在縣蘇木鎮換屆工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開縣、蘇木鎮換屆工作會議，主要任務是深入貫徹習近平總書記關於換屆工作的重要指示精神，認真落實黨中央、自治區黨委和市委換屆工作會議精神，安排部署我縣換屆工作，為推動我縣“十四五”綠色高質量發展提供堅強組織保證。下面，我講幾點意見。

一、提高政治站位、凝聚思想共識，增強做好換屆工作的責任擔當

地方各級領導班子換屆，是黨和國家政治生活中的一件大事。黨中央、自治區黨委和市委對做好這次換屆工作高度重視，習近平總書記親自審定換屆工作方案，主持召開中央政治局常委會議審議換屆文件並發表重要講話；在去年12月下旬召開的中央政治局民主生活會上，專門對地方領導班子換屆工作提出了重要要求，為我們做好換屆工作指明瞭方向、提供了遵循。2月8日、19日，自治區黨委和市委分別召開了換屆工作會議，xxx作了講話，對今年換屆工作進行了全面安排部署。我們一定要深入學習領會，切實把思想和行動統一到黨中央、自治區黨委和市委關於做好換屆工作的部署要求上來，紮實做好換屆各項工作。

（一）必須深刻領會抓好換屆工作是旗幟鮮明講政治的重要體現。習近平總書記指出“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策”。縣鄉兩級在貫徹落實黨中央決策部署中發揮着一貫到底的重要作用，能否做好這次換屆工作，直接關乎貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神的成效，關乎全縣領導班子和幹部隊伍的建設水平，關乎走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子的成色，對我縣改革發展穩定工作將產生重大而深遠的影響。我們要持續提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，通過這次換屆，選出“四個意識”牢固、“四個自信”堅定、“兩個維護”堅決的領導班子和幹部，調動好、激發好全縣各級黨組織和廣大黨員幹部走在前、作表率的激情和幹勁。

（二）必須深刻領會抓好換屆工作是順利實施“十四五”規劃的政治保證。這次換屆恰逢建黨100週年，是在“兩個大局”交織、“兩個一百年”交匯、“兩個五年”交接的特殊背景下進行的換屆，任期與“十四五”高度契合，對於鞏固黨在基層的執政基礎，推進治理能力和治理體系現代化，全面建設社會主義現代化國傢俱有十分重要的意義。我們要進一步認清形勢，自覺把工作放到“十四五”發展大局中來定位、來謀劃、來推進，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、嚴明的紀律要求、紮實的工作作風做好換屆各項工作，為完整、準確、全面貫徹新發展理念、實現“十四五”規劃目標奠定堅實的政治基礎。

（三）必須深刻領會抓好換屆工作是加強領導班子建設、打造高素質幹部隊伍的重要契機。高素質幹部是黨和國家事業發展的中堅力量。近年來，縣委始終堅持正確用人導向，不斷深化幹部人事制度改革，培養選拔了一批敢擔當、能幹事、幹成事的幹部。總體上來講，磴口縣各級領導班子和幹部隊伍狀況是好的，但同時也存在一些不容忽視的問題，有的領導班子和幹部還不能完全適應新階段事業發展的需要和人民羣眾的期待，班子整體功能不夠強、專業化程度不夠高還不同程度存在，一些幹部能力不強、本領不夠、作風不實的問題仍制約着我們各項事業向更高水平、更高質量的發展。我們要抓住換屆的機遇，以嚴的標準要求，選出忠誠乾淨擔當的好乾部，配出結構優功能強的好班子，切實提高各級領導幹部和領導班子推動發展的能力和水平，為實現“xxxx”的奮鬥目標貢獻力量。

（四）必須深刻領會抓好換屆工作是推進全面從嚴治黨、營造良好政治生態的重要實踐。全面從嚴治黨，關鍵在從嚴治吏，必須把這條主線全面、全程貫穿於換屆工作始終。黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央站在戰略和全局的高度，作出了全面從嚴治黨的戰略部署，始終把領導班子和幹部隊伍建設放在全面從嚴治黨的大局中來把握推進，以最堅決的態度、最有力的措施正風肅紀、懲貪治腐，從嚴治黨嚴出了新的氣象、嚴出了黨的威信，黨風政風社會風氣明顯好轉，為做好換屆工作創造了良好條件和外部環境。我們要深刻認識新階段全面從嚴治黨的形勢任務，進一步推動全面從嚴治黨各項部署要求的落實，真正使換屆過程成為鞏固拓展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成果的過程，共同營造好政治上的“綠水青山”。

二、準確把握要求、聚焦重點任務，高標準高質量抓好換屆各項工作

xxx書記在全區盟市、旗縣(市、區)、蘇木鄉鎮領導班子換屆工作會議上提出了這次換屆工作的總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨中央集中統一領導，堅持發揚民主，堅持依法按章辦事，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持全面從嚴治黨、嚴明紀律規矩，堅持換屆工作統籌同步、人事安排上下聯動，描繪出好藍圖、選出好乾部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，為統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，順利完成“十四五”規劃和2035年遠景目標提供堅強組織保證。我們一定要深刻理解、準確把握，紮實抓好各項工作任務。

（一）建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。習近平總書記強調，“要大力選拔德配其位、才配其位的優秀幹部”，這為幹部選用工作賦予了新的時代標尺。我們要正確把握德與才的辯證關係，切實把“對黨絕對忠誠、經歷紮實歷練、素質能力過硬、工作實績突出、廉潔自律表率”的優秀幹部選出來、使用好。

一是牢固樹立正確用人導向。習近平總書記深刻指出“用人導向最重要、最根本、也最管用”。要聚焦對黨絕對忠誠。對黨忠誠是具體的而不是抽象的，要把在大是大非面前始終與黨同心同德，聽黨指揮、為黨盡責的幹部選出來；把對黨的信仰忠誠、對黨組織忠誠、對黨的理論和路線方針政策忠誠，堅決貫徹黨中央決策部署、全力做好本職工作、慎言慎行的幹部用起來。要聚焦經歷紮實歷練。注重培養選拔在基層紮實歷練、在“吃勁”崗位和艱苦地區經受磨鍊的幹部，不能為了單純培養性目的而把一些內功不紮實、歷練不過硬的幹部放上去“練手”。要切實做好從本蘇木鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記以及到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔蘇木鎮領導班子成員，每個蘇木鎮擇優配備1至2名，沒有上述合適人選的，在全縣範圍內統籌考慮。蘇木鎮領導班子中，具有2年以上蘇木鎮工作經歷的應不少於三分之二。要聚焦素質能力過硬。注重在更大範圍內統籌優化配置幹部資源，既要選好熟悉黨政綜合管理、善於駕馭全局的複合型領導幹部，又要配好綜合素質好、具有較高知識層次和專業素養的專家型人才，真正把“好鋼用在刀刃上”。以集中換屆為契機，選拔一批政治素質高、工作能力強、熟悉黨的建設、鄉村振興、新型城鎮化、基層治理等工作的幹部選配進蘇木鎮領導班子。要聚焦工作實績突出。圍繞事業發展需要配班子用幹部，把那些願幹事、真幹事、幹成事的幹部發現出來、任用起來，讓有為者有位、能幹者能上、優秀者優先。要着眼重大斗爭一線，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質能力過硬、堪當時代重任的優秀幹部。對在三大攻堅戰、疫情防控、推行使用國家統編教材等急難險重任務中立場堅定、迎難而上、業績突出的，要重點關注和優先使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調整，切實以正確用人導向引領幹事創業導向。使事業在優秀幹部推動下興旺發達，讓幹部在推動事業發展中健康成長。要聚焦廉潔自律表率。嚴格執行黨章規定的幹部條件和中央規定的幹部標準，突出把好政治關和廉潔關，認真觀察瞭解人選的言行特徵和原則底線，嚴格核查甄別人選在廉潔方面的現實情況，選拔守得住底線、不踩紅線、不碰高壓線的幹部，決不能把政治上不過硬、廉潔上有硬傷的人選進來。

二是改進和完善幹部考察工作。換屆考察是換屆工作的關鍵步驟，決定換屆工作的質量。要把好政治首關，加強政治甄別、突出政治標準，深入貫徹陳希同志關於市縣鄉領導班子換屆工作中政治素質七個方面的把關標準（一是看是否學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決不用學而不信、學而不用、學而不行的人；二是看是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決不用喪失信仰、背離宗旨、對黨不忠誠不老實的人；三是看是否自覺增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善於把握政治大局、明辨政治是非，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅決不用政治麻木、立場搖擺、欺上瞞下、陽奉陰違的人；四是看是否嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢記“五個堅持”，杜絕“七個有之”，堅決不用目無組織、妄議中央、拉幫結派、搞團團夥夥的人；五是看是否敢於鬥爭、善於鬥爭、攻堅克難、開拓創新，堅決不用在重大矛盾和問題面前愛惜羽毛、畏縮不前、推脱逃責的人；六是看是否嚴格執行民主集中制，充分發揚民主，善於正確集中，堅決不用搞家長制、“一言堂”和自由主義、分散主義的人；七是看是否帶頭落實全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明批評和糾正違規違紀言行，堅決不用管黨治黨意識淡化、履行“一崗雙責”不力的人），切實把政治標準立起來、嚴起來，對政治不合格的一票否決，一律不得作為換屆人選，絕不能讓政治上有問題的人矇混過關、投機得逞，確保選出來的幹部政治上信得過、靠得住、能放心。要突出政治素質把關的針對性，在把握共性要求的基礎上，根據班子、崗位的不同特點，分類提出政治素質標準和考察要求，更加註重瞭解幹部是否鑄牢中華民族共同體意識，是否有正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，是否自覺維護民族團結，真正把明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族羣眾感情特別真摯的幹部選拔上來。要完善考察方式，堅持近距離考察，採取靈活多樣的方式，多到現場看、多去一線聽、多與知情人談，儘可能瞭解掌握最直接、最鮮活的情況；堅持多角度分析，把一時一事與平時一貫結合起來，把客觀條件與主觀努力結合起來，把定量分析與定性判斷結合起來，全面歷史辯證地看幹部；堅持具體化評價，用好知事識人方法，透過具體事例看思想、看境界、看作風、看水平、看實績，對幹部鮮活畫像、精準評價。

三是堅決防止“帶病提拔”“帶病當選”。要嚴把人選廉潔關，堅持“凡提四必”（對考察對象的幹部檔案凡提必審，個人有關事項報告凡提必核，紀檢監察機關意見凡提必聽，線索具體的信訪舉報凡提必查），落實廉政意見“雙簽字”規定，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等結果，注意瞭解幹部親屬和子女是否存在利用幹部職務影響謀取私利等情況，切實把人選廉潔自律情況考準考實。要認真落實“三個區分開來”要求，實事求是、客觀公正地對待受處分的幹部，符合有關政策規定的，可以作為換屆人選。

（二）建設結構優化、整體功能強的班子隊伍。習近平總書記強調，“要重視班子的優化配備，增強整體功能，防止結構‘硬’、功能‘軟’”。我們要圍繞事業發展和領導班子建設需要，加強分析研判，做到精準科學選配。

一是選優配強班子正職。班子強不強，關鍵在班長，用好一名幹部，可以帶活一個班子。在換屆中，要堅持寬領域、大範圍選人，好中選優、優中選強，把政治素質過硬、駕馭全局能力強、善於抓班子帶隊伍、公道正派、胸襟開闊、嚴於律己的優秀幹部選拔到班子正職崗位上來。

二是優化班子結構。本次換屆，縣委常委職數一般為9至11名，人大、政府、政協領導班子職數原則上不超過上屆規定的職數（政府1正x副；人大政協1正x副），紀委常委、副書記職數不超過上屆規定的職數。縣委委員、候補委員名額一般不超過上屆。縣委、政府領導班子中具有蘇木鎮黨政正職經歷的幹部比例不少於三分之一。不擔任政府正職的縣委副書記設1名，縣黨政領導班子成員交叉任職一般為2至3人。蘇木鎮黨委委員職數一般為x至9名，按照蘇木鎮領導職務配備，紀委委員一般為x至7名；蘇木鎮人大設專職主席1名，有條件的蘇木鎮可以配備專職副主席；蘇木鎮政府根據實際情況設正職1名，副職x至4名。蘇木鎮黨委和政府領導班子職數，在總量不突破的前提下，可在全縣範圍內統籌。縣委將立足領導班子建設實際需要，在綜合考慮年齡、學歷、經歷、專長等方面因素，進行合理搭配，做到經驗能力互補、性格氣質相容，同時注意保持任期內相對穩定。要堅持結構服從功能，着眼優化領導班子知識結構和專業結構，全面提高領導班子專業化水平。需要説明的是，評價幹部專不專業，要堅持實踐標準，不能簡單看學歷、經歷、培訓，不能簡單看是否學過、幹過、管過，而是看幹了哪些事情、幹得怎麼樣、管得好不好，從做出的實績、各方的評價來判斷一個幹部到底懂不懂、專不專、行不行。

三是大力選拔優秀年輕幹部。這次換屆選出的領導班子承擔着跑好新徵程第一棒的重大責任，年輕幹部要跑兩棒、甚至多棒，35歲左右的幹部將全程參與現代化建設。培養選拔優秀年輕幹部事關幹部梯次配備、事關黨的事業薪火相傳。我們要認真落實中央《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和自治區《若干措施》，抓住換屆有利契機，着眼未來5年、10年、15年乃至更長時間發展需要，加強系統謀劃，既要加大培養選拔力度，又要堅持從實際出發，不能拔苗助長，更不能降格以求。對政治素質過硬、在重大斗爭一線和應對重大事件、重大任務中歷練紮實、“七種能力”強、工作實績突出的優秀年輕幹部，敢於打破條塊壁壘和隱性台階，大膽提拔使用。要堅持從實際出發，不能拔苗助長，更不能降格以求，本地沒有合適人選的，通過交流解決。要建立健全常態化選拔任用機制，既要滿足換屆配備要求，更要着眼於後續梯次結構和培養儲備，始終保持各層級年輕幹部“蓄水池”相對充盈。

四是統籌選配女幹部、少數民族幹部、黨外幹部。在保證質量的前提下應配盡配，決不搞硬性配備、降格以求。關於女幹部配備，縣委、政府領導班子至少各配備1名女幹部，這是下限要求，黨政交叉任職不重複計算。各蘇木鎮在換屆時可以根據實際情況選配條件成熟的、比較優秀的女幹部進入班子。關於少數民族幹部配備，對真正牢固樹立中華民族共同體意識、政治過硬、敢於擔當的少數民族優秀幹部要大膽使用，但對於民族觀有問題特別是在去年推行國家統編教材事件中政治立場上有問題的人，絕不能選配進班子，這要作為一條硬槓槓來把握。關於黨外幹部配備，準確把握有關政策要求，不搞硬性配備。政協領導班子黨外副主席按不少於50%配備。

（三）精心做好代表、委員產生和大會選舉工作，打造政治堅定、素質過硬的代表委員隊伍。產生好代表、委員是換屆的基礎工作，組織好大會選舉是換屆成功的重要環節。要加強對代表、委員的審核把關。堅持黨組織主導代表、委員人選的產生，突出政治標準，對政治上有問題的，一律不得推薦提名或繼續提名為代表、委員人選；注重改善代表、委員結構，積極推薦在脱貧攻堅、疫情防控、推行使用國家統編教材等重大任務中表現優秀的先進分子作為代表、委員人選，注意從新的社會階層人士、新就業形態從業者（微商、電競、主播、創客、平台工作者、自由撰稿者等）中產生代表、委員；建立人選資格聯審機制，準確認定代表、委員身份，嚴把推薦提名關口，完善組織考察工作，切實保證代表、委員質量。要精心組織好大會選舉。研究制定好工作方案和選舉辦法，及時研究解決選舉中遇到的問題，牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，堅決貫徹組織意圖，注重運用法治思維和法治方式推進換屆工作，有序引導代表、委員行使權利，確保選舉工作規範有序進行。

（四）嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境。換屆是幹部調整的集中期，往往也是選人用人不正之風的易發多發期。如果不抓好換屆風氣，一旦出了問題，就會對政治生態造成嚴重破壞。我們一定要認真貫徹中央關於嚴肅換屆紀律“十個嚴禁”的明確要求（一是嚴禁結黨營私，對拉幫結派、上下勾聯、搞團團夥夥和小圈子的，以人劃線、任人唯親、排斥異己的，培植個人勢力、結成利益集團的，一律給予黨紀政務處分。二是嚴禁拉票賄選，對通過宴請、安排消費活動，快遞郵寄、電子紅包、網上轉賬等方式贈送禮品禮金，以及打電話、發信息、當面拜訪、委託他人出面等形式，在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，並視情節輕重給予黨紀政務處分，賄選的依法處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務、提高職級待遇等為目的賄賂他人的，通過幫助他人謀取職務、提高職級待遇索取、收受賄賂的，一律先停職或者免職，並依規依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對採取拉關係或者要挾等手段謀取職務、提高職級待遇的，一律不得提拔或者進一步使用，並視情節輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。五是嚴禁個人説了算，對以個人決定代替黨組織集體研究決定的，授意、暗示、指定提拔調整人選的，一律取消相關任用決定，並嚴肅追究相關領導和有關人員責任。六是嚴禁説情打招呼，對為他人推薦提名、提拔調整疏通關係的，違規干預下級或者原任職地區和單位幹部選拔任用的，一律作為領導幹部違規插手干預重大事項的情形記錄在案，並視情節輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀政務處分。七是嚴禁違規用人，對借換屆之機突擊提拔調整幹部、超職數配備幹部、違反規定程序選拔任用幹部的，一律宣佈無效，並對相關人員依規依紀進行處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散換屆人事安排等保密信息的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁弄虛作假，對篡改、偽造幹部人事檔案材料的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，一律予以糾正，並視情節輕重對相關人員給予組織處理或者黨紀政務處分。十是嚴禁干擾換屆，對境內外敵對勢力攪擾破壞換屆的，嚴加防範、堅決打擊；對黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉的，違規接受境外機構、組織、個人提供資助或者培訓的，以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權的，造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報復他人的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責任），強化紀律要求不鬆勁，以嚴肅的換屆人事紀律，保障換出好導向、換出好生態、換出好氣象。要深入開展紀律教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，堅持正面教育與反面警示相結合，組織黨員、幹部和相關人員認真學習換屆政策法規和“十個嚴禁”紀律要求，切實把紀律規矩講清楚，教育廣大黨員幹部自覺遵規守紀。要加強監督檢查。加大組織監督、制度監督、民主監督力度，把換屆工作全過程置於組織、幹部、羣眾的監督之下，要採取問卷調查、民主測評、個別訪談等形式，瞭解掌握換屆紀律、風氣等方面的情況，及時發現和處理好換屆中存在的問題。縣委將派出指導檢查組開展全程監督，對蘇木鎮進行“一對一”督導指導，特別是對換屆中代表推薦選舉、幹部推薦提名、組織考核評價、大會醖釀選舉等關鍵環節進行現場監督，堅決預防和杜絕各類違紀違規問題。縣紀委要成立督查組，暢通電話、信訪、網絡、短信“四位一體”渠道，及時受理違反換屆紀律的舉報，讓換屆紀律的每個環節都置於有效監督之下，力求做到程序環節“零差錯”、違規違紀“零發生”。要嚴肅查處違規違法行為。對擾亂換屆風氣，違反換屆紀律的行為保持“零容忍”，露頭就打、反覆敲打，遏制歪風邪氣在換屆工作中的蔓延，營造風清氣正的良好氛圍。縣紀委要對幹部羣眾反映的違紀問題，建立快速反應機制，對反映考察對象的問題舉報，要在考察任務結束前辦結，避免核查不及時影響幹部使用。對受到不實舉報造成惡劣影響的，要及時予以澄清，屬惡意舉報和誣告陷害的，要嚴肅追究有關人員責任。要強化責任落實。各級黨組織要認真落實換屆風氣監督責任，對履職不力導致本地區換屆風氣不正、紀律鬆弛渙散、出現非組織行為的，嚴肅追究相關黨組織和有關人員的責任。

三、強化組織領導、層層壓實責任，確保換屆工作有序推進、圓滿完成

這次換屆是我縣按照關於統籌換屆時間要求實現同級領導班子同步換屆的第一次具體實踐，涉及多個層級、多套班子，影響面廣、工作量大，政治性、政策性都很強，許多工作都是第一次，需要全盤考慮、整體統籌的事情很多，必須加強黨的領導，統籌謀劃、周密安排、狠抓落實。

一要加強組織領導。落實好上級關於換屆工作的部署要求，是對各級黨組織執政能力和領導水平的重要考驗。要把加強黨的領導貫穿換屆工作的全過程和各方面，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，發揮黨組織的領導和把關作用，認真執行憲法和選舉法、地方組織法、政協章程等有關規定，嚴格履行法定程序，該有的程序一個都不能少，該守的規矩一條也不能破。縣委成立了由我任組長的換屆工作領導小組，各蘇木鎮也要成立相應的組織機構，抓好換屆的組織領導和推進實施工作。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自抓、負總責，確保代表、委員推薦、換屆人事安排、大會選舉等各項工作不出任何紕漏。縣人大、政協黨組，縣委各部委要各司其職，密切配合，充分發揮各自職能優勢，積極主動做好換屆工作。縣紀委要嚴格落實監督責任，聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責，堅決維護換屆紀律權威。縣委組織部要切實履行好直接責任，嚴格執行制度規定，堅決抵制各種干擾、頂住各方面壓力，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通，精心組織好換屆各環節工作，加強與紀委、宣傳、統戰、政法等部門的協調配合，及時掌握工作動態。縣委宣傳部要牢牢把握正確的輿論導向，加強正面宣傳引導，大力宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀律要求和進展情況。同時，要密切關注輿情動態，制定應急預案，做好輿情應對，防止負面炒作，為換屆工作營造良好環境。政法機關要創新工作舉措，切實維護社會和諧穩定。縣委統戰部要配合組織部認真做好黨外幹部的選拔任用工作，調動各族各界凝聚工作合力，協調一致做好換屆工作。

二要強化教育引導。換屆是幹部集中調整期，每次換屆都會涉及一大批幹部的進退留轉和切身利益，越是在這種時候越要做好思想工作。要深入開展談心談話，對調整下來的、交流輪崗的同志和未提名的差額考察對象、差額落選的同志，黨組織書記要親自談話，多瞭解情況、多引導疏導，有針對性地做好思想工作。對新上任的同志，要激勵他們珍惜機會、奮發進取，以一流的業績回報組織和人民的信任。要針對不同幹部的情況，加強精準引導，有的放矢做好工作，教育引導大家講政治、講黨性，顧大局、守規矩，理性看待換屆、自覺服從組織安排，把更多的心思和精力用在工作上。

三要注重工作統籌。今年是“十四五”規劃開局之年，改革發展穩定各項工作任務十分繁重，按照自治區黨委統一部署，在x月底前召開蘇木鎮黨代表大會，x月底前召開縣黨代表大會。在保證換屆選舉時間調整不超過1年的前提下，統籌縣人大、政協、蘇木鎮人大換屆選舉時間安排，做好與上一級“兩會”的有序銜接。這就要求我們既要以對黨的事業高度負責的態度保證換屆工作健康平穩有序進行，更要以真抓實幹的精神推進發展，抓好中央巡視反饋問題和自治區優化營商環境專項巡視整改，抓好常態化疫情防控等工作落實，抓好“六穩”“六保”任務落實、鄉村振興特別是產業發展、項目建設和招商引資工作，確保換屆工作與日常工作兩不誤、兩促進。在換屆考察過程中，縣委要把幹部在這個時期的表現作為重要參考依據，真正讓心無旁騖、一心幹事的幹部有位置、受重用，讓投機鑽營、跑官要官、浮躁功利的沒機會、沒市場。

同志們，做好這次換屆工作，使命光榮、責任重大。全縣上下要按照黨中央的決策部署、自治區黨委和市委及縣委的工作要求，選好新班子，換出新氣象，紮實有力、平穩有序地做好換屆各項工作，以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年。