在廳系統學習貫徹2023年主題教育動員會議上的講話

同志們：

按照黨中央和自治區黨委統一部署，今天，我們召開廳系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員會議。主要任務是，深入學習領會習近平總書記在中央學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神，全面貫徹落實全區主題教育工作會議精神，動員廳系統各級黨組織和黨員幹部把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到黨中央和自治區黨委的決策部署上來，以主題教育引領各項工作，推動xx事業發展取得新成效。自治區黨委主題教育第五巡迴指導組李耀鬆組長一行專程蒞會指導。會上，少軍同志對xx廳實施方案作了解讀，林草局也要抓緊制定實施方案，按照指導組的要求，全面推進落實。一會兒李耀鬆組長還要作講話，我們要認真學習，結合實際抓好落實。下面，我就紮實開展主題教育講3點意見。

一、深刻認識重大意義，以強烈的責任感、使命感、緊迫感推動主題教育走深走實

黨中央決定在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨為完成黨的中心任務而團結奮鬥所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署。4月3日，黨中央召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議，習近平總書記出席會議並發表重要講話，從戰略和全局的高度深刻闡述了主題教育的重大意義、根本任務、目標要求和方法措施，對主題教育各項工作作出全面部署。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、視野宏闊，精闢深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為全黨開展主題教育提供了根本遵循，是一篇馬克思主義綱領性文獻。4月9日，自治區黨委對標看齊跟進，統籌部署全區主題教育工作，言順書記就紮實開展主題教育提出具體要求，為我們做好各項工作理清了思路、明確了方法、劃出了重點。廳系統各級黨組織和黨員幹部要提高政治站位，深刻認識開展這次主題教育的重大政治意義、理論意義和實踐意義，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央和自治區黨委決策部署上來，以強烈的政治擔當、飽滿的政治熱情、嚴肅的政治態度，積極投身主題教育，確保取得實效。

（一）要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展主題教育的重大意義。團結統一是黨的生命，是黨的力量所在。思想上的統一是黨的團結統一最深厚、最持久、最可靠的保證。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，我們黨匯聚“比鐵還硬、比鋼還強”的團結之力，以“黨有核心、萬眾一心”的奮進之志，贏得了彪炳史冊的歷史性勝利。實踐證明，“兩個確立”是國家富強、民族復興、人民幸福的“定盤星”和“壓艙石”，“兩個維護”是保證黨團結統一、堅強有力的關鍵所在，必須倍加珍惜、堅定維護、長期堅持。開展主題教育，就是要堅持不懈用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，教育引導黨員幹部從思想上正本清源、固本培元，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，高高舉起“總書記怎麼説、我們就怎麼做”的鮮明旗幟，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）要站在全面貫徹黨的二十大決策部署、全面建設社會主義現代化美麗新xx的全局高度，深刻認識開展主題教育的重大意義。黨的二十大描繪了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，這是一項開天闢地的開創性事業，必然會遇到前所未有的全新課題、難以預料的風險挑戰、驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，只有緊跟習近平總書記，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，才能展真理之旗、掌時代之舵、揚復興之帆，不斷贏得優勢、贏得主動、贏得未來。站在新時代新徵程，我們唯有以胸懷“國之大者”的氣魄和定力，找準職能定位，才能站位全局、融入新局；唯有保持鋭意進取、迎難而上的奮鬥姿態，才能在全面建設社會主義現代化美麗新xx偉大實踐中展作為、開新局。當下，xx工作在服務高質量發展方面仍有一些制度機制上的短板需要補齊，一些影響制約規劃落實、耕地保護、生態修復的瓶頸問題需要繼續攻堅，羣眾關心關切的不動產登記“辦證”難、土地徵收程序不規範、補償不到位等問題亟待解決，在助推鄉村全面振興、推動土地權改革等重大領域還大有可為，這都需要我們從習近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論中明方向、明思路，找方法、找路徑。開展主題教育，就是要帶領系統黨員幹部學思想、見行動，樹立正確權力觀、政績觀、事業觀，不斷提高推動高質量發展、服務羣眾、防範化解風險本領，以爭先領跑、擔當有為的精氣神，在建設美麗新xx偉大實踐中展現新擔當、作出新貢獻。

（三）要站在牢記“兩個永遠在路上”、一刻不停推進全面從嚴治黨的戰略高度，深刻認識開展主題教育的重大意義。全面從嚴治黨是我們黨治國理政的一個鮮明特徵。習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話指出：“黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經解決的問題有可能死灰復燃，一些新的問題還不斷出現”。對標對錶黨中央要求，習近平總書記指出的問題、列舉的現象，在我們系統也不同程度存在。比如，有的黨員幹部理論學習走形式、裝樣子，有的學習不繫統不深入，一知半解、淺嘗輒止；一些基層黨組織落實管黨治黨主體責任打折扣，壓力傳導遞減弱化；黨建工作重部署、輕落實，重形式、輕內容，等等。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，管黨治黨任重道遠。開展主題教育，就是要堅定不移持續推動全面從嚴治黨，教育引導系統黨員幹部堅持問題導向，查不足、找差距、明方向，在黨性教育中自覺接受政治體檢，及時打掃政治灰塵，永葆黨員政治本色，確保黨永不變質、不變色、不變味，為推動xx事業高質量發展提供堅強政治保證。

二、準確把握重點任務，以高標準、嚴要求、硬措施推進主題教育見行見效

這次主題教育的總要求是4句話12個字，即“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，體現了我們黨認識與實踐相結合、理論與實際相聯繫、改造主觀世界與改造客觀世界相統一的一貫要求，是一個緊密聯繫、相互貫通、內在統一的整體，必須貫穿於主題教育全過程。主題教育的根本任務和5個具體目標，體現了我們黨對新時代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求，必須錨定目標不動搖、緊盯任務不放鬆，以釘釘子精神抓好落實。主題教育不劃階段、不分環節，要把理論研究、調查研究、推動發展、檢視問題、建章立制5項重點措施有機融合、一體推進。自治區黨委要求，主題教育要把深化“四大活動”作為重要內容貫穿始終，紮實開展好貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話指示批示精神全面大起底、“回頭看”，讓“總書記有號令、黨中央有政令、xx就見行動有實效”，成為全區上下不可撼動的意志和行動。我們要全面對標、全面把握、全面落實黨中央和自治區黨委部署要求，堅決落實主題教育總要求、目標任務和重要措施，在真學實幹上下功夫，把各項工作抓實抓細、抓出成效。

（一）堅持學深悟透凝心鑄魂。習近平新時代中國特色社會主義思想是一部讀不完的“經典著作”，學不夠的“百科全書”。這次主題教育的根本任務是，堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘鍊黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全體黨員幹部保持統一的思想、統一的意志、協調的行動、強大的戰鬥力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面取得實效。要全面系統讀原文悟原理。建立“每日一學”制度，採取領導領學方式，組織處級以上黨員領導幹部原原本本學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》“規定篇目”，堅持一篇一篇讀、逐段逐句悟，通過反覆研讀、仔細琢磨，全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，力求熟練掌握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。要集中時間做研討談體會。廳黨組將集中安排一週時間舉辦讀書班，採取集中研學、主題宣講、領導幹部講專題黨課等形式，組織班子成員反覆研學黨的二十大報告和新修訂《黨章》，一遍一遍感悟習近平總書記視察xx重要講話和重要指示批示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章。發揮中心組理論學習龍頭作用，圍繞“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”，聚焦“三區建設”“四新任務”“五大戰略”“六大提升行動”等重點內容，精心設計專題，以上率下帶領系統黨員領導幹部開展學習研討，交流體會、“交換蘋果”，講學習的體會感悟，談發展的思路舉措。要學用結合見行動抓落實。廳系統各級黨組織要持續開展“黨的二十大精神和習近平總書記視察xx重要講話指示批示精神‘大學習、大討論、大宣傳、大實踐’活動”，激勵黨員幹部把黨的二十大作出的重大決策部署變成助推高質量發展的具體行動。圍繞學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示批示精神，建立“總書記怎麼説”的任務清單，逐項細化措施、逐個盯抓落實，開展一次全面大起底、“回頭看”，確保事事有落實、件件有成效。突出抓好青年幹部羣體，組織開展“感恩總書記，奮進新徵程”專題宣講和“牢記總書記囑託，築牢中華民族共同體意識”專題教育，教育引導青年幹部樹立馬克思主義“五觀”，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。全面開展“沿着總書記足跡，感悟思想偉力”主題實踐活動，通過體驗式、感悟式教學，引導黨員幹部把學習落實到鑄牢理想信念、錘鍊堅強黨性和做好本職工作上。

（二）堅持問題導向調查研究。把大興調查研究之風作為重要內容是這次主題教育的一個鮮明特色。系統各級黨員領導幹部要嚴格落實習近平總書記提出的“深、實、細、準、效”五字訣調研要求，撲下身子沉到基層一線、下到田間地頭、走到企業現場，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，不斷獲取破解發展難題新的規律性認識。要圍繞主題開展調研。廳黨組成員要聚焦貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話指示批示精神，緊扣自治區第十三次黨代會“12345”戰略部署，圍繞xx工作“3455”總體部署和今年工作的“九個堅持”重點任務，從優化國土空間格局、強化資源要素保障、落實耕地保護責任、推進生態保護修復等重點領域入手，帶頭開展調查研究。原則上每人至少牽頭2個調研課題，綜合運用座談交流、隨機走訪、問卷調查、專家調查等方式，深入開展破解難題的對策性調研、重大項目的跟蹤性調研、推動落實的督查式調研，着力解決一批發展所需、改革所需、基層所盼的問題。要轉變作風紮實調研。採取“四不兩直”方式，多到困難多、羣眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位看一看，多深入農村、園區、企業、礦區一線掌握實情、把脈問診，把當前各項工作的真相全貌調查清楚、把問題的本質規律把握準確、把解決問題的思路對策研究透徹，真正做到問計於民、問策於實踐。要結合典型案例，分析問題、解刨麻雀，舉一反三採取改進措施。要克服形式主義官僚主義，注重統籌協調，不給基層增加負擔，堅決杜絕走馬觀花式、蜻蜓點水式調研。要解決問題深化調研。增強問題意識，敢於正視問題、善於發現問題，對調研中反映和發現的問題，要逐一梳理形成問題、責任、任務、成果轉化運用“四個清單”，逐項列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對一時難以解決、需要持續推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手。要加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦，年底推薦評選一批優秀調研報告，推動調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動。

（三）堅持實幹擔當促進發展。實幹擔當促進發展是這次主題教育的重要目標。要以“爭先進位”的意識抓高質量發展。要按照自治區黨委繼續保持經濟發展全國第一方陣的部署要求，把服務保障高質量發展作為推動主題教育工作的重中之重，堅持大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，對今年以來自治區所有重大項目用地建立專門台賬，實行專班包抓，通過一對一制定措施，面對面溝通情況，點對點推進落實，確保重大項目快報快批快供。要加快推進新一輪找礦突破行動，分類分步開展全區煤炭、石膏、金屬礦等資源全覆蓋深部探測和勘查，增加礦產資源儲備，增強經濟高質量發展潛力。要以“睜眼睡覺”的警覺抓高水平安全。發展是安全的前提，安全是發展的保障。要貫徹落實總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感抓安全、防風險、護穩定，持續深化維護政治安全“十大專項行動”，深入實施鑄魂、防滲、淨土、夯基“四大工程”，開展常態化督導檢查，強化風險研判防控，確保xx領域政治安全。要把維護行業領域安全貫穿到全區xx工作全過程，把嚴守安全底線作為謀劃推動工作的前提，增強“睜着一隻眼睛睡覺”的警覺，持續強化糧食、能源、數據等領域安全保障體系建設，以大安全保障大發展。要以“最大政績”的理念抓高標準黨建。開展主題教育，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署。要始終把政治建設擺在首位，以創建“五型”模範機關為目標，突出增強基層黨組織政治功能和組織功能，持續推進“三強九嚴”工程，抓實特色黨建品牌創建，推動黨建業務深融互促，提升基層黨組織規範化標準化建設水平。要堅持以嚴的基調正風肅紀，壓緊壓實管黨治黨主體責任，紮實開展新一輪內部巡察，以嚴的紀律和嚴的監督，推動“三不一體”機制落實落地，努力營造風清氣正政治生態。

（四）堅持刀刃向內整改問題。問題是時代的聲音。這次主題教育明確要求，要堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，奔着問題去、帶着問題學、對着問題改。系統各級黨組織和黨員幹部要發揚刀刃向內的自我革命精神，通過檢視整改，積極推動問題解決，集聚推動高質量發展的正能量。要聚焦重點領域查問題。黨組成員要對標對錶黨中央和自治區黨委部署要求，帶頭檢視問題。要從巡視巡察、審計監督發現問題中查制度缺項，從西安督察局例行督察反饋問題中查監管短板，從信訪問題線索中查服務堵點，從調查研究發現問題中查工作弱項，從糾治形式主義官僚主義等“五個專項整治”中查管理漏洞。黨組成員要帶頭認領問題，責任處室要逐項列出問題、原因、責任、措施“四個清單”，一項一項落實，一個一個整改。要提高政治站位找根源。黨員幹部要按照“六對標六檢視”要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻檢視理論學習深不深、政治素質強不強、能力本領高不高、擔當作為好不好、工作作風實不實、廉潔自律嚴不嚴，深刻找病原、查病因、挖病根，高質量開好領導班子專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會，打掃政治灰塵，提高政治免疫力。要深化專項整改破難題。發揚敢於自我革命的精神，對查擺出的問題，能夠馬上整改的，立行立改；對一時解決不了的問題，要明確具體措施、整改時限、責任分工，一抓到底，確保整改到位；對羣眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，要制定專項整治方案，採取台賬式管理、項目化推進的方式進行集中整治，敢於動真碰硬，真改實改，堅決做到問題不解決不鬆勁，解決不徹底不放手，羣眾不認可不罷休。整改方案及落實情況要以適當方式向羣眾通報，並自覺接受各方面監督。

（五）堅持常抓長嚴建章立制。建章立制是主題教育的一個關鍵環節，也是決定主題教育實際成效的“最後一公里”。唯有抓好建章立制，才能把學習教育和整改落實的工作成效鞏固下來、堅持下去。系統各級黨組織要堅持“當下改”與“長久立”相結合，系統梳理總結主題教育中形成的好經驗好做法，以制度形式固定下來，管長管嚴。對反覆出現的問題，也要從制度入手找原因，依託制度補短板，真正把好的制度總結出來、建立起來、推行下去。要健全學習貫徹黨的創新理論的制度機制，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“常修課”“終身課”常學常新、入腦入心。通過開展主題教育，要形成一批高質量、見真章的調研報告，出台一批破難題、促發展的政策舉措，推出一批叫得響、能出彩的改革成果，辦成一批羣眾叫好、基層滿意的民心實事，選樹一批有創新、有亮點的先進典型，使主題教育成為固本培元、推動發展、改善民生、保護生態的強力引擎。

三、加強組織領導，以實責任、強督導、大宣傳推動主題教育落實落地

這次主題教育時間緊、任務重、要求高。系統各級黨組織要高度重視，堅持高起點開局、高標準推進、高質量落實，推動主題教育各項任務落實、落細、落地，以主題教育實際成效，推動xx事業高質量發展開創新局面、取得新突破。

（一）要落實政治責任抓落實。廳黨組、林業和草原局黨組要堅決扛穩政治責任，“一把手”要帶頭履行好第一責任人職責，靠前指揮、盯抓落實。廳黨組和林草局黨組班子成員要加強對分管處室和單位的指導督促。廳主題教育領導小組要發揮牽頭抓總作用，做好主題教育日常工作；綜合、材料、督導、宣傳四個工作組要各負其責、互相配合、形成合力。

（二）要堅持領導帶頭抓落實。系統各級領導幹部要帶頭加強理論學習，在堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂上作表率；帶頭開展調查研究，在解決發展難題、推進高質量發展上作表率；帶頭檢視整改問題，在貫徹以人民為中心的發展思想上作表率；帶頭領學促學，帶頭講黨課，切實當好主題教育的示範者、引領者、帶動者。

（三）要嚴格督導檢查抓落實。廳領導牽頭成立5個督導組，分別指導機關處室和直屬事業單位主題教育工作。林草局也要成立由黨組成員牽頭的督導組，督促指導所屬單位開展好主題教育。督導組要按照自治區黨委巡迴指導組的部署要求和工作標準，認真審核各直屬事業單位工作方案，採取隨機抽查、專項督導、座談調研等方式，對各級黨組織開展主題教育情況進行督導檢查，及時發現存在的問題，提出整改要求，督促做實主題教育“必答題”、做好“自選題”、做優“附加題”，有序有力推動主題教育深入開展。

（四）要堅持嚴實標準抓落實。在注重實效、提高質量上下功夫，對可能出現的形式主義要提前預判、有效防範、堅決克服。要做好主題教育評估總結，讓基層為機關“評卷”，讓羣眾為黨員“打分”，防止“自説自話”“自彈自唱”。要把主題教育開展情況作為領導班子和領導幹部年度考核、黨組織書記黨建述職評議考核重要內容，強化督察問效，對消極對待、敷衍應付、搞形式主義的嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的按規定追究責任。

（五）要加強宣傳引導抓落實。發揮黨報、黨刊、電視台、廣播電台等主渠道作用，注重運用新媒體，深入宣傳黨中央部署要求，宣傳習近平總書記有關重要講話和重要指示批示精神，宣傳廳系統開展主題教育的好經驗好方法，營造良好氛圍。要注重挖掘本系統本行業有實效、有創新、有亮點的先進典型，加強正面引導和反面警示相結合，有效發揮輿論引導警示作用。

同志們，今天的動員會議標誌着xx廳系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正式啟動。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以主題教育為契機，真正開展一次理論大學習、思想大武裝、黨性大錘煉，用心點燃理想信念、擔當奮鬥之火，在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興生動實踐中展現新作為、作出新貢獻。