在培訓工作會議上的講話

各位領導，同志們：

根據會議安排，現就2019年培訓工作開展情況及2020年工作作簡要發言。

一、2019年工作開展情況

（一）任務完成情況。2019年下達就業技能培訓任務5125人，其中貧困勞動力培訓2050人，而實際培訓2882人，完成率為56.2%，其中貧困勞動力培訓1614人，完成率為78.7%。

（二）存在的主要問題。通過資料審查、現場督查、電話抽查，主要存在以下問題：一是學員准入把關不嚴，對象篩查不精準。二是代訓、冒名頂替現象時有發生。三是教學組織不力，上課紀律較差，留不住學員。四是教學內容沒按教學計劃開展，隨意性大。五是教學準備不充分，設備、設施、教材缺乏。六是隨意調整上課教師，與開班申報的教師信息不符。七是資料整理不規範，學員簽字一筆到底，代簽現象嚴重。八是惡性競爭，為吸引學員，施以小惠，把培訓工作搞成幾不像。九是部分機構的生活交通補貼沒發放到位，沒給參訓人員發放培訓證書。

二、2020年培訓工作安排

（一）明確目標任務。2020年培訓任務是：東西部扶貧培訓300人、貧困勞動力培訓2800人、勞務品牌培訓2700人。我們參照各機構辦學許可的工種，擬定開設24個培訓工種，並根據各工種的組織難易來下達各工種的培訓任務。

（二）嚴格工作流程。

1、精心準備開班工作。一是人員組織。原則上按照先開展東西部扶貧培訓、再開展就業重點羣體培訓、最後開展勞務品牌培訓。東西部扶貧培訓對象為建檔立卡貧困人員，年齡要控制在女50歲以下、男60歲以下；就業重點羣體培訓對象為10類人員；勞務品牌培訓為5類人員。二是網絡填報。今年培訓學員條件放寬，與網絡系統衝突的地方較多，要採取線上線下相結合的方式，做到人員篩查要精準。三是備案資料。按文件規定，開班必備材料有：開班申請文件、開班申請表、申請開班參訓人員花名冊、培訓方案（根據教材制定，包括教學內容、課時安排、教學重點、教學過程。同時要把安全生產、環境保護、食品安全、消防安全、疫情防控等方面的法律法規、知識常識納入培訓內容）、培訓教材教儀清單、授課教師資質信息，。四是硬件齊備。與教學相關的輔助設備：投影儀、音響、演示器材、操作枱，移動監視器（每班1個，必備）。開班準備工作就緒後，備案資料交由就業局（農民工服務中心）審核，審核合格後報人社局審批，最後資料留就業局（農民工服務中心）存檔備案。開班申請要提前1週上報，對沒達到開班條件、審批沒同意的、整改後未經審批顫自開班的不予認可。就業局（農民工服務中心）工作人員在審核中把關不嚴格、肆意放水或者故意刁難的，一經發現，將嚴肅處理。

2、認真組織教學活動。一是按照開班前制定的培訓方案進行授課，一般情況下不得刪減、調整培訓方案。二是保證培訓學時不打折扣。按規定，每天授課時間6個小時，即8個學時，不能以任何理由提前結束培訓，否則視為學時不達標，要進行補課。

3、嚴格逗硬過程監管。就業局（農民工服務中心）要強化過程監管，在培訓過程中，至少開展1次現場檢查，主要看學員到位情況、教學內容是否與教學方案同步、教材教儀是否準備充分、教學課時是否達標、授課教師是否與申報一致，並簽定《現場檢查確認表》；在培訓結束考試時，就業局（農民工服務中心）工作人員必須參加驗收，並填寫《培訓成果驗收備案表》。其他培訓時間，就業局（農民工服務中心）工作人員可採取在手機上進行移動監視點名，並作好情況記錄，對存在人員缺席、提前結束等情況及時報告股室負責人，並作好記載。人社局在培訓過程中，也要對培訓機構的培訓情況進行督查、對就業局（農民工服務中心）的現場檢查進行核查；在培訓結束考試時，與就業局（農民工服務中心）工作人員一同參加驗收，並在《培訓成果驗收備案表》上簽字。培訓機構在培訓過程中若存在弄虛作假、不按規定作息、亂髮物品惡意競爭等問題，一經發現和查實，立即停止當期培訓，待整改後報請人社局同意後完成後期培訓，並視其情節調減任務或取消培訓資格。

4、及時申報培訓補貼。

一是不鑑定的培訓工種：培訓補貼向縣就業局（農民工服務中心）申報，縣就業局（農民工服務中心）彙總上報縣人社局，再由縣人社局按月向市人社局申報。申報材料包括：（1）《巴中市職業培訓開班申請表》、（2）《巴中市職業培訓申請開班參訓人員花名冊》、（3）培訓方案、（4）培訓教材清單、（5）授課教師資質信息、（6）《巴中市職業培訓補貼申報審批表》、（7）《巴中市職業培訓申報補貼人員花名冊》、（8）《巴中市職業培訓學員簽到表》（9）《巴中市職業培訓現場檢查確認表》、（10）《巴中市職業培訓成果驗收備案表》、（11）參訓人員身份證複印件、（12）培訓合格證複印件；

二是需要鑑定的培訓工種：一是鑑定補貼採取先行墊付的方式，待參訓人員考試鑑定並取得證書後，向市人社局申請。申報材料包括：（1）《巴中市代為申領職業技能鑑定補貼審批表》、（2）《巴中市職業技能鑑定合格人員花名冊》、（3）職業技能等級證書（職業資格證）複印件、（4）鑑定機構開具的收費税務發票原件；二是培訓補貼向縣就業局（農民工服務中心）申報，縣就業局（農民工服務中心）彙總上報縣人社局，再由縣人社局按月向市人社局申報。申報材料包括：（1）《巴中市職業培訓開班申請表》、（2）《巴中市職業培訓申請開班參訓人員花名冊》、（3）培訓方案、（4）培訓教材清單、（5）授課教師資質信息、（6）《巴中市職業培訓補貼申報審批表》、（7）《巴中市職業培訓申報補貼人員花名冊》、（8）《巴中市職業培訓學員簽到表》（9）《巴中市職業培訓現場檢查確認表》、（10）《巴中市職業培訓成果驗收備案表》、（11）參訓人員身份證複印件、（12）職業技能等級證書（職業資格證）或培訓合格證複印件（注意：取得培訓合格證的按50%補貼）；

三是生活交通補貼費用：採取先行墊付的方式，待培訓結束後，向縣就業局申報，從就業創業補助資金專項資金中列支。申報材料包括：（1）《巴中市職業培訓開班申請表》、（2）《巴中市職業培訓申請開班參訓人員花名冊》、（3）《巴中市職業培訓學員簽到表》、（4）《巴中市享受生活費（含交通費）補貼領取人員簽字表、（5）銀行提供的打卡人員記賬明細單、（6）領取人員身份證、扶貧手冊或相關證明覆印件。

（三）相關工作要求。

1、防疫工作要求。新冠肺炎疫情工作還沒宣佈解除，各機構一要做好疫情的防範工作，在培訓對象的篩查上，是否是從武漢等高發地回來，是否與高發地回來的人有接觸。二要做好防護物資準備，按照縣疫情防疫指揮部公告執行；三要加強防疫知識的宣傳和教育。

2、安全工作要求。在培訓過程中，各機構始終要繃緊安全這根弦，不要麻痺大意。今年我們培訓大多數時間都集中在6至10月份，天氣炎熱，要加強學員的防暑工作，準備好防暑藥物，國時還要加強防火、防水、防溺水方面的教育，確保培訓期間不出現任何安全事故。

3、考核督查要求。由就業局負責，每月一期“培訓簡報”，把一些培訓機構好的作法和經驗來進行交流，供大家學習，把在督查中發展的問題進行通報，讓大家引以為戒，共同進步。同時作為年檢、考核的依據。

同志們，今年的任務異常艱鉅，培訓環境也異常複雜，培訓要求更高，培訓經費的管理也更加規範，社會各界觀注度高，風險更大。希望各培訓機構要本着把任務幹實，把實事幹好的態度，做好各項工作，圓滿完成目標任務。

謝謝大家！