城投公司上半年工作總結

城投公司上半年工作總結範文一

今年上半年，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統攬，突出重點，強化措施，務真求實，開拓創新，取得了初步成效。

一、工作成績

1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環境綜合治理項目爭取國家開發銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農業銀行貸款5000萬元。

2、基礎設施建設。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區建設，建設新建工程6個、續建項目5個。

3、土地收儲經營。共收購儲備土地10宗，面積277.4畝。公開出讓土地3宗，面積57.53畝，實現土地出讓收入1152萬元。

4、資產經營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現經營性收入23萬元，與去年同比增長90%。

二、

(一)搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆

__年國家宏觀經濟調控政策由穩健轉向積極，財政政策從緊縮向適度寬鬆轉變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標，利用自身優勢，加強與國家開發銀行、農業銀行等金融機構的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現了開門紅，為城市發展提供了穩定的資金來源。同時，公司繼續策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規劃、可研、用地和環評等前期工作，申貸規模將達到3.1億元。

(二)精心組織，適度運營，土地經營有大動作

1、全面加快制度建設。根據人大決議提出的“債地相符、專地專管、專款專還”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理台賬，編制了宗地圖，建立了聯繫會議制度。同時，公司出台了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經營性土地出讓資金管理流程》，使土地經營工作逐步步入規範化、制度化軌道。

2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經營特別是土地收儲經營作為當前的主要工作，通過土地徵用、貸幣收購、預約收購(即協議收購或合同收購)等儲備方式，完成了水錶廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據市政府安排，積極參與商貿公司、供銷整體改制中的資產清理評估工作，優質資產由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規劃、徵地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調味廠徵用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規劃、徵地、評估、搬遷等前期工作。

3、穩步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委託漢海拍賣公司對仙北住宅小區、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預製廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由於成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。

4、加強存量資產經營。通過BOT模式加快城區公汽站牌、候車亭建設，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經營權。上半年，有償出讓鍾惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經營權，實現廣告收入5萬多元。進一步完善經營性資產管理程序和工作流程，明確責任，建立台賬，定期督查，促進資產保值增值，實現資產租賃收入近18萬元。

(三)科學調度，統籌兼顧，工程建設有大進展

今年城投公司的建設任務非常艱鉅，項目數量多、工期時間緊、標準要求高，壓力很大。我們充分調動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設較為順利。

1、污水處理廠建設紮實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網收集系統三個部分組成。總投資17834萬元，採取BOT模式由北京桑德環保集團有限公司投資建設。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網四條主管線(竟東路、狀元路、鍾惺大道、楊家新溝)的徵地拆遷工作全部啟動，工程《技術標書》和《商務標書》已經發售，項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。

2、江家河拆遷安置小區建設全面鋪開。工程總建築面積 20.31萬平方米，總投資7000元。一期工程於2月底正式開工建設，工程共19棟，建築面積約7.7萬平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬元，工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建築面積2.62萬平方米，現已完成規劃設計和户型方案設計，工程計劃7月5日前進場施工。

3、基礎設施工程逐步展開。__年新建基礎設施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路(鍾惺大道-河山支渠)橋樑道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創業大道-天仙公路)橋樑道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創業大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節按計劃實施。同時，積極加快續建工程建設，完成投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承台、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工，現正在完善雨水井和站石。創業大道西延道路將根據拆遷進度建設。

(四)加強管理，規範行為，整體形象有大改善

作為政府對外投融資平台，城投的社會關注度與日俱增。公司立足於向內挖潛，全面強化內部管理，促進了工作作風的整體提升。

1、強化項目管理，把好投資效益關。繼續認真執行嚴格執行建設項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監管的深度和力度，重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關，從源頭上搞好控制管理，切實保證質量、進度和成本目標。一要加強項目管理，認真制定建設計劃，嚴格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴格執行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”專款專用制度和“五制”資金使用管理程序，切實做到專款專用，高效使用，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠佔、挪用或改變資金性質的情況發生，最大限度地發揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴格執行，按進度付款，嚴禁超合同付款。同時，加強了對工程監管人員的管理，切實負起責任，充分發揮工程和資金監管的作用。

2、強化績效考評，把好獎懲激勵關。將內設機構由原來的“六部”調整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，獎優罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣” 的一系列問題，確保績效評估結果的準確性、公正性、有效性。

3、強化費用控制，把好財務審批關。堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預算、開支有標準，審批有程序。同時，建立和引入了外部監督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發銀行指定會計事務所的檢查和審計。

(五)提升素質，改進作風，隊伍建設有大提升

上半年，我們堅持以學習實踐科學發展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機，以建設一支團結奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬鬆的工作環境為目標，堅持“規定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉變思想觀念、發展方式和工作作風。

1、加強團結，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度，做到理論學習的制度化、經常化。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設，不斷完善制度建設，強化監督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。

2、加強學習，提升員工的戰鬥力。在學習實踐科學發展觀活動中，結合實際確立了“打造創新型融資平台，促進科學可持續發展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度，制定了周密細緻的學習日程和計劃，統一時間，統一地點，統一人員集中開展學習，黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天，黨員幹部集中學習達到了6次;二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關於科學發展的重要文件和領導講話，繼續開展了“以八破八立”為主要內容的解放思想大討論活動，理論聯繫實際開展交流討論，及時發放了學習資料，開辦了學習園地;三是確保學習質量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導幹部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，帶頭參加“推進二次創業，實現科學跨越”主題徵文和演講活動;四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度，按時點名簽到，並將學習對象由黨員幹部向普通員工延伸，保證了參學率達到100%。

3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養、教育、考察和管理工作，按規定程序擬定發展2名預備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員幹部黨風廉政教育，組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。

4、嚴肅紀律，提升工作的執行力。按照有權必有責、權責相一致的要求，進一步完善公司工作規則，狠抓制度的空白點和薄弱環節，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編髮了城投工作督查簡報，對工作動態每月採用簡報的形式進行通報。嚴格執行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統一着裝，掛牌上崗，嚴格執行首問責任制和責任追究制，梳理完善了管理規定，出台了十條禁令，切實用紀律和規章規範行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網，實現公務活動網絡互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發速度慢、費用高等問題，初步實現了無紙化辦公。

5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮五華社區走訪看望幫扶對象，並仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結對共建村-皂市鎮上付村進行了實地調研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業步行街規劃、設計及道路建設。

三、存在的主要問題和困難

1、償債機制落實不夠。我市還款機制執行不足，落實不能到位，缺少較長的週期性考慮，償債資金專户長期沒有現金流量，城投公司融資環境不容樂觀。

2、土地經營十分艱難。受房地產市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由於缺乏收購資金，存量地以協議收儲為主，且不能及時支付現金，產權難以辦到位。

3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數達到了年初目標，但有的受徵地拆遷影響，難以全面展開。如創業大道西延工程。污水處理工程由於世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。

4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導，缺乏投入產出的良性運營機制，沒有穩定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現滾動和持續發展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經營方式，是城投公司發展壯大的瓶頸。