市國資委關於全市國資國企主題教育階段性進展情況彙報

市國資委關於全市國資國企主題教育階段性進展情況彙報

作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二批參加單位，市國資委認真落實黨中央和省委、市委安排部署，切實履行抓好自身主題教育和推動國資國企系統開展好主題教育的“雙重責任”，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來一體推進，確保主題教育取得實實在在的成效。現將有關工作進展情況彙報如下：

學思悟用並重，抓實理論學習、淬鍊政治忠誠。堅持將“學思想”擺在首位，全面加強理論武裝，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。原原本本紮實“學”。舉辦為期一週的讀書班，組織黨員幹部系統學原文、讀原著，編制發放習近平總書記關於國有經濟、國資國企改革發展和黨的建設重要論述並組織開展重點學習。依託黨委理論學習中心組等載體，第一時間傳達學習習近平總書記來川視察重要指示精神等；依託“三會一課”、主題黨日等載體，組織黨員精讀指定書目94場次、覆蓋821人次。聯繫實際深入“思”。組織黨員領導幹部系統整理學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的收穫認識，全面梳理提升政治能力、思維能力、實踐能力的理解體會，深度查找運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的差距不足，深入思考構建國資監管新格局、推動國有企業高質量發展、加強黨的建設等方面的思路方法舉措，並以講授專題黨課的形式，向分管領域或所在黨支部黨員分享所學所思，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為自己的科學思想方法。融會貫通認真“悟”。深入領會黨的創新理論的道理學理哲理，圍繞全市統一定題開展集體學習9次，交流運用黨的創新理論解決實際問題的實際案例和體會，形成研討發言提綱63篇，切實把黨的創新理論轉化為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。舉辦“重走習近平總書記足跡”實地學習，組織主題教育重點對象前往新區規劃展覽館，現場領悟習近平新時代中國特色社會主義思想所藴含的真理力量、理論價值和實踐偉力。真信篤行及時“用”。聚焦市屬國有企業規範管理中的各種矛盾和問題，召開專題研討會議，形成了規範存量子企業管理、嚴格新設子企業管理、規範子企業設立程序、強化跟蹤督導和責任追究等方面工作舉措；聚焦防範化解重大風險，召開市屬國有企業上半年經濟運行分析會，明確了加強資產負債率剛性約束、有序推進債務置換、嚴控重大債務風險、加快推動非主責主業大宗貿易的清理退出等方面工作舉措，切實用黨的創新理論指導實踐、推動工作。

望聞問切並用，抓好調查研究、解決發展難題。堅持將大興調查研究擺在突出位置，組織黨員幹部深入撲下身子、沉到一線進行問題梳理、難題排查、癥結求解。眼睛向內“望”其表。結合國資國企系統工作實際，提出“貫徹落實習近平總書記關於國資國企工作的重要指示批示精神”“進一步深化和謀劃新一輪國資國企改革”“防範和化解企業經營管理中系統性風險”“加強國資監管，提升國企管理質效”“加大國企科技創新力度，助力產業建圈強鏈”等調研方向13個，通過“班子成員牽頭+相關部門參與”的形式，確定“全面構建國資監管新格局”等調研課題7個、調研點位55處。廣開門路“聞”民意。堅定走好新時代黨的羣眾路線，眼睛向下、工作前移，開門開放搞主題教育，網上網下廣泛聽取市民羣眾意見建議、及時迴應市民羣眾訴求，辦理羣眾來訪23件、12345熱線平台來信來電191件、主任信箱50件、信訪信息系統信訪件26件，現場接待信訪羣眾十餘次，信訪案件及時受理率、按期答覆率和羣眾滿意率均達90%以上，切實推動主題教育終端見效、取信於民。實地走訪“問”良策。確定“關於構建‘1+14’國資監管新格局”“關於加快建設‘一平台、三中心’國資智慧監管體系”一正一反典型案例開展解剖式調研，舉一反三深挖癥結；國資委領導班子成員結合調研課題逐一制定調研方案，細化列出需重點解決的問題，採取“四不兩直”的方式，持續深入基層一線、職工羣眾開展座談訪談、蹲點調研等，並通過全方位“回頭看”全面查驗調研發現問題的整改落實情況，切實帶動廣大黨員幹部大興調查研究之風。集智攻關“切”癥結。自覺從偉大思想中尋找破解發展難題的“金鑰匙”，國資委領導班子成員在全面梳理彙總調研情況的基礎上，形成調研報告並分別制定調研整改問題、責任、任務“三張清單”；召開調研成果交流會，運用黨的創新理論分析問題、研究思路舉措，逐人建立調研成果轉化運用清單，拿出轉化運用措施33條並明確問題表現、工作舉措、責任單位、完成時限和預期效果，切實把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際效果。

加減乘除並舉，抓嚴檢視整改、提升監管質效。堅持把問題整改貫穿主題教育始終，找準問題癥結並整改整治到位。問題檢視做“加法”。認真對照黨中央明確的6個方面突出問題，結合近年巡視巡察、紀檢監察、出資人監督等反饋揭示的國資監管和企業改革發展問題，找準查實突出問題13個，對標認領市級層面“6+2”專項整治所涉問題，統一建立問題清單並動態更新。召開專題民主生活會、專題組織生活會，推動各級領導班子和黨員領導幹部對標黨風要求找差距、對錶黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，切實增強檢視整改實效。對賬銷號做“減法”。對檢視出的問題細化制定整改措施67項，實行台賬式管理、項目化管理，以立行立改、持續整改等方式銷號全部22個問題。針對國資監管體制機制系統性不強、多元主體協同發力不夠、制度建設及執行實效性不強等突出問題，集中開展“國資監管改革系統性協同性針對性不強，整體性制度設計不完善”問題專項整治，從授權放權、資本運作管理、債務風險防範等7個方面對標找差、集中發力，並通過內部會議等形式公開整治情況。綜合施治做“乘法”。最大限度放大“乘數效應”，針對非正常虧損等經營管理領域8個方面共性問題開展綜合整治，收回老舊賬款17.7億元，盤活閒置資產收入約20.2億元，7户市屬國有企業扭虧為盈，203項制度執行不力的問題得到有效糾治；結合十四屆市委第一輪巡察反饋情況，組織各市屬國有企業紮實整改“貫徹落實黨的理論路線方針政策和重大決策部署”等4個方面16項共性問題，紮實開展市屬國有企業黨組織建設弱項短板專項整治、從業人員“五小”行為專項治理，務求取得實效。建章立製做“除法”。以制度建設，探尋根除改革發展掣肘因素的“最大公約數”，先後制定《關於進一步加強市屬國有企業中層管理人員選任和管理的意見》《市市屬國有企業選人用人監督檢查和責任追究實施細則》等“管人”的制度5個、《市市屬國有企業主營業務管理辦法》《市屬國有企業審計整改工作管理辦法》等“管企”的制度6個、《市屬國有企業落實黨建責任考評辦法》等“管責”的制度4個，切實把學習成效轉化為治理效能。

起承轉合並濟，抓緊推動發展、展現國資擔當。堅持把開展主題教育同推動中心工作結合起來，切實為全市經濟社會高質量發展貢獻國資國企力量。“起”筆為民惠民生。深化“我為羣眾辦實事”實踐活動，建立和落實民生項目清單，加快推進城市更新、醫療衞生、教育文體、應急安全等民生領域公共服務項目。認真解決羣眾急難愁盼，持續督促指導市屬國有企業和區（市）縣國資監管機構積極貫徹落實租金減免政策，今年市、區兩級國有企業共減免租金1.62億元，其中市屬國有企業減免租金4038.57萬元；選派5.14萬名優秀幹部職工參與成都大運會賽事側、城市側服務保障，切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到市民羣眾心坎上。“承”擔重任穩增長。全力以赴拼經濟、搞建設、抓發展，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、“三個做優做強”、“四大結構”優化調整、智慧蓉城建設等重大戰略落地，積極擴大有效投資並做好要素資源保障。截至目前，軌道交通第四期、環城生態區修復等307個加快建設批次項目完成年度投資計劃的52%，交子金融夢工場四期、國際空港綜合保税區等487個竣工投產批次項目有序推進，市域（郊）鐵路德陽線等429個落地開工批次項目進展順利。“轉”變思路賦動能。認真謀劃和推進新一輪國企改革深化提升行動，圍繞解決國資監管難題、構建國資監管新格局，研究制定全面加強國資監管的“1+14”制度文件；對交子區塊鏈產業創新中心等10户創新企業在工資總額、激勵政策等方面加大支持力度，改組成立市大數據集團，全力做強做優做大國有資本；穩妥推進市屬國有企業混合所有制改革，儲備混改項目18個並推動市屬國有企業深化與京東方、毅達資本等各類所有制企業合作，加快推進紫外光固化軟管生產技術等42項原創技術項目。“合”力聚變開新局。聚焦質的有效提升和量的合理增長，系統構建“三增長四提升一可控”指標體系，動態監測、按月調度，確保市屬國有企業經濟運行良好。截至7月末，市屬國有企業資產總額已達35086.64億元、同比增長12.89%；實現營業收入1917.08億元、利潤總額225.34億元，同比分別增長19.95%、36.03%，以做強做優做大國有資本和國有企業的新氣象新作為，為全市經濟社會高質量發展貢獻國資國企力量。