精神文明建設工作的情況報告

2019年，XX精神文明建設工作以“圍繞中心，服務大局”為基本職責，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，結合十X大精神、十X屆四中全會、習近平來川講話精神及省委、州委決策部署，把理論武裝、輿論引導、社會宣傳和精神文明建設作為精神文明建設工作的重中之重，找準工作切入點和着力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。在思想理論建設、輿論引導、培育和踐行精神文明建設、文化改革發展和精神文明建設等各方面都取得了新進展，現將2019年精神文明建設工作報告如下：

一、狠抓意識形態工作，推動意識形態工作責任制落地落實

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握正確的政治方向，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。認真落實黨委意識形態工作責任制，嚴格執行《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，科學制訂《2019年全年黨委（黨組）理論學習中心組專題學習安排意見》，確立專項學習課題13個，制定工作措施，X委常委會議研究意識形態工作2次，召開專項宣傳思想工作會議1次。健全完善意識形態工作聯席會議制度，加強意識形態領域問題分析研判。

二、紮實學習廣泛宣傳，重要會議精神學習入腦入心

注重理論武裝頭腦，積極開展“百日千場·一週一主題”涉農政策大宣講、“感恩奮進、脱貧奔康”主題教育宣講、“壯麗70年·一月一主題”百姓大宣講等活動，通過鄉音宣講團、馬背宣講隊、挎包宣講隊形式集中宣講70餘場次，受眾幹部羣眾5000餘人次；組織9名歷屆“X身邊好人”創新開展巡迴宣講活動，不斷弘揚精神文明建設；推廣使用“學習強國”學習習近平台，覆蓋全X81個黨組、6900餘人，通過學習習近平台學習理論知識；深入開展主題教育，特別是在中央十X屆四中全會召開後，立即組織召開X委中心組理論專題學習會，迅速學習傳達總書記講話精神和省、州委決策部署，開展黨的十X屆四中全會精神集中宣講17場次，通過點面結合、多頻共振，做到“速度快、入腦深、效率高”，推動大宣講、大宣傳、大教育工作全覆蓋。

三、強化宣傳引導，做大做強主流輿論和網絡文化

（一）圍繞中心、服務大局，主攻大報大台大網。統籌時度效，集中力量開展各類主題宣傳，持續鞏固與X日報、X電視台等媒體合作基礎，積極加強與中央、省、州媒體深度合作對接，目前在央視播出《XXX災後重建項目已全部開工》《X勿角自然保護區野生動物活動頻繁》等新聞40餘次，在農村日報、X日報刊登《X綿高速建設“火力全開”》《“三X大”將正式聯手》等新聞20餘次，在X日報頭版頭條刊發《團結花開 香溢X》《築牢生態理念 共建美麗家園》等新聞30餘次，在各類網絡媒體刊登新聞20餘條次，讓“X故事”“X聲音”“X精神”得到廣泛宣傳。

（二）全方位、多角度、高頻率做好社會宣傳工作。注重社會宣傳的導向、凝聚、創新、輻射功能，通過大型塔式廣告、宣傳標語、LED顯示屏等平台，廣泛推送各類宣傳內容。在X城顯著位置打造“南坪琵琶”精神文明建設示範點1個；通過電信、移動、聯通等通訊運營商，利用手機短信向廣大用户發送公益廣告；有序推進第四國小、X人民醫院、黃浦酒店等文明示範試點打造工程，營造良好社會氛圍輿論反響，堅持將精神文明建設融入百姓生活、融入周邊環境，在城區主要出入口設置精神文明建設大型景觀造型2處，在、X城城區廣場、公園等人羣聚集場所設置精神文明建設各類小品12處；並因地制宜在各建築工地圍擋、户外顯示屏等投放“圖説價值觀”等各類型精神文明建設公益廣告，讓精神文明建設隨處可見，通過環境濡染、感知積累，推動精神文明建設入腦入心。

（三）努力提升宣傳策劃力度，營造積極向上氛圍。積極策劃網絡文化活動，用好“兩微一端一台一網”等平台，開闢《牢記總書記囑託 綠色發展 脱貧奔康》《壯麗70年，奮鬥新時代》《誰是最美新時代好少年？你説了算》《清明祭英烈 共鑄中華魂》《交通紅黑榜》《文明城市篇集》“全域旅遊”環境整治等特色專欄，廣泛開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳。目前，在門户網站刊發信息100餘條次，“X官方發佈”微信刊發信息50餘條次，微博發佈信息達20餘條次，X電視台播出《X新聞》260餘期。

（四）加強網絡輿情監測處置，全力把控正確導向。採取“人工+智能”的方式，密切關注涉X網絡輿情動態，建立完善網絡輿情處置機制，注重敏感時間節點網絡輿情分析研判工作，專題召開3月敏感期意識形態暨網絡輿情形勢研判分析會，做好網絡輿情態勢研判和規律分析，2019年編印《輿情專報》共計15期為決策部署提供參考。

四、推進精神文明建設，培育踐行精神文明建設

（一）抓鞏固提升，着力打造文明細胞創建工程。認真貫徹《XX2019年精神文明建設工作要點》，加強對文明單位、文明鎮村（社區）、文明行業的動態管理和業務指導，5月，在機改後，立即對州級及以上文明單位進行復核登記；目前，創建全國文明單位1個，省級最佳文明單位名單4個，州級文明單位名單37個，全國文明村鎮名單1個，省級文明村鎮名單2個，州級文明村鎮名單45個；結合X委鄉村振興中心工作，啟動新一輪創建活動，今年，新申報X級文明單位1個，X級文明村（社區）25個，以創建促發展、促和諧，力爭今年X級及以上文明村建設達80%以上；推進愛國主義教育基地建設，組織住建、衞生、應急等部門聯合對XX進行考核驗收，力爭打造成為我X培養愛國情懷、推動公民思想道德建設的新標杆。

（二）抓精準對標，細化創城工作重點難點。成立由書記、X長任組長，21個X委、X政府分管領導任副組長，40個職能部門主要領導和鄉（鎮）黨委書記為成員的創建工作領導小組，統籌推進創城工作。一年來，由書記X長組織召開會議5次，副X級以上領導組織召開聯席協調會30餘次，創城辦工作例會20餘次，研究具體工作，推動任務落實。抽調業務骨幹充實到創城辦，整合宣傳部、文明辦、整治辦、文旅局、教育局等力量，設立綜合協調組、資料收集組、督促督導組、宣傳報道組等創城工作小組，印發《關於開展全域旅遊環境整治工作情況的通報》，張貼發佈《關於進一步加強犬隻管理的通告》，在全X範圍開展流浪犬清理整治行動，及時查處和有效治理城鎮街面流浪犬、無主犬，共檢查商鋪16152個次，超市、集貿市場860個次，發放責令整改通知書65份，整治佔道經營及跨門經營1306個次，規範集貿市場門店189家，規勸流動商户565人次，清理亂堆亂放166處，整治亂停亂放車輛8432輛，現場拖離156輛，暫扣車輛30餘輛，與商户簽訂門前“五包”責任書1215餘份，城鄉環境治理承諾書415份，無害化處理犬隻174只，發放疫苗1600餘支，辦理養犬證745份。人人共享、人人共創、人人共建的創城新局面正在湧現。

（二）抓選樹典型，引領時代新風尚。發動廣大幹部羣眾積極參與身邊好人推薦，元宵期間，評選表彰XX第六屆“X身邊好人”10名，推選左國平、桑吉為“最美奮鬥者”候選人，我X杜傑成功榮獲第三屆感動X年度人物，王玉元被評為X省身邊好人，形成鼓舞人心強大力量；在今年春節期間，向任貴元等5名道德模範、新時代好少年送上新年祝福和慰問；組織X好人、非遺文明化傳承人、愛崗敬業模範等開展X先進典型特色宣講，把X精神傳遞到千家萬户，為全X幹部羣眾樹立榜樣力量，激發全X幹部羣眾幹事創業的熱情。

（三）抓換擋提升，深入踐行志願服務理念。紮實推進公共文化設施志願服務組織體系、志願服務項目體系和志願服務管理制度體系建設。貫徹落實《志願服務條例》，建立志願服務工作協調機制，加強對志願服務工作的統籌規劃、協調指導和督促檢查。圍繞創城工作大局，開展“愛心六月·圓夢助考”“車讓人·人守規”等特色志願服務活動20餘場。統籌社區志願者，深入X城社區、小區，向居民發放創城宣傳手冊，積極宣傳創建文明城市相關知識；聯合民政局，依託全國志願服務信息系統，紮實推進志願者、志願服務組織招募註冊工作，截止目前完成各類志願者註冊4000餘人，網絡註冊2500餘人；按照省州建設的指導標準，結合公共文化活動室提升改造工作，整合幸福美麗新村文化院壩、綜合文化服務中心、村史館、文化廣場、公開欄等現有農村基層陣地，因地制宜打造規範化新時代文明實踐站。目前，已建設新時代文明實踐長廊1處、實踐站8所將在鎮、社區（村）等基層平台，擬打造服務站點，全面開展志願服務工作。

（四）抓常態引領，創新未成年人思想道德建設。以“扣好人生第一粒釦子”為主題，組織開展“新時代好少年”學習宣傳活動、“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優秀傳統文化傳承活動、學雷鋒志願服務活動、“勞動美”社會實踐活動、“陽光成長”心理健康教育活動等教育實踐活動。指導全X8個鄉村學校少年宮項目推進，創新活動載體，開展“四個一”未成年人思想道德建設，得到中央文明網、未成年網的報道和肯定；規範做好項目資金管理和使用，以XX本土非遺文化為載體，創新X、川西北藏族民歌、手工剪紙等具有地域特色的文化傳承類活動興趣小組，開展教育系統創優評優，推薦我X新時代好少年4名上報州文明辦，“六·一”期間，開展創優評優選優，創新新媒體運用方式，結合領導小組和公開網絡投票，評選表彰我X最美新時代好少年20名；持續開展主題教育，開展“學習新思想，做好接班人”、蜀聲誦讀等活動，推進文明禮儀、誠信教育等主題教育進校園、進課堂；持續淨化社會文化環境，集中開展違法影像、光盤銷燬活動，積極對接文旅局、公安局等職能部門打擊網吧接待未成年人行為，整頓圖書、音像等文化市場，開展淨化熒屏聲頻，整治校園周邊環境，為未成年人健康成長創造良好社會環境；貫徹落實《X州文明校園測評內容（試行）》，完善X級文明校園測評體系，8所中國小校申報X級文明校園；針對我X學生不足百人的學校已達11所的現狀，按照“政府主導、整體運行、優勢互補、共同發展”原則，組建4個國小聯盟，縮小城鄉差距，穩步推進X域國小教育優質均衡；印發《XX中國小德育常規管理辦法》，推進德育工作規範化、實效化、常態化、制度化、特色化管理；在城區8所校（園）啟動騰訊智慧校園建設。

五、以文化建設為支撐點，養成和諧向上社會風氣

（一）以文化發展為抓手，着力實施鄉村振興戰略。進一步加強公共文化服務體系建設，加大X級文化館、圖書館、游泳館等對外開放，不斷推進文化室、廣播室、農家書屋等規範化提升建設，挖掘保護、弘揚傳承X非遺文化，重點落實“七個一”，目前已製作一張《愛在X·感恩有你》原創歌碟、完成一冊《名家看X》文集、創作一本脱貧攻堅長篇小説《心安》、完成一本《新X》季刊；縱深推進送文化下鄉活動，組織開展文化下鄉匯演活動百餘場，深入推進農村公益電影放映，全年開展放映活動1452場，惠及羣眾23494人。通過浸潤心靈的文藝作品和文化食糧，積極宣傳黨和國家方針政策，構建美好生活願景，不斷激發羣眾脱貧奔康的內生動力。

（二）以文藝活動為載體，不斷羣眾豐富精神食糧。制發《XX2019年文化文藝系列活動方案的通知》，以元宵晚會、“五下鄉”活動、廣場文化等為抓手，結合“迎國慶、迎州運”和建國70週年主題，開辦羣眾大舞台，先後舉辦民盟X省委赴XX“謳歌七十年·感恩新時代”慰問演出、“堅守初心使命·書寫時代篇章”X省文聯文藝服務志願團走進XX文藝惠民演出、“壯麗70年·謳歌新時代”歌詠比賽、“中華詩詞名家X行暨岷峨詩稿社第四屆青春詩會、“X個X”、“迎國慶、迎州運”羣眾大舞台文化展演、首屆X白馬文化節暨白馬民歌大賽等系列活動和“一月一主題”羣眾文化活動60餘場次，覆蓋5萬餘人次，通過系列文化活動，進一步豐富羣眾精神文化。

（三）以文旅融合為契機，推動文化事業繁榮發展。探索“文化+創意”“文化+旅遊”等產業新模式、新業態，用好、用活文化產業發展政策扶持戰略，嚴格履行主管部門監管責任，加快制定出台我X《文化產業保障政策和民族文化產業振興計劃》，挖掘保護、弘揚傳承X非遺文化。引導民間力量投身於文化產業的發展，先後支持X、X等企業發展文化事業，推動文旅融合協調發展。

六、存在不足及下步工作計劃

我X精神文明建設工作雖取得了一些成績，但對照新時代公民思想道德建設的新要求、新目標和新使命，我們還不同程度地存在一些問題：一是協同聯動、統一發聲作用發揮不夠充分；二是宣傳作品創新不夠、精品不多，對外宣傳方式不夠多樣，新媒體作用發揮還不夠明顯；三是非遺文化挖掘展示缺乏載體，還需進一步加大系統挖掘保護的力度。

下一步，我X將緊緊圍繞培育和踐行精神文明建設這一主線，繼續重點抓好以下六個方面工作。

（一）進一步強化思想政治引領。嚴格執行《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，抓好領導幹部這一“關鍵少數”和黨員幹部羣眾這一“絕大多數”的思想政治教育。健全用好XX委理論宣講團、鄉鎮“鄉音”宣講隊等，着力宣講黨的方針政策和理論成果，形成全X上下“點線面”齊抓的工作格局。進一步推廣用好“學習強國”學習習近平台，積極開展“學習之星”“學習達人”季度評選活動，實現黨員幹部全覆蓋、絕大多數羣眾能使用。

（二）進一步做好意識形態工作。全面落實各級黨委（黨組）意識形態工作責任，持續抓實抓細省、州意識形態工作專項督查XX反饋意見專項整改。加強網上輿論引導和輿情處置，紮實開展意識形態工作督導，確保意識形態工作常態化推進。加強網上輿論引導和輿情處置，大力推進依法管網治網，加強網絡輿情動態分析與研判力度，編制月《網絡輿情專報》，堅持24小時對網絡輿情進行監測。開展意識形態工作督導，督促各單位、各部門將意識形態工作抓在手上、抓在日常，常態化抓好意識形態工作。

（三）進一步抓好系列主題活動。突出培育和踐行精神文明建設這一主線，圍繞“羣眾文化活動、重大節日活動、重大節慶活動”等內容，堅持X委宣傳部統籌、文旅局負責、相關部門協同配合的方式，以“自下而上、共唱一台戲”方式，提前謀劃，切實做好2020年節日節慶系列主題活動。

（四）進一步抓實省級文明城市創建。繼續鞏固和擴大省級文明城市創建成果，做好第三年省級文明城市測評工作，解決好創建過程中城市環境、公共秩序、市民素質等方面存在的突出問題。以文明、文創、文化為抓手，着力推動全X人居環境改善、公共秩序優化、服務質量提升、文明素養培育，不斷增強X文化軟實力和提升旅遊服務軟環境。

（五）進一步推進融媒體中心建設。按照《XX融媒體中心建設方案》，採取項目化運作、市場化引導、科學化管理相結合的方式，打造“一次採集、多次生產、多元發佈、多級放大、多渠道融合、多平台互動”的新型主流媒體，打造全省一流的X級融媒體中心。

（六）進一步加強對外宣傳報道。加強與中央、省級、州級主流媒體的對接，力爭在中央電視台、X電視台、康巴衞視、X電視台等中央、省、州電視媒體和《人民日報》《X日報》《X日報》等中央、省、州報刊上重點播放、刊發反映全X災後恢復重建、文明城市、全域旅遊、綠色崛起、鄉村振興、民族團結等先進經驗和做法，圍繞總書記批示和X委重點工作，在電視台、樂享X、微X開設“重建進行時”“脱貧有榜樣”“美麗新X”等欄目，充分發揮X內“兩微一端一台一網”作用，多平台開設“**”“新聞直通車”“兩聯一進”等專欄，進一步展現X人民感恩奮進、求真務實、吃苦耐勞的精氣神。