一部手機辦事通工作開展情況彙報

為進一步貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府加快推進“互聯網+政務服務”、推廣移動政務服務的決策部署，切實做好“一部手機辦事通”推廣應用工作，根據XX文件的要求現將工作落實情況報告如下：

一、思想重視，提高政治站位。“一部手機辦事通”建設工作是落實“放管服”改革一項重要民生工程。XX局接到工作通知後，切實把思想和行動統一到省州縣部署要求上來，把“一部手機辦事通”作為深入貫徹落實“放管服”改革工作的重要抓手，局領導班子及時組織成立了“一部手機辦事通”推廣應用工作領導小組，由局長負總責，各股室負責人負主責，兩名工作人員具體抓落實。

二、細緻安排，積極組織動員。在單位主要領導的部署下，分管領導及業務人員認真組織單位所有在職人員及時下載安裝“辦事通”APP，註冊並實名認證。截至目前，縣信訪局在職人員7人，已全部完成安裝註冊。

三、全面推廣，強化社會宣傳。XX局通過微博、微信、QQ等平台廣泛發佈公告、消息，在服務窗口顯著位置張貼辦事通宣傳海報，擺放宣傳展板和摺頁，強化辦事通宣傳和應用推廣；在羣眾來訪時，工作人員積極引導、指導羣眾下載安裝“辦事通”APP，應用“辦事通”辦理有關業務，擴大社會知曉面，提高APP的應用率；要求每名幹部職工積極發動身邊親朋好友註冊使用，提高註冊使用率。

根據雲政辦函﹝2019﹞4號《雲南省人民政府辦公廳關於做好“一部手機辦事通” 上線運行工作的通知》，建設“一部手機辦事通”是貫徹落實黨中央、國務院加快推進“互聯網＋政務服務”工作、推廣移動政務服務決策部署的重大舉措，是踐行以人民為中心的發展思想、方便企業和羣眾辦事創業的重要載體，此件事已列入省政府2019年“10件惠民實事”之一。目前已上線16個辦事主題330個服務事項，涵蓋了財政、公安、民政、人社、市場監管、税務、司法、衞計、醫保等30個部門，與羣眾日常生活關係密切的户籍管理、社保、繳納水電費等均可通過辦事通進行辦理和查詢。“辦事通”採用人工智能技術，人臉識別技術，語言識別、語音合成、自然語言理解等高新技術，可實現千人千面、刷臉辦事、開口辦事，7*24小時實時在線辦理、查詢、預約、繳費和諮詢等服務類型，讓企業和羣眾辦事只需一次上傳認證即可實現跨區域、跨部門的“掌上辦”、“指尖辦”、“零跑腿”服務。

一、建設情況

建設“一部手機辦事通”是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院加快推進“互聯網+政務服務”工作、推廣移動政務服務決策部署的重大舉措，是踐行以人民為中心的發展思想、方便企業和羣眾辦事創業的重要載體。企業和羣眾通過下載安裝辦事通，獲取查詢、預約、辦理、繳費等辦事服務和行業應用、諮詢投訴等應用服務，實現上線服務事項“掌上辦、指尖辦”。按照統籌規劃、整體設計的原則，結合企業和羣眾的辦事需求，不斷豐富完善應用功能，推動辦事通迭代升級，力求“好用、易用、管用”。

1、抓好“一部手機辦事通”APP的宣傳推廣使用。自雲南省“一部手機辦事通”APP正式上線試運行後，我縣高度重視，把雲南省“一部手機辦事通”作為深入貫徹落實“放管服”、“互聯網＋政務服務”改革工作的重要着力點，充分認識雲南省“一部手機辦事通”APP工作的重要性合迫切性，迅速行動，全力配合，積極組織隊伍力量。縣政務局協同縣建設銀行共同推廣下載安裝，縣政務服務管理局負責向政府各部門宣傳並指導下載註冊，中國建設銀行負責向車站、超市、公園、農貿市場等公共場所和營業廳宣傳並指導下載註冊。對手機功能使用不熟悉的羣眾進行簡單的操作培訓，擴大了雲南省“一部手機辦事通”APP的社會知曉面，營造了良好的辦事氛圍。不斷提高“掌上辦、指尖辦”應用率，提升企業和羣眾的認同感、獲得感。目前縣政務服務管理局已督促各鎮（街道辦）做好易拉寶、海報的粘貼與宣傳工作，同時在政務服務大廳粘貼“一部手機辦事通”APP的海報，政務服務大廳窗口設“一部手機辦事通”APP的下載二維碼並向來辦事人員推廣宣傳，通過窗口人員宣傳、電話通知、電視台播報、海報粘貼等形式進行大幅度宣傳“一部手機辦事通”應用的下載與安裝使用。

    2、通過“雲南省政務服務管理平台”、“一站式惠民服務平台”、“澄江縣政府信息公開”網站發佈了《政務服務指尖輕點輕鬆辦理雲南“一部手機辦事通”上線試運行》宣傳文稿。

    3、通過澄江縣政務服務中心微信工作羣和QQ工作羣、電視媒體、朋友圈等多渠道和方式開展宣傳。

    4、按照要求組織相關單位和鄉街道在職職工下載安裝辦事通APP，並且進行實名註冊、使用、反饋意見，並要求反饋認證截圖。

5、收集彙總各單位、鄉街道註冊人數及使用人數情況，收集建議和意見，形成周報上報市政務服務管理局。截止目前，澄江縣已下載4637人，已註冊3289人，已認證2984人。

二、存在問題

雖然“一部手機辦事通”初戰告捷，取得不錯的成績，得到了廣大羣眾的認可，但在使用過程中還存在許多問題急需解決：

1、羣眾文化素質偏低，農村智能手機普及難度大；原因分析：農村老齡化人口多，大部分羣眾文化水平低，甚至處於文盲狀態，智能手機的普及度低，使得“一部手機辦事通” 在農村地區推廣運用難上加難；

2、宣傳渠道單一，網絡推廣覆蓋面不廣；現階段主要使用人羣獲取信息的渠道大多通過微信、微博等手段獲取信息，“一部手機辦事通”宣傳渠道主要通過傳統海報、政府門户網站等渠道進行宣傳，導致目標人羣獲取信息渠道不對稱；

三、意見建議

1、拓寬宣傳渠道，迎合目標人羣獲取信息方式。在現有宣傳手段的基礎上，擴展更多宣傳渠道，如：微信、微博、今日頭條等高頻高流量宣傳端口，迎合當前主要目標人羣，實現“互聯網+宣傳”的推廣模式，做到網絡全覆蓋。

2、完善辦事通應用功能。按照加快建設數字政府、深入推進“互聯網+政務服務”工作要求，結合基層和羣眾實際應用需求，進一步優化系統操作設置，使辦事通更加簡潔、直觀、易操作。同時，要在現有查詢、預約、辦理、繳費等功能的基礎上，不斷擴展上線服務類別和事項，豐富完善辦事通應用服務功能。

3、持續上線服務事項。省直有關部門牽頭組織梳理規範本系統本行業各級行政權力、公共服務事項清單以及辦事指南，圍繞自然人、法人全生命週期，堅持羣眾需求導向編制主題辦事服務事項清單。按照適宜手機辦理和統一規範要求，進一步優化網上申請、受理、審查、決定、送達等業務辦理流程，縮短辦理時限，分批推出上線服務事項並接入辦事通，確保做到“應上盡上”，推動更多政務服務事項實現“掌上辦、指尖辦”。

4、提升在線辦事比例。各地各部門要堅持互聯網思維，通過流程優化、系統整合、數據共享、業務協同，推動企業和羣眾辦事從“線下跑”向“網上辦”、“分頭辦”向“協同辦”轉變，降低辦事成本，不斷提高應用辦事通辦理上線服務事項比例。與企業生產、羣眾生活密切相關的其他單位，要認真按照國家要求，大力支持辦事通上線運行工作，網絡、通信等企業要依法依規優惠網絡線路、短信、流量、郵寄等資費，水電、燃氣等公共服務單位要與辦事通開展繳費、業務辦理等系統對接工作，讓全省企業和羣眾能夠通過辦事通實現手機“一網通辦”。

5、實現數據共享互通。各地各部門按照“一數一源”的要求，梳理編制統一完整的政務服務數據共享目錄清單，確定數據供需對應關係，滿足主題事項、證照目錄、辦事材料的關聯配置，減少提交辦事材料。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，有關部門和單位提供的數據要採集規範、真實準確，保障數據供給，及時更新維護，提高數據質量。推進現有管理體制機制改革，統籌數據治理、清理、整合與大數據建模、平台建設等工作，確保數據交換與共享互認，滿足企業和羣眾辦事需求。

雲南“一部手機辦事通”是省委、省政府貫徹黨中央和國務院“放管服”改革精神，落實“互聯網+政務服務”相關要求，改善營商環境，由省政府與中國建設銀行合作開發的一個移動端政務服務平台。建設運營堅持“以人為本”，注重易用性、實用性和友好性，方便不同身份、不同需求的用户辦理各項政務服務。目前，平台內容涵蓋了14個方面150個事項，圍繞辦理、查詢、預約、繳費4個功能，實現“掌上辦、指尖辦”。銅壁關鄉人民政府為進一步貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府加快推進“互聯網+政務服務”、推廣移動政務服務的決策部署，切實做好“一部手機辦事通”推廣應用工作，現將工作落實情況報告如下：

一、思想重視，提高站位。“一部手機辦事通”建設工作是落實“放管服”改革一項重要民生工程。銅壁關鄉接工作通知後，切實把思想和行動統一到省州縣部署要求上來，把“一部手機辦事通”作為深入貫徹落實“放管服”改革工作的重要抓手，黨委班子及時召開專題會議，部署研究，明確鄉黨委書記親自安排部署，1名分管領導及1名業務人員具體抓落實。

二、細緻安排，精心組織。在鄉黨委書記的部署下，分管領導及業務人員認真組織本鄉所有在職人員及時下載安裝“辦事通”APP，註冊並實名認證。截至目前，銅壁關鄉在職人員51人，安裝註冊人數45人。部分老幹部未進行安裝註冊的，將安排相關業務人員進行指導並協助其安裝註冊。

三、及時培訓，開展推廣。銅壁關鄉人民政府通過政府網站、微信平台廣泛發佈公告、消息，在為民服務中心、公益廣告欄及各類服務窗口顯著位置張貼辦事通宣傳海報，擺放宣傳展板和摺頁，以及通過為民服務中心LED大屏播放“一部手機辦事通”宣傳片，強化辦事通宣傳和應用推廣；工作人員積極引導、指導羣眾下載安裝“辦事通”APP，應用“辦事通”辦理有關業務，擴大社會知曉面，提高APP的應用率；同時安排我鄉業務人員積極參加縣政務服務管理局組織的相關培訓，熟悉業務辦理流程，掌握網上辦理辦法，強化服務意識。