駐村第一書記工作推進會講話稿

全區第一書記工作推進會講話提綱

同志們：

今天我們在這裏召開全區第一書記工作推進會，目的是進一步明確第一書記工作職責，嚴明工作紀律和要求，為高質量完成決勝決戰脱貧攻堅戰保駕護航。

首先，我代表黨委、政府向駐村第一書記表示慰問，對你們一年來付出的辛勤勞動表示感謝。三年來我區絕多大數第一書記一直在第一書記崗位上堅守了**年多，很辛苦、很不容易。絕大部分第一書記按照要求，帶着責任、帶着感情，視駐村為家鄉、視羣眾為家人、視羣眾小事為家事，做了大量艱苦細緻的工作，做了大量實事好事，得到了所駐村羣眾的充分認可，得到了駐村所在街鎮的充分肯定，這一點必須給予充分的肯定。特別在嘎查村“兩委”換屆、掃黑除惡專項鬥爭、發展集體經濟項目中，我區的第一書記隊伍經受住了各項重大任務的考驗，帶出了一批先進班子、培育了一批致富產業、完善了一批基礎設施，儲備了一批後備力量，形成了正向激勵機制和鮮明的用人導向。

選派機關優秀幹部到村任第一書記，是習總書記加強農村基層組織建設、做好“三農”工作特別是打贏脱貧攻堅戰的重要組織舉措，前不久，自治區黨委組織部長在自治區抓黨建促決戰決勝脱貧攻堅電視電話會議上指出“推動第一書記和駐村幹部像秤砣一樣沉在村裏紮實幹”。剛才，區農牧局局長同志重申了第一書記工作職責，為什麼要重申職責，因為前段時間，區領導下村對第一書記的工作情況進行了督查，瞭解到的情況不盡如人意。有的第一書記可能認為已經完成了駐村任務，在思想和行動上有了懈怠；個別第一書記，到崗到位不夠好，在單位説是去駐村，在村裏説是單位有事情，存在兩頭“滑”的情況。還有一些同志，可能因為單位任務重，沒有做到完全脱鈎，還存在“兩頭顧、兩頭跑”的情況，影響了駐村工作。有些第一書記對脱貧攻堅有關政策、有關口徑標準不清楚，對自己村內的底數不清、情況不明。還有個別第一書記不清楚自己的定位，不知道自己下村在脱貧工作中扮演什麼角色，甚至村裏的困難户、村民代表、黨員都不知道、不認識第一書記等等。對於這些問題，我們要放大來看，引起高度重視，在座的第一書記個人信息同步在區、市、自治區備案管理，各級督查暗訪組可以隨時調取你們的個人信息，和實際駐村工作核對，責任之重大不言而喻。近日上級提出決戰決勝脱貧攻堅“百日攻堅”行動，給我們留下的時間已經不多了，到時間就要交賬，還要把答卷答好。越到後面，仗就越難打，剩下的骨頭就是最硬的骨頭了。所以在這個時刻，第一書記的駐村工作只能加強、加強、再加強，不能有半點歇一歇、鬆一鬆的懈怠情緒和輕視思想，這是態度問題，更是政治問題，在座的第一書記要明白這一點。

下面，結合今年上級關於脱貧攻堅工作的指示和要求，我就第一書記駐村工作，提四點要求：

一、思想認識要更加到位

駐村第一書記是脱貧攻堅戰中一支重要的隊伍，關注度高，大家對這個崗位很敏感。無論是上級來調研、指導還是督導檢查、眀查暗訪，經常詢問的是駐村第一書記的到崗到位情況，有時就直接找第一書記了解村裏有關情況。特別是目前進入普查前的決戰階段，各種督戰檢查比較多，自治區的、市裏的，還有不打招呼的眀查暗訪，我們決不能掉以輕心。今天派出人員單位的一把手都在（特別是涉農街鎮既是派出單位又是管理單位），我也知道，凡是派出的幹部都是精兵強將，有的是班子成員，有的是優秀後備幹部，有的幹部處於單位的關鍵崗位甚至承擔區裏的重要工作，但這次脱產駐村沒有任何討價還價的餘地。時間緊任務重，各派出單位要合理安排好第一書記原來承擔的工作，無條件支持第一書記全脱產駐村。同時在座的各位第一書記要進一步提高認識，帶着責任做工作，帶着清醒做工作，真正沉下心來，深入下去，把駐村工作做實做好，久久為功、奮勇向前，確保如期完成脱貧攻堅目標任務。

二、角色定位要更加清楚

駐村第一書記進村脱產駐村既是一項政治歷練也是一次實戰鍛鍊，要幫助村裏解決一些實際的事情。結合今年脱貧攻堅、人居環境整治、發展壯大集體經濟、村黨羣服務中心建設以及第四季度啟動的嘎查村換屆等重點工作，要充分發揮三個方面的作用。一是要發揮好參謀助手作用，發揮自身知識豐富、眼界開闊、思想解放的優勢，加強教育指導，幫助村幹部提升思想覺悟和能力水平，對村裏的事情，要多出主意、想辦法，當好參謀助手，把好關，要把決策權交給“兩委”班子、黨員和羣眾，引導協助村支部更好的開展工作。二是發揮好橋樑紐帶作用，大家在基層駐村，上聯街鎮黨（工）委、派出單位，下聯村“兩委”、基層羣眾，承擔着“聯絡員”職責，工作上的事，要多向所在部門領導請示、彙報，爭取多方面的支持；要與街鎮黨（工）委保持經常性聯繫，及時反映問題、報告動向，徵求意見建議、學習解決問題的方式方法；要善於和村“兩委”幹部打成一片，注重協調班子成員之間的關係，加強教育，引導他們心往一處想、勁往一處使，更好地服務農村經濟社會發展和維護和諧穩定。三是要發揮好宣傳引導作用，大家要盡心盡力當好黨的政策宣傳員，要發揮自己懂政策、知識廣、信息靈的優勢，通過走訪、與羣眾拉家常等途徑，多瞭解羣眾所思所想所盼，深入宣傳黨的政策，爭取羣眾理解，贏得羣眾支持，不僅要讓羣眾説我們自己好，而且要讓羣眾擁護村班子，説我們黨好。

三、履職服務要更加盡責

結合上級要求和我區實際，我們選派第一書記要重點要圍繞以下幾個方面開展工作：一是要抓班子。惠明書記在2019年駐村第一書記座談會就強調過，第一書記是書記，一定要把黨建工作放在前。基層組織是黨在基層一切工作的領導核心和戰鬥堡壘，大家要在剩餘有限的時間裏着力抓好班子建設，特別是支部書記隊伍建設、後備幹部培養和村級規範化建設，要指導幫助村裏建立健全班子運行、民主公開、決策議事、村務管理監督等規章制度，不斷提高基層黨組織靠制度管人、管事、管錢的能力和水平，保證黨員隊伍建設及基層組織的戰鬥堡壘作用得到持續加強。二是要謀發展。“發展是硬道理”，要把農村發展、農民致富作為重要任務，積極轉變思路，發現發展優勢，找準發展的切入點，幫助村子制定行之有效的發展規劃，培育發展主導產業，發展集體經濟，幫助羣眾增收致富。當然，發展產業，一定要立足實際，因地制宜，不能貪大求快，做表面文章，一定要利長遠。三是要辦實事。要從羣眾最急需、反映最強烈的事情着手，幫助基層羣眾改善生產生活條件，完善基礎設施，努力幫助羣眾解決上學、就醫、維權等方面實際困難，想方設法完成好公開承諾事項，取信於羣眾，把工作做到羣眾的心坎上，不斷提高羣眾的滿意度。四是要抓穩定。就是堅持穩定是第一責任，發揮熟業務、懂法律、曉政策的優勢，多深入羣眾中，做好矛盾糾紛排查化解工作，及時掌控村情民意、思想動向，發現矛盾隱患提前介入化解，促進農村社會和諧穩定。

四、工作紀律要更加嚴肅

第一書記在基層駐村，各街鎮和所在村要嚴格考勤管理，實行日報告，組織部要周通報第一書記出勤和動態，呈報區委、區政府主要領導。將考勤及各項工作推動情況與與年度考核掛起鈎來，與領導幹部日常考察掛起鈎來，作為幹部評價獎懲、管理使用的重要依據，對考勤打卡要求落實不力的第一書記，組織部進行約談，約談後整改仍不到位的，直接向派出單位黨委（黨組）發函通報；情形惡劣的，年度考核直接評為不稱職（不合格），對其派出單位主要責任人約談。讓幹得好的、幹得差的有區分、有説法、有兑現，樹立起以脱貧論英雄、憑實績用幹部的鮮明導向。

同志們，最後和大家分享的一句話，出自《尚書·旅獒》：“為山九仞,功虧一簣”，希望所有派出單位、各街鎮站好最後一班崗，所有第一書記站好最後一班崗，共同完成2020年全面建成小康社會、全面脱貧攻堅任務目標。

區委選派第一書記到基層組織開展工作，是加強農村基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要，更是在實踐中鍛鍊幹部、發現幹部、使用幹部的重要舉措。除了按照以往各級文件要求和各級領導指示精神繼續開展駐村工作外，今天我想強調一點，所有駐村第一書記要更加“在狀態”。“在狀態”什麼意思？我們經常用來形容一個人在工作生活中具有飽滿的精氣神，但結合脱貧攻堅工作、具體到每一位第一書記身上，“在狀態”更要透露出的是一種對駐村工作的堅決執行、對駐村工作的求進創新、對駐村責任的擔當堅守。

今年是脱貧攻堅決戰決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年，疫情當下，堅決打贏這場脱貧攻堅硬戰時間愈加緊迫、任務愈加艱鉅，所有第一書記必要時刻拿出百分之百的狀態，第一書記派出單位要大力支持第一書記工作，無條件的全力支持，沒有商量的餘地。