關於建設老區農特產品集散展銷示範基地的方案

為了深入貫徹黨中央習近平總書記精準扶貧的指示精神，進一步加強革命老區宣傳建設工作，結合老區實際情況，我公司經多方調研，積極探索產業扶貧的創新舉措，擬建設“四川省老區農特產品集散展銷示範基地”項目，計劃通過打造老區特色的農特產品商貿服務體系，充分挖掘老區資源價值，帶動老區人民致富，促進老區產業發展。方案詳情如下：

一、核心思路：協會主導、企業承接、聯合運營，開創產業扶貧新局面

項目作為黨中央精準扶貧戰略指導方針下的產業扶貧項目，堅持主導與市場結合，長效扶貧與快速發展結合，由四川省老區建設促進會牽頭主導，由會員企業（中鐵物流集團飛豹快線有限公司四川分公司）具體承接，進行資源整合，聯合各方企事業單位共同運營，共建新時期的老區產業扶貧服務平台。

通過市場化的產業扶貧總體思路，項目通過引入老區農特產品資源，對接以成都市為主要目標的消費市場，推動老區農特產品走出產地、走向市場，帶動老區農特產品種植户、經營户致富，形成可持續的扶貧新模式，成為全國精準扶貧、統籌發展的示範樣板。

二、運營模式：一基地、四樞紐、多終端，打造完善老區農特產品流通渠道

項目計劃以聯合運營的方式，在“長德·新世貿食品城”建立老區農特產品集散展銷基地，作為運營主體，主要承擔物資集散、資源整合、渠道對接、展示展銷等功能。基地計劃引入全省各87個老區農特產品、經營商家入駐市場，以集羣化、立體化的運營模式，為老區農特產品提供高效、集約的硬件支撐。另一方面，項目無縫對接長德·新世貿食品城1000餘家農特產品批發商，快速打造市場渠道，為打造市場化的老區特色的農特產品商貿體系建立堅實基礎。

在基地建設的基礎上，項目計劃於成都市全面佈局老區農特產品分撥樞紐，於城區內建成4個（20-30畝/個，租用市內零散的地塊）的分撥樞紐，用於大成都市場範圍內的老區農特產品分撥、配送服務。圍繞區域分撥樞紐，項目將與當地社區超市開展加盟合作，將老區農特產品陳列展示到社區門口。

項目以“基地+樞紐+終端”的業務模式，項目將建成完善的老區農特產品商貿體系，在快速幫助老區種植户、經營户打開市場渠道的同時，通過老區農特產品進社區，展示老區風采，宣傳老區發展，讓廣大市民深入認識老區、心繫老區。

三、項目發展：資源整合、共同參與，共建老區產業扶貧服務平台，為老區長效、穩定發展保駕護航。

項目在建設老區農特產品商貿體系的基礎上，通過資源整合、市場化運作模式，引入社會企事業單位，共同打造針對老區的產業扶貧服務平台，具體舉措如下：

（一）電子商務：項目採用線上線下相結合的方式，引入老區農特產品線上銷售展示平台，通過互聯網交易模式，幫助老區農特產品種植户、經營户將產品賣到全國市場。

（二）金融服務：項目計劃引入郵政銀行作為戰略合作伙伴，以大數據為支撐，為入駐項目的老區農特產品種植户、經營户提供低成本、多層次的融資服務，為廣大種植户、經營户創造良好的經營環境，實現快速發展。

（三）物流總包：項目以承建方（中鐵物流集團）優質的物流資源為基礎，計劃建設專門服務老區農特產品的物流集散服務平台，以高效、集約、全方位的物流服務，為老區農特產品銷售做好配套服務。    

（四）勞務培訓：項目將積極對接老區相關部門，於基地打造針對老區勞動力的專業職業技能培訓中心，並做好與上下游企業的對接，建立老區勞務輸出渠道，幫助老區人民就業、發展。

（五）會展會銷：項目將定期組織老區農特產品、特色文化展示展銷活動，積極向社會展示老區資源、風采，不斷整合各種社會資源關注老區、建設老區、發展老區。

四、支持事宜

為加快“四川省老區農特產品集散展銷示範基地”建設，現有如下事項需相關領導和各級部門予以支持，特報告如下：

1、項目計劃於2019年1月正式啟動，為做好籌建工作，懇請協會牽頭，相關部門予以協調，加快項目與各地、市、縣的對接。

2、項目基地選址新繁“長德·新世貿食品城”，為加大基地的宣傳力度，懇請當地政府能在項目周邊設置項目的導視、引流招牌；同時協調宣傳部門協助做好項目宣傳，為項目發展營造良好的輿論基礎。