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(多篇)紀委監委關於加強監督工作研討發言材料

(多篇)紀委監委關於加強監督工作研討發言材料

(多篇)紀委監委關於加強監督工作研討發言材料

紀委監委關於加強監督工作研討發言材料彙編(20篇)

以精準監督促進基層治理提質增效

近日,中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關於基層治理論述摘編》一書,由中央文獻出版社出版,在全國發行。習近平總書記圍繞基層治理髮表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對於不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,實現基層治理體系和治理能力現代化,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,具有十分重要的意義。

基層強則國家強,基層安則天下安。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執政基礎和維護國家政權安全的高度,堅持和加強黨對基層治理的領導,把服務羣眾、造福羣眾作為出發點和落腳點,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,加強基層政權治理能力建設,構建共建共治共享的城鄉基層治理格局,激發基層活力,提升社區能力,形成了羣眾xx樂業、社會安定有序的良好局面。同時也要看到,基層治理還存在不少痛點、難點、堵點問題,有的問題影響羣眾獲得感、幸福感和安全感。紀檢監察機關要立足職能職責,創新監督下沉、監督落地方式,充分發揮監督在基層治理中的作用,推動監督落地,不斷提升治理效能。

找準服務保障基層治理的着力點,精準有效實施監督。基層治理點多、線長、面廣,以精準監督促進基層治理提質增效,必須靶向聚焦、有的放矢。要胸懷“國之大者”,緊盯習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署在基層落實情況,保障決策部署一貫到底、見行見效。要把服務羣眾、造福羣眾作為基層治理的出發點和落腳點,聚焦羣眾操心事、煩心事、揪心事,靠前監督主動作為,督促相關部門發揮職能作用,及時解決羣眾急難愁盼問題。要持續加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,緊盯村集體“三資”管理、村務公開、村級工程等重點領域開展精準監督,全面排查風險隱患。

推動全面從嚴治黨向基層延伸,完善基層監督體系,推動監督下沉、監督落地。近年來,各級紀檢監察機關不斷織密織牢基層監督網,基層監督體系不斷完善、效能不斷髮揮,有力促進了基層治理。同時也要看到,基層監督還存在監督力量不足、監督機制不順、人情干擾、熟人監督難等短板弱項,必須不斷健全基層監督網絡,推動提升基層治理水平。要整合使用縣鄉監督力量,健全完善“室組地”聯動監督機制,整合紀檢監察室、派出紀檢監察組和鄉鎮紀委、村級紀檢委員力量,完善片區協作機制。要探索創新監督方式,用好交叉監督、聯動監督、提級監督等方式,發揮大數據優勢、強化科技賦能,推動基層監督從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。

發揮好監督制度優勢,使監督融入基層治理。以高質量監督促進基層治理提質增效,要堅持標本兼治、系統施治,把監督、辦案、治理有機結合起來,通過監督發現問題、進而倒逼整改的方式,推動堵塞基層管理漏洞、補齊基層治理短板。要結合基層監督檢查、審查調查發現的問題以及典型案例暴露的問題,梳理完善基層黨建工作清單、小微權力廉政風險清單,由點及面推動綜合治理、源頭治理,形成“發現、整改、檢視、完善”的監督治理閉環。要充分發揮廉潔文化教育、引領和浸潤作用,推動廣大基層幹部從思想上正本清源、固本培元,公平公正為羣眾辦實事辦好事,讓人民羣眾切實感受到監督就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊。

強化政治訓練突出實戰實效

近日,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在中國紀檢監察學院北戴河校區調研時強調,紀檢監察機關要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,把教育培訓擺在幹部隊伍建設重要位置,教育引導全系統堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實增強政治能力和業務本領,把隊伍建強、讓幹部過硬,更好推動紀檢監察工作高質量發展。

建設高素質專業化的紀檢監察幹部隊伍,是推進新時代新徵程紀檢監察工作高質量發展的關鍵。深化全員培訓,是提升紀檢監察幹部隊伍素質的重要途徑。近期,中共中央先後印發了《幹部教育培訓工作條例》《全國幹部教育培訓規劃(2023-2027年)》,為新時代幹部教育培訓工作高質量發展提供了制度保證和重要遵循。紀檢監察機關要深入貫徹落實黨中央關於幹部教育培訓的決策部署,按照二十屆中央紀委二次全會部署要求,深入推進紀檢監察幹部教育培訓,加強全員培訓和實戰訓練,深化紀檢監察基礎理論研究,不斷提高依規依紀依法履職能力,練就硬脊樑、鐵肩膀、真本事,為打造忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍提供有力支撐。

強化政治訓練,做深做實黨性教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是幹部教育培訓的主題主線。要突出黨的創新理論教育,教育引導紀檢監察幹部全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和精髓要義,把握好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,推動全系統更加自覺地用以武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。要深化理想信念教育,加強黨章和黨規黨紀學習教育,促進紀檢監察幹部賡續對黨絕對忠誠的基因血脈,堅守初心使命,牢記“三個務必”,樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,聽黨話、跟黨走,矢志不渝做黨和人民的忠誠衞士。

突出實戰實效,着力提升履職本領。紀檢監察工作具有很強的政治性、政策性、專業性,紀檢監察幹部既要政治過硬、也要本領高強。要教育引導紀檢監察幹部深入學習黨的自我革命戰略思想和習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述,從中找方法找答案,回答和解決好新時代新徵程紀檢監察工作面臨的重大問題,推動正風肅紀反腐工作深化發展。要強化鬥爭精神和鬥爭本領養成,教育紀檢監察幹部堅守對黨的大忠大義,增強鬥爭的大智大勇,以一往無前的奮鬥姿態、永不懈怠的精神狀態履職盡責。要緊緊圍繞監督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責、追逃追贓等業務工作,組織開展務實管用的專業化能力培訓,堅持“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”,全面提高素質能力,錘鍊過硬內功、夯實看家本領。

分級分類開展,提高教育培訓針對性有效性。開展教育培訓不能“大水漫灌”,要分級分類開展、因材施教,創新方式、創新平台,增強教育培訓效果。要深入開展研究,聚焦解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系、完善黨的自我革命制度規範體系等理論和實踐問題,形成高質量研究成果,助推高質量培訓。針對紀檢監察系統領導幹部、業務骨幹、年輕幹部、基層幹部等不同羣體特點、不同業務需要,配置不同師資課程,菜單式、精準化提供教學內容。緊貼業務實操,加大案例教學比重,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法,提升學習質效。線上線下相結合,發揮網絡學習的平台廣覆蓋、便捷化的優勢,加強網絡培訓課程建設,提升幹部教育培訓數字化水平。不斷健全完善紀檢監察幹部教育培訓的制度機制,改進方式方法,加強考核評估,嚴格培訓管理,持續推動教育培訓走深走實。

將嚴的基調一貫到底

接收信訪舉報261.7萬件次,處置問題線索128.3萬件,立案47萬件,處分40.5萬人……近日,中央紀委國家監委通報了2023年1至9月全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。一組組數據,既體現了各級紀檢監察機關落實黨中央決策部署,持之以恆推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的明顯成效,更充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恆課題,毫不動搖把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去的堅定決心、堅強意志。

全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。新時代以來,全面從嚴治黨“十年磨一劍”,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,開闢了百年大黨自我革命新境界。但同時也要清醒認識到,“四大考驗”“四種危險”將長期存在,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,腐敗問題產生的土壤和條件尚未徹底剷除,新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,遏制增量、清除存量任務依然艱鉅。要堅決貫徹落實黨的二十大戰略部署,按照二十屆中央紀委二次全會部署要求,永遠保持趕考的清醒和謹慎,持續發力、縱深推進正風肅紀反腐,馳而不息推進全面從嚴治黨,推動百年大黨在自我革命中不斷煥發蓬勃生機。

全面從嚴、嚴字當頭、一嚴到底,一刻不停推進全面從嚴治黨。要站在鞏固黨長期執政地位的戰略高度,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,增強把嚴的基調長期堅持下去的政治自覺。腐敗和作風問題具有頑固性和反覆性,稍有放鬆就可能捲土重來,容不得絲毫退讓妥協。要堅決防止“畢其功於一役”的思想,決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,更不能有降調變調的錯誤期待。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗鬥爭就一刻不能停,要永遠吹衝鋒號。必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,確保嚴的態度不變、決心不減、尺度不鬆,以永遠在路上的恆心和韌勁把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。

煥發新氣象、展現新作為,不斷鞏固拓展全面從嚴治黨戰略成果,拓展正風肅紀反腐深度廣度。不堅持無以深化,不深化無以發展。要適應新形勢新任務,在持續發力、縱深推進上下更大功夫。深化對自我革命規律的認識,認真落實新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨體系不斷健全,推動管黨治黨內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。堅持系統施治、標本兼治,推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發力、同向發力、綜合發力,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。堅持黨性黨風黨紀一起抓,風腐同查同治,促進正風肅紀反腐各項思路舉措更加科學嚴密有效。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,堅持“三個區分開來”,更好激發廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性,形成奮進新徵程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量,新徵程上使命光榮、責任重大。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任。始終堅持正確政治方向,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作。學習黨章、尊崇黨章,堅定不移履行黨章賦予的職責。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系。敢於鬥爭、善於鬥爭,堅定不移推動正風肅紀反腐向縱深發展。以一往無前的奮鬥姿態、永不懈怠的精神狀態履職盡責,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效,為強國建設、民族復興不懈努力。

持續繫緊年輕幹部成長“風紀扣”

習近平總書記強調,年輕幹部要立志做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人,在新時代新徵程中奮勇爭先、建功立業。紀檢監察機關要深化領悟、堅決落實習近平總書記重要論述,圍繞年輕幹部作風養成,加強教育、強化監督、從嚴執紀,為黨和國家事業後繼有人提供堅強作風保障。

從年輕幹部起步階段就把嚴實作風樹起來。年輕幹部是黨和國家事業的接班人,能否傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風,關係中國特色社會主義事業興衰成敗。習近平總書記高度重視年輕幹部作風培養,多次為中央黨校(國家行政學院)中青年幹部培訓班學員上“開學第一課”,每次都對淬鍊良好作風提出明確要求,強調要信念堅定、對黨忠誠,實事求是、擔當作為,發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領;要從嚴從實加強教育管理監督,引導年輕幹部努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟樑之才。習近平總書記的重要講話,為年輕幹部提供了成長指南,為加強作風監督指明瞭方向。紀檢監察機關要從深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”入手,督促年輕幹部從起步階段就嚴守紀法規矩,涵養清風正氣,扣好廉潔從政“第一粒釦子”,確保幹部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。

緊盯年輕幹部中易發多發的“四風”問題響鼓重錘。從監督執紀情況看,年輕幹部作風狀況總體上是好的,但也有少數幹部面對形形色色的誘惑和考驗,作風關口把的不嚴,防線守的不牢。有的把作風問題當成小事小節,認為平時行個職務之便,吃點、收點不算什麼;有的作風飄浮,對羣眾合理訴求敷衍應付、冷硬橫推,對本職工作挑挑揀揀、拈輕怕重;有的有幹事的意願,但深入基層不夠、掌握情況不足,抓工作容易簡單機械、脱離實際。深刻剖析腐敗案件發現,不少幹部的蜕化變質就是從“一頓飯”、“一杯酒”的失守開始,逐步滑向腐敗深淵。各級紀檢監察機關要準確把握年輕幹部“四風”問題的特點,從吃喝玩樂抓起、從小事小節上嚴起,加強對年輕幹部的監督,防止成長“黃金期”變成由風及腐的“危險期”。要把作風情況作為檢驗年輕幹部嚴守紀律規矩的重要標尺,督促年輕幹部深入落實中央八項規定及其實施細則精神,對標紀律作風要求不斷糾偏差、補短板,對新選拔的年輕幹部,凡是存在違反中央八項規定精神行為的一律從嚴查處,出現此類問題要一票否決,典型的還要予以組織處理。

把嚴管厚愛貫穿年輕幹部作風養成全過程。年輕幹部優良作風的養成,不是一蹴而就的,既要在嚴管中培養,又要在厚愛中激勵,持續發力、久久為功。要壓實主體責任,推動各級黨組織把年輕幹部作風建設擺在重要位置,把理想信念教育和紀律作風教育融入日常,把嚴格管理監督做在經常,將從嚴管理作為最有力的保護,抓早抓小、防微杜漸,讓年輕幹部從一開始就樹立正確政績觀、權力觀,守住交往關、親情關,不斷涵養過硬作風。要督促完善內控機制,推動有關地方、部門緊盯管錢、管項目、管審批等廉政風險較大的崗位,找準年輕幹部“四風”問題背後的管理監督薄弱環節,有針對性地把縫隙補上、把漏洞堵住。要將從嚴監督與激勵擔當作為更加緊密地結合起來,進一步落實落細“三個區分開來”要求,加力推進容錯糾錯工作,紮實做好澄清正名,不斷消除年輕幹部幹事創業的後顧之憂,激勵年輕幹部在推進強國建設、民族復興的新徵程上書寫奮鬥華章。

在樹立良好家風上作表率

近日,習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調,家庭和睦、家教良好、家風端正,子女才能健康成長,社會才能健康發展。要講好家風故事,引導廣大婦女發揮在弘揚中華民族傳統美德、樹立良好家風方面的獨特作用,營造家庭文明新風尚。黨員領導幹部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,提高家風建設的思想自覺、行動自覺,帶頭遵紀守法,帶頭廉潔治家,在樹立良好家風上為全社會作表率。

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視家庭家教家風建設,站在黨和國家事業發展薪火相傳、後繼有人的戰略高度,把家庭家教家風建設提到了新的高度。習近平總書記深刻指出,“領導幹部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導幹部作風的重要表現”,明確要求“黨員、幹部特別是領導幹部要清白做人、勤儉齊家、乾淨做事、廉潔從政,管好自己和家人,涵養新時代共產黨人的良好家風”,諄諄告誡“領導幹部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風,保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法”……這些重要論述深刻闡明瞭黨員領導幹部的家風問題不僅是道德問題,也是黨性問題、紀律問題。黨員領導幹部必須從建設清正黨風、淳正民風的高度認識家風建設的重要性,把家風建設擺在重要位置,明大德、守公德、嚴私德,做到廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家。

深刻認識家風與作風的關係,以良好家風助推黨風政風社風民風清正清朗向上向善。領導幹部是“關鍵少數”,其家風家教不僅關係一身之進退、一家之榮辱,而且關係一個地方、一個領域、一個單位的黨風政風和社風民風。羣眾看領導幹部,往往要看領導幹部親屬和身邊工作人員,往往從這裏來判斷領導幹部是否廉潔奉公,進而從這裏來看黨風廉政建設的成效。從近年來查處的腐敗案例看,家風敗壞往往是領導幹部走向嚴重違紀違法的重要原因。少數領導幹部不僅在前台大搞權錢交易,還縱容家屬在幕後收錢斂財,子女等也利用父母影響經商謀利、大發不義之財,危害甚大、影響惡劣。破解“一人當官全家腐”問題,避免“貪內助”“貪子女”“貪兄弟”等情形出現,很重要一點就是領導幹部要加強家風建設,嚴格要求、嚴格約束親屬子女,過好親情關。要分清公與私、法與情的界限,對於家人身上的苗頭性問題,早教育、早制止、早糾正,堅決防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,防止子女打着自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。

從百年黨史中傳承優良家風,把革命前輩的紅色家風傳承好發揚好。重視家庭建設,注重家風家教,是我們黨的優良傳統。在培育良好家風方面,老一輩革命家和先進模範人物為我們作出了榜樣。周恩來同志為家人定下“不許請客送禮”等“十條家規”,焦裕祿教育子女不能看“白戲”,谷文昌告誡家人“不許沾公家的一點油”,楊善洲不讓家人搭“順風車”……一代代共產黨人樹立的淳厚家風,為我們留下了寶貴的精神財富。黨員領導幹部要自覺傳承紅色家風,學習老一輩革命家崇高而堅定的理想信念、不謀私利的廉潔精神、知行合一的以身示範。重家教、嚴家規、守家訓,搞好家庭教育、講好家風故事,讓紅色之魂植根於家風建設之中,將紅色基因融入血脈。

把家風建設作為黨員領導幹部作風建設重要內容,作為全面從嚴治黨的重要抓手。各級黨組織要深入貫徹落實《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》《關於進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》等要求,引導黨員領導幹部築牢家庭廉潔防線。紀檢監察機關要強化日常監督,堅決查處黨員領導幹部家風不正等問題,着眼一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續加強廉潔文化建設,不斷豐富家風建設內容、拓展家風建設方式,推動崇廉尚潔的清風正氣在全社會不斷充盈。

推動紀巡審監督貫通協同

近日,《求是》雜誌發表習近平總書記重要文章《在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話》。文章指出,做好審計監督與其他監督的貫通協同,形成監督合力,做到整改到位、處理到位、問責到位。要積極拓展紀檢監察監督、巡視巡察監督同審計監督貫通融合、協調協同的有效路徑,不斷凝聚監督合力、提升監督質效。

推動紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協同,是健全完善黨統一領導、全面覆蓋、權威高效監督體系的重要內容。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下,紀檢監察機關積極發揮協助引導推動功能,巡視機構、審計機關主動配合,紀巡審協調聯動的步伐加快,進一步整合了監督資源,發揮了監督制度優勢,嚴肅查處了一批有重大影響的典型問題線索,懲治了一批侵害羣眾切身利益的“蠅貪”。黨的二十大報告強調,要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善權力監督制約機制,以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調。二十屆中央紀委二次全會指出,要發揮審計在反腐治亂方面的重要作用,加強與審計機關協調配合,用好審計監督成果。新徵程上,要堅定不移落實黨中央決策部署,推動審計監督與紀檢監察監督、巡視巡察監督貫通協同、走深走實,在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫,凝聚反腐敗工作合力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

探索貫通機制,形成銜接順暢、配合有效的紀巡審協作新格局。推動紀巡審聯動監督走深走實、協同高效,要在制度層面推動高效率高質量銜接協作。實踐中,各地創新方式方法、健全工作機制,通過日常溝通、工作協同、成果共享等方式匯聚監督合力。有的建立健全紀巡審聯席會議制度,加強聯絡協調,明確職責邊界;有的建立健全問題線索雙向移送機制,紀檢監察機關、巡視巡察機構及時將有關經濟領域重大違紀違法問題線索抄送審計機關予以重點關注,審計機關在對監督發現的問題線索進行甄別研判後分批移送紀檢監察機關;有的建立審計報告集中評估機制,不斷提升精準發現問題線索的能力……整合監督資源、形成監督合力,有利於提升監督效能。

強化優勢互補,打好監督“組合拳”。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,在黨和國家監督體系中處於主幹位置、發揮保障作用;審計機關專司經濟監督,在查處重大問題、揭示重大風險、監督經濟權力運行方面具有獨特的、不可替代的優勢。要牢牢把握政治監督與經濟監督內在邏輯,堅持用政治眼光研判審計監督發現的問題線索,通過分析經濟問題、經濟責任,發現並處理政治問題、政治責任。在監督檢查、巡視巡察、審查調查等工作中要用好審計專業技術、人才資源,通過調閲審計報告,發揮大數據分析、財政財務收支管理等方面的專業特長,提高發現問題線索的能力。同時,要充分發揮審計在反腐治亂方面的重要作用,始終堅持問題導向,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作重點,全面聚焦重點領域、關鍵環節、重要崗位謀劃和安排審計工作,使其與反腐敗工作緊密關聯、深度融合。

強化成果運用,相向而行、同向發力,切實增強監督嚴肅性、協同性、有效性。紀檢監察機關要立足職能職責,將審計發現問題和整改情況作為日常監督、巡視巡察、政治生態分析研判的重要內容和參考,強化監督檢查,確保真改實改改到位。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,要嚴肅問責,該曝光的要曝光。針對紀巡審聯動監督中發現的普遍性、苗頭性、傾向性問題,綜合日常監督、巡視巡察監督中掌握的情況,採取制發紀檢監察建議、監督提醒通知等方式,督促責任單位及行業主管部門抓好整改工作,將更多監督成果轉化為治理效能。

加強青年黨員幹部紀法教育

青年黨員幹部是黨和國家事業發展的希望。習近平總書記深刻指出,要從嚴從實加強教育管理監督,引導年輕幹部對黨忠誠老實,堅定理想信念,不忘初心使命,正確對待權力,時刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一粒釦子”。清廉是福、貪慾是禍,青年黨員幹部要經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能幹,守住拒腐防變防線,爭做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人,在新時代新徵程中奮勇爭先、建功立業。

加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。二十屆中央紀委二次全會公報將“全面加強黨的紀律建設”列入今年重點工作。青年黨員幹部事關黨和人民事業薪火相傳和長遠發展,特別是走上領導崗位的青年黨員幹部,思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練更需要進一步強化,必須從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。要把青年黨員幹部紀法教育擺在更加突出位置,經常抓、反覆抓,引導青年黨員幹部堅定理想信念、嚴於修身律己,堅守紀法紅線,牢牢守住拒腐防變防線。

從查處的青年黨員幹部違紀違法案件看,青年黨員幹部出問題,往往都是從不守規矩、對紀法防線“棄守”開始的。有的紀法意識不強,容易在恭維奉承下放鬆警惕,在觥籌交錯中迷失自我,錯把“圍獵”當“真情”;有的抱有僥倖心理,覺得紀律規矩“約束不到自己”,被查的都是“不夠聰明”,於是想方設法鑽制度空子、躲監督“探頭”;還有的選擇性執行紀律規矩,認為“面上過得去就行了”“私底下鬆一鬆沒關係”……這些錯誤思想和做法,歸其根本都是沒有將紀法觀念真正樹立起來,長此以往,就容易步步滑坡、越滑越遠,最終步入歧途,墜入違法犯罪深淵。

從嚴從實加強青年黨員幹部教育管理監督,防止成長“黃金期”變成貪腐“危險期”。青年黨員幹部是黨和國家事業的接班人和生力軍,對於青年黨員幹部,既要培養選拔好,又要持續教育管理監督好。要堅持黨建引領,把紀律教育作為黨的組織生活的重要內容,推動黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)、幹部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課。堅持黨性黨風黨紀一起抓,發揮黨性教育正本清源功能,戒尺高懸、警鐘長鳴,使鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。把紀律教育寓於日常監督管理,當好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,抓早抓小,促使青年黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。沒有嚴格執紀作保證,紀律教育就缺少內在剛性。要將加強紀律教育與嚴格紀律執行密切結合起來,融入監督執紀問責全過程,執紀必嚴、違紀必究,以從嚴執紀的懲戒震懾強化教育效果。

做實做細經常性紀法教育,提高紀法教育針對性實效性。青年黨員幹部普遍具有文化層次較高、思想活躍、開拓創新意識較強等特點,開展紀法教育必須突出重點,菜單化、精準化提供內容,分層分類、靶向發力,不能搞“大呼隆”“一鍋煮”。緊盯入職、入黨、提拔等關鍵節點,加強紀法教育培訓、座談交流、廉政談話,打好“預防針”、擰緊“廉潔弦”,促進青年黨員幹部持續擦亮清廉底色。把正向引導和反面警示結合起來,綜合運用通報曝光、組織旁聽職務犯罪案件庭審、編印警示錄等方式,促進青年黨員幹部引以為戒、醒悟知止。創新方式方法,探索開展沉浸式教育、互動式教育、幫帶式教育等,幫助其瞭解紀法要求,嚴格遵守紀法規定,讓青年黨員幹部既提神又解渴、既入耳又入心,推動紀法教育實效不斷提升。

高標準高質量推進教育整頓各項任務

當前,全國紀檢監察幹部隊伍教育整頓正在從檢視整治向鞏固提升環節轉換,仍是吃勁的時候。各級紀檢監察機關要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來,按照教育整頓領導小組第4次(擴大)會議的要求,振奮精神、乘勢而上,紮紮實實抓教育整頓,在擰緊責任螺絲、精心組織推進上再加一把勁,高標準高質量推進教育整頓各項任務,推動教育整頓進一步走深走實,打造一支忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍,努力做到讓黨中央放心、讓習近平總書記放心、讓人民羣眾滿意。

持續深入抓好整改整治,努力把“問題清單”變為“成果清單”。整改整治是決定教育整頓成效的關鍵,要盯住重點人、重點事、重點問題,鍥而不捨、靶向糾治。要深挖問題根源,對檢視發現的問題深剖細研、刨根問底,找準頑瘴痼疾背後深層次原因,對症下藥、靶向施治,在方法上綜合施策,從源頭上正本清源。實化整改措施,緊盯整改時限、整改責任,既要做到“一把鑰匙開一把鎖”,增強整改措施的針對性,也要把解決實際問題與解決思想問題結合起來,增強整改措施的系統性,推動抓到底、改到位、治到根。結合實際開展好專項整治,堅持小切口、大縱深,找準病灶、精準發力,一個問題一個問題解決、一個方面一個方面規範,以具體問題突破帶動整改整治向縱深推進,做到問題不解決不鬆勁,解決不徹底不放手。

持續深入清除害羣之馬,將嚴的基調一貫到底。辦案是彰顯教育整頓決心和力度的重要方面,查辦案件這一手決不能放鬆,必須以高標準、嚴要求持續推進,把嚴的基調貫穿教育整頓全過程。要抓緊處置問題線索,落實落細線索起底處置要求,精準把握政策口徑,確保問題線索“件件歸倉”。堅定穩妥查處案件,堅持見人見事見案子見結果,對重點線索和重點案件集中攻堅、抓緊突破。堅持實事求是,把握好政策策略,做深做透做通思想政治工作,懲前毖後、治病救人,精準運用“四種形態”。深化以案為鑑、以案促改、以案促治,聚焦紀檢監察權力運行重點環節,深刻分析案件發生的根源、規律、特點,把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來,實現查處一案、警示一批、治理一域的目的。

持續深入推進建章立制,努力構建系統完備、貫通協調的嚴管嚴治長效機制。建章立制是鞏固提升環節的一項重要任務,是整改解決問題、深化教育整頓的長遠之策。要增強制度的針對性,聚焦發現和暴露的問題,有針對性地堵塞制度漏洞、優化工作流程,不斷完善內控機制。增強制度的集成性,堅持系統思維,對一些分散交叉的制度進行整合提升,加強各項制度規定的銜接配套。增強制度的操作性,堅持少而精、簡而明,把幹什麼、怎麼幹規定清楚,讓人看明白、能執行、可落地。增強制度的剛性,加強對制度執行情況的監督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,推動幹部把遵規守紀內化為思想自覺和行動自覺。各督導組要持續深入抓實督導指導,緊盯反饋意見、重點任務、各方責任落實情況,加強分類指導,持續跟進督導,確保取得實效。

堅持兩手抓、兩促進,切實把教育整頓成果體現為推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。教育整頓成果最終靠實踐來檢驗。要在結合融合上下更大功夫,進一步把教育整頓同貫徹落實黨的二十大精神、中央紀委二次全會部署結合起來,同正在做的事情結合起來,以教育整頓促進正風肅紀反腐等各項工作深化。要持續推進政治監督具體化、精準化、常態化,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求不折不扣落到實處。堅定不移正風肅紀反腐,持之以恆落實中央八項規定及其實施細則精神,全面加強黨的紀律建設,持續發力、縱深推進反腐敗鬥爭,有力發揮政治巡視利劍作用,深入推進紀檢監察體制改革,推動完善黨和國家監督體系,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。

較真碰硬做好巡視整改監督

近日,中央紀委國家監委召開二十屆中央第一輪巡視整改監督專題培訓會,對做好巡視整改監督做出全面部署,提出明確要求,釋放出進一步加強巡視整改和成果運用、做好巡視“後半篇文章”的強烈信號。

今年上半年,二十屆中央第一輪巡視對30家中管企業黨組、5家中管金融企業黨委和國家體育總局黨組開展巡視,並於9月下旬完成巡視反饋。巡視反饋嚴肅指出了國企、金融、體育領域存在的落實黨中央決策部署不到位、落實管黨治黨責任不到位等突出問題,暴露出紀檢監察機關(機構)日常監督工作存在短板和不足。

巡視發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡視成果一定要體現在整改上,體現在落實上,體現在新的變化上,決不能“雨過地皮濕”。黨中央始終高度重視巡視整改工作,把加強巡視整改和成果運用作為深化發展的重要着力點,對抓好每一輪巡視整改都提出明確要求。此次召開二十屆中央第一輪巡視整改監督專題培訓會,目的就是以高質量監督推動巡視整改真改、實改、改到位,讓黨中央決策部署真正落地落實。

緊緊抓住主體責任“牛鼻子”。《關於加強巡視整改和成果運用的意見》明確,被巡視黨組織主要負責人履行巡視整改第一責任人責任;領導班子其他成員履行“一崗雙責”。各級紀檢監察機關(機構)要從第一輪巡視整改開始,就把規矩立起來、把要求嚴起來,讓被巡視黨組織深刻認識到抓好巡視整改的嚴肅性、重要性,深刻認識到巡視整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責。督促被巡視黨組織特別是“一把手”擔起整改政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶頭領辦重點難點問題;督促班子成員牽頭抓好分管領域的巡視整改任務,拿出十足的幹勁,一個問題一個問題去解決,一個山頭一個山頭去攻克。

堅持問題導向,突出重點,全面整改。從巡視反饋情況看,國企、金融、體育領域黨的建設、全面從嚴治黨得到加強,各項工作取得新成效,但也存在一些問題。要督促被巡視黨組織建立巡視整改台賬,明確問題清單、任務清單、責任清單和時限要求,開展“地毯式”整改,嚴格銷賬標準。要堅持全面監督與重點督促相結合,一方面聚焦關鍵環節、時間節點,加強實地監督檢查,及時掌握巡視整改真實情況,切實做到抓具體、督進度、見成效,另一方面督促推動開展專項治理,打好深化巡視整改的“關鍵性戰役”。這次巡視整改部署開展違反中央八項規定精神問題等4個專項治理,紀檢監察機關(機構)要找準切入點,督促黨組(黨委)既要嚴格落實專項治理要求,又要堅持什麼問題突出就糾正什麼問題,研究部署具有本單位特點的專項整治,把突出問題“打開來看”“拎出來查”,以重點突破帶動面上整改。

全程動態跟蹤,推動整改常態化、長效化。企業紀檢監察機構身處前沿一線,在巡視整改監督的全過程都要挺在前面,將督促巡視整改與強化政治監督、做實日常監督有機結合,從嚴把關巡視整改方案,從嚴監督專題民主生活會,從嚴審核整改情況報告。強化現場督促檢查和成效評估,對監督檢查中發現的“紙面”整改、敷衍整改、虛假整改嚴肅追責問責。要着眼於企業發展大局,督促黨組(黨委)堅定穩妥化解和防範各類風險隱患,推動企業蹄疾步穩、穩紮穩打做好巡視整改,以高質量整改助力企業高質量發展。

精準處置問題線索,嚴肅查處典型問題。紀檢監察機關(機構)要針對巡視移交問題線索建立工作台賬,逐一提出處置建議並報批,對“進一步瞭解關注類”的優先核查。要緊盯巡視反饋重點線索,深化“室組地”聯合辦案,堅決查處謀私貪腐問題,嚴查重大風險背後的腐敗問題,同步推進嚴肅問責、追贓挽損、作風治理,做深做實以案促改、以案促治,推動巡視整改取得良好政治效果、紀法效果、社會效果。要結合全國紀檢監察幹部隊伍教育整頓,認真抓好巡視反饋自身問題整改,不斷提高監督執紀執法能力,確保巡視整改監督責任和主體責任貫通落實。

以高質量監督為中國式現代化保駕護航

近日,中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關於中國式現代化論述摘編》一書出版發行。習近平總書記圍繞中國式現代化發表的一系列重要論述,進一步深化對中國式現代化的內涵和本質的認識,概括形成中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,初步構建中國式現代化的理論體系,使中國式現代化更加清晰、更加科學、更加可感可行,對於新時代新徵程以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,具有十分重要的意義。

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化,在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱鉅的事業,前途光明,任重道遠。紀檢監察機關是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量,在推進中國式現代化進程中肩負重要使命、發揮重要作用,要找準服務保障黨和國家工作大局的切入點着力點,加強監督執紀執法,深化正風肅紀反腐,以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,為全面推進中國式現代化提供有力保障。

強化政治監督,把黨中央關於中國式現代化的戰略擘畫落到實處。紀檢監察機關是政治機關,必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的神聖職責,充分發揮監督專責機關職能作用,堅持黨中央重大決策部署到哪裏、監督檢查就跟進到哪裏。要嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、着力解決“七個有之”問題,堅決查處貫徹黨中央決策部署不自覺、不堅定等問題,確保黨的領導在現代化建設中得到全面、系統、整體落實。要堅決糾正有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣等問題,有效打通貫徹執行中的堵點淤點難點,以有力有效監督保障現代化建設目標任務落地落實。

持續發力、縱深推進正風肅紀反腐,為中國式現代化清障護航。腐敗侵蝕黨的肌體,破壞公平正義,危害經濟健康發展,是實現中國式現代化的“攔路虎”“絆腳石”。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關,必須持續深化反腐敗鬥爭,堅決清除啃食現代化建設成果的“蛀蟲”。要堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境,推動解決經濟社會問題背後潛藏的為政不勤、為政不公、為政不廉等現象,以一體推進“三不腐”為經濟社會發展清障護航。要持續加固中央八項規定堤壩,嚴肅查處搞“形象工程”、“政績工程”、數據造假、加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題,以作風建設新成效營造良好發展環境。

推動全面從嚴治黨向基層延伸,以懲治羣眾身邊“蠅貪”促進現代化發展成果真正惠及廣大人民羣眾。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。紀檢監察機關必須堅持人民至上,貫徹以人民為中心的發展思想,深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,持續糾治教育、醫療、養老等民生領域的腐敗和不正之風,監督保障黨中央惠民富民政策措施落實,讓羣眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,讓羣眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。

準確把握從嚴管理監督和鼓勵擔當作為的內在統一關係,以嚴管厚愛結合激勵幹部擔當作為。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新徵程的時代號角。偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、幹出來的。紀檢監察機關要落實好“三個區分開來”,正確運用“四種形態”,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,營造有利於幹事創業的良好環境,進一步調動全黨的積極性、主動性、創造性。要精準規範用好問責利器,既防止問責乏力,也防止問責泛化,問出擔當、問出幹勁。要精準有力做好澄清正名和打擊誣告陷害工作,體現組織的温度,為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰。

在政治監督具體化精準化常態化上下更大功夫

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。中央紀委二次全會工作報告對圍繞落實黨的二十大戰略部署強化政治監督作出具體部署。今年以來,各級紀檢監察機關圍繞黨的二十大戰略部署,圍繞黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹落實情況,持續強化政治監督,及時發現和糾正政治偏差,有力保障黨中央重大決策部署落地見效。

新時代新徵程政治監督的根本任務就是推動黨員幹部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求不折不扣落到實處。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,首要職責、第一職責是監督,最根本的是加強政治監督。要更加自覺地把工作置於黨和國家大局中謀劃推進,準確把握黨中央提出的重大判斷、重大戰略、重大任務、重大舉措,持續推進政治監督具體化、精準化、常態化,找準切入點、結合點、着力點,聚焦關鍵人、關鍵事、關鍵時,推動建機制、聚合力、淨生態,以精準、有力、見效的政治監督確保黨中央政令暢通、一貫到底。

聚焦“國之大者”,把準政治監督重點內容。要始終聚焦黨的二十大戰略部署落實情況,緊盯全面建設社會主義現代化國家目標任務,加強監督檢查,按照年度政治監督重點清單和工作台賬,加強監督檢查、持續動態跟蹤,看貫徹方向準不準、推進力度大不大、落實效果好不好,認真對賬、細緻查賬、及時銷賬,對發現的突出問題堅決糾正。要持續跟進學習習近平總書記最新重要講話、最新重要指示批示精神,圍繞黨中央因時因勢作出的重大決策部署開展監督,堅持黨中央重大決策部署到哪裏、監督檢查就跟進到哪裏,深入查找貫徹落實中存在的政治偏差,堅決糾正有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,督促全黨時刻同黨中央對標對錶,步調一致向前進。

在推進政治監督具體化上下更大功夫。貫徹黨中央決策部署務必做實、不能空轉,決定了政治監督必須具體化,緊扣職責、見人見事。黨的二十大戰略部署落實了沒有、落實得好不好,黨中央部署要求貫徹了沒有、貫徹得怎麼樣,屬於本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來、落實得怎麼樣,體現在一項項工作、一件件事情中。要從學習看政治態度、從決策看政治立場、從落實看政治擔當,用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態度、政治擔當上是否存在偏差,有針對性地加強監督檢查,督促各地區各部門切實承擔起自身職能責任,緊密聯繫實際把黨中央大政方針一項一項落到實處。

在推進政治監督精準化上下更大功夫。貫徹黨中央決策部署涉及方方面面因素,決定了政治監督必須精準化,聚焦關鍵、精準施策。黨的二十大戰略部署、黨中央決策部署涉及黨和國家事業全局,政治監督只有聚焦、精準,才能綱舉目張,以精準求實效,做到有的放矢、事半功倍。要盯住重點人重點事,聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節,精準問診把脈,搞清楚是思想認識問題,還是能力作風問題;是執行層面問題,還是制度機制問題;是個別幹部履職盡責問題,還是整個單位政治生態問題。弄清問題性質,找準問題成因,提出有價值的意見建議,打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

在推進政治監督常態化上下更大功夫。貫徹黨中央決策部署是一個長期過程,決定了政治監督必須常態化,融入日常、做在經常。踐行黨的政治路線、實現黨的政治目標不可能一蹴而就,衡量工作政治效果必須看長遠。要把政治監督貫穿黨領導經濟社會發展各領域,融入重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實之中,管在日常、抓在經常,推動完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求落實機制,健全台賬管理、督查問責、“回頭看”等制度,不斷提升監督質量、保證監督效果,保障黨中央重大決策部署落實,保障現代化建設始終沿着正確方向前進。

堅決查處羣眾身邊的腐敗問題

紀檢監察工作是人心工作、羣眾工作。人民羣眾最痛恨腐敗,反腐敗鬥爭關係民心這個最大的政治。紀檢監察幹部隊伍作為黨和人民的忠誠衞士,必須堅守為民情懷,堅決整治各種損害羣眾利益的腐敗和作風問題,始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫,做到執紀執法為民、糾風治亂為民,讓人民羣眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。

羣眾對發生在身邊的腐敗和作風問題深惡痛絕,感受尤為深切。黨的二十大報告強調,“着力解決好人民羣眾急難愁盼問題”“堅決懲治羣眾身邊的‘蠅貪’”。二十屆中央紀委二次全會就“堅決整治各種損害羣眾利益的腐敗問題”作出部署。各級紀檢監察機關牢固樹立以人民為中心的發展思想,貫徹落實中央紀委《關於開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》相關要求,堅持人民羣眾反對什麼、痛恨什麼,就堅決防範和糾正什麼,切實加強對惠民富民政策落實情況的監督檢查,堅決整治損害羣眾利益的突出問題,不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

堅持嚴的基調,嚴肅懲治啃食羣眾利益的“蠅貪蟻腐”。羣眾身邊的腐敗和作風問題,直接損害羣眾切身利益。要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍傳遞下去。找準着力點切入口,堅決查處就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品、執法司法等羣眾身邊的腐敗問題,着力整治騙取套取、截留挪用、暗箱操作、權錢交易等問題,以零容忍的態度快查嚴處民生領域腐敗問題。深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查,看住國家資產、集體財產,維護農民合法權益。加大糧食購銷領域腐敗問題專項整治力度,從嚴從快懲處糧倉“碩鼠”,穩住糧食安全“壓艙石”。圍繞深化整治“村霸”,嚴查黑惡案件背後腐敗和“保護傘”,推動“打傘破網”常態化機制化,持續淨化基層政治生態。

把監督融入治理之中,着力推動基層監督落實落細,規範基層權力運行。隨着共同富裕、鄉村振興紮實推進,一系列惠民富民政策頒佈實施,一大批資金項目投入“三農”各項工作。從查處案件的情況看,當前滋生“微腐敗”的土壤尚未徹底剷除,損害羣眾利益的問題仍時有發生。要牢記“國之大者”強化政治監督,圍繞黨中央惠民利民、安民富民政策,聚焦羣眾反映強烈的難點痛點堵點問題開展監督檢查,及時迴應羣眾呼聲。創新監督方式、凝聚監督合力,充分發揮“室組地”聯動優勢,統籌用好縣鄉監督力量,促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接。構建基層公權力大數據監督平台,健全基層監督網絡,以有力監督增進民生福祉。暢通羣眾監督渠道,讓羣眾知道有監督、參與監督,做到權力運行到哪裏,陽光公開就跟進到哪裏,督促基層權力規範運行。

深化運用一體推進“三不腐”的理念思路,把查辦案件與制度建設、廉潔教育緊密結合起來,增強整治羣眾身邊腐敗的系統性、協同性和實效性。要強化震懾效應,對新增問題線索嚴查速辦,推動問題線索及時處置、查深查透。在營造高壓態勢、形成有力震懾的同時,深化以案促改、以案促治,向相關單位下發工作提醒函、提出紀檢監察建議,定期對完成整改的問題進行“回頭看”。針對暴露出的深層次問題,從制度機制上找原因,推動建章立制、堵塞漏洞,把“當下改”和“長久立”相結合,形成維護羣眾權益的長效機制。做深做細做實廉潔教育、警示教育,推動廣大基層幹部從思想上正本清源、固本培元,堅守清正廉潔、勇於擔當作為,讓人民羣眾時時感受到良好黨風政風就在身邊、社會新風正氣就在身邊。

修身立德實幹篤行

年輕幹部是黨和國家事業的接班人,肩負着重要的歷史責任和時代責任。習近平總書記對年輕幹部寄予殷切期望,深刻指出年輕幹部要錘鍊對黨忠誠的政治品格,樹立不負人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業拼搏奉獻,在新時代新徵程上留下無悔的奮鬥足跡。

國無德不興,人無德不立。年輕幹部做人做事第一位的就是崇德修身。只有不斷修身立德,打牢道德根基,才能在人生道路上走得更正、走得更遠。一些年輕幹部剛踏上仕途就栽跟頭,往往不是栽在才幹上,而是栽在德行上;不是栽在做事上,而是栽在做人上。如果缺乏系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛鍊,修身不嚴、德不配位,就容易心為物役、經不住誘惑。這樣的年輕幹部也難以有真正的幹事創業精神,難以在關鍵時刻擔當作為。德是首要、是方向,堅持德才兼備、以德為先,其才方能用得其所。年輕幹部要想行得端、走得正,就必須涵養道德操守,明禮誠信,懷德自重,始終把黨和人民放在心中最高位置,一心為公、一身正氣,勇於擔當作為、善於攻堅克難,自覺擔負起黨和人民賦予的時代重任。

修身立德,明大德、守公德、嚴私德。年輕幹部普遍受過高等教育,思維活躍,勇於創新,但往往全面系統學習黨的創新理論不夠、政治歷練不足。幹部要成長起來,必須加強馬克思主義理論武裝。要深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,持續做好深化、內化、轉化工作,不斷築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。崇尚對黨忠誠的大德,任何時候都以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的使命為使命,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。崇尚造福人民的公德,強化宗旨意識,全心全意為人民服務,自覺踐行人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標的承諾,做到心底無私天地寬。從小事小節嚴起,牢記清廉是福、貪慾是禍的道理,嚴格約束自己的操守和行為,慎獨慎初慎微慎欲,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩。

實幹篤行,樹立和踐行正確政績觀,務實功、出實招、求實效。幹事擔事,是幹部的職責所在,也是價值所在。年輕幹部生逢偉大時代,更要立志做大事,心無旁騖努力工作,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要牢記為民造福是最大政績,堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到羣眾心坎上。擔當作為就要真抓實幹、埋頭苦幹,要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮鬥者、不當怕見風雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才幹,在層層歷練中積累經驗。要有釘釘子精神,抓鐵有痕、踏石留印,穩紮穩打向前走,過了一山再登一峯,跨過一溝再越一壑,以一往無前的奮鬥姿態和永不懈怠的精神狀態履職盡責,為強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

做到修身立德、實幹篤行,既要靠年輕幹部自身努力,也離不開組織教育管理監督。各級黨組織要緊密結合年輕幹部思想實際、崗位特點,深入開展理想信念教育、黨性教育、紀法教育,嚴管厚愛結合,激勵約束並重,引導年輕幹部一開始就想明白當幹部為什麼、在崗位幹什麼,練好內功、提升修養、增強本領,努力成為可堪大用、能擔重任的棟樑之才。紀檢監察機關要嚴格監督執紀問責,做實日常監督,堅持抓早抓小、防微杜漸,發現苗頭性、傾向性問題就咬耳扯袖、紅臉出汗,推動廣大年輕幹部清清白白做人、乾乾淨淨做事,慎始敬終、行穩致遠。

精準施策強化政治監督

紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量,開展政治監督是紀檢監察機關的核心職責。必須提高政治站位,強化政治擔當,緊緊圍繞服務保障新時代新徵程黨的使命任務推進政治監督具體化、精準化、常態化,以強有力監督保障黨中央決策部署一貫到底。

把準政治站位。紀檢監察機關擔負維護黨中央權威和集中統一領導的重大職責,必須突出政治屬性,樹牢首責理念,堅持把旗幟鮮明講政治貫穿始終,一切工作從政治上考量、在大局下行動,在站位全局中健全監督體系。要對監督的任務、對象、內容、標準明確具體,對監督誰、為誰監督、監督什麼、怎麼監督、誰來監督,做到心中有數、有的放矢。心懷“國之大者”,堅持對標對錶和立足實際相結合,準確把握黨中央決策部署的精神實質,因時因勢明確政治監督任務和內容,緊緊圍繞黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求,錨定具體事情去、緊盯具體任務抓、抓住具體問題改,使政治監督既不“泛化”也不“失焦”。練就“政治慧眼”,辯證地把握政治和業務的關係,堅持聚焦政治與緊貼業務相結合,一體發現問題,善於從宏觀中找具體,從具體中找重點;透過業務看政治、透過表象抓根子,把準政治方向,體現政治要求,善於從政治上看、從政治上抓、從政治上查,嚴明政治紀律和政治規矩,保障黨中央決策部署落實見效。

強化靶向思維。開展政治監督,重在精準,難在精準。要進一步找準靶心,抓住重點、攻破難點,緊盯重點人、重點事、重點領域分類施策,精準發現問題、分析問題、反映問題、推動解決問題。持續加強對“一把手”和領導班子履行管黨治黨政治責任、廉潔從政等情況的監督,定期向上級紀委監委和同級黨委報告,及早提示提醒,督促發揮“頭雁效應”。常態化開展上級紀委書記與下級黨委(黨組)書記談心談話,綜合各地區、各部門全面從嚴治黨、經濟發展、社會治理等情況,以及信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察、調研瞭解等方面掌握的情況,制定個性化談話提綱,圍繞思想、工作、紀律、作風、生活等談深談細,逐一給談話對象指問題、找不足、提要求,督促其嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。堅持以發現問題為導向,大處着眼、小處入手,既要防止就事論事、浮於表面,又要防止小題大做、上綱上線。緊盯權力運行“關鍵點”、問題易發“風險點”、羣眾呼聲“高漲點”,做到發現問題與解決問題齊頭並進,結合監督檢查和審查調查工作中暴露出的問題,一體查找責任短板、監督盲區、制度漏洞,推動標本兼治。

注重統籌協調。政治監督貴在日常,要常抓不懈、久久為功,在內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。必須壓實管黨治黨政治責任,推動完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實機制,把監督嵌入工作推進全過程。緊盯權力運行,加強事前、事中、事後全過程監督,實現“全週期管理”,做到決策有監督、執行有監督、整改有監督,形成有效的監督閉環。堅持以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。建立健全日常監督工作機制,善於從具體業務、具體案例入手,推動政治監督和日常監督貫通協同、有機統一。完善紀檢監察監督與其他監督貫通協同的工作機制,加強紀檢監察監督與巡察、審計、財會、統計等監督的協作配合,增強綜合效能,使監督常在、形成常態、實現長效。堅持紀法情理貫通融合,認真落實“三個區分開來”,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一,為重實幹、敢擔當的幹部撐腰鼓勁,更好激勵黨員幹部幹事創業精氣神。

動真碰硬糾治形式主義、官僚主義

黨的二十大強調要重點糾治形式主義、官僚主義,中央紀委二次全會作出了具體部署。從以往強調“堅決糾治”到當前“重點糾治”,彰顯出黨中央對革除作風積弊堅如磐石的立場。各級紀檢監察機關必須深刻領會,堅定信心決心,以務實有力的舉措,堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。

堅持問題導向,盯住重點、找準癥結發力整治。新時代加強作風建設的一條重要經驗,就是堅持問題導向,什麼問題突出就重點解決什麼問題,以小切口推動大變局。糾治享樂奢靡歪風如此,糾治形式主義、官僚主義也要堅持這一重要方法。在黨中央堅強領導和不懈推動下,經過各級黨組織的共同努力,形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理。但問題依然頑固多發,一些老問題尚未得到根治,一些新情況還在不斷出現。有的貫徹落實黨中央決策部署空喊口號不盡力,急功近利、盲目蠻幹、熱衷於“堆盆景”,“大手筆”最後成了“大敗筆”;有的推進工作簡單機械、“一刀切”,使得政策走了樣、變了味;有的在督查檢查和調研上缺乏統籌,多頭重複要求填表格、做台賬,搞“指尖上的形式主義”,嚴重增加基層負擔。這些現象羣眾反映強烈,有的經網絡放大造成惡劣影響。剖析問題產生原因,政績觀扭曲是重要因素。各級紀檢監察機關必須緊盯政績觀這個關鍵,在黨風廉政意見回覆、教育監督、追責問責等各方面發力,着力解決領導幹部政績觀不端問題,從源頭上防治形式主義、官僚主義。

用好優劣典型,以一個個鮮活案例釋放信號、強化教育引導。糾治形式主義、官僚主義,既要敲警鐘、除邪氣,又要樹標杆、揚正氣,用好優劣典型,樹立鮮明工作導向。一方面,以反面案例強化警示教育。對形式主義、官僚主義典型問題,要從嚴處置,發現一起、嚴肅查處一起,並加大通報曝光力度,運用節點通報、專題通報、案件剖析等形式,教育引導黨員幹部深刻汲取教訓,增強敬畏之心,明晰行為邊界,自覺力戒形式主義、官僚主義。另一方面,以先進典型強化示範引領。我們黨在百年奮鬥歷程中,培育形成了許多光榮傳統和優良作風。進入新時代,習近平總書記大力倡導發揚擔當作為、真抓實幹、“三個務必”等新風正氣,各地區各行業湧現出了一批作風優良、實績突出、深受羣眾認可的先進人物和集體。要立足職責,推動有關部門加強宣傳,引導廣大黨員幹部以典型為榜樣,不斷改作風樹新風。同時,各地區各部門在糾治形式主義、官僚主義方面,也形成了專項監督、明察暗訪、案例指導等好做法,要及時總結梳理,促進交流互鑑、整體提升。

貫通各方力量,在聯動發力中推動問題整改到位。糾治形式主義、官僚主義,查處幹部不是目的,解決問題、匡正風氣才是關鍵。要把問題整改情況作為檢驗糾治成效的重要標尺,堅持系統施治,推動問題整改落下去、見成效。堅持監督監管協同糾治,紀檢監察機關要密切與督查、網信等有關職能部門的協作配合,完善情況通報、線索移送、措施協同等機制,監督監管同向發力,及時防治形式主義、官僚主義問題。突出上下貫通一體糾治,經常性深入基層、深入一線,着力發現表現在基層、根子在上級,甚至可能追溯到中央部門的問題,發現問題及時推動有關部門研究整改,該哪一級整改,就推動哪一級擔起責、帶頭改。強化查改並進綜合施治,貫通查辦案件前後半篇文章,做實以案促改、以案促治,對查處的形式主義、官僚主義案例深入研究分析,對帶有普遍性、共性的問題,推動涉案地區和單位查找癥結,採取有力措施整改問題、堵塞漏洞、完善制度,不斷健全防治形式主義、官僚主義問題的長效機制。

自覺在大局下思考、在大局下行動

紀檢監察工作是黨和國家工作的重要組成部分,紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,是推進全面從嚴治黨的重要力量。要牢牢把握職責定位,善於從黨和人民的立場、黨和國家工作大局出發想問題、作決策、辦事情,自覺在大局下思考、在大局下行動,更好擔負起黨和人民賦予的職責使命。

“不謀全局者,不足謀一域。”牢固樹立大局意識是做好一切工作的前提和基礎,是我們黨的優良傳統和政治優勢。習近平總書記多次強調“增強大局觀念”,要求“自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺佈,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”。對於紀檢監察機關而言,能否自覺在大局下思考、在大局下行動,關乎紀檢監察工作高質量發展的成效,關乎能否為黨和國家事業發展提供堅強保障。要做到心中有數、胸有全局、謀好一域,更加自覺把工作置於黨和國家大局中謀劃推進,始終在黨中央集中統一領導下忠實履行職能職責,緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署來謀劃和開展各項工作。

自覺在大局下思考,以“從全局謀劃一域、以一域服務全局”的政治站位和全局視野看問題。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確了新時代新徵程黨和國家事業發展的目標任務,對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署。紀檢監察機關是政治機關,要自覺站在黨和國家大局上想問題、看問題,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場,對“國之大者”做到心中有數。要緊緊圍繞黨的二十大戰略部署,深入研究思考重大理論和實踐問題,持續推進實踐創新、制度創新。

自覺在大局下行動,在黨和國家工作大局中找準職責定位、明確工作方向、發揮更大作用。服務保障新時代新徵程黨的使命任務,要求紀檢監察機關主動融入大局、服務大局,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,忠實履行黨章和憲法賦予的職責。要切實擔負起“兩個維護”的重大政治責任,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作鬥爭,堅決維護黨的團結統一。要緊緊圍繞“國之大者”找準工作切入點、着力點,聚焦貫徹黨的二十大精神強化政治監督,保障中國式現代化各項決策部署落地見效。要切實增強解決大黨獨有難題的歷史使命感和政治責任擔當,一刻不停推進全面從嚴治黨,確保黨永葆先進性和純潔性、增強凝聚力和戰鬥力,為實現新時代新徵程黨的使命任務鍛造更為堅強的領導力量、凝聚更為廣泛的奮鬥力量。

自覺在大局下思考、在大局下行動,要求廣大紀檢監察幹部不斷提高履職盡責的能力和水平,使各方面工作更符合客觀規律、科學規律的要求。廣大紀檢監察幹部要強化思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,時刻把事關黨和國家前途命運、事關人民根本利益的大事放在心上,做到為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻。要用好深學習、實調研、抓落實工作方法,在深學習中增強政治素養、提高專業能力,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作;在實調研中全面掌握情況、找準努力方向,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律;在抓落實中努力攻堅克難、不斷開拓進取,以務實求實的工作服務保障黨和國家事業發展。

統籌兼顧抓主抓重彈好鋼琴

統籌兼顧、抓主抓重、彈好鋼琴,是重要的思想方法和工作方法。習近平總書記指出:“必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地説,就是要十個指頭彈鋼琴。”習近平總書記的重要論述,對於我們做好各項工作、推進新時代新徵程紀檢監察工作高質量發展具有重要指導意義。

統籌兼顧體現的是系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。唯物辯證法認為,萬事萬物是相互聯繫、相互依存的,整個世界是相互聯繫的整體,也是相互作用的系統。這要求我們從客觀事物的內在聯繫去把握事物,全面系統、發展辯證地去認識問題、處理問題。具體來説,紀檢監察事業是黨和國家事業的重要組成部分,與其他方面的事業相互聯繫、相互依存,這就決定了必須把紀檢監察事業放在黨和國家事業大局中思考謀劃推進,必須圍繞中心、服務大局。就紀檢監察工作而言,則包含了信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件審理、巡視巡察、黨風政風、隊伍建設,等等,這些工作也是相互聯繫、相互依存的,決不能孤立地、割裂地看待和推進。要提高政治站位,增強系統觀念,提升統籌兼顧能力,做到心中有數、胸有全局、謀好一域,在各自地區、部門、單位、崗位主動作為、履職盡責,既為一域爭光、更為全局添彩。

抓主抓重體現的是兩點論和重點論的統一。習近平總書記指出:“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區別,眉毛鬍子一把抓,是做不好工作的。”這就要求我們要善於釐清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,區分輕重緩急,在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現重點突破。“秉綱而目自張,執本而末自從。”具體到紀檢監察工作而言,面對嚴峻複雜的形勢和艱鉅繁重的任務,要根據客觀情況及其發展變化,科學分析不同時期和階段的重點任務,理清工作思路、分清輕重緩急,牽住“牛鼻子”,點到穴位上,集中精力抓好主要工作,找準側重點、把住關鍵點、抓牢主攻點,以重點攻堅帶動多點突破、全面發力,使各方面的工作協調向前推進。

“十個指頭彈鋼琴”體現的是對馬克思主義唯物辯證法的掌握和運用。習近平總書記指出:“我們要學會運用辯證法,善於‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關係,在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇。”彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動。但是,十個指頭同時都按下去,那也不成調子。要產生好的音樂,十個指頭的動作要有節奏,要互相配合。紀檢監察領導幹部要心中有“譜”、胸中有“數”,對客觀情況、形勢任務瞭然於胸,善於統籌兼顧、綜合平衡,統籌好各項工作推進的速度、力度和進度,避免偏執一方、畸輕畸重,善於突出重點、帶動全局,優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決,實現紀檢監察各項工作整體推進。

“事必有法,然後可成。”方法用對,才能事半功倍。臨近歲末年初,紀檢監察工作任務重、頭緒多。各級紀檢監察機關要統籌兼顧、抓主抓重、彈好鋼琴,既要總結完成好今年工作,也要提前謀劃好明年工作。要保持“時時放心不下”的責任感,加強組織領導,強化任務統籌,對照中央紀委二次全會部署,逐項梳理盤點、認真查漏補缺,對“必須做”的心中有數,對“正在做”的密切跟進,對“做得慢”的加強調度,對“明年做”的提早考慮,振奮精神、乘勢而上,確保貫徹落實不留空白、工作成效顆粒歸倉,以工作實際成效體現政治忠誠、能力水平,讓習近平總書記和黨中央放心,讓人民羣眾滿意。

以上帶下上下聯動整體發力

紀委監委實行委員會制度、雙重領導體制,具有很強的組織優勢和系統優勢。紀檢監察機關履行職能職責、開展各項工作,要始終堅持黨中央集中統一領導,充分發揮政治機關優勢,強化組織領導,加強整體謀劃,以上帶下、上下聯動、整體發力,層層壓實責任、層層抓好落實,形成推進新時代新徵程紀檢監察工作高質量發展的強大合力。

以上帶下、上下聯動、整體發力,是做好紀檢監察工作的有效方法和重要遵循。開展主題教育、教育整頓,要堅持將黨的領導貫穿全過程,以上率下,根據不同層級、不同板塊紀檢監察機構的實際情況,分層分類指導督導,做到上下聯動、左右協調;開展監督檢查、推進反腐敗鬥爭,要加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,推動主體責任、監督責任一貫到底;糾治“四風”要突出上下貫通一體糾治,着力發現“表現在基層、根子在上面”的問題,該哪一級整改就推動哪一級擔起責、帶頭改;巡視巡察要完善上下聯動工作格局,推動巡視巡察貫通協作、同向發力,提升整體質量,增強綜合監督效能,等等。新時代新徵程,要繼續發揮好紀檢監察組織作用和系統優勢,堅持以上率下、上下貫通、左右銜接,抓機關、帶系統、促基層,努力形成上下聯動、整體發力的生動局面,不斷推動紀檢監察工作取得新成績、譜寫新篇章。

堅持以上帶下,層層壓實責任、傳導壓力。“人不率則不從,身不先則不信。”領導幹部在上面要求人、在後面推動人,都不如在前面帶動人管用。領導,既要“領”又要“導”,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。紀檢監察機關開展集中教育、落實各項工作、推動專項整治等,都要堅持以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”,從領導班子和領導幹部做起,嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄,一級做給一級看,一級帶着一級幹,推動各項工作落實落地。要緊緊抓住責任這個牛鼻子,抓住主體責任這個要害,督促推動各級紀檢監察機關“一把手”落實第一責任人責任、班子成員落實“一崗雙責”,強化責任傳導,把高標準樹立起來、把嚴要求落實下去,推動全系統各層級都知責明責、擔責盡責。

堅持上下聯動,協同配合、同題共答。“上下同欲者勝。”上下步調一致、團結一心,就一定能凝聚強大合力、戰勝各種困難。上下級之間、單位與單位之間要提高政治站位,堅持黨和人民的利益高於一切,心往一處想、勁往一處使,步調一致向前進,摒棄“上下脱節、各自為戰”的觀念和行為。要上下聯動抓貫徹落實,自覺對標對錶、積極履職盡責,在遵循統一原則要求、確保不留空白盲點的基礎上,根據不同層級、不同特點,搞好分類指導,做到精準施策、精準落實,防止“上下一般粗”“一刀切”。要上下聯動抓問題整改,對事關全局的重大問題和羣眾反映強烈的突出問題,對“表現在基層,根子在上面”的問題,各司其職、上下呼應、聯合會診,通力合作,確保做到同題共答、標本兼治、見到實效。

堅持整體發力,增強系統觀念,構建“一盤棋”工作格局。“不謀全局者,不足謀一域。”系統觀念是馬克思主義的重要認識論和方法論,提高系統思維能力要求我們統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局。要完善系統集成、協同高效的工作機制,深入推進紀檢監察體制改革,通過改革推進力量和資源整合,構建信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理、巡視巡察等統籌聯動、協同發力的工作體系,推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。發揮系統優勢,健全“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制等。健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執行機制,構建與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。要強化結合融合,推動主題教育、教育整頓和正在做的事情相結合,黨建工作和業務工作相結合,把學習和工作、教育和實踐統一起來,一體謀劃、一體推動、一體落實,實現相互促進、相得益彰。

緊盯不放抓落實

黨和國家事業發展,離不開全黨腳踏實地、真抓實幹。習近平總書記反覆強調“空談誤國、實幹興邦”“一分部署、九分落實”,對抓落實的重大意義、方法路徑等作出了一系列重要論述,明確要求“形成狠抓落實的好局面”。紀檢監察機關是政治機關,是黨內監督和國家監察專責機關,要在抓落實上走在前、作表率,態度堅決、行動有力,抓主抓重、落細落實,用忘我工作體現忠誠老實,用動真碰硬體現擔當作為,用解決問題體現落實成效。

落實才能出成績,執行才能見成效。臨近歲末年初,紀檢監察工作任務重、頭緒多,更需要撲下身子抓落實。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要進一步把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,持續激發幹事創業熱情和動力,對照二十屆中央紀委二次全會工作部署,逐項梳理盤點、認真查漏補缺,對“必須做”的心中有數,對“正在做”的密切跟進,對“做得慢”的加強調度,對“明年做”的提早考慮,振奮精神、乘勢而上,確保貫徹落實不留空白、工作成效顆粒歸倉。

深學細悟抓落實。思想是行動的先導,理論強,才能方向明、思路清,抓落實才會堅決有力。要以開展主題教育、教育整頓為契機,持之以恆深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,全面系統掌握這一思想的基本觀點、科學體系,把握好這一思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法,在深化、內化、轉化上聚力用勁,切實用以武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。特別要深刻領會習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想,關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭系列重要論述,善於從黨的創新理論中找思路、找方法、找答案,回答和解決好新時代新徵程紀檢監察工作面臨的重大問題。以學促幹,把學習成果轉化為推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。

求真務實抓落實。真幹才能真出業績、出真業績,幹事創業必須實事求是,來不得半點虛浮。要樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,發揚“功成不必在我,功成必定有我”的精神境界,把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上,真幹實幹苦幹。堅持問題導向,敢於直面問題,什麼問題突出、什麼問題羣眾反映強烈就解決什麼問題,較真碰硬、攻堅克難。深入開展調查研究,找準找實紀檢監察工作中的短板不足、人民羣眾的期盼期望,把新情況新問題找出來、把創新經驗、有益經驗總結好,抓實調研成果轉化,建好清單,拿出實招,推動解決一批真問題。力戒形式主義、官僚主義,涵養務實、求實、紮實的作風,説到做到、幹就實幹、幹就幹成,務實功、出實招、求實效。

踏石留印抓落實。“抓而不緊,等於不抓”,抓落實決不能“蜻蜓點水”“雨過地皮濕”,必須踏石留印、抓鐵有痕。要發揚釘釘子精神,始終盯緊目標,一步一個腳印,一錘接着一錘敲,過了一山再登一峯,跨過一溝再越一壑,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成。紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責,無論是推進政治監督具體化、精準化、常態化還是持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”,無論是全面加強黨的紀律建設還是持續發力、縱深推進反腐敗鬥爭,無論是推動完善黨的自我革命制度規範體系還是深入推進紀檢監察體制改革,等等,都要拿出“做則必做到底”的幹勁,保持“咬定青山不放鬆”的韌勁,不鬆勁、不停步、再出發,在堅持中深化、在深化中堅持,鍥而不捨、久久為功。

提高本領抓落實。抓落實不僅是一種工作作風,更是一種重要的工作能力和素質。既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁,也要有善抓的巧勁。要強化組織領導,加強整體謀劃,以上帶下、上下聯動、整體發力,層層壓實責任、層層抓好落實。分清輕重緩急,既狠抓當前、又着眼長遠,對當務之急,立説立行、緊抓快辦,對長期任務,保持戰略定力和耐心,一張藍圖繪到底。統籌兼顧、抓主抓重、彈好鋼琴,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現重點突破,使紀檢監察各方面工作協調向前推進。廣大紀檢監察幹部要強化思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,不斷增強政治能力、提高業務本領,練就硬脊樑、鐵肩膀、真本事,以高素質專業化能力推動黨中央關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項決策部署更好貫徹落實。

奔着問題去向着難處攻

問題就是努力方向、工作方向。黨的二十大報告強調,要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民羣眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。推動新時代新徵程紀檢監察工作高質量發展,同樣要堅持問題導向,奔着問題去、向着難處攻,進一步用習近平新時代中國特色社會主義思想引領攻堅克難,找到解決問題的硬招實招,以重點問題突破帶動工作全面推進。

堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。問題是創新的起點,也是創新的動力源。習近平總書記指出,要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,着力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。從紀檢監察工作的實踐看,嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、着力解決“七個有之”問題;不斷加固中央八項規定堤壩,抓住普遍發生、反覆出現的問題深化整治;全面加強黨的紀律建設,促進黨員幹部把遵規守紀刻印在心等,都體現了鮮明的問題意識和問題導向。新徵程上,做好紀檢監察工作責任重大、使命光榮。黨的二十大提出瞭解決大黨獨有難題的重大時代命題,闡述了健全全面從嚴治黨體系的任務要求,圍繞深入推進全面從嚴治黨作出一系列重大部署,迫切需要深入研究思考,把認識和解決問題作為打開工作局面的突破口。

強化問題意識、堅持問題導向,通過調查研究找準找實問題、找到解決問題的“鑰匙”。要時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,對“國之大者”心中有數,緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、二十屆中央紀委二次全會部署,聚焦紀檢監察實踐中最需要關注、最需要集中力量破解的難題開展調查研究,敢於正視問題、善於發現問題,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。要注意結合實際,聚焦監督執紀執法實踐中遇到的新問題、關係高質量發展的深層次問題、亟待解決的突出性問題,既調查又研究,邊工作邊研究,深入思考紀檢監察工作重大理論和實踐問題。要走好新時代黨的羣眾路線,撲下身子、深入基層、沉到一線,切實把工作中的短板不足、人民羣眾的急難愁盼搞清搞透,謀實思路、做實方案、抓實工作。

學深悟透、學以致用,用黨的創新理論引領攻堅克難,回答和解決好新時代新徵程紀檢監察工作面臨的重大問題,推動正風肅紀反腐工作深化發展。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新成果,是新時代紀檢監察工作的根本遵循。要深入學習習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想,關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一系列重要論述,從習近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找舉措,既注重解決好出現的新問題,又注重解決好存在的深層次問題,使工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。要堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法,着眼於保障落實黨的二十大提出的重大戰略、重大任務、重大舉措,着眼於貫徹執行黨中央關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新部署新要求,研究提出貫徹落實的理念思路和方法舉措,不斷破解工作難題。

發現問題、研究問題、解決問題,是一個不斷推進、循環往復的過程。一個問題解決了,還會有新的問題出現,必須把堅持問題導向貫穿工作始終,不斷研究新情況、提出新思路、破解新難題。既要立足當前、直面問題,對貫徹落實過程中發現的新情況新問題及時研究解決,確保各項工作任務有力有序推進;也要着眼長遠、統籌謀劃,多做解剖麻雀、舉一反三的工作,深入剖析經常發生、普遍出現問題背後的深層次原因,從解決一件事到解決一類事、從管住當前事到管住今後事,找準牽一髮而動全身的着力點和突破口。要在及時發現問題、科學研究問題、着力解決問題的過程中不斷總結經驗、把握規律,運用好新時代全面從嚴治黨的寶貴經驗和有效做法,深化對新時代黨的建設規律的認識,不斷增強紀檢監察工作的系統性、科學性、創造性。

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