在全市安全生產中介機構上的講話稿

在全市安全生產中介機構上的講話

各位同事、朋友

現在還是疫情期間，請大家過來開個座談會，主要就是把去年的安全生產行政審批工作做個總結，佈置一下今年的主要工作，請大家踴躍發言。

一、2019年回顧

市行政審批局經過2年多來的運行，得到局領導、市應急管理局、各縣（區）應急管理局和各位中介機構的支持，安全生產行政審批工作得到很大的發展，審批工作不斷得到加強，我局的審批工作得到了廣大經營企業的認可，審批時效性和嚴肅性得到大大的提高，出現了幾個可喜的變化，主要是：

（一）評價報告和安全設施設計專篇質量比以前得到較大的提高，主要表現在中介機構項目負責人都會去現場進行認真勘查，報告的準確性得到了提高，虛假造假行為得到了遏制。

（二）評價報告虛假簽名狀況得到了很大的遏制。

但還存在以下問題：

（一）建設項目三同時審查中，特別是危險化學品建設項目，有些預評價單位、設計單位、業主之間未能進行很好的溝通，導致預評價未能很好的指導，甚至出現安全條件審查通過，設計未能採用預評價提出來的安全措施。

（二）建設項目竣工驗收出現以下問題：

一是竣工驗收的專家是驗收評價報告編制單位的專家。二是竣工驗收的專家未具備從事該行業領域中級以上職稱。

（三）評價人員對現場提出的問題未能實現閉環管理，即提出問題後，對企業整改後的情況未能複查。

二、2020年工作打算

（一）各中介機構要按照應急管理部1號令的要求，加強對評價報告的管理，一是中介機構要有相應的資質，二是項目負責人和現場勘驗人員要在現場與業主進行合影，同時將此規定貫穿到安全設施設計專篇執行。

（二）嚴格行政審批程序和流程，對所有企業的行政審批按照規範性審批操作，杜絕亂審批。

（三）嚴格建設項目三同時評審程序，對評審專家，項目組組長等人員進行嚴格要求，杜絕假冒簽名、未去現場的現象。

（四）加強對中介機構的管理，要求參與在我局行政審批的中介機構統一納入行政審批中介超市進行管理，對不符合要求的中介機構按規定由中介超市進行管理，同時要求所有中介機構簽名人員名單報送至我局。

（五）拓寬建設項目評審單位競價範圍，通過將中介機構納入中介超市管理，讓更多的中介機構參與組織評審。

（六）嚴格加強對專家的管理，對專家的素質和職業道德提出更高的要求。