在理論中心組集中學習會議上的發言提綱

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。十四屆全國人大一次會議閉幕後，國務院總理李強回答中外記者提問時表示“我長期在地方工作，有一個很深的感受，坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法，高手在民間”。調查研究是我們黨的優良傳統，也是我黨的一項基本工作方法和領導制度，當前我市建設高質量國際口岸城市的號角已經吹響，大發展呼喚大調研，大發展需要大調研。面對如火如荼大發展的新形勢，我認為，大興調查研究之風十分必要，具有重要的現實意義。

一、提高政治站位，深刻認識調查研究的重要意義

習近平總書記強調“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權”多次要求用好調查研究這個“傳家寶”。黨的二十大對黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究作出明確要求。我們要深刻認識調查研究工作重要意義，對標中央部署要求，立足本地實際，抓好貫徹落實。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。黨的二十大從戰略全局深刻闡述了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大舉措，關鍵是抓好貫徹落實。正確的決策部署離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究，今年3月中共中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》，4月中共雲南省委辦公廳印發了《關於在全省大興調查研究的實施方案》，州市相繼研究出台大興調查研究的實施方案。緊扣貫徹落實黨的二十大精神，省委提出“3815”戰略發展目標，州委作出“三支柱一標杆”工作部署，市委提出“四支柱五倍增一標杆”工作思路，我們要深刻領會習近平總書記關於“調查研究”的重要論述、重要指示批示精神和黨的決策部署，從戰略層面把握、從政治高度考量，才能將藍圖變成實景圖。

當前，我們發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求。遇到的困難問題比以往更加嚴峻複雜，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和思路，在全市大發展中，內外部環境的複雜變化，歷史遺留問題與新發展瓶頸交織，化解問題樓盤與債務風險的重重困難，都需要我們探索和解決，大興調查研究之風是解決困難問題的重要法寶，我們要對每一個問題、每一件事情和每一個項目進行認真細緻的調查研究結合實際，才能找到解決問題的辦法，將工作落到實處。

二、明確工作任務，統籌抓好調查研究重點環節

黨的十八大以來，面對紛繁複雜的國際國內形勢，面對繁重艱鉅的改革發展任務，以習近平同志為核心的黨中央，把調查研究作為治國理政、管黨治黨的重要思想方法和工作方法。調查研究，一邊聯繫着政府工作，一邊聯繫着人民羣眾，其深入與否、質量高低，不僅影響着幹部對實際情況的瞭解程度，也體現着幹部的工作作風，更直接關乎其施政效果和行政公信力，只有徹底根治形式主義調研“虛浮症”，把身和心都下沉到基層一線，抵達一線看問題，向一線幹部羣眾學方法，深入研究想對策，才能更好的發揮出調研的作用和價值，才能讓決策更加科學有效。

中共中央政治局常委、國務院總理李強在廣西、雲南調研，他強調，要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，着力增強沿邊地區內生髮展動力，把脱貧攻堅的成果鞏固住拓展好，在推動高質量發展中更好實現興邊富民。我們要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，李強總理調研廣西、雲南的精神，推動高質量發展，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查、着力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

首先要強化問題意識，明確調研內容。要把調查研究同中心工作和決策需要緊密結合起來，針對工作難點和羣眾反映的突出問題確定調研內容，我們在推進瑞麗沿邊產業園高質量發展中，要帶着園區發展、邊境貿易、口岸通關還存在哪些瓶頸問題？重大項目建設、企業生產經營、產業轉型升級還有哪些困難亟需解決等方面的問題和思考進行調研。其次嚴格步驟標準，實施清單管理。要紮實落實調查研究的六個步驟要求，對調研中反映和發現的問題，逐一梳理，加強科學規劃統籌促進園區產業結構的優化和升級，用好用活政策加大對企業的支持力度，優化營商環境促進產業鏈上下游企業的互相合作和協同發展，進一步提升園區產業發展的吸引力和競爭力。最後要堅持效果導向，實行跟蹤問效。對研究成熟的調研成果，及時上升為決策部署、轉化為具體措施；對尚未研究透徹的，更深入地聽取意見，完善後再付諸實施；對已經形成舉措、落實落地的，及時跟蹤評估，視情況調整優化。定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發現和解決新的問題，切實把調查研究的“問題清單”變成工作實績的“成效清單”。

三、強化組織保障，確保調查研究工作取得實效

一是加強組織領導。要深刻認識加強調查研究的重大意義，認真貫徹落實黨中央關於在全黨大興調查研究的決策部署，始終堅持人民至上和問題導向，持續創新方式方法，領導幹部要帶頭開展調查研究，改進調研方法，以上率下、作出示範，在深入基層一線中發現問題、研究問題、解決問題，要逐項細化措施，定人、定時、定則，排出時間表、路線圖，建立落實情況台賬和督查結果通報制度，實時報告工作推進情況，迅速推動黨中央、省委州委和市委的決策部署落地見效。

二是改進工作作風。黨員幹部要撲下身子，沉到一線，親自察看、親身體驗，既要深入機關，也要深入基層；既要調研幹部，也要調研羣眾；既要解剖麻雀，也要把握全局，既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又要到困難較多、情況複雜的地方去研究問題，這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。要杜絕走過場、把現場當“秀場”的形式主義調研，不搞簡單粗暴的“拿來主義”和有意而為的弄虛作假。

三是加大宣傳力度。充分利用報刊、廣播電視、網絡和政務新媒體等傳播平台，採取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳大興調查研究的重要意義和各單位調查研究的具體舉措、實際成效，凝聚起調查研究的共識和力量，營造濃厚氛圍，確保調研結果最大限度服務工作落實。

中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，需要破解的難題、迎接的挑戰還很多。切實把存在的矛盾和問題搞清搞透，把各項工作做實做好，才能團結帶領廣大幹部羣眾朝着實現社會主義現代化的瑞麗新篇章奮勇前進。

發言完畢，不當之處，請同志們批評指正。