安全生產重於泰山講話

安全生產重於泰山

同志們：

所謂“安全生產”，是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事故預防和控制措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。它是國家的一項基本國策，是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證；同時也是保證社會主義經濟發展，進一步實現改革開放的基本條件。因此，成立安委會、專委會，做好安全生產工作具有重要的意義。

一、職責與義務

“生命至上 安全發展”這是習近平總書記提出的新的主題思想。這是對安全管理，以人為本的體現。人命關天！發展決不能以犧牲人的生命為代價。維護勞動者的安全健康權益，也是黨的羣眾路線教育實踐活動的目標和要求。安委會、專委會的職責與義務在於堅持以人為本，始終把生命安全放在首位，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識。時刻繃緊安全生產這根弦，做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施，加大宣傳力度，提高集團上下的安全意識和事故防範應急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的良好氛圍。

二、防範未然，以制度推動安全生產

古語云：“良醫者，長治無病治病，故無病；聖人者，常治無患之患，故無患也。”安全生產重在防範，居安思危，做到未雨綢繆，從最壞處準備、向最好處努力，把功夫下在日常、下在經常。雖然十防九空，但必須牢固樹立“防範勝於救災”的理念，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，不怕十防九空，才能確保萬無一失。

（一）完善安全生產責任機制：始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“統一領導，落實責任，分級管理，全員參與”的原則，逐級建立健全覆蓋城投集團全體員工、全部生產經營和管理過程的安全生產責任制。主要責任人要親自佈置、組織、落實各項安全生產工作，做到一級抓一級，一級對一級負責，將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

（二）完善安全生產督促機制：集團、子公司要認真排查本單位安全工作存在的問題，在重要環節、具體細節、易出問題的環節上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，並組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。對工作不力、自查不徹底的單位，要在集團進行通報批評。

（三）完善安全生產管理制度：集團、子公司要嚴格按照國家、省、市關於安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程，做到制度、規程上牆，標語、警示口號懸掛到位，要加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。

（四）完善安全生產獎懲制度：集團、子公司要不斷完善安全生產獎懲制度。並與單位安全管理水平、安全業績、安全職責履職情況直接掛鈎。堅決行使安全生產管理一票否決權，將安全生產工作落實情況作為年度工作考核的關鍵指標。

三、強化宣傳，加強安全教育培訓

一是通過集團網站、微信和微博等媒介，宣傳安全生產方面的法律法規、傳播安全生產知識，加強安全生產宣傳工作和安全文化建設，推進安全生產標準化建設，提高員工安全素質。

二是堅決按照《安全生產法》的要求，認真做好職工的崗前、崗中、崗後培訓，不流於形式，不走過場，實實在在做好每位職工的安全教育，特別是對特種作業人員在獨立上崗前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作技能考核，未取得特種作業操作資格證書者不能上崗，要做好職工教育培訓的管理工作。