關於意識形態工作的彙報

黨委會議題材料

文稿審核：

關於意識形態工作的彙報

校黨委：

黨委始終高度重視做好意識形態這項黨的極端重要工作。現將有關情況彙報如下：

一、工作開展情況

1.完善工作機制，推進工作責任制落實

完善《中共東營職業學院委員會意識形態工作責任制實施細則》，將意識形態工作納入了年度黨委工作要點，納入了黨建工作責任制，列為黨委理論學習中心組理論學習、民主生活會、述職述廉的重要內容，納入了四級目標管理。黨委會專題研究了意識形態工作，黨委理論學習中心組開展了意識形態專題學習，強化了做好意識形態工作的政治責任。

制定了“學校意識形態工作責任清單”，細化了工作任務，進一步明確了各黨總支、黨支部工作職責。鞏固意識形態工作責任制專項巡察整改落實成果，順利迎接了省委宣傳部對我校意識形態工作的調研。

加強對課堂教學的管理,完善了《東營職業學院課堂教學規範》《東營職業學院教師教學質量評估考核辦法》，沒有出現教師在課堂上散佈錯誤觀點的現象。加強對對外交流活動的管理，今年以來派出56名教師、22名學生赴境外培訓學習，均按要求進行了備案審核。

2.加強政治理論學習，提高師生思想政治素質

制定印發了學校黨委中心組理論學習安排意見，每月組織1次中心組集體學習，執行“一學一報”要求，及時上報了有關學習情況。為全體黨員訂閲發放了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等讀本，對學習情況進行了督查。

認真傳達學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神和全國全省高校思想政治工作會議精神，召開了學習習近平總書記在學校思政課教師座談會上的重要講話精神研討會。加強理論宣教基地建設，邀請省委講師團負責人到校開展了宣講和調研工作。

開展了“強學習、提站位、深反思、促整改”專題教育活動，提升了幹部職工政治意識、規矩意識、紀律意識。

積極推進“學習強國”學習平台使用工作，每月召開1次調度會，加強了對各總支學習情況的督導。推廣人員總數952人，其中黨員499人，黨員參與率100%。

3.健全監控分析機制，確保網絡意識形態安全

印發了《關於建立輿情會商研判聯席會議制度的通知》，建立了輿情會商研判聯席會議制度，召開了2次輿情會商研判聯席會議，排查輿情風險點，制定了下步改進的措施。制定了《東營職業學院敏感性輿情監控處置預案》，進一步明確了校內各部門職責。加強了與大眾網輿情監控中心和市網信部門、公安部門的合作，及時應對處置了質疑學校春季大學聯考技能考試、造謠學校學生感染艾滋病的負面信息。

4.強化陣地意識，守好管住意識形態陣地

加強對校報、校園新聞網、官徽等的管理，沒有出現過導向錯誤，不存在違規外包問題。

認真落實《關於做好各類報告會、研討會、論壇和講座等審批工作的規定》，嚴格實行“一會一報”制和“誰主辦誰負責”的原則，對所有報告會均進行了備案審核，報告會是否備案與講課費支出進行了掛鈎。

對全校自媒體平台進行了重新統計備案，在冊賬號68個.學校微信公眾號發文90篇，在中國高校(山東)傳媒聯盟發起的優秀新媒體巡展活動中，獲“十佳運營創新”獎。校園內宣傳欄責任到處室、到二級學院，列入了目標考核範圍。

5.加強對宗教思想傳播和新疆籍少數民族學生的管理

認真貫徹落實黨的宗教政策，嚴禁各種宗教活動進校園。將馬克思主義無神論和中國特色社會主義宗教理論、政策和宗教知識納入了課堂教學和主題教育。組織全體黨員簽訂了不信教承諾書，完成了對信教團員學生的教育轉化工作。

紮實做好新疆籍少數民族39名學生的教育管理工作，制定了《東營職業學院少數民族學生工作聯席會議制度》，配備了專職輔導員，強化了日常紀律管理，保證了校園安全穩定。

二、存在的主要問題

1.對意識形態工作重要性的認識還需不斷提高

意識形態工作責任制落實涉及學校各個部門、各個方面，是各級黨組織“一把手”工程。還存在個別同志認為意識形態工作只是學校黨委的事的現象，有的履責還不夠到位，主動認領任務、 按責任制要求完成任務的意識還需要強化。在“一會一報”工作中，個別部門還出現過只要不需支出講課費，就不主動備案報批的情況。

2.思政工作隊伍建設需要加強

思想政治理論課教師不足，專任教師35人，師生比1:446，離國家規定的1:350的標準還差10人。今年新進教師到位後，這一局面將獲得根本扭轉。

3.輿情監控隊伍還不夠健全

沒有專職輿情監控人員，兼職輿情監控工作隊伍的建設還需進一步加強，工作能力還需不斷提高。

4.還存在輿論炒作風險

今年以來，網路上發生了質疑我校春季大學聯考技能、造謠60名學生感染艾滋病的負面信息，存在一定的輿論炒作風險。

5.對新疆籍少數民族學生的管理還需不斷強化

目前在校生中新疆籍少數民族學生39名，其中維族學生27名今年又新錄職了新疆籍少數民族學生44名，其中維族學生29名，對少數民族學生的教育管理任務十分繁重。

6.運用互聯網開展意識形態工作需要加強

運用微信、微博等新興媒體建設思想政治工作的新平台方面，還需要更多的硬件支持和創新性舉措，在鼓勵輔導員、班主任開設博客微博微信、及時和學生開展網絡交流、加強思想引領方面，還需要完善考核評價和激勵獎懲制度。

三、下一步工作打算

嚴格按照《東營市黨委(黨組)意識形態工作責任清單》(2019年11月)認真做好每一項工作。

1.認真貫徹落實中央和省委、市委關於意識形態工作決策部署及指示精神

認真學習貫徹落實中央和省委、市委針對意識形態工作的講話和文件精神，如《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《山東省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《東營市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》；中央、省、市有關意識形態領域情況通報；全國、全省、全市宣傳思想工作會議精神等。

認真學習貫徹落實中央和省委、市委針對本領域意識形態工作的講話和文件精神，如新聞輿論工作座談會、文藝工作座談會、網絡安全和信息化工作會議、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會、中央和國家機關黨的建設工作會議精神等。

嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢把握政治方向，加強對師生員工的思想教育，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

認真執行意識形態工作責任清單，及時傳達落實上級黨組織關於意識形態工作的重要文件、重要指示精神，進一步強化做好意識形態工作的責任感，不斷提高工作能力。

2.落實意識形態工作領導責任

完善意識形態工作領導機構(含領導小組或意識形態工作聯席會議制度等)，明確班子成員、科室(單位)責任分工，領導機構發揮作用，各部門之間協調聯動及時順暢。

分管領導直接責任：協助書記抓好統籌協調指導工作。

班子成員“一崗雙責”：

協助抓好上級部署要求的貫徹落實，結合實際提出意見和建議；

加強對職責範圍內意識形態工作的領導，研究，研判，發現，解決解決分管領域幹部羣眾的熱點、難點；溝通聯繫分管領域內知識分子工作。

問責情形包括：

對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳任務、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的。

在處理意識形態領域重大問題上，立場不堅定，沒有帶頭與錯誤觀點傾向做鬥爭的。

對管轄範圍內發生的意識形態領域問題處置不當的，引發羣體性事件的。

對所管理的黨員、幹部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處理不力的。

對所管理的新聞媒體管理不力，出現嚴重錯誤傾向的。

管轄範圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的。

管轄範圍內意識形態陣地有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等言論的。

管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的

其他未能切實履行工作職責，造成嚴重後果的。

其他：領導不力，疏於管理，出現重大問題；未經批准，扇子參加敏感論壇講座或為之創造條件的。

結合本地本領域實際，圍繞貫徹落實中央《實施辦法》和省委、市委《實施細則》制定意識形態工作責任制實施意見、細則或方案等。

把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理，列入領導班子民主生活會、幹部考核、述職述廉的重要內容。

把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查範圍。

黨委(黨組)認真履行主體責任，黨委(黨組)書記認真履行第一責任人責任，分管領導認真履行直接責任人責任，班子其他成員認真履行“一崗雙責”。

黨委(黨組)每年至少兩次專題研究意識形態工作,每半年向上級黨組織專題彙報一次意識形態工作，每年兩次在黨內通報意識形態領域情況。

建立意識形態工作責任制檢查考核制度、方法、程序，指導督促下級黨組織落實意識形態工作任務。

組織黨員幹部進行系統的思想理論培訓，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

3.加強意識形態陣地管理

加強媒體管理。營造正面輿論有力，落實重要稿件審稿制，校報有理論專版，無導向錯誤、違規違紀、虛假失實報道情況。

加強教育培訓機構和活動管理。管理制度健全、執行有力，無錯誤言論和觀點，無為錯誤思想提供傳播平台情況。

防範非法宗教組織和邪教組織等滲透。對黨員信仰宗教、黨員幹部羣眾參加非法宗教和邪教組織活動、境外宗教勢力對本地本領域滲透防範和處置及時有效。

嚴格落實有關管理規定，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外非政府組織和基金會在本地本領域活動的管理。

深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵政治性有害出版物滲透。

4.維護網絡意識形態安全

黨委將網絡意識形態工作列入每年專題研究意識形態工作的重要內容，納入幹部考核，作為領導班子和領導幹部考察評價使用和獎懲的重要依據。

建立有效的網絡意識形態工作問責機制、培訓機制、管理機制。

建立網絡意識形態正面陣地，並制定相應輿情引導、信息管控、問題處置工作辦法。

加強網信機構和隊伍建設，強化人員配備、經費和工作條件保障。

建立支持網絡評論員開展網上輿論引導的工作機制。

5.及時處置意識形態領域重大問題重大事件

對本地本領域出現的意識形態領域重大問題重大事件表態發聲及時正確。

對意識形態領域問題處理及時穩妥，無不處理甚至姑息縱容情況。

輿情應對和引導及時穩妥，無較大輿情事件。

對重點人教育引導轉化和管控有力有效。

對發生問題的部門、單位和人員嚴肅追責問責,警示教育作用發揮充分，無“遮速掩掩”“失之於寬，使之於軟”現象。

6.做好知識分子團結引導服務工作

領導班子成員特別是主要負責同志注重同知識分子廣交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。

落實領導班子成員聯繫知識分子制度，及時進行觀點交流、思想引導。

加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

深入實施重點人才工程，充分發揮高層次人才在意識形態工作中的引領帶動作用。

7.選優配強各級宣傳思想文化部門領導班子,高度重視基層宣傳文化幹部隊伍建設。

8.掌握應知應會知識：黨員領導幹部需要了解的有關問題（見附件。組織人事處（宣傳處）及時向黨員領導幹部提供相關資料）。