文化改革發展新聞發佈會發佈辭

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎大家來到“處處有文化、遍地是故事”的銅川！首先，向長期以來關心、支持、宣傳銅川文化建設的各位記者朋友表示衷心的感謝！向特別邀請參加今天新聞發佈會的各位作家、藝術家表示崇高的敬意！

下面，我就銅川文化改革發展情況向大家作以簡要介紹。

銅川歷史悠久，文化底藴深厚。一代藥王孫思邈、大書法家柳公權、山水畫家范寬等文化名人都出自這裏，耀州窯、玉華宮、照金、藥王山、大香山等代表銅川歷史人文的文化符號享譽海內外。銅川還是革命老區，上世紀三十年代初期，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在照金建立了西北地區第一個山區革命根據地。

近年來，隨着銅川歷史文化元素不斷被挖掘、傳承和弘揚，創作出了一大批思想精深、藝術精湛、製作精良的文藝作品，先後推出了大型秦腔現代戲《照金這片天》、大型情景樂舞《耀瓷丰韻》、話劇《綠夢》、歌曲《銅川謠》、大型組歌《照金歲月》、小説《塬上》、歷史人文紀錄片《唱支山歌給黨聽》、陝西快書《陝西好人美名揚》等一大批文藝精品，電視劇《陳爐古鎮》、動畫片《孟姜女》正在製作中。其中，歌曲《銅川謠》、小説《塬上》、秦腔劇《照金這片天》獲得陝西省“五個一工程獎”，小説《塬上》、話劇《綠夢》、紀實文學《照金往事》獲得陝西省文藝創作重點項目資助，銅川文化建設呈現出了新態勢。

一、“兩個辦法”讓銅川文化發展充滿活力

2016年以來，根據市委、市政府的部署和要求，先後制定出台了《關於扶持羣眾業餘文藝團隊發展的指導意見》《全市性文藝評獎制度改革管理辦法》《銅川市文藝創作重點項目扶持辦法（試行）》等“一個意見、兩個辦法”，從政策、資金、評獎等方面進行引導扶持和規範，支持羣眾業餘文藝團隊發展，實施文藝評獎制度改革，加大文藝創作扶持力度。

從改革文藝評獎制度入手，銅川市率先在全省制定出台了《全市性文藝評獎制度改革管理辦法》，完善評獎制度，規範評獎程序，明確了獎項設置，壓縮了評獎獎項，使全市性常設文藝評獎項目從原來的7項縮減為3項，即銅川市重大文藝精品獎、銅川市星輝文藝獎、銅川文學獎；保留了1項全市性節慶活動文藝評獎即銅川市文化藝術節獎，使獎項設置更加科學，評獎數量更加合理，評獎標準更加嚴格，評獎程序更加規範，對文藝工作者的激勵更加有力，對創作生產的導向更加鮮明。

二、每年投入100萬元扶持文藝精品創作

8月10日，銅川市委全面深化改革領導小組第十六次會議審議通過了《銅川市文藝創作重點項目扶持辦法（試行）》；8月16日，市委辦、市政府辦印發了該《辦法》（銅辦發[2016]24號）。該《辦法》的出台，是銅川市實施“文化引領”戰略、大力推進文化體制改革的又一重要舉措，將極大地激發市域內外文藝創作者的熱情，讓文藝工作者更具底氣。

該《辦法》規定，每年由市財政列入預算100萬元，用於文藝創作重點項目扶持，每年組織實施一次，每年扶持5—10個項目，從2016年起開始實施。門類包括文學、戲劇、影視、美術、書法、攝影等。扶持標準為：電影、電視劇每部不超過20萬元，舞台劇、廣播劇每部不超過10萬元；電視專題片、紀錄片每部不超過10萬元；動漫影視作品每部不超過5萬元；影視劇本、舞台劇本每部不超過5萬元；長篇小説、報告文學每部不超過3萬元；其他門類為1—3萬元。

　三、把創建國家公共文化服務體系示範區作為改善文化民生的引領工程

2015年7月，銅川市被文化部確定為第三批國家公共文化服務體系示範區創建城市。全市上下以創建工作為動力，加快構建現代公共文化服務體系，不斷提升公共文化服務供給能力。市政府先後制定出台了《關於購買公共文化服務的實施方案》《關於政府向社會力量購買服務的實施意見》，擴大了政府購買對象以及服務品種、範圍。2015年，政府首次將民營文化企業納入到了政府購買公共文化服務演出範圍，2016年，又將購買範圍拓展到了羣眾業餘文藝團隊，演出場次也從2014年的200場次提升到2016年的750場次，演出服務進一步向邊遠貧困地區傾斜，實現全市行政村全覆蓋。

大力推進公共文化服務設施類項目建設，新建銅川大劇院、全民健身館、銅川體育館、孫思邈紀念館、銅川博物館和銅川市工人文化宮等6個文化體育場館。總投資1.9億元的孫思邈紀念館項目，預計年內可完成布展並對外開放；總投資6000萬元的全民健身館項目已於今年3月開工建設，計劃2017年7月竣工；其餘項目於7月19日舉行了集中開工儀式。

建立了公共文化服務羣眾評價反饋機制，在全市範圍內開展了公眾評價文化工作滿意度調查，實現了文化惠民項目與羣眾需求的有效對接。在2015年全省羣眾滿意度調查中，銅川市“文化生活”滿意度為89.98%，排名全省第一。

四、“文化引領”戰略成為銅川“十三五”規劃的首要戰略任務

在《銅川市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，市委、市政府把實施“文化引領”戰略作為“六大戰略”的首要任務寫進規劃中，體現了市委、市政府在發展理念、發展戰略、發展目標上的定位和突破。

“全力打造五大文化（照金紅色文化、藥王養生文化、耀瓷文化、佛教文化、工業遺產文化）品牌，精心建設四大（照金香山、藥王山、玉華宮、陳爐古鎮）景區，大力發展智慧旅遊，全面建設全景銅川”“構建‘一心兩軸四區多點’的全域旅遊新格局”“堅持文旅融合，把歷史文化基因融入城市建設，把景區打造成精品，把城市打造成景區”……

這是“十三五”時期銅川實施“文化引領”發展戰略的主要思路和目標，是建設“四個銅川”的基礎工程，也是提升文化軟實力、增強綜合實力和文化自信的戰略工程。

五、銅川是當代中國文學創作的福地

銅川是當代中國文學創作的福地。這塊“福地”，激發了眾多作家、藝術家的創作熱情和創作靈感，誕生了許多中國當代文學史上的名篇和優秀作品。

早在上世紀五六十年代，銅川就吸引了眾多作家、詩人來到這裏，寫下了許多名篇。戲劇家、國歌歌詞的作者田漢，著名詩人賀敬之、魏鋼焰，散文家李若冰，都在銅川留下了詩篇和文章。上世紀七八十年代新時期文學開始以後，銅川這塊熱土再次成為作家、詩人關注的焦點。1979年，年輕的賈平凹來到銅川，寫下了著名的散文《宜君記》；1981年，路遙、陳忠實、賈平凹等先後應邀來到銅川講課，賈平凹創作了散文《陳爐》。

路遙對銅川的感情是最深的。他不僅將銅川煤礦作為他的生活和創作基地，還掛職銅川礦務局。他嘔心瀝血創作的巨篇扛鼎之作《平凡的世界》，獲得了中國當代最高文學獎——第三屆茅盾文學獎。特別是在第三部中，路遙用大篇幅文字描寫銅川——“銅城”。路遙人生的最後一部著作《早晨從中午開始——<平凡的世界>創作札記》也主要在銅川完成。

1992年夏天，賈平凹來到風景秀麗的銅川桃曲坡水庫，住了整整一個月，完成了他最為著名的長篇小説《廢都》。銅川不僅成就了賈平凹的《廢都》，他還以爐火千年不熄、民風淳樸的陳爐為環境和背景，創作了長篇小説《古爐》（2011年出版），在全國引起了強烈反響，也成為當代文壇的一大佳作。

一方水土養育一方人，銅川的文學福地也養育了銅川的一批作家、詩人，先後湧現出了和谷、白阿瑩、朱文傑、劉新中、劉平安、王衞平、王宏哲、安黎、王世雄等一大批銅川籍和在銅川工作過的作家，他們留下了許多具有銅川文化符號的大作力作。著名作家、詩人商子秦也長期關注支持銅川文化事業發展，著有散文《銅川賦》，主持編導大型文藝演出《魅力銅川》。黃衞平、唐雲崗、劉愛玲、呂學敏、王可田、趙建銅等銅川作家，他們創作的作品在全國屢獲大獎，為銅川贏得了讚譽。

銅川，這塊文學創作的福地、文化發展的寶地、幹事創業的高地，有着光輝榮耀的過去，更有充滿希望的未來。在此，也衷心希望各位記者朋友一如既往地關心、關注、支持、宣傳銅川的文化改革發展，希望各位文化界知名作家朋友熱愛銅川、關注銅川、書寫銅川！

最後，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！