全區衞計系統鞏固提升兩率兩度暨掃黑除惡專項鬥爭座談會上的講話

同志們：

正值全區上下共同迎接中省市區各項巡察和全年目標任務衝刺的關鍵時刻，我們在這裏召開全區系統鞏固提升兩率兩度暨掃黑除惡專項鬥爭座談會，目的是動員系統內幹部職工上下齊心協力，強化措施，大幹當前，有效提升我區的公眾安全感提升進位和掃黑除惡專項鬥爭工作深入推進，為全區社會穩定，經濟發展，羣眾安全營造良好的社會環境和法治環境。剛才同志通報了區掃黑辦明察暗訪衞計領域中存在的問題，按照會議安排，我就當前做好平安建設，鞏固提升“兩率兩度”，深入推進下一階段掃黑除惡專項鬥爭工作講四點意見，請認真抓好落實。

（一）統一思想認識，提高政治站位。

平安建設是一項系統的社會工程，需要全區各級各部門同心同力，需要系統內上下人人蔘與，達到共識共動、共建共享。兩率兩度是平安建設省對市區考核中的硬指標，就目前來看，我區的平安建設工作大的趨勢是好的，社會基礎面是穩定的，兩率兩度提升進位還面臨的形式依然嚴峻。開展掃黑除惡專項鬥爭，是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署，全區衞計系統黨員幹部必須要充分認識到鞏固提升“兩率兩度”及開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭是事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固。各單位務必要真正把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、區的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化“四個意識”，以對黨和人民高度負責的態度，全力以赴投入掃黑除惡專項鬥爭之中，確保中央確定的專項鬥爭的工作目標和兩率兩度提升進位既定目標如期實現。

（二）統籌推進，確保工取得實效。

(1)持續紮實開展“十個沒有”醫療單位等創建活動。各單位按照區衞計局創建全國綜治優秀市、“十個沒有”平安醫療機構創建實施方案的要求，新時代“十個沒有”平安醫療機構內容：（沒有醫療衞生機構非法職業；沒有傷醫刑事案件；沒有惡性醫鬧事件；沒有商業推銷和違規收費；沒有紅包回扣；沒有歧視患者和推諉病人；沒有假藥劣藥及不合格醫療設備；沒有未整改的重大安全隱患和安全責任事故；沒有醫療責任事故；沒有醫務人員違法犯罪案件）針對單位實際，制定切實可行的實施方案，明確組織領導、目標任務、保障措施、進度安排、評價標準等內容。逐項落實到具體工作人員，並在一定範圍公開公示，要廣泛動員單位幹部職工及廣大羣眾積極參與新時代“十個沒有”平安建設，激發幹羣創建熱情，接受羣眾監督，營造良好的創建氛圍。努力實現“發案減少，事故下降，秩序良好，社會穩定，羣眾滿意”的目標，讓廣大人民羣眾獲得感、安全感更加充實，更有保障，更可持續，不斷提升羣眾對平安建設的知曉率、社會治安的滿意率。

（2）鞏固“兩率兩度”提升進位。從即日起，2018年全省公眾安全感“兩率兩度”電話抽查開始民意調查，各單位務必組織全體幹部職工召開專題動員大會，讓廣大幹部職工瞭解掌握“兩率兩度”調查的重要意義，廣泛支持“兩率兩度”調查工作開展，同時要發放“致患者家屬、廣大醫務工作者、衞計系統兩代一委的一封信”，組織職工進行“2018年全省公眾安全感模擬調查問卷”測試，引導教育廣大幹部職工及幹部職工家屬在接到省統計局名義調查中心029-12340電話時，一定要認真對待，耐心接聽，要從維護全區大局和自身形象的高度配合做好電話調查，回答“滿意”、“知道”、“認識”。確保打好“兩率兩度”提升攻堅戰，圓滿完成綜治平安建設年度目標任務

（3）深入推進衞計領域掃黑除惡專項鬥爭工作。前一階段，我們在這方面做了大量的工作，但是通過各級督查檢查反饋的情況來看，部分單位特別是主要負責同志對掃黑除惡工作還存在認識上模糊、作風上應付、行動上遲緩的錯誤認識，認為掃黑除惡是政法部門的事，是公安部門的事，工作責任不清，工作底數不明，信息渠道不暢，各類線索摸排不力、挖掘不夠，宣傳還存在死角死麪等問題，當前，掃黑除惡專項鬥爭工作是一項政治任務和政治責任，工作是否落實到位是作為檢驗強化“四個意識”落實“兩個堅決維護”的重要標準、這就要求我們要進一步統一思想，高度認識掃黑除惡工作的重要性。因此，各單位一定要提高認識，結合實際，制定本單位實施方案，成立領導小組，每季度要安排部署，研判分析，加強線索排查力度，每月定期上報排查信息情況，做到與業務工作同安排、同部署，同檢查，同考核，推進此項工作向縱深發展，不斷淨化衞計領域環境，切實增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

（4）切實抓好矛盾糾紛化解工作。各單位要廣泛開展矛盾糾紛大排查，認真排查本單位的不穩定因素，深入排查調處本單位的各種矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不出本單位，同時，深入分析矛盾糾紛產生的原因，研究制定排查化解方案，落實包抓領導和包抓責任人，確定完成時限和工作要求，確保矛盾糾紛早發現、早控制、早化解。要認真做好信訪積案清理工作，積極運用政治、經濟、法律、教育等手段，集中力量解決纏訪、鬧訪、重複上訪的問題，真正做到訴求合理的解決到位、實際困難的幫扶到位、無理取鬧的教育到位、肆意滋事的處置到位，避免問題上交，出現越級上訪。

三、加強宣傳，營造濃厚氛圍。各單位要把掃黑除惡鬥爭與鞏固兩率兩度緊密結合起來，一方面通過懸掛橫幅，LED電子顯示屏，設立舉報箱，印製宣傳彩頁，製作宣傳展板，編印簡報進行宣傳，使幹部職工充分認識掃黑除惡工作的重要性，引導幹部羣眾自覺主動參與。另一方面要求各單位利用健康義診活動，家庭簽約式服務等時機，向羣眾宣傳掃黑除惡和兩率兩度有關知識。各單位及轄區村衞生室至少製作二條有關平安建設、掃黑除惡專項鬥爭宣傳橫幅並制定一塊固定宣傳欄，堅決杜絕死角死麪，實現宣傳標語在系統內全覆蓋，努力營造全員參與掃黑除惡和提升兩率兩度的社會環境和輿論氛圍。

（四）加強督查檢查，強化工作落實。各單位“一把手”為平安建設工作和掃黑除惡專項鬥爭工作第一責任人，要統籌安排，切實負起主體責任，把提升“兩率一度”和深入推進掃黑除惡專項鬥爭工作擺上當前重要議事日程，做到親自抓、負總責。局相關股室近期要加大這兩項工作督查檢查頻次，局黨委成員加強對包抓單位“兩率兩度”提升進位和掃黑除惡工作的督查指導，實時掌握工作動態，對工作落實不力，在全區範圍內造成嚴重影響的單位和個人，將按有關規定嚴肅問責，同時，將按照綜治維穩工作有關規定，實行“一票否決”

同志們，全面提升“兩率一度”和深入推進掃黑除惡工作，是一項民心工程，德政工程，意義重大。我們要迅速行動，高標準、嚴要求做好各項工作，努力營造和諧穩定的治安環境和社會環境，確保這次省上“兩率二度”民意調查我區取得好成績，以實際行動，為漢濱轉型發展、追趕超越做出新的更大的貢獻!