在2024全市安全生產警示教育會議上的講話

在2024全市安全生產警示教育會議上的

講話

同志們：

剛才，會前播放了事故警示教育片，目的就是要讓安全生產紅線真正觸動我們的思想靈魂。另外，**同志通報了2023年全市安全生產工作情況，對下步安全生產工作進行了具體安排，大家要認真抓好落實。****的分管同志也發了言，各自結合實際也講得很到位，但關鍵還在於落實。下面我再強調三點意見：

一、深刻汲取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦

2023年，全市上下着力安全生產做了大量的工作，安全生產整體水平有一定提升，全市未發生安全生產重特大事故。同時，我們更要清醒認識到安全生產形勢十分嚴峻，特別是最近幾次較大安全事故的發生，更是給我們敲響了警鐘。我們必須深刻吸取事故教訓，保持高度的責任感、使命感和緊迫感，用心研判好、謀劃好、落實好安全生產工作。一要認識到做好安全生產工作是當前頭等政治任務。要站在講政治、講大局的高度狠抓安全生產，且必須作為當前頭等的政治任務來抓，絕不允許有絲毫閃失。二要認識到做好安全生產工作是遏制事故頻發勢頭的迫切需求。2023年，全市共發生各類事故**起，死亡**人，同比去年，事故起數上升*％，死亡人數上升**％。其中道路交通發生事故**起，死亡*人，事故起數上升*％，死亡人數上升*％，較大事故發生*起，與去年同期的*起相比，幅度達**％。三要認識到各地監管不到位、企業主體責任不落實的基本現狀。每一起安全事故的背後，總能看到責任的缺失。比如***爆炸事故，如果監督檢查能夠發現該企業反應釜有問題，發現其產品説明書和監督檢驗證書是偽造的，及時督促其整改，這起事故就不可能發生，生命就一定還在。雖然時間不可倒流、生命不可重來，但我們完全可以運用逆向思維，把隱患治理在事故之前，把風險控制在隱患之前。要嚴格落實安全生產監管責任，加大執法力度，督促企業依法履行安全生產主體責任，管控安全風險，實現本質安全。

二、層層壓實責任，嚴防各類安全生產事故發生

今年以來，各地、各部門安全生產會議開了不少，文件也發了不少，部署安排都很到位，可如果沒有落實到基層一線，落實到企業主體，重視安全生產就是紙上談兵。要切實引起警醒，真正使各項決策部署落到實處，確保責任落實到人、落實到具體的事。一是領導決策要緊扣重點。領導的重視不僅要體現在決策部署上，還要體現在解決安全生產工作的問題和困難上特別是主要領導要親自調研，親自調度，切實解決人員不夠、能力不足、作風不實、保障不力、效果不佳的問題。對國務院安全生產巡查反饋意見的整改，政府主要領導要擔任組長，親自出手，確保整改到位。二是工作部署要貼近實際。一些地方和部門，接到面的文件通知後，不瞭解、不調研、不消化，不吃透上情和下情，把文件換個稱謂，直接轉發下去，結果導致基層、企業摸不清頭緒，不知道怎麼落實。安全生產工作要圍繞“生產經營單位”這個主體，部署安排工作，要充分調研瞭解，摸清底數、掌握實際，做到與基層、企業實際相吻合。三是工作措施要有的放矢。各地、各部門對本地、本部門安全生產風險要做到心中有數，認真梳理制約和影響安全生產的老問題、新問題、難問題，逐項研究分析，形成台賬，增強安全措施的針對性、具體性及可操作性，在落實措施的同時有效解決各類安全生產問題。四是落實過程要持續跟進。我們還有一些地方和部門認為安全生產工作就是發發文件、開開會就完了，對會議和文件佈置的工作不督促、不跟進，有的甚至連文件最終到沒到企業都搞不清楚，同志們，要高度警惕這種假重視，不僅誤了別人，最後也誤了自己，搞不好就要被問責。要持續跟進落實過程，及時解決落實過程中遇到的阻力和困難，並調動一切積極力量推動各項安全措施落到實處。五是落實結果要跟蹤問效。要實時掌握各項安全生產措施的落實情況，加強對決策部署落實結果的跟蹤問效，對措施的實行情況開展評估、反饋，認真查找安全生產落實不到位的原因，是企業主體責任缺失就嚴肅依法處理，是措施本身存在缺陷就不斷優化完善，真正提升各項安全生產工作的實效。

三、保持高壓態勢，堅決打贏排查整治攻堅戰

各地、各部門要切實抓好大檢查、大排查、大整治工作，深入貫徹嚴抓、嚴查、嚴管、嚴懲的“四嚴”要求，突出問題導向，倒逼企業落實安全生產主體責任，絕不允許走過場，絕不能含含糊糊。一是動員要到位，確保全員參與。要結合本地、本部門特點，對安全生產大檢查、大排查、大整治工作進行再動員，把責任分工細化到每個具體人員，全體監管執法人員都要深入基層一線，到生產經營單位開展檢查工作，同時確保所管轄的生產經營單位全員、全方位開展自查自改工作。二是覆蓋要到位，確保到邊到角。大檢查、大排查、大整治要切實做到全覆蓋，確保橫向到邊、縱向到底，不漏一個企業、不漏一處風險。要突出化工、煤礦、非煤礦山、冶金、建築、消防等重點行業，學校、醫院、商業娛樂、港口、車站、旅遊景點等人員密集場所和易發事故的行業企業。三是執法要到位，確保違法必懲。監管執法與違法行為從來都是拉鋸戰，執法越嚴，違法空間就越小。這就要求我們嚴格查處每一項違法違規行為，從嚴落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施。尤其是對大檢查大排查大整治工作不落實的企業加大執法處罰力度，對政府部門監管責任落實不到位的也要從嚴追責，凡是在大檢查期間發生安全生產事故，一律提級調查。四是整治要到位，確保堵牢漏洞。對檢查發現的問題，能立即整改的要責令立行立改、逐項落實，不能立即整改的要督促企業制定計劃、拿出措施、限時整改，確保整改措施、責任、資金、時限和預案的“五到位”，同時監管部門要逐項登記、編號，實行動態跟蹤，對企業整改完成的隱患要定期複查，嚴格落實“整改一個、銷號一個、一抓到底”的要求，堅決防止出現整改工作抓而不緊、落而不實的問題，切實堵牢安全生產漏洞。

同志們，生命無價，事故無情。各地、各部門務必在落實各項安全生產措施上求真務實，在安全生產大檢查、大排查、大整治中動真碰硬，在推進巡查整改過程中力求實效，堅決遏制住生產安全事故多發頻發的勢頭，確保我市安全生產形勢持續穩定好轉。