温度記錄齊全，接種登記規範，有流動兒童管理資料。醫療衞生機構產生的廢棄物均交予醫療廢物處置中心處置，設有專人管理，負責醫療廢棄物的收集、運送、暫存等，醫療廢物做到分類收集，按規定時間及時運送並登記；產生醫源性污水的醫療衞生單位已建成污水處理站或消毒池，配備了設備，確保正常運行，按要求及時檢測。

1、市人大、政府批准頒佈了防治規劃、實施方案、措施和突發公共衞生事件應急預案。應急處置能力不斷提高。應急隊伍建設和技能培訓進一步加強，應急物資準備到位，每年均組織應急演練，並針對傳染病發生、流行的特點有針對性的開展應急演練，始終保持臨戰狀態。

2、120綠色**暢通，能快速、有效處置及轉運傳染病患者，有效地保障了人民羣眾生命健康。

3、傳染病疫情報告及時準確，應急處置規範有效

全市鄉鎮衞生院以上的醫療衞生機構均建立了規範的傳染病管理組織和制度，疫情報告網絡健全，傳染、內、兒、婦、急診科門診日誌填寫規範，疫情報告自查符合要求。近2年無甲、乙類傳染病暴發疫情及脊髓灰質炎病例發生，法定傳染病漏報率＜2%。**市及各縣市區均成立了傳染病疫情及突發公共衞生事件網絡直報工作小組，由疾控中心主任擔任組長，部分縣區由衞生局局長擔任組長，充分體現了各縣市區衞生局、疾控中心對傳染病防治工作的重視。其次，傳染病疫情管理人員穩定，**市及各縣市區有專職疫情及網絡管理人員，做到了傳染病疫情報告專機專用，有健全的常規疫情及突發疫情及網絡直報工作制度，鄉鎮級以上疫情網絡直報率達到100%。**市及各縣市區疫情及網絡管理人員每日至少4次瀏覽疫情，及時發現異常情況，同時預設手機信息，接受預警信息報告工作，防範突發事件的發生。各級疾控中心組建了突發事件應急處理辦公室，對可能發生的公共突發衞生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度，做到一旦發生突發公共衞生事件能夠及時有效的處理。為保證傳染病疫情報管理工作質量，防止傳染病漏報現象的發生，督導檢查常抓不懈。各縣市區均能根據《**西省醫院傳染病管理工作規範》按季度對所轄各級醫療單位開展傳染病漏報調查工作。市疾控中心每年對13縣區傳染病管理工作進行全面檢查，下發督導記錄，及時糾正工作的偏差

4、二級以上綜合醫院按照衞生部【2004】292號《關於二級以上綜合醫院感染性疾病科建設的通知》的要求，投入大量經費，嚴格按照“三區兩**”的原則，進行建設和改造，佈局更加合理，規範了感染性疾病科的診療規範、流程和各項規章制度、措施、職責，使感染性疾病科的建設不斷完善、規範。目前各醫療機構有專人負責傳染病管理工作，制定了疫情登記和報告制度，傳染病疫情報告自查和獎懲制度，保健科工作規範等制度。門診日誌，住院登記項目齊全，臨牀醫生登記的門診日誌、出入院登記基本符合要求。有院內感染控制制度，並定期開展自檢，嚴格控制院感，進三年無因院內感染引起的傳染病等突發事件。各醫療機構都建立了感染性疾病科和預檢分診點。

5、採供血機構，市中心血站制度健全，工作規範，臨牀用血100%來自償無獻血，無有償獻血，無私自採血。

6、計劃免疫接種覆蓋率高。2008年以來，我市在兒童計劃免疫管理工作中取得了顯著成績，截至2010年上半年全市報告“七苗”接種率均達99%以上，其中卡介苗99.79%、糖丸99.72%、三聯99.02%、麻苗99.7%、乙肝99.61%、乙腦99.68%、流腦99.7%。安全注射率100%。有轄區流動人口兒童計劃免疫管理辦法，居住3個月以上的流動兒童建卡、建證率達到100%。

7、院內感染工作得到強化。醫療衞生單位均設有院內感染科，有健全的院內感染制度，定期開展消毒滅菌效果監測及環境衞生學檢測。各級醫療機構對消毒產品能做到正規渠道進貨，索取“三證”齊全，產品標示符合要求，採購記錄完整。無院內感染引起的傳染病爆發疫情和死亡事故，

8、強化醫療廢物管理工作，按照《醫療廢物管理條例》和《醫療機構醫療廢物管理辦法》的要求，醫療衞生單位醫療廢物管理規範，有專人負責收集，有轉運聯單，有嚴格的規章制度。實行垃圾分類管理，暫存點設立符合要求，並有警示標誌、標識，由市醫療廢物處理中心按照要求統一清運，統一進行處理。

9、醫源性污水處理及時，目前產生污水的醫療衞生機構均建有污水處理站或消毒池，配備了處理設備，運行正常，並能按照要求進行監測，醫源性污水處理已基本達到無害化要求。

10、市、縣（區）政府將打擊非法行醫、非法採供血和規範醫療機構執業行納入了年度目標任務考核，成立了組織機構，制訂了“打非”方案，開展了“打非”工作。僅在今年上半年市衞生局就開展了為期兩個月的衞監10號行動，對證件不全、無證經營的醫療機構進行了堅決取締，淨化了醫療市場。各衞生行政部門完善了機構審批程序和日常監管檔案。使非法行醫及醫療廣告得到了有效的遏制。

11、我市疫情管理工作始終堅持以公共突發衞生事件處理和重大傳染病疫情控制為重點的傳染病防治工作，認真貫徹落實《傳染病防治法》。加強了對艾滋病、結核病、乙肝、霍亂、出血熱、鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高傳染病疫致病性禽流感、甲型H1N1流感等重點疾病的控制工作。全市法定傳染病報告發病率連續2年低於全省平均水平。

總之，經過幾年的努力工作，傳染病防治工作取得了可喜的成績，但還存在一些不足之處，還要進一步加強對傳染病防治相關人員的防控知識培訓，提高專業技術水平，加大經費投入，不斷推動傳染病防治工作邁上新台階，為全市人民的幸福健康提供保障。