黨建引領“三抓手”打造“兩高兩道”沿線鄉村新風貌

某某鎮：黨建引領“三抓手”打造“兩高兩道”沿線鄉村新風貌

自“兩高兩道”鄉村風貌整治提升工作開展以來，某某鎮加油提速、奮力爭先，以黨建引領“三個抓手”，打造“兩高兩道”沿線鄉村新風貌。

制度創新抓責任，周密部署“鋪好路”。建立“五個一”包聯制度。充分發揮黨建引領作用，明確鎮黨委政府主抓、鎮幹督管、村幹協管、黨員羣眾齊推共建的工作職責，由鎮黨委政府主要負責人當好“一線總指揮”，包村工作組長當好“一級施工隊長”，業務部門負責人當好“一線設計員”，村黨支部書記當好“一線協調員”，屯幹部和農村黨員做好“一線帶頭人”，逐級構建起“包户包人”全覆蓋的工作體系，確保走村不漏户、户户見幹部。創建“一辦五組”工作專班。即鎮“兩高兩道”沿線鄉村風貌提升工作領導小組辦公室，清拆組、整治組、產業振興組、文明新風組和致富幫帶組。同時，創新推行聯席會議制度，對風貌提升、“三清三拆”等工作中存在的問題分析研判，及時解決重難點問題，助推鄉村風貌提升工作落實落細。明確20項工作清單。以“工作項目化、責任人頭化”的方式明晰“施工圖”“項目表”等20項清單。對沿線168户農户全部建立“一户一冊一策”檔案，做實做細農户情況調查，由設計員、施工方對200多棟農房製作標識圖，做到底數清、情況明，實現鄉村風貌提升工作再發力、再提速。

全面發動抓動員，宣傳引導“傳好聲”。逐級召開動員會。在鎮、村、屯三級分別召開動員研究會議，成立理事會，明確工作目標，細化工作分工，將工作觸角延伸至户到人，同時制定村規民約，推動工作全面鋪開。累計召開村民小組會和政策宣講會等53場次。全覆蓋宣傳動員。在村屯中設置宣傳展板28塊，懸掛橫幅120條，發放宣傳手冊1萬餘份，在“壯族三月三”、清明等節日開展了“千村萬户齊出力羣力共築新風貌”活動，引導返鄉人員、鄉賢、熱心人士等以捐資捐物、投工投勞等多形式積極參與鄉村建設。截至目前，某某鎮籍返鄉幹部、黨員、社會各界人士等共捐款105萬元助力鄉村風貌提升。強化“軟治理”作用。通過黨羣理事會議事機制，廣泛集中民意，同時，通過夜訪羣眾，結合農村羣眾白天外出務工的實際，工作專班、村屯幹、理事會等帶頭利用晚上時間深入村屯、農户，通過召開村民小組會、政策宣講會、問題答疑會、逐户夜訪等方式，深入解讀“三清三拆”和鄉村風貌提升相關政策，消除羣眾疑慮，發動羣眾主動出資出智、投工投勞，凝聚全民參與合力。據統計，工作組共夜訪羣眾500多次，覆蓋“兩高兩道”沿線農户260多户，羣眾免費出動清運車600多輛次，無償清理危舊房拆除產生的建築垃圾200餘噸，全面完成“清、拆、整”任務。

黨羣共建抓聯動，全域覆蓋“發好力”。探索“三聯”工作法。用好三支隊伍，充分發揮“黨小組+工作組+專家組”三組聯片、“黨員+技術員+保潔員”三員聯户、“理事會+户主會+微信議事會”三會聯動作用，10名鎮班子領導、8個職能站所及5個工作組56人包聯指導各屯開展整治，通過黨小組引領户主會、理事會、微信議事會“一組三會”模式，廣泛徵求羣眾意見建議和加速推進工作。激發羣眾內生動力。開展“衞生文明户”“三清三拆積極分子”等評比活動，獎勵鐵桶等生活用品，鼓勵羣眾將房前屋後可利用空間建設“三微”，營造良好的村容風貌和村風民風。採取資源整合方式。堅持與農房管控、土地增減掛、一事一議等項目相結合，項目資金採用部門整合市和區本級配套、羣眾自籌等方式籌措，探索建立“鄉賢們捐一點、羣眾籌一點、村集體助一點”的籌資機制，將項目資金利用到最大化。同時，嚴格實行宅基地報建制度，對新建農房要求帶圖報建，未經批准不準建房，以點帶面、以面促點、點線面結合，助力“三清三拆三整治”工作。

據統計，通過黨員引領示範效應，某某鎮在3個月時間內全面完成“兩高兩道”沿線2個村屯的“三清三拆”整治任務，農房改造110多棟，“微菜園、微花園、微果園”完成整治143户；共拆除危舊房150多棟2461㎡、亂搭亂建20處815㎡，清理生活垃圾20餘噸、溝渠1.9公里；羣眾主動參與“三清三拆”整治6000多人次，自願無償出讓土地800多㎡用於村屯道路拓寬、文化陣地建設等。