“不以規矩不能成方圓” —經濟普查 我們是規範的

“不以規矩不能成方圓”

—經濟普查 我們是規範的

全國第四次經濟普查，是繼前三次普查後的又一次重大國情國力調查，對於掌握經濟社會發展的“家底”有着十分重要的意義。為按照上級經普部門的要求高質量完成我區第四次全國經濟普查工作，區普查辦將規範化運作的思想，貫穿到普查工作的方方面面，並針對普查各個階段的特點，採取有效措施，真正做到事前、事中、事後都有一整套規範的方式方法，切實規範我區此次普查工作。

1.準備階段的規範化

一是制方案，明職責。秉承“依法普查，制度先行”的理念，認真學習《第四次全國經濟普查方案》，以《統計法》與《全國經濟普查條例》為法律依據，統一制定工作方案和制度，明確領導小組成員單位、區普查辦、指導員、普查員工作職責。二是抓宣傳，造氛圍。圍繞“宣傳先行，營造氛圍”的工作主線，制定宣傳方案，累計投放大型户外廣告牌1個、燈杆旗60個、路名燈箱10個、公交候車亭海報10個、易拉寶30個、填報指南、告知書各1萬份等，突出宣傳普查的意義、普查對象的權利和義務等，不斷強化普查對象的依法普查意識，營造普查良好氛圍。三是重培訓，奠基礎。謀劃組織“兩員”分階段、分層次開展普查業務和工作管理流程培訓。通過集中培訓和專門指導，使“兩員”能全面瞭解和掌握普查工作全過程，控制普查工作進度、解決普查工作中遇到的業務問題，為提高普查工作質量奠定基礎。

2.清查階段的規範化

一是定邊界，不重漏。各普查區以“邊界清晰，不重不漏”為原則，落實普查責任，做好普查區劃分與繪圖工作，保證調查對象不交叉、不重複、不遺漏，確定普查對象空間位置信息，從地理區域上保障普查的完整性。二是強聯動，理底冊。以“名錄共建、普查共做、信息共享”為工作機制，加強部門聯動，以單位名錄庫為基礎，充分利用“多證合一”改革成果、部門行政登記資料、電子政務數據平台等資料，構成基本清查底冊資料。三是細整合，定名錄。以“在地登記”、“清查後比對”和“寧重勿漏”為原則，將全區普查對象逐個進行實地登記，將清查結果與下發的清查名錄庫資料進行比對，根據比對結果查漏補缺，整合跨區域的法人單位及產業活動單位，形成我區範圍內正式登記單位名錄庫。 

3.正式登記階段的規範化

一是嚴執行，護權威。以“執法必嚴、違法必究”為基本要求，加強與市統計局聯繫，將普查與執法結合起來。利用《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》等有力法律武器，確保普查工作依法依規順利進行。二是高要求，準登記。以單位數量查“全”，總量指標查“準”，產業結構查“清”為要求，有針對性開展普查業務再培訓。對PAD使用不熟練、指標理解不清晰等技術業務方面知識進行再培訓。確保普查員熟練地掌握調查訪問技巧和方法，對普查數據準確錄入。三是建制度，抓進度。建立登記日報告和通報制度。普查區每天上報填報進度情況，每天將PAD設備中採集的數據導出上交普查辦。實行每週一、三、五報告通報制度。合理安排工作進度，全面掌控本地普查登記、審核、上報情況。

4.數據審核階段的規範化

一是建制度，抓審核。建立專人負責、三級聯審兩項制度，針對各普查區普查對象的特點，落實專業人員負責指定的普查區進行督查指導。普查員邊摸邊審，普查指導員利用過錄表進行二次審核，專業人員對普查區反饋的情況進行終極審核，嚴把數據質量關。二是建機制，抓抽查。建立數據質量抽查機制，抽取一定比例的普查區，對單位填報率、普查表主要指標填報情況進行質量抽查，檢驗普查基礎數據質量，重點解決組織機構代碼重漏、單位行業劃分不準、產業單位填表數量不匹配等問題。三是建流程，抓驗收。建立規範化驗收流程，通過手工驗收和計算機程序驗收“雙管齊下”，通過有經驗的業務人員與計算機有機結合的驗收方法，達到事半功倍的效果，對於驗收不合格的普查區，要進行全面複查，再次驗收，直至符合規定的質量要求。

當前，離四經普正式登記採集僅剩一個月時間，全區的“兩員”正在如火如荼的採集數據、審核數據、錄入數據。我們將嚴格按照區經濟普查領導小組的統一部署和要求，為區域經濟結構調整提供強有力的數據參謀，圓滿完成我區第四次全國經濟普查工作任務。