2022年鄉鎮黨委理論學習中心組第八次集中學習發言提綱

同志們：

根據黨委理論學習中心組2022年度第八次集中學習安排，圍繞學習主題，我認真學習了黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想，結合自身工作實際認真思考，現作簡要發言。

一、提高政治站位，準確把握習近平法治思想的豐富內涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國，並將其納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，黨的十九大後又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就。中央全面依法治國工作會議確立了習近平法治思想，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。黨的二十大報告第七部分對堅持全面依法治國，推進法治中國建設作出了專門安排部署，強調指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國、關係人民幸福安康、關係黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”將全面依法治國提高到了一個新的高度，進一步豐富了習近平法治思想。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是完善中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的根本遵循，是指引新時代全面依法治國的思想旗幟。全鎮廣大黨員幹部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深學篤行法治思想，營造學法用法、遵法守法的法治環境。要樹牢法治思維，深入學習習近平法治思想的核心要義和精神實質，從堅定捍衞“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，不斷把學習貫徹習近平法治思想引向深入，把全面依法治國戰略落實到全面依法治國各方面和全過程。

二、正視問題差距，切實增強法治思維

當前，通過全鎮幹部羣眾的共同努力，全鎮法治建設取得了一定成效，全鎮廣大幹部羣眾的法律意識和法治素養得到了提升，法治建設的氛圍逐步形成，但工作中仍然存在一些問題亟待解決：一是普法的宣傳力度有待於進一步加強，特別是民法典實施後的宣傳力度還不夠，廣大羣眾對婚姻家庭、鄰里糾紛、農村土地管理、環境保護等方面法律瞭解少、瞭解不夠全面；二是廣大羣眾的法律意識不夠強，在土地管理、徵地拆遷中遇事找法、解決問題靠法的意識不夠強，有時存在“信訪不信法”的情況；三是領導幹部的法治水平不高，在依法決策，運用法律手段解決矛盾糾紛等農村基層治理中出現的各種問題的能力不足。全鎮黨員領導幹部務必引起高度重視，切實增強法治意識，不斷提高法治水平。四是基層治理有水平有待於進一步提升，新時代楓橋經驗落實有差距，自治、德治、法治的融合度不高，共建共享共治的局面尚未完全形成，“小事不出村，大事不出鎮”的工作要求難以完全落實。

三、堅持習近平法治思想，不斷提高法治水平

（一）要樹牢法治思維。鎮黨委、政府班子成員是“關鍵少數”，要帶頭深入學習習近平法治思想，嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，樹牢“法治是第一保障”理念，推動以習近平法治思想引領“八五”普法，持續抓好習近平法治思想學習，努力在全面、系統、準確理解和把握習近平法治思想的精髓要義上有新提高，不斷增強學習貫徹習近平法治思想的自覺性和堅定性。要持續加強法治建設，提高依法執政、依法行政的能力水平，有力有序推進法治建設，為全鎮經濟社會發展提供堅強法治保障。

（二）要加大普法力度。在全鎮深入開展“八五”普法，加大對民法典、農村土地管理法、長江保護法等法律的宣傳力度，特別要宣傳、推進、保障民法典實施，採取以案説法等方式，引導廣大幹部羣眾推動實施民法典、擁護民法典。要引導廣大幹部羣眾遇事找法，解決問題靠法，提高運用民法典維護權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平，着力增強人民羣眾法治獲得感、幸福感、安全感。同時堅持誰負責、誰普法，將普法貫穿工作全過程，在人民調解、行政調解、司法調解等工作中加大普法力度，提高羣眾的法治意識。

（三）要提高依法行政能力。一要嚴格執法。要增強領導幹部法治思維，提高領導幹部依法行政水平，提高執法水平，嚴格規範公正文明執法，提高司法公信力。二要依法決策。嚴格執行“法無授權不可為”，嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大決策法定程序，堅決落實民主集中制、三重一大、末位發言等制度，做到以法為先、與法對標。

（四）要加強基層治理。要認真落實新時代楓橋經驗，不斷規範村民自治組織建設，全面推進市域社會治理現代化，着力構建自治、德治、法治相結合的社會治理體系，全力打造共建共治共享的社會治理格局。健全人民調解、行政調解、司法調解聯動的多元社會矛盾糾紛調處工作機制，着力將矛盾化解在基層，推動平安XX建設。