“四大工程”助推平安成縣建設

“四大工程”助推平安成縣建設

——平安細胞培育工程。年初，印發了《平安細胞培育工程》方案，確立了平安鄉鎮、平安村、平安社區、平安家庭、平安單位、平安學校、平安醫院、平安企業、平安礦山、平安門店、平安大道、平安景區、平安公交、平安寺觀教堂等14個方面的培育創建重點，制定了創建標準明確了創建責任單位。縣鄉綜治部門和綜治成員單位，創新方式加大宣傳，組織編寫了《人人蔘與建平安》羣口快板，《平安成縣我的家》歌曲等宣傳品。由綜治成員單位編排文藝節目，三次舉辦平安成縣主題宣傳活動。各鄉鎮採取形式多樣的平安建設宣傳，平安成為全縣人民的生活主旋律。全縣17個鄉鎮中，1個被省綜治委命名為平安鄉鎮，15個被隴南市命名為平安鄉鎮，17個命名為縣級平安鄉鎮；245個村、218個命名為平安村；14個城鎮社區全部創建達標，49000户城鄉居民命名為平安家庭。我縣獲得“甘肅省平安縣”稱號。

——雪亮工程。把技防作為創新社會治安防控體系建設的主要抓手，每年加大財政投入，實施“雪亮工程”，在縣城區和主要鎮區、公共場所、人員密集區安裝高清智能攝像頭350個，道路交通重要部位安裝高清智能攝像頭640個，引導督促機關、企事業單位安裝高清智能攝像頭2245個，建立村級、區域視頻監控30套，安裝攝像頭302個，賓館酒店安裝攝像頭890個，景區、林區安裝攝像頭120個，4547個攝像頭像一個個哨兵守護着百姓平安。

——金點子工程。把創新社會治理作為破解難題、補齊短板的突破口。主要領導進農村、進社區、解難事、排民憂，為創新基層社會治理“把脈、會診、開藥方”。綜治成員單位，各鄉鎮以問題為導向，促實招、創實效。拋沙鎮東羅村、索池鎮索池村針對青壯年農民外出務工，農村空心化現象日益凸顯的狀況，創立了“五隊一卡”社會治理模式，在全縣推廣應用；雞峯鎮由原大坪鄉和化埡鎮合併而成，區域面積大，村多人口多，積累的各類矛盾糾紛轉化為上訪案件成為困擾工作開展的大難事。雞峯鎮黨委政府面對問題積極想方設法化解矛盾解決問題，提出了將糾紛當事人吸附在當地,明確責任人進行化解調處，對有困難的當事人給予幫扶救助，對窮盡調處方法問題仍得不到化解的,引導進入司法程序，按照這個思路一大批糾紛得到化解，在實踐中總結完善形成了“穩調幫引”。社會矛盾化解工作法，縣綜治部門及時總結推廣。王磨鎮浪溝門村堅持村民自治、民事民議，用《村規民約》規範村民日常行為，堅持依規管理村務，形成了大事小事不出村，煩事難事村民議，人人蔘與治安防控、人人享受平安成果的氛圍。索池鎮、拋沙鎮探索建立了民情懇談會制度，主要領導深入到問題多，社情民意複雜的地方召開民情懇談會，聽取羣眾意見，疏導羣眾情緒，化解羣眾積怨取得實效。小川鎮、紅川鎮高標準建設鎮村綜治中心，搭建便民服務平台等好做法，在全縣推廣。縣公安局城關派出所針對城區區域大人口多治安情況複雜的特點，在城區建立三個警務平台，建立二級分控中心，設立27個警務責任區，整合巡防隊伍力量，採用高科技手段開展治安防控，實現了城區無縫隙、無盲區、全覆蓋、全天候治安巡邏防控，提升了人民羣眾的安全感。一個個便民、安民、惠民的新舉措、金點子成為加強社會治安防控體系建設的“助力器”，維護穩定的“穩壓器”，化解社會矛盾的“潤滑劑”。

——“法律七進”普法工程。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進“法治成縣”建設進程，按照“抓主抓重”的工作原則，把領導幹部、行政執法人員、青少年、農村羣眾、社區居民、宗教屆人士和企業經營管理人員作為普法重點對象，以宣傳普及憲法和國家基本法律法規為核心，立足法律服務直通車為平台，狠抓基礎，創新方式，組織動員各普法責任單位、普法宣講團和社會廣泛力量，面向七類重點對象開展形式多樣、內容豐富的“法律七進”活動300餘場次，發放各類普法宣傳資料4.5萬餘份（冊）。團縣委倡導，縣綜治辦牽頭、檢察院、司法局等部門組成宣講組開展法制校園行活動，針對青少年容易發生的不良行為，以案説法開展宣傳教育。綜治、司法等部門和鄉鎮積極作為，新建法治文化廣場、法治文化牆、法治一條街等法治文化基礎設施20餘處，讓法治的元素走進了千家萬户，廣大公民學法、用法、守法意識明顯提升，普法和依法治縣工作為平安成縣建設營造了良好的法制環境。