突出“三個圍繞” 不斷規範非公黨建工作

突出“三個圍繞”  不斷規範非公黨建工作
目前，全鎮非公企業共326家，規模以上非公有制企業16家，成立黨組織17個（其中聯合黨支部1個），達到100%。近年來，該鎮在大力發展非公經濟的同時，高度重視非公黨建工作，緊扣建設粵西特色經濟重鎮、打造宜居宜業新***的發展目標，按照整合資源抓共管，強化措施抓組建，立足鞏固抓保障，搭建平台促發展的工作思路，積極探索發揮非公企業黨組織政治核心作用和黨員先鋒模範作用的有效途徑，筆者認為要把握 “三個圍繞”， 不斷推動非公黨建工作科學發展。
一、圍繞增強黨建工作實效性，積極構建非公企業黨建工作網絡
***鎮近年在增強黨建工作實效性方面下了真功夫，通過不斷創新黨建工作方法和舉措，着力構建非公企業黨建工作網絡，在全鎮廣大非公黨組織和黨員中營造人人思發展、人人想發展、人人謀發展的良好工作氛圍。
（一）構建齊抓共管的工作機制。成立了由鎮委書記任組長、黨委班子成員為組員、專職幹部為專員的黨建工作領導小組，形成了鎮委總攬全局，組織部門牽頭抓落實，企業服務中心等相關部門通力合作、各級黨組織齊抓共管的“縱向一條線、橫向一盤棋”整體推進工作格局。並抓非公黨建作為黨員領導幹部述職之要，納入年終綜合考核，是衡量幹部“升”與“降”的重要依據之一。
（二）構建結對幫扶的工作模式。一是領導掛點共建。建立鎮班子掛點、組織部門聯點和其他部門包點制度，對非公企業採取“一人一企”或“一人多企”的結對幫扶辦法，為企業的發展“凝心聚力”，認真搭建起“黨企連心橋”。 二是村企共建。鼓勵黨組織能力強的村（社區）與非公企業結對共建，充分利用村黨支部的優勢，為企業擴大生產規模提供各種幫助。村黨支部積極為企業輸送各類優秀人才，主要採取支部推薦、企業面試、自主選擇的方式向企業輸送優秀人才，為企業發展壯大提供人才基礎。同時，加強村、企業黨支部之間相互交流，增強黨支部班子的凝聚力和戰鬥力。近年來共建立鎮班子成員聯繫點15個，鎮直單位專人指導聯繫點5個，結對幫扶規模以上非公企業16家，村企共建5個。
（三）構建全面覆蓋的工作網絡。重點對從業人員50人以上且年營業收入500萬元以上的非公有制企業進行“拉網式”普查，做到企業經營性質、經營狀況、從業人數、黨員數量、組織設置、業主態度“六明確”，並建立非公企業黨建基本信息庫。對尚未建立黨組織的企業，逐家分析，研究對策，創造條件，搞好組建，堅持做到“不漏網”，不留“死角”。對已組建的企業加強鞏固擴大其組建成果，使黨建工作不斷向縱深拓展。
二、圍繞拓寬黨的工作覆蓋面，紮實推進非公黨組織組建工作
目前，全鎮共有各類非公制企業326家，從業人員13000多人，其中從業人員100人以上的企業8家，從業人員50—99人的企業45家。其中規模以上非公有制企業黨組織單獨組建率達到100%，從業人員50人以上的非公企業都有黨員，從業人員100人以上或具備建立黨組織條件的非公企業全部建立了黨組織。着眼於提高黨建覆蓋率，以當好“三員”角色，紮實推進非公黨組織組建工作。
（一）當好非公企業的“教導員”。注重多層面加強與非公有制企業的溝通聯繫，提高企業主對黨組織的認知度和信任度。一是堅持以教育引導為出發點。教育工作注重贈送資料和組織培訓相結合，政治理論學習和經濟理論學習相結合，集體培訓和分散輔導相結合。開展非公黨建工作以來，先後舉辦8 期專題學習班，培訓非公有制企業黨員、企業骨幹436人次。二是堅持以服務拉動為突破點。針對企業發展中存在的難題，由鎮組織部門牽頭，企業部門具體抓，定期邀請上級有關業務部門為他們釋疑解惑。據不完全統計，共為企業解決疑難問題130多個，為企業帶來了經濟效益，企業實實在在感受到了黨組織的強大後盾。三是堅持以政治激勵為落腳點。對於各方面表現較出色的企業主，積極向人大、政協等單位推薦，拓寬他們參政議政的渠道。政治上的激勵使企業主感受到了黨組織的温暖，增強了他們在自己的企業建立黨組織的主動性。
（二）當好非公企業的“聯絡員”。對暫未符合條件組建黨組織的企業，在鎮機關黨員幹部中選派業務熟悉、作風正派的黨務工作者作為企業黨建工作聯絡員，開展組建黨組織的籌備工作。一是增強組織意識。黨建工作聯絡員積極發揮作用，將思想政治工作滲透到生產經營的各個環節，轉化陳舊觀念，主要在企業中的管理人員、技術技能人才培養入黨積極分子，發展新黨員，不斷壯大企業中黨的力量，增強黨組織感召力。二是增強思想交流。每季度至少要與企業主聯繫一次，交流思想，消除部分企業主存在的思想認識上的誤區，使企業主更加擁護黨的領導，支持在企業建立黨組織，開展黨組織活動。三是增強政策引導。根據新政策頒佈或企業主的要求，通過個別面談、電話交談、開座談會等形式，定期或不定期地為企業主講解黨的路線方針政策，把黨建工作融入企業生產經營和發展之中，積極為企業發展獻計獻策，增強企業主對黨的政策的理解和擁護。
（三）當好非公企業的“組織員”。在調研的基礎上，切實按照“先行組建，逐步提高，突破難點，分類指導”的思路，制定了“非公有制企業發展到那裏，黨的工作就開展到那裏”的具體工作目標。在實踐中，採取了“獨立建、聯合建、幫帶建”等組建方式，收到了較好的效果。“獨立建”即有正式黨員3名以上的企業，獨立建立黨支部；“聯合建”即對黨員不足 3 人的企業，組建聯合黨支部；“幫帶建”即對黨員不足 3 人又不便聯合建黨組織的，由鎮黨務幹部或黨員兼任支部書記，待企業黨員數量夠時，再由企業獨立建黨支部。到目前為止，全鎮共組建非公有制企業黨組織17個，其中聯合黨支部 1 個，獨立組建黨支部16 個，共有黨員 82名。
三、圍繞服務非公企業發展大局，充分發揮黨組織和黨員作用
***鎮始終狠抓“企業人才培養好、企業經濟效益好、企業和諧氣氛好”這根工作主線，積極引導非公企業黨組織結合企業生產經營實際，創新載體，開展形式多樣、內容豐富多彩的活動，有效發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
（一）着眼於“企業人才培養好”開展教育培訓活動。近年以開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、“三學一示範”活動為契機，認真落實“三會一課”制度、黨建工作目標管理制度和黨員聯繫職工制度。鎮委職能部門不定期到企業中開展宣傳活動，把黨的政策、黨的知識送到企業中，不斷深化企業主和廣大員工對黨認識，夯實了組建黨組織工作的基礎；通過黨課報告、黨建業務培訓和民主評議以及對企業主黨員進行安全生產、消防、勞動技能、企業管理等專業知識經常性教育，全方位打造一流企業人才隊伍。2008年6月，組織了全鎮部分非公企業黨支部書記到十八子黨支部、喜之郎黨支部進行“聯誼”，學習借鑑他們的成功做法和經驗。
（二）着眼於“企業經濟效益好”開展示範帶頭活動。致力於打造“示範工程”，將綠源、嘉合、木森、永利、雲花等5個基礎較好的非公企業列為全鎮黨建工作示範點創建對象，加強指導，以點帶面，促進全鎮非公企業黨建工作整體水平提高。2007年，成功創建了雲花示範點，組織了全鎮部分企業主到雲花黨支部學習交流。該黨支部班子成員為企業攻克多個生產技術問題，在生產和管理中充分發揮了黨員的先鋒模範作用，公司產品的質量和生產效率得到了迅速的提升。僅僅三年，公司的產值和利税均翻了一番。又如永利企業近年建立黨組織後，強有力的黨支部班子帶領全體員工積極探索，經過幾年的攻關奮戰，最終率先實現了***傳統手工針織向電腦針織技術轉型升級，增強了產品的競爭力，提高了企業的經濟效益，為***着手申報***省針織專業鎮打下堅實的基礎。
（三）着眼於“企業和諧氣氛好”開展創新服務活動。一方面，創新組織活動方式,確保黨組織始終成為政治核心。採取“六個一”,即明確一名鎮領導黨建聯絡員、與企業主進行一次談心,授一次黨課,送一面黨旗、選派一名黨建指導員、開展一次黨建業務人員培訓等,指導幫助企業黨建工作,確保企業黨建工作正常開展。另一方面，創新服務方式,促進黨內和諧。以“三學一示範”和創先爭優為載體,豐富內容，加大黨員的集中教育和黨性教育力度,引導黨員羣眾在“技能大比拼”、“我為企業獻一策,企業發展我光榮”、“爭當優秀企業主”等主題活動中發揮作用,以自己的行動為他人做模範,感染他人、帶動他人,共同為企業的發展出謀劃策。通過黨組織,建立困難職工看望制度、職工文化關愛制度、後進工作幫扶制度、幫扶當地困難羣眾制度等,增進職工的團結,促進和諧黨企羣企關係建設。