2021年理論學習中心組研討發言提綱

2021年理論學習中心組研討發言提綱

按照**理論學習中心組2021年第X次集體學習的通知要求，我就深入學習社會主義革命和建設時期歷史、改革開放新時期歷史成果，結合準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，切實推動我市經濟社會“十四五”時期高質量發展，與各位同志談幾點認識和體會。

一、準確把握新發展階段，就是要堅持馬克思主義發展觀，更加堅定中國特色社會主義道路自信

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班儀式上發表重要講話中強調，進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。深刻領悟我國進入新發展階段的理論依據。馬克思主義者是堅持遠大理想和現實目標相結合、歷史必然性和發展階段性相統一的統一論者，堅信人類社會必然走向共產主義，但實現這一崇高目標必然要經歷若干歷史階段。我們黨在運用馬克思主義基本原理解決中國實際問題的實踐中逐步認識到，社會主義發展不僅是一個長期歷史過程，而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。在開闢中國特色社會主義道路的進程中，我們黨提出我國處於並將長期處於社會主義初級階段。因此，在新發展階段全面建設社會主義現代化國家，既是社會主義初級階段我國發展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。深刻領悟我國進入新發展階段的歷史依據。新民主主義革命時期，經過28年浴血奮戰和頑強奮鬥，我們建立了中華人民共和國。新中國成立後，我們黨團結帶領人民創造性完成社會主義改造，確立社會主義基本制度，大規模開展社會主義經濟文化建設，實現了從社會主義革命到社會主義建設的歷史性跨越。進入歷史新時期，我們黨帶領人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民羣眾的積極性、主動性、創造性，成功開闢了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代，實現了社會主義現代化進程中新的歷史性跨越，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。深刻領悟我國進入新發展階段的現實依據。新中國成立後特別是改革開放40多年來，我們黨帶領人民披荊斬棘、砥礪奮進，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局。脱貧攻堅戰取得全面勝利，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱鉅任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇蹟，中等收入羣體超過4億，建成世界上規模最大的社會保障體系。全面建成小康社會取得的偉大歷史性成就，為開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程積蓄了強大勢能，為我國朝着第二個百年奮鬥目標進軍奠定了堅實基礎。

二、深入貫徹新發展理念，就是要堅持以新理念為指引，更加堅定不移走高質量發展之路

黨的十九屆五中全會把堅持新發展理念作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一，系統回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。堅持把創新作為引領發展的內生動力。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視科技創新，先後提出“把創新擺在國家發展全局的核心位置”“創新是引領發展的第一動力”等重大論斷。黨的十九屆五中全會，把創新的地位和作用提到前所未有的高度，強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。就我市而言，發展起步晚、經濟基礎底子薄是我市實際情況，在堅持科技創新過程中，就是要通過不斷創新完善制度機制，把發展更好建立在把握規律、按規律辦事的基礎上，實現更有質量、更高水平的發展。堅持把協調作為統籌發展的內在要求。黨的十九屆五中全會提出“優化國土空間佈局，推進區域協調發展和新型城鎮化”，有利於促進城鄉區域協調發展。就我縣而言，促進區域協調發展就是要在主動融入新發展格局中找準定位、搶佔先機，加快融入中心城區建設，以服務業和戰略性新興產業為重要抓手，努力與XX區、XXX工業園區形成均衡發展、特色發展、競相發展、錯位發展的三位一體發展模式，避免產業發展同質化，打造標識度高、競爭力強的產業地標，形成區域比較優勢。堅持把綠色作為推動發展的底色。習近平總書記指出：“人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會受到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。”黨的十九屆五中全會，對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出全面部署，強調堅持綠水青山就是金山銀山理念。就我縣乃至全市來講，就是要堅決扛起建成我國北方重要生態安全屏障的重大責任，把水資源作為最大剛性約束，把能耗“雙控”硬約束挺在前面，在招商引資、項目建設等推動經濟社會高質量發展各個環節，都要把綠色作為衡量一切工作的度量尺。堅持把開放作為改革發展的必由之路。習近平總書記指出，“唯有開放才能進步，唯有包容才能讓進步持久”。黨的十九屆五中全會，堅持全面深化改革，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放；建設更高水平開放型經濟新體制，推動貿易和投資自由化便利化。對於我們來講，就是要把優化營商環境作為全面深化改革的主抓手，着力整治營商環境中的堵點、難點、痛點問題，不斷優化政務服務環境，進一步激發市場主體活力。堅持把共享作為發展的根本目的。共享發展就是以人民為中心的馬克思主義發展觀，強調發展成果由人民共享。習近平總書記指出要“維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民”。堅持以人民為中心的發展思想是我們黨的根本宗旨，無論是黨的十八大以來黨內歷年主題教育，還是脱貧攻堅、“六穩六保”等工作，貫穿的主線都是人民至上。就我縣來講，當前就是要結合黨史學習教育，開展好“我為羣眾辦實事”實踐活動，着力解決一批羣眾最為關心關注的急難愁盼問題，不斷增強全縣各族羣眾獲得感、幸福感、安全感。

三、加快構建新發展格局，就是要堅持胸懷國內國際兩個大局，更加堅定高質量發展的戰略定力

黨的十九屆五中全會指出：“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。這是適應我國新發展階段要求的必然選擇。對於察右前旗來説，貫徹落實十九屆五中全會精神就是要按照習近平總書記為內蒙古量身定製發展戰略，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。要以建設“兩個基地”為重點，積極融入京津冀、呼包鄂烏、烏大張區域交流合作和“一帶一路”建設，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。立足國內大循環，堅持走XX路、XXX牌、做特色文章，全力推動規模化、機械化、科技化、品牌化現代農牧業發展。依託國家現代農業產業園、XX現代農業產業園及特色小鎮示範項目，加快建設現代農業經營體系，推動農村整村推進土地流轉，打造以馬鈴薯為主、蔬菜為輔的綠色農業產業帶。着眼破題十年九旱的立地條件，堅持以種促養、種服務於養，做大做強全譜系安格斯原種肉牛產業，努力搶佔種養殖業發展高點，打造國家級肉牛養殖示範基地。實施現代種業提升工程，繼續引進馬鈴薯良種繁育企業，推動專用薯向種薯轉變，進一步滿足馬鈴薯原原種、原種組培和倉儲需求，加快國家級馬鈴薯良種繁育基地建設。加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，實施農產品加工業集羣培育工程，努力承接周邊地區馬鈴薯、蔬菜及肉食品加工任務，打造綠色農畜產品生產加工基地。打通國內國際雙循環，藉助“一帶一路”建設和中歐班列開通機遇，做大以進口俄羅斯木材為主的木材家居產業和利用煤化工下游產品的革塑產業。此外，結合我縣實際，以綠色低碳為主要發展方向，從產業鏈全鏈條、能源行業上下游的角度系統謀劃和引進培育一批新興產業技術項目。