XXX同志在XX局紀念建黨XX週年暨表彰大會上的講話

 XXX同志在XX局紀念建黨XX週年暨表彰大會上的講話

同志們：

    今天，我們召開全局大會，隆重紀念中國共產黨建黨XX週年，同時表彰一年來做出優異成績的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。首先，我謹代表局黨組向戰鬥在財政戰線的全體黨員表示節日的問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

    今天受表彰的先進集體和個人都在XX各條戰線上發揮了先鋒模範作用，是我們XX戰線上的優秀代表。他們用自己的實際行動，為黨的事業和黨的形象增添了光彩，充分展示了XX局廣大黨員的良好精神面貌，希望各基層黨組織和廣大黨員向先進集體和先進個人學習，共同在全局營造一個崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。剛才，部分支部作了典型發言，從不同的側面介紹了各支部開展黨建工作的情況，講得都很不錯。下面，我着重講四個方面的意見。

    一、一年來我局黨的建設作出了卓有成效的工作

    一年來，在市委市政府的正確領導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府工作大局和XX中心工作任務，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設，有力推動了各項工作，為促進我市經濟社會發展作出了積極的貢獻。

    一是學習型機關建設得到大大加強。各基層黨組織按照“學習突出重點，研究抓住熱點，着力解決實際問題”的思路，落實各項學習制度，豐富學習內容，創新學習載體，營造學習氛圍，提高學習質量，黨建工作思路更加清晰、視野更加開闊。廣大黨員通過加強基本理論學習，對XXX重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會等認識有了進一步的深化。黨員幹部的思想道德修養和黨性修養普遍增強，對在新形勢下如何做一名合格共產黨員有了更深入的理解，在工作中實踐XXX自覺性得到進一步提高。

    二是創先爭優活動得到紮實推進。各基層黨組織按照“創新財政管理機制，促進科學理財，打造一流財政隊伍”的主題，制定了工作方案並有序推進。各基層黨組織和全體黨員分別制定了創先爭優承諾書，並就踐諾活動情況進行領導點評、黨員互評和羣眾評議。組織開展了“薪火相傳黨旗紅，為民理財譜新章”的徵文演講活動和爭創一流業績的崗位練兵活動。   

    三是治庸工作邊查邊改取得初步成效。我局治庸工作緊緊圍繞治庸問責的總體目標，強化責任以治庸、強化督辦以治懶、強化考勤以治散，邊查邊改已初見成效。以績效管理為龍頭，進一步完善責任管理體系。全局XX項績效指標均實現了量化，在考核上對每項績效指標的完成數量、時間、質量、考核辦法、得分依據和依據來源均實現了具體化，並通過建立績效管理電子平台，實時反映幹部工作情況，初步實現了履行職能與幹部考核的有機銜接。以跟蹤督辦為抓手，全面推升工作效能。督辦範圍有了進一步擴大，重點事項得到更有效的跟進，動態監控得到加強，各種督辦方式有機配合，各支部、各處室單位負責人的責任意識和責任能力明顯增強，財政工作效能得到進一步提升。

    四是“城鄉互聯、結對共建”工作取得新的進展。局XXX等支部，通過調查研究，協助幫扶村制定中長期發展規劃，並慰問羣眾XX户、新建和維修XX座泵站，新挖和改造“當家塘”XX口，種植苗木XX棵、新修和改造公路XX公里。幫助困難户制訂脱貧計劃、發展庭院經濟、解決生產生活困難。在XX年開展的“萬名幹部進萬村入萬户活動”中，兩次組織百名幹部到農村勞動，轉變作風在一線。XX名駐村幹部在XX個多月的時間裏，與農民同吃、同住、同勞動，得到了駐點村和上級檢查組的一致肯定。與街道和社區的共建活動也豐富多彩。

    五是機關工會、婦委會、共青團的活動也形式多樣，生動活潑。

    在全局黨員幹部的共同努力下，我局被評為XX年度兩型機關創建示範單位，民主評議政風行風優秀單位。XXX被評為市直機關黨員先鋒崗。XXX分獲省市“三八紅旗集體”。XXX同志被評為市優秀共產黨員，XXX同志被評為市直機關黨員服務明星，XXX同志被評為市優秀婦女工作者。

    二、在黨建工作的推動下，財政業務工作也取得了豐碩的成果

    黨建工作的開展，有效促進了財政業務工作。一是財政收入邁上新台階。XX年全口徑財政收入完成XX億元，佔全省的XX%，增長XX%；地方一般預算收入完成XX億元，佔全省的XX%，增長XX%。二是民生事業有了新發展。投入教育、科學、文化、衞生、計生、三農、社會保障等方面的資金達XX億元，增長XX%。三是財政監管上了新水平。

    特別是在XX年，局黨組下定決心，各處室單位強力推進，廣大黨員幹部盡心竭力，開展了兩項重大工作。

    第一，制定了局工作規則。從X月X日起，到目前為止，在不到X個月的時間內，對綜合工作和業務工作進行搜索，形成了涉及X個處室單位、包括X個非行政審批事項、X項專項資金、X個流程圖、X個風險點、X條防範措施、包括總規則在內的X個單行本，共X萬字的工作規則。工作規則以“堵漏”和“治腐”為根本着眼點，以保障XX資金和幹部政治兩個安全為目標，第一次全面搜索權力事項，第一次全面進行流程清理，第一次全面排查廉政風險，第一次全面進行制度重構。既是一部制度總彙，又是一套業務工具書。這項工作是局黨組和全局幹部職工智慧的結晶，是我市XX管理史上一個重要的里程碑。

    第二，全面制定了預算編制標準體系。預算編制標準，有的資金有，有的資金無；有的時候有，有的時候無；有的比較細，有的比較粗。為了推動XX精細化管理，在XX年制定XX大類XX項XX編制標準的基礎上，進一步擴大編制標準覆蓋範圍，細化每項標準的內容、依據，同時按照實事求是，審慎推進的原則，對除涉及國際貿易、保密事項、未定事項和特殊事項外的XX項制定了XXX標準，促進了XX編制工作的規範化、科學化和精細化。這是我市XX管理史上的又一個里程碑。

    三、黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮

    一年來，各級黨組織、廣大黨員幹部，立足本職工作、腳踏實地、兢兢業業，充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，湧現出一大批先進人物、先進集體。

    一是責任意識有了明顯增強。為了切實改善我市投資發展環境，XX黨支部、XX黨支部認真考察、密切聯繫、逐項比對，在較短的時間內提出了我市改善收費管理環境的意見。XX黨支部學習先進找差距，對照標杆補短板，使我市支持經濟發展的XX信息化平台得到進一步優化。

    二是敬業精神得到充分顯現。制定財政工作規則期間，在時間緊、任務重的情況下，各有關處室和工作專班成員加班加點，連續奮戰，一絲不苟，毫無怨言。特別是有的同志家屬病重住院，有的同志孩子面臨大學聯考，有的同志事務非常繁忙，有的同志身體狀況欠佳，均能克服困難、頂住壓力，高效率、高質量地參加財政規則的制定工作，為此項工作的圓滿完成作出了重要貢獻。

    三是行政效能顯著提升。XX月，市委發出掀起責任風暴、實施治庸計劃、改善投資發展環境動員令，XXX提出將涉及XXXX的XX個問題作為治庸問責的解剖性工程後，XX領導、XX處、XX上下聯動、快速反應，通過開闢綠色通道，在XXX時間內，依法合規地將用於支持XX的XXX撥付到位，使我局成為第一個落實XXX任務的市直部門，產生了良好的輿論反響。

    四是執政為民理念高度彰顯。XX黨支部開展XX建設，率先在全國建立XX，推行XX免費培訓，為全市XX會計從業人員教育拓寬了渠道。XX處黨支部針對羣眾反映的問題，及時瞭解情況，並會同有關部門共同研究解決辦法，僅用X天就解決了投訴人長期上訪的問題。

    上面點到的只是部分處室單位的部分同志，他們從不同的側面反映了我局基層黨組織團結戰鬥的精神風貌和廣大黨員幹部積極旺盛的工作熱情。

    同志們，我局的領導班子是精誠團結、風清氣正的；中層幹部是民主和諧、富有朝氣的；基層同志是積極向上、勤奮努力的。一年來的工作成績是多年來黨建工作在一個時段上的反映；一年來黨員隊伍狀況是多年來黨建工作的縮影；點到的工作只是部分突出的亮點；受到表彰的也只是部分先進的典型。還有更多的支部、處室單位，更多的同志們同樣在滿腔熱情地工作，發揮着重要作用。在這裏，我要鄭重地代表局黨組，也代表我個人向各基層組織和廣大黨員同志們表達崇高地敬意和衷心的感謝！

    四、加強和改進黨建工作，為財政事業保駕護航

    加強和改進黨的建設是一項複雜的系統工程，需要有戰略的眼光、創新的精神、科學的方法、務實的作風、紮實地推進。我局黨的建設工作經過多年的努力，應該説制度是比較健全的、機制是比較完善的、風氣是比較清正的、隊伍是比較純潔的。但是隨着時間的推移，我局黨建工作的方向、重點和方法都需要與時俱進地進行調整。如何做好新時期的黨建工作，更好地為財政事業保駕護航，我講五點意見。

    第一，要大興調查研究之風。調查研究是保證科學決策和實現正確領導的基本前提。增強針對性是黨建工作的生命力所在。增強針對性，要建立在廣泛深入的調查研究基礎上。今後，新情況、新問題、新矛盾會不斷出現，對我們做好黨建工作和財政業務工作提出了更高的要求。只有加強調查研究，才能掌握工作的實情，發現影響工作的癥結，找到行之有效的方法；才能在複雜的形勢下保持清醒的頭腦、理出清晰的思路、提高駕馭複雜局面的能力。

    調查研究的重點一是要研究黨員隊伍的思想狀況，這是一個永恆的課題，也是正確地開展思想政治工作的起點。二是要研究黨員隊伍的變化趨勢。今後幾年，隨着幹部隊伍的新老交替，年輕人的比例會大大上升，這會給黨員隊伍注入新鮮血液，同時也會使思想政治工作面臨新的問題，增加新的難度，必須高度重視、積極引導。三是要研究與時俱進的工作方法。時代變了，對象變了，內容和方法也要因時而變，而不能因循守舊。四是要研究新時期的黨建工作規律。要深入實踐、深入基層、深入羣眾，對工作中出現的難點、熱點問題，多做深入的理性思考分析，找準黨建工作的突破口。

    第二，要選準重要抓手，長期不懈地堅持下去。這個重要抓手就是民主生活會。召開民主生活會，通過積極的組織生活解決矛盾和問題，是我們黨的一個好傳統、好作法。利用這個平台，既可以交流情況、溝通思想、統一意見，又可以發現問題、相互幫助、相互監督。召開民主生活會的關鍵是開展嚴肅認真的批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，在分析客觀原因的同時，更要注重從主觀上、從思想上查找原因，進一步明確努力方向。開展批評與自我批評是一個正確認識自己、加強黨性鍛鍊的過程，是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，是在正常的黨內生活中接受組織、同志、羣眾幫助和監督的過程。高質量的民主生活會能夠幫助支部和黨員個人找準問題、理清思路、檢查工作、統一認識。開得好，效果會十分突出；開不好，就會流於形式。所以召開民主生活會，要做到精心設計、精心準備，專題突出並長期堅持。要在堅持中進入一種常態，養成一種習慣，形成一種風氣。

    第三，要切實服務和推動中心工作。黨建工作的重要作用在於錘鍊幹部、提升素質；統一思想、形成合力。在今後相當長的時期內，黨建工作都要圍繞中心工作抓落實。在落實工作的過程中，各支部、處室單位要切實履行職責，不折不扣地落實，負責牽頭的處室單位，要主動組織和協調；協辦處室單位要積極配合。要通過這兩項工作的落實，促進財政工作在方方面面持久地發揮良好的作用。

第四，要真正發揮過錯責任追究制度的作用。責任追究是推動工作的一種有效手段。工作中之所以有庸懶散現象，一方面是制度不完善或執行不到位，另一方面是過錯責任追究制度沒有很好地發揮作用。這些年在落實這一制度上一直處於探索和嘗試階段，還沒有進入工作的常態。這在一定程度上導致了幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣，形成管理上的大鍋飯。今後要進一步加強責任體系建設，做到工作的主體明確、職責明確、行為規範明確、過錯責任明確，真正做到對過錯責任可考核、可追究、可操作。使每個黨員幹部心存畏懼，時時反省，謹言慎行，廉潔從政。

    第五，要時刻繃緊反腐倡廉這根弦。貪污腐化害死人。這樣的例子很多，教訓深刻。防止腐敗需要不斷戒除貪慾；需要不斷加強人生觀和價值觀的改造；需要不斷加強學習，明理懂法；需要不斷加強個人修養，獨善其身；需要不斷磨鍊自身意識，排除干擾；需要有勇有謀，拒絕侵蝕。

同志們，XX年是中國共產黨成立XX週年，也是XX開局之年，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以XXX重要思想為指導，牢記宗旨觀念，發揚時代創新精神,發揮黨員的模範帶頭作用，為推進XXXX做出新的貢獻！