園區工作報告多篇

【第1篇】工業園區黨建工作調研報告

我鎮共有基層黨（總）支部31個，其中黨（總）支部1個，全鎮黨員人數為992人。近幾年來，我鎮黨建工作以“三級聯創”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮全面開展“五好”鄉鎮黨委和“五好”基層黨組織的創建活動，黨建工作取得明顯成效，鎮黨委被高郵市委授予首批“五好鄉鎮黨委”。隨着改革開放的深入進行，我鎮非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。

一、工業園區基本情況

××是全國著名的“燈具之鄉”，全國最大的燈具生產基地，國內街燈每4盞有1盞來自××。全鎮現有各類燈具企業220多家，揚州燈具工業園區是我鎮為進一步推動燈具產業發展而設立的，整個規劃用地3500畝，工業園區一區於xx年3月啟動，己經開發xx多畝，先後被揚州市、省鄉企局列為鄉鎮示範工業小區，被揚州市列為“xxx”重點推進的4個鄉鎮工業園區之一。xx年，園區實現產值8.5億元，佔全鎮工業產值的79.7%。今年我鎮又開始工業園區二區建設，新增進園企業16家，園區企業總數力爭達145家，xx年園區力爭實現產值11.5億元。目前，園區有企業118家，其中外商企業2家，職工人數5800多人，黨員218人，企業業主是黨員的56人，擔任支部書記（或副書記）3人，選派黨建工作指導員17人，今年在非公有制企業中發展黨員15人。

二、工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照“黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏”的原則，高度重視園區黨建工作。

1、創新組織體制。我鎮首先從理順關係入口，注重黨組織的設置，以消除黨建工作“空白點”，一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產生較好的示範作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，採用“建、聯、掛、派”等形式，創造條件逐步建立非公有制經濟黨組織：⑴ “獨立型”，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，並有合適的支部書記人選的非公有制企業，單獨建立黨支部。目前，我鎮網已在園區中單獨建立黨組織2個（聲光廠、金星廠）。⑵ 聯合型，即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的非公有制企業，聯合建立支部2個（化工廠、鋼帶廠）。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的園區企業，又不具備建立聯合黨支部條件的，掛靠鎮農保中心黨支部，共計有38家企業，其餘園區企業則按過去的隸屬關係掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導員。我鎮從xx年就實行由黨委派駐黨建工作指導員制度和黨政領導聯繫非公有制企業制度，向未建支的列統企業派駐黨建指導員17人，副鎮級以上幹部每人聯繫一個非公有制企業。

2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取“培養、推優、發展”等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。xx年～xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

3、注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣眾的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業增產增效獻良策”活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

4、突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核；對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範“三會一課”活動，並做好台帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

5、發揮園區服務中心作用。為便於燈具園區的管理，我鎮於xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年“7.1”，我鎮都以企業黨支部為載體（如聲光、賽德公司）組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感××是一片投資的熱土，主動為我鎮開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展“雙贏”的目標。

三、初步成效

1、園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

2、園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示範崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創“五好”黨支部、“非公企業示範黨組織”活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員；圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優秀企業”、“10佳優秀企業家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業示範黨組織”。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

3、園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

4、園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升，他們在工作中不斷創優，為企業發展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業發展理念，壯大了企業自身實力。今年1～8月份園區實現產值8.3億元，同比增40.2%，我鎮還在揚州市園區工作推進會上作了交流發言。

四、思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較為頻繁，突出存在着“企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少”的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

1、要注重開拓創新。一是思路的創新。針對非公有制經濟組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關係方面的特點，形成新的不同於公有制企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主，條塊結合”的組織管理體系，建立非公有制經濟組織黨建工作的聯席會議制度。三是組建方式的創新。包括單獨組建、聯合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業黨總支工作，初步設想是：揚州燈具園區黨組建總支部，下設12個支部，將園區己建立的4個支部（聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部）以及聯建、掛靠其他支部的黨員統一劃入工業黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創新。在活動內容上，開展以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰鬥力”為主要內容的達標創優活動，通過明確活動主題、制定工作標準、樹立先進典型、加強分類指導，進一步加強園區黨組織自身建設；在活動形式上，在“有利於嚴格的黨內生活，有利於黨員的教育管理，有利於企業的發展”的前提下，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。

2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作；在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作；在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

3、注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

4、注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動；對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。

5、注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞“班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐“xxxx”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

【第2篇】工業園區正風肅紀工作自查自糾報告

工業園區正風肅紀工作自查自糾報告

按照中共西昌市紀委、西昌市監察局《關於對正風肅紀開展工作情況進行監督檢查的通知》要求，結合《成涼工業園區正風肅紀工作實施方案》，管委會幹部及時查擺自己在學風文風會風、“三公”經費、行業不正之風、求真務實、真抓實幹、科學決策、選拔任用等方面存在的差距和不足。嚴明領導幹部工作紀律，並且努力從自身做起、做點滴做起。

一、自查自糾，逐步提升作風意識

自開展正風肅紀活動以來，嚴格按照《成涼工業園區正風肅紀工作實施方案》，積極參加學習，認真查找問題。10月9日，園區專題開展了《成涼工業園區管委會正風肅紀滿意度調查表》(以下簡稱《調查表》)和《成涼工業園區管委會正風肅紀幹部互評表》(以下簡稱《互評表》)的調查工作，對正風肅紀要求開展的七項調查進行了滿意度調查，同時還對園區幹部進行了互評。從調查結果顯示，管委會領導幹部暫無《西昌市正風肅紀工作實施方案》中所涉及的七項整改內容。

二、查擺問題，深刻剖析自身原因

在專題調查會後，管委會幹部逐一進行了對自身存在問題的查擺，並作出了深刻剖析，歸納總結如下：

一是政治理論學習還不夠深，學習標準不高。由於平時管委會工作較重，幹部對理論知識的學習不夠深入，特別是在時間上難以長期保證。平時只滿足於讀書、看報、學習文件，參加單位集中組織的學習多，自學時間少，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀缺乏系統的學習，對精神實質領會的不深不透，理論聯繫實際做的還不夠，在運用科學理論指導實踐方面還存在很大差距。

二是工作創新意識還不夠強，工作方法過於簡單。處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠紮實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，沒有很好地深入基層、深入羣眾、深入實際，走程序性的老路，特別是缺乏先進地區大膽改革、敢為人先的精神。

三是幹部自身要求不嚴，主動超前少。在理論學習中，沒有很好地堅持理論聯繫實際，沒能及時用科學思想分析出現問題的原由，及時糾正主觀認識上出現的偏差。只滿足於做好份內的工作，完成自己的目標任務，對全局的工作、大局的問題考慮的還比較少、想的還不夠多。超前服務意識還不夠強。

三、明確重點，積極整改

自我剖析結束後，針對幹部在自查自糾中提出的問題，管委會主任要求：管委會幹部在今後的工作中紀律、思想作風上始終要以共產黨人的標準來要求自己，做到自覺、自省、自警、自勵。

一是要進一步加強政治理論學習。今後要認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，及時學習領會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念、紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強黨性煅煉，遵紀守法、廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、紮紮實實地做好各項工作。

二是要加強作風建設，始終保持與人民羣眾的血肉聯繫。人民是我們黨生存的根據、力量的根源、執政的根基。越是條件好，越要時刻惦記羣眾疾苦;越是工作千頭萬緒，越要把為羣眾辦實事放在第一位;越是擔任領導職務，越要主動深入基層，接好“地氣”。

三是要進一步解放思想，保質創新精神，努力突破傳統的思維模式，用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作。同時增強工作的創新能力，務實高效地做好本職工作。加強學習，提高整體素質，適應形勢發展需要。勤於學習，堅定終身學習理念，帶着用先進思想和現代科技知識武裝自己，堅持理論聯繫實際做到學以致用，堅持學習制度，形成學習教育長效管理機制。

四是要進一步加強自身建設，提升服務意識。始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，積極適應新形勢、新任務的需要，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。時刻以樹立領導幹部良好形象為自己行動、處世的準則，在生活上嚴格要求自己，敢於抵制各種不正之風和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

【第3篇】關於工業園區建設工作調研報告範文

為研究破解我縣工業園區建設中存在的問題，加快園區建設，早日實現“工業強縣”，根據縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“堅持生態發展，主攻三區建設，實現富民強縣”的目標要求和縣委主要領導的指示精神，縣人大常委會、政協**縣委員會園區建設工作調研組於8月24日至9月10日通過實地察看、部門調研、走訪座談、外出考察學習等方式瞭解了我縣工業園區建設的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區在園區建設中的好做法、好經驗，積極討論和探索了促進我縣園區建設的工作措施和方法。現將調研考察的情況報告如下：

一、我縣工業園區建設現狀

自20xx年2月園區管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視並強力推進園區建設，制定出台了《**縣園區工業招商項目准入評估及管理服務指導意見》、《**縣金融機構信貸投放工業園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來的“工業強縣”口號變成了實實在在的行動，園區建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。

(一)園區雛形初步形成。

1、園區規模不斷擴大。全縣園區總體規劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成徵地拆遷2949畝，其中沙水產業轉移園1303畝，東湖坪制筆研發基地686畝，馬市工業園960畝。到目前為止，全縣工業園區實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍(**)產業轉移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區為輔的“一園五片區”的發展格局。

2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開展，三年來，工業園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了徵地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業入駐創造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發區和東莞石龍(**)產業專業工業園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——**縣工業園區管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業編制10人，後勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。

(二)園區功能初步顯現。

1、園區績效逐步顯現。近三年來，隨着園區新簽約項目紛紛建成投產，園區績效逐步顯現。**年，園區新增企業實現工業產值18.8億元，實現税收2173萬元，對我縣gdp貢獻率逐步提升。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨着園區企業的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩餘勞動力的重要平台。據不完全統計，到**年底，園區企業實現勞動用工11318人。就業率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發展營造了良好的社會環境。

(三)園區優勢逐步顯現，前景樂觀。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨着韶贛高速的貫通和正在規劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善，今後便利的交通條件將吸引更多的企業入駐**。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產毛竹100萬條，能為家居生產、造紙等加工企業提供充足的原材料。全縣水電藴藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業用電。同時，我縣擁有相對穩定的4萬富餘勞動力，能較好地解決企業用工難問題。

3、環境優勢明顯。我縣為“全國生態示範區建設試點地區”、“廣東省生態示範縣”、“爭創全國‘三綠工程’示範縣”，環境優勢明顯，為一些對環境條件要求較高的高科技產業入駐投資提供了理想的環境條件。

二、我縣工業園區建設面臨的問題和困難

(一)缺乏科學規劃，制約園區發展。我縣園區發展起步相對早於周邊縣市，沒有可借鑑的成功經驗，再加上人才、資金、地理條件的制約，我縣園區建設缺乏科學規劃，直接導致現在“一園五片區”的零星佈局，園區發展面臨規模小、整合管理難度大、基礎設施建設投入高等問題。如“一園五片區”在水、電改造、安全保衞人員安排、物業管理等方面，由於園區分散，不能做到資源有效共享，必然導致建設成本過高。同時由於沒有統一的發展規劃，沒有明確的園區產業定位，在招商引資過程中存在盲目性和隨意性，為招商而招商，造成了園區企業佈局凌亂，缺乏主導產業，企業間關聯度小，產業集聚度不高，產業鏈體系薄弱，園區綜合競爭力不強的被動局面。如：我縣現有的製衣、家居、紙業、玩具等一些產業相同或相關的企業本應合理集聚，但由於規劃和人為原因，卻分散在多個園區，難以形成產業鏈和產業羣。

(二)管理體制不健全，機構職能難以發揮。從全縣對工業園區建設管理的現狀看，體制上還不能夠滿足發展的需要。園區建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區管委會，也明確了為縣政府的派出機構，但由於存在人手不夠、隊伍不齊、專業人員匱乏、工作經費和業務經費不足等問題，再加上在實際工作中許多政府的行政權力不在園區而在政府部門，管委會實際上既“管”不了事又“管”不了人，既“管”不了職能部門又“管”不了企業，權、責的不統一客觀上弱化了園區管委會的履職能力，使其管理、服務、招商的職能難以發揮。

(三)資金投入不足，基礎配套建設滯後。由於園區發展前期投入大，我縣園區屬政府主導型開發模式，短期內需要政府投入大量的財力，但由於我縣政府財力有限，無法滿足園區建設對資金的需求，主要依賴土地出讓金和省市專項資金滾動投入，基礎設施建設整體滯後，企業等地等水等電建設現象仍然存在，如：東湖坪制筆基地新建廠房供水、供電問題遲遲不能得到解決，影響企業建設開工進度。道路、管網及污水處理等配套設施還不夠完善，園區在安全生產、物業管理、社會公用事業、商業服務等配套方面還處於起步或空白階段。

(四)土地儲備不足，土地利用率低。隨着園區規模的不斷髮展，受用地指標的限制，園區工業用地儲備嚴重不足，一些項目難以及時入駐，對招商引資產生一定程度影響。據統計，我縣工業園區土地儲備量僅為1155畝，其中還包括400畝不符合土地使用整體規劃的土地和80畝未平整的土地，土地儲備資源極為有限。同時，因項目用地出讓政策不甚科學和政府對企業閒置土地處置力度不到位，一些企業項目審批用地遠遠超過實際用地，造成土地使用浪費、“圈地”等現象比較突出，土地利用率和土地產出低。

(五)招商引資質量不高，力度有待加強。近年來，我縣招商引資工作取得了一定的成績，但也存在着一些問題。一是優惠政策滯後。我縣招商引資工作至今還是沿用xx年制定的優惠政策，已經不能適應新時期招商引資的要求，亟需新優惠政策的出台。二是宣傳力度不夠，缺乏多角度、全方位、連貫性的宣傳報道，不能充分激發幹部羣眾參與的熱情。三是服務意識不強。有關部門存在着“重招商，輕服務”的現象，缺乏跟蹤服務意識，一些部門在對企業收費問題上存在標準不統一的情況，使得部門服務形象大打折扣。四是引進項目整體質量不高。從入駐的52家企業來看，小項目多，大項目少，大型外資企業多，大型內聯企業少，一般性企業多，高新企業少，缺乏清晰的產業定位和產業龍頭，整體競爭力不強。

(六)入園企業發展不平衡，企業績效不明顯。

從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現整體發展緩慢，各自發展不平衡的現象。截至**年7月，建成投產企業12家，佔總引進項目的30.77%，在建項目23家，佔總引進項目的58.97%。同時，由於缺乏對入園企業的有效監管，部分企業未按期建設或投產，影響園區的整體進展和效益，園區整體績效不明顯。從20xx-**的園區績效來看，企業實際税收對我縣的經濟發展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業税收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

三、加快我縣工業園區建設的對策和建議

(一)做好科學規劃，確保園區有序發展。科學規劃是園區發展的龍頭，園區發展要做到規劃先行。

1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產業基礎，編制高水平、有特色的工業園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發展，預留髮展空間，規範工業園區建築、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領工業園區的開發建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產生活環境的關係，有效防止因園區建設規劃不到位而激發新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發生水淹農田，水浸民房的危險，附近羣眾意見很大。

2、做好產業規劃。一是要科學論證我縣工業發展的產業定位，充分發揮我縣的資源優勢。建議充分發揮我縣木材資源的優勢，以華潤木業為上游產業，延長產業鏈，將家俬產業的發展列入發展規劃。二是要突出重點，協調發展。建議在重點發展沙水和馬市工業園區的基礎上，逐步完善其它片區的產業配套，加大各片區產業集聚力度，着力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區，改善目前“一園五片區”零星佈局的局面。

3、在制定規劃的基礎上，要進一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進。要進一步推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督和社會監督，精簡審批環節，規範辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。

(二)加強組織領導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。

(三)加強園區管理，優化園區建設發展環境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業協調落實政策,搞好項目建設和開工投產，更要注重投產後的服務，促其儘快達產達標。二是健全園區管理機構。按照“精簡、高效、責權統一”的原則,建立集園區管理、服務管理、招商引資等職能於一體的管理機構,對入駐企業實行一站式、代辦式服務,做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信,兑現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。四是加強對入園生產企業的監管，採取切實有效的措施督促園區企業依法經營、照章納税，提高園區績效。

(四)暢通融資渠道，解決園區發展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，探索把園區基礎設施建設採取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落户園區工業項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業轉移、特色工業園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

(五)完善土地機制，解決用地難題。徵地和供地是加快工業園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要儘快解決徵地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善徵地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地徵用變為農民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業用地指標的規模要按照企業的實際需求進行審批，有效防止用地浪費;對分期建設的項目用地應採取科學的分期出讓土地的政策，防止發生圈而不建閒置土地的現象;對不符合園區規劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閒置土地的處置力度，要建立入園企業土地利用動態檔案，加大對閒置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。

(六)加大力度，提高招商引資質量。一是充分利用網絡、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務招商引資工作的自覺性。二是要根據現有的政策法規和新時期周邊縣、市、區的好做法，結合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優惠政策，吸引企業入駐**。三是要打造一支專業的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過渡到“專業招商，高位招商”，提高招商成果和項目質量。四是要提高招商質量。在招商的過程中要嚴格按照園區產業規劃和《**縣園區工業招商項目准入評估及管理服務指導意見》(始府辦〔**〕42號)的有關標準，為園區發展引進高質量、高產出的企業。

(七)注重環境保護，促進園區建設生態化。一是設立環境保護准入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業，必須嚴格執行國家有關的環保法律、法規，在園區環境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環評，投產之前要驗收，生產過程要監管。三是提前統一規劃和佈局入園企業排污處理及環保措施，把工業園區建設與生態縣建設有機結合起來，促進園區生產與生態環境和諧發展。

【第4篇】關於開發區和工業園區工作的調研報告

依託開發區和工業園區辦工業，加快城市化進程，加快宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈，是宣城市委、市政府的一項重要決策。開發區和工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起，形成規模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業化和城市化進程的有效途徑，並將成為經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區，城市發展的新區。總體上看，我市開發區和工業園區發展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當地政府的熱切期盼的亮點，但全市開發區和工業園區快速發展的同時，也存在發展中的不平衡，多數開發區和工業園區經濟發展的 總量不大，質量也不是很高，對母城和周邊地區的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運 行機制和行政管理體制需要進一步創新，對外開放功能需 進一步深化。如何統籌規劃，科學定位，合理佈局，推動開發區和工業園區健康發展，值得關注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發區和工業園區建設情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強音，加快開發區和工業園區建設被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發區和工業園區的建設力度，取得了一定的成效，主要表現在：

(一)體制創新快，規範高效的經濟運行和管理體制開始凸現。我市開發區和工業園區雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發達地區開發區管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實行“小政府，大服務”，“一幢樓辦公，一條龍服務”的新型運行機制，改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優質服務，創造了較好的投資環境;在土地使用上，實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發揮了體制創新功能，成為名副其實的“試驗區”。

(二)滾動發展好，穩步推進了開發區和工業園區的規模擴大和功能完善。我市開發區、工業園區自設立伊始，就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件，紮紮實實，小塊起步，以項目帶開發，基本做了開發一片，建設一片，收效一片，滾動發展，有效地保證了建區初期的有限財力的集中使用，為後期的滾動發展打下較好的基礎。

(三)開發熱度高，開發區和工業園區經濟拉動作用漸成現實。各地在發展開發區和工業園區的進程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產業梯度轉移，實現與蘇浙滬等發達地區的資金、技術等優勢的對接和互補，開發區和工業園區對全市的經濟發展的拉動作用較為明顯。

(四)區域分佈廣，開發區和工業園區建設各具特色。目前，開發區和各類工業園區由市及縣、區輻射到部分中心集鎮，種類較多，從綜合開發區到民營工業區，從專業園區到企業科技園區，各具特色，已成為全市產業結構調整、經濟快速發展的“領頭羊”。

二、我市開發區和工業園區發展中存在的主要問題:

儘管近幾年我市開發區和工業園區建設取得了一些成 效，但多數開發區和工業園區也存在一些不容忽視的問題：

(一)規模小，產業結構層次低。

由於我市開發區和工業園區建區時間短，還處於發展的初級階段，招商引資規模小，項目檔次低，缺少投資規模大、技術含量高、產業鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市範圍內開發區、園區數量較多，“僧多粥少”，開發區和工業園區都拿出了各種優惠政策，但無外乎提供廉價 土地、延長税收優惠期限，無序競爭不僅使國家税費流失，還造成本地企業與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區建設速度慢。

我市各級政府財政基本都屬 “吃飯財政”，政府財力十 分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發區、工業園區起步之初，融資能力軟弱，導致開發區、工業園區基礎設施建設舉步維艱，園區投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實地察看後信心不足，影響了開發區和園區招商引資效果。

(四)政府好，部門權力難下放。

各地開發區、工業園區創辦伊始，當地黨委政府都對管 委會 “高授權”，明確管委會為同級政府的派出機構，但在實際工作中，管委會各部門都不具備獨立法人資格，相應的證書、審批權被政府有關部門牢牢握在手中，大量的精力耗費在無謂的協調和遊説中，管委會的職能無法落實，造成了開發區、工業園區的管理不順。管委會不能行使同級政府的經濟管理職能，形成不了一個良好的投資環境影響了開發區和工業園區的發展。

三、關於加快開發區和工業園區發展的意見

(一)進一步做好開發區和工業園區的規劃佈局。

1、要以推進工業化為重點，調整開發區和工業園區產業結構。我市經濟發展尚處於工業化中的初始階段，繼續推進工業化是我市“十五”期間首要任務，我市各類開發區和工業園區，一方面要按照調優、調高、調大、調強的要求，改造傳統產業。堅持 '有所為，有所不為'，集中力量扶持發展支柱產業、拳頭產品和優勢企業。另一方面要通過大力發展高新技術產業，特別是選用現代化信息技術裝備企業，用信息化帶動工業化。省級宣城、寧國經濟技術開發區，必須充分發揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業園區要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產品，發揮自己在市場經濟中的競爭優勢。

2、要以推進城鎮化為重點，加快開發區和工業園區新城區戰略的實現。各類開發區和工業園區要積極實施新城區戰略，這是開發區和工業園區發展的現實需要，也是開發區和工業園區經濟社會發展的必然趨勢，更是我市城市化發展的重要組織部分。通過突出開發區和工業園區產業建設，努力打造新興的工業城區，並探索工業旅遊的路子，積極構築區域經濟中的一個旅遊景觀。通過完善城鎮道路、供水、能源、信息等基礎設施，建立服務體系，搞好社區建設，強化開發區和工業園區的城鎮功能。通過加強生態建設、污染治理和城鎮管理，改善開發區和工業園區的城鎮環境。

3、要以推進我市經濟一體化為重點，做大做強我市宣城、寧國、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。以318國道為主線，突出建設好宣城、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。努力把寧國經濟技術開發區建設成寧國優勢項目的'孵化器'、'研發中心'。其他縣要因地制宜，建設一至二個具有特色、高起點規劃、投資省、生態環境優、高效益的工業園區。

4、要以促進非國有制經濟發展為重點，大力發展民營

企業。非國有制經濟企業快速發展在我市寧國、廣德已顯現。怎樣把非國有經濟企業引入開發區和工業園區，讓他們加快發展。首先要切實搞好服務，依法保護個體、私營和三資企業的合法權益，為各類企業創造平等競爭、共同發展的環境。其次要積極鼓勵和引導民營企業攀大靠強，加快體制和技術創新步伐，不斷做大做強，促進開發區和工業園區擴大規模。

(二)進一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發區、工業園區工作 '生命線'的理念。

全市各級開發區和工業園區的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為開發區工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯繫，抓住發達地區產業結構調整升級和資本輸出的機遇，主動出擊迎接輻射和轉移。同時，要立足本地資源和開發區已具備的產業基礎優勢，鼓勵區內大企業與國際大公司、大集團聯姻嫁接，以個引企，以大引大，同時鼓勵大企業引進配套企業落户開發區和工業園區。

2、按照產業化要求，創新招商引資的工作機制。

招商引資工作已成為當今發展區域經濟的'靈丹妙藥'，各地招商工作奇招迭出，創造了許多經驗。就我市目前招商引資工作的現狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實行體制創新，通過體制創新帶動招商引資。當前要在開發區和工業園區推行招商引資工作 “公司化體制、職業化隊伍、專業化招商、市場化運作'，即招商體制由政府推動轉入公司化運作;招商隊伍通過職業培訓，樹立職業精神，形成職業化的隊伍;招商活動漸成體系，招商措施形成專業知識;通過市場化運作，為招商人員提供佣金和經費，在需求和市場中起到橋樑和紐帶作用。

(三)進一步探索開發區和工業園區建設思路。

1、開發區和工業園區要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發區和工業園區必須理清思路，盤活存量，搞活“預期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發區和工業園區的投入政策和投入規模，取得金融信度，為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入開發區和園區建設。第三是盤活土地存量，採取bot等利用外資形式，籌資建設。第四是爭取國債指標搞建設。

2、各級政府探索開發區和工業園區建設新模式。

當前，我市工業園區的開發仍是由政府主導，政府專門設立管理委員會等機構，參與了從規劃、徵用土地、基礎設施建設到廠房設施建設等過程。政府在扮演開發商角色的同時，由於地方財力所限，也承擔了過多投資風險，給開發區和園區的建設和發展帶來不利影響。可考慮逐步引入公司制開發模式，從開發到管理都運用市場手段，減少行政行為，逐步將開發區和工業園區建設由政府行為轉化為企業行為，由開發企業將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業務，以投資土地開發和設施建設並通過其產品和服務的銷售末獲得收入，使政府降低投資風險，轉移投資成本，並由此獲得税收收入。

(四)進一步加大體制創新力度。

1、進一步明確開發區管理權限。

從職能配備角度看,不能賦予開發區應有的行政權力,在招商的過程中，仍出現多個環節，要花費很多精力去協調，造成不應有的負面影響。《安徽省省級開發區條例》明確規定開發區管委會“代表所在地人民政府對開發區實行統一領導和管理”，但在實際工作中難以得到落實。為在開發區內建立高效、統一的管理機制，建議省政府在出台有關政策時，需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發區管委會授權行使市縣級管理權限，以便開發區管委會對區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理。

2、建立行政管理範圍與規劃管理範圍統一的運行機制。

為克服開發區行政管理範圍與規劃管理範圍不相統一的矛盾，做到管事與管人相統一，使開發區管委會更好地做好開發區的社區管理以及計生、創建、防洪等工作，必須要將開發區座落的辦事處、鄉鎮劃歸開發區管理，實行行政管理範圍與規劃管理範圍相統一，這樣才能使開發區真正實現開放式運行與封閉式管理。

3、建立統一、協調的監管機制。

市有關職能部門要從全局出發，增強服務意識，積極支持、幫助開發區管委會相關職能部門工作，開發區管委會要正確處理 “責、權、利”的關係，加強隊伍建設，提高管理水平，開發區管委會職能部門積極主動接受市有關職能部門的為務監督和指導，進一步強化服務意識，不斷提高綜合業務素質，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監督約束機制。

開發區管委會需發放的各類證書，由市有關職能部門向 開發區管委會相關職能部門及時提供足夠文本，由省直有關部門發放的各項證書，市有關職能部門應積極幫助開發區管委會申報取得。開發區紀工委、監察室負責開發區內的紀律檢查、行政監察工作(含對垂直機構的派出機構)，對發現的各類違紀違規行為，按照有關規範行政行為改善投資環境的處分規定，追究部門領導、直接主管人員和直接責任人的責任。

總之，在開發區管理體制上，一方面要理順開發區管理，機構與政府各部門之間的關係，另一方面要不斷優化開發區內部運行機制，強化新機制。堅持 “小政府、強中介、小機構、高效率、大服務”的精簡高效的管理運作體系，走宏觀導向和微觀服務相結合，“一站式”服務與全過程服務相結合，努力實現直接管理向間接管理轉變的改革創新之路。

【第5篇】工業園區正風肅紀工作自查自糾報告

按照中共西昌市紀委、西昌市監察局《關於對正風肅紀開展工作情況進行監督檢查的通知》要求，結合《成涼工業園區正風肅紀工作實施方案》，管委會幹部及時查擺自己在學風文風會風、“三公”經費、行業不正之風、求真務實、真抓實幹、科學決策、選拔任用等方面存在的差距和不足。嚴明領導幹部工作紀律，並且努力從自身做起、做點滴做起。

一、自查自糾，逐步提升作風意識

自開展正風肅紀活動以來，嚴格按照《成涼工業園區正風肅紀工作實施方案》，積極參加學習，認真查找問題。10月9日，園區專題開展了《成涼工業園區管委會正風肅紀滿意度調查表》(以下簡稱《調查表》)和《成涼工業園區管委會正風肅紀幹部互評表》(以下簡稱《互評表》)的調查工作，對正風肅紀要求開展的七項調查進行了滿意度調查，同時還對園區幹部進行了互評。從調查結果顯示，管委會領導幹部暫無《西昌市正風肅紀工作實施方案》中所涉及的七項整改內容。

二、查擺問題，深刻剖析自身原因

在專題調查會後，管委會幹部逐一進行了對自身存在問題的查擺，並作出了深刻剖析，歸納總結如下：

一是政治理論學習還不夠深，學習標準不高。由於平時管委會工作較重，幹部對理論知識的學習不夠深入，特別是在時間上難以長期保證。平時只滿足於讀書、看報、學習文件，參加單位集中組織的學習多，自學時間少，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀缺乏系統的學習，對精神實質領會的不深不透，理論聯繫實際做的還不夠，在運用科學理論指導實踐方面還存在很大差距。

二是工作創新意識還不夠強，工作方法過於簡單。處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠紮實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，沒有很好地深入基層、深入羣眾、深入實際，走程序性的老路，特別是缺乏先進地區大膽改革、敢為人先的精神。

三是幹部自身要求不嚴，主動超前少。在理論學習中，沒有很好地堅持理論聯繫實際，沒能及時用科學思想分析出現問題的原由，及時糾正主觀認識上出現的偏差。只滿足於做好份內的工作，完成自己的目標任務，對全局的工作、大局的問題考慮的還比較少、想的還不夠多。超前服務意識還不夠強。

三、明確重點，積極整改

自我剖析結束後，針對幹部在自查自糾中提出的問題，管委會主任要求：管委會幹部在今後的工作中紀律、思想作風上始終要以共產黨人的標準來要求自己，做到自覺、自省、自警、自勵。

一是要進一步加強政治理論學習。今後要認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，及時學習領會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念、紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強黨性煅煉，遵紀守法、廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、紮紮實實地做好各項工作。

二是要加強作風建設，始終保持與人民羣眾的血肉聯繫。人民是我們黨生存的根據、力量的根源、執政的根基。越是條件好，越要時刻惦記羣眾疾苦;越是工作千頭萬緒，越要把為羣眾辦實事放在第一位;越是擔任領導職務，越要主動深入基層，接好“地氣”。

三是要進一步解放思想，保質創新精神，努力突破傳統的思維模式，用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作。同時增強工作的創新能力，務實高效地做好本職工作。加強學習，提高整體素質，適應形勢發展需要。勤於學習，堅定終身學習理念，帶着用先進思想和現代科技知識武裝自己，堅持理論聯繫實際做到學以致用，堅持學習制度，形成學習教育長效管理機制。

四是要進一步加強自身建設，提升服務意識。始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，積極適應新形勢、新任務的需要，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。時刻以樹立領導幹部良好形象為自己行動、處世的準則，在生活上嚴格要求自己，敢於抵制各種不正之風和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

【第6篇】關於開發區和工業園區工作的調研報告

關於開發區和工業園區工作的調研報告

依託開發區和工業園區辦工業，加快城市化進程，加快宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈，是宣城市委、市政府的一項重要決策。開發區和工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起，形成規模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業化和城市化進程的有效途徑，並將成為經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區，城市發展的新區。總體上看，我市開發區和工業園區發展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當地政府的熱切期盼的亮點，但全市開發區和工業園區快速發展的同時，也存在發展中的不平衡，多數開發區和工業園區經濟發展的 總量不大，質量也不是很高，對母城和周邊地區的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運 行機制和行政管理體制需要進一步創新，對外開放功能需 進一步深化。如何統籌規劃，科學定位，合理佈局，推動開發區和工業園區健康發展，值得關注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發區和工業園區建設情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強音，加快開發區和工業園區建設被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發區和工業園區的建設力度，取得了一定的成效，主要表現在：

（一）體制創新快，規範高效的經濟運行和管理體制開始凸現。我市開發區和工業園區雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發達地區開發區管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實行“小政府，大服務”，“一幢樓辦公，一條龍服務”的新型運行機制，改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面；在投資管理方面，以優質服務，創造了較好的投資環境；在土地使用上，實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發揮了體制創新功能，成為名副其實的“試驗區”。

（二）滾動發展好，穩步推進了開發區和工業園區的規模擴大和功能完善。我市開發區、工業園區自設立伊始，就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件，紮紮實實，小塊起步，以項目帶開發，基本做了開發一片，建設一片，收效一片，滾動發展，有效地保證了建區初期的有限財力的集中使用，為後期的滾動發展打下較好的基礎。

（三）開發熱度高，開發區和工業園區經濟拉動作用漸成現實。各地在發展開發區和工業園區的進程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產業梯度轉移，實現與蘇浙滬等發達地區的資金、技術等優勢的對接和互補，開發區和工業園區對全市的經濟發展的拉動作用較為明顯。

(四)區域分佈廣，開發區和工業園區建設各具特色。目前，開發區和各類工業園區由市及縣、區輻射到部分中心集鎮，種類較多，從綜合開發區到民營工業區，從專業園區到企業科技園區，各具特色，已成為全市產業結構調整、經濟快速發展的“領頭羊”。

二、我市開發區和工業園區發展中存在的主要問題:

儘管近幾年我市開發區和工業園區建設取得了一些成 效，但多數開發區和工業園區也存在一些不容忽視的問題：

（一）規模小，產業結構層次低。

由於我市開發區和工業園區建區時間短，還處於發展的初級階段，招商引資規模小，項目檔次低，缺少投資規模大、技術含量高、產業鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

【第7篇】工業園區黨建工作調研報告

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。

一、工業園區基本情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照“黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏”的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取“培養、推優、發展”等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。xx年～xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

3、注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣眾的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。本文來源： ***緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業增產增效獻良策”活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

4、突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範“三會一課”活動，並做好台帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

5、發揮園區服務中心作用。為便於燈具園區的管理，我鎮於xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年“7.1”，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感××是一片投資的熱土

，主動為我鎮開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展“雙贏”的目標。

二、初步成效

1、園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

2、園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示範崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創“五好”黨支部、“非公企業示範黨組織”活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優秀企業”、“10佳優秀企業家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業示範黨組織”。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

3、園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。 四、思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較為頻繁，突出存在着“企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少”的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。 2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

3、注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

4、注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。

5、注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞“班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用

企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐“三個代表”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

【第8篇】園區黨工委黨建工作述職報告範文

xxxx年園區黨工委堅持黨要管黨，從嚴治黨，把加強非公黨建工作作為園區黨建工作的重要內容，維護穩定，促進園區經濟繼續保持平穩運行。按照要求，我就xxxx年度園區黨建工作述職如下：

一、履職情況和工作亮點

（一）轉變觀念，把黨建工作作為自身“第一要務”。

就任園區管委會主任、黨工委副書記以來，我始終認為抓黨建就是自己責無旁貸的工作，是自身的“責任田”、“自留地”。在實際工作中，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的方針，我重點做到“三個堅持”。一是堅持履行職責。抓好黨委班子建設，帶頭學習，帶頭上黨課，帶頭做好掛點幫扶企業工作，着力提高班子整體素質，發揮領導核心作用。二是堅持用制度規範黨建工作。建立黨建工作責任制，明確班子成員抓好分管科室和掛點企業黨建工作責任，簽訂目標責任書，園區黨建工作得到進一步規範，並取得良好的效果。三是堅持發揮非公企業支部書記的作用。非公企業支部書記是整個非公企業黨建工作的關鍵“角色”。我緊緊圍繞抓黨建“書記抓，抓書記”的理念，委任一批黨員企業法人代表為支部書記，着力培育一批“黨建強，發展強”的先鋒示範企業，從而發揮引領、輻射、帶動作用。

（二）注重學習，着力提高黨建工作的能力和水平。

園區黨工委十分注重黨員幹部的學習教育培訓，注重提高黨員幹部的思想境界、政治信念和黨性覺悟，多次召開黨委會，專題研究黨建工作，制訂出台了園區黨工委學習制度、理論學習日是、黨支部“三會一課”等制度。組織開展了黨員幹部學習黨章活動。聘請縣委黨校副校長為園區黨工委理論宣講員。

（三）以身作則，當好表率，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。

在羣眾路線教育實踐活動中，採取多種方式，深入企業最基層，廣泛聽取企業意見建議，切實解決企業反映強烈的突出問題，共收集到原汁原味的意見建議81條，經梳理有24條納入黨工委教育實踐活動整改台帳，其中專項整治4條，制度建議4條，意見建議16條。具體問題均已辦結。園區黨工委班子成員各聯繫非公有制企業3個以上基層黨建點。自己聯繫了5個非公制企業基層黨建點。

（四）強力推進“連心、強基、模範”三大工程。

結合縣委“三進三解三促”活動，組織開展機關全體黨員幹部下基層“連心”活動，興辦好事實事10件，排查矛盾糾紛28起，落實幫扶資金1.9萬元。採取“點對點”的辦法整頓軟弱渙散的非公企業黨支部，從機關支部抽出一名優秀黨員幹部，駐點進行指導。目前落後支部寶林膠合板黨支部已轉化提升。堅持典型引路，通過座談會、演講比賽等形式，組織園區廣大黨員認真學習“龔全珍式好乾部”曾建同志先進事蹟，找差距，轉作風。會同縣總工會、人勞局、坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽，廣大黨員積極參與，達到了“以爭當標兵促隊伍建設，以黨建工作促園區建設”的效果。

（五）黨建工作亮點紛呈

注重非公有制企業黨建工作人才培養，以普正藥業黨支部、金品科技黨支部、日盛生物科技黨支部為示範，引導企業把人才培養成黨員，把黨員培養成人才，把黨員人才培養成優秀管理者。在非公有制企業內積極開展“一建雙爭三培”活動，即建強黨組織，爭創“十佳務工黨員、十佳黨支部”、培優黨務工作者、培育企業文化、培養企業黨員，努力提升非公企業黨組織的凝聚力和影響力，增強企業活力，把黨旗插到每一個車間，每一個班組，把黨微掛在每一個黨員的胸前。園區黨工委先後與日盛生物黨支部聯合舉辦了聯誼晚會，與安昌鋁業黨支部舉辦了迎新年職工聯誼活動，豐富了企業職工生活，增加了園區亮點。投資近30萬元建設“四位一體”黨羣活動中心，實現了“黨及工青婦”功能一體化、活動多樣化、服務便捷化、建設標準化，輻射園區近百家企業，近百名黨員，近萬餘羣眾。

二、存在的主要問題及原因

1、非公經濟組織黨建工作不夠紮實。

一是機構不夠健全，雖然成立了非公經濟組織黨支部20個，但有的沒有機構場所，有的沒有配備專職人員，有的支部由於企業主變更，黨員流動性大，成了空支部，支部書記從機關支部選派掛。二是思路不寬，措施不實。創新意識不足，滿足於規定動作，自選動作不多，工作特色不明顯，亮點不多。工作上與企業溝通不夠，底數不清，情況不明。三是責任落實不到位。指導黨建工作責任落實不夠，企業服務重於企業黨務。四是組織體系不健全。目前園區內現有企業97家，已單獨成立黨支部20家，僅佔20%，特別是我縣園區內企業規模普遍較小，生產經營不穩定，嚴重影響了規模以下非公有制企業黨建工作的開展，黨建工作覆蓋面太小。

2、黨內政治生活執行不到位。

對黨組織生活重視不夠，造成黨組織生活形式單一，內容單調，並經常受其他工作衝擊影響黨組織生活的正常開展。一是沒有統一規範“三會一課”相關配套制度的建設，雖然有嚴格落實“三會一課”的任務和要求，但沒有充分調動起黨員幹部的積極性，黨員密切聯繫羣眾的力度還不夠。二是沒有利用好批評與自我批評的武器，在開展羣眾路線教育實踐活動之前，雖然每年都有召開民主生活會，但大家都是點到為止，沒有真正做到“紅紅臉”，認真查找自己和班子的不足。

3、保障支持力度不大。

黨建工作投入不足，思想上有偏差。表現在一是未設立專門的辦公場所，配備專職黨建工作人員偏少。二是集中研究部署園區黨建工作會議不多、創新性不強，滿足於常規動作的佈置落實。三是沒有預算專門的工作經費用於黨建工作支出，黨建工作捨不得投入。

產生這些問題有客觀因素，但更多的是主觀因素，深刻剖析，主要有以下幾方面的原因：一是政績觀出現了偏差。園區黨工委對抓發展和抓黨建存在“一手硬一手軟”的問題，認為園區平台建設才是最大的政績。工作中，對招商引資和項目建設關注較多，對黨建工作思考謀劃較少，歸根結底是政績觀出了偏差。二是抓責任落實不力。園區黨建工作責任落實不夠。作為園區黨工委副書記我負有主要責任，抓黨建工作精力不夠精中，督查不力，績效考核體系重經濟指標和項目建設，沒有很好發揮“指揮棒”作用。三是經費保障上創新意識不足。存在“等靠要”的思想，發動企業主積極性不夠，決心不大，思路不寬，辦法不多。

三、下一步工作思路和主要措施

工作思路：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會以及省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會和縣委十三屆十二次全會，以創新黨建工作為目標，着力解決機制問題，大力推進非公企業黨組織標準化建設，為園區發展升級提供堅強有力的政治保障。

1、理順機制，強化責任。理順黨建工作機制，組建黨建工作專門機構，將綜合辦提升為黨政辦公室，直接由黨工委領導，配備2-3名專職人員。落實黨建工作責任制，書記抓，抓書記。進一步完善考核體系，把黨建工作列為對各科室爭先創優，特別是黨工委班子成員考核的重要內容體系。

2、突出抓好非公經濟組織黨建工作。一是堅持分類指導，針對現有20個非公企業黨支部的特點，制定出台工業園區黨工委加強非公經濟組織黨建工作實施意見。強化對非公企業黨支部的考核，把考核結果與園區對企業的支持、幫扶相掛鈎，促進非公企業主重視黨建、抓黨建，充分發揮黨組織在企業中的戰鬥堡壘作用。三是堅持典型引領。分產業抓好4個示範點建設，由班子成員每人掛點一個支部，年終進行評比，考核結果作為年終推薦優秀幹部的重要標準。同時按照“八有”標準，xxxx年完成8個企業支部的規範化建設。三是擴大覆蓋面。對非公企業黨組織全面開展機關黨員幹部結對幫建，從機關選派優秀黨員幹部到企業支部擔任黨建工作指導員，指導黨建工作。年底力爭新組建2個以上非公企業黨支部，企業支部總數達到22家，發展黨員10名以上。四是打造黨建工作品牌。投資3萬元完善“四位一體”黨羣活動中心，拓展教育培訓、企業沙龍等服務功能，為黨員羣眾提供交流平台。

3、加強園區黨員幹部隊伍建設。對非公企業支部重點充實懂黨建、會抓黨建、熱心黨建工作的黨員企業主擔任支部書記。每年表彰一批優秀黨支部書記，進一步營造“書記抓黨建”的濃厚氛圍。堅持從嚴管理與關心關愛並重，持續加強園區黨員幹部作風建設，以羣眾路線教育實踐活動成果為契機，抓好黨員幹部的育、管、用等環節工作。落實“雙嚴雙實”制度，非公企業重點從企業生產及技術骨幹中發展黨員，注重思想政治素質和文化素養，優化黨員隊伍結構。加大黨員幹部的培訓力度，利用縣委黨校平台，xxxx年開展一次對非公企業黨支部書記培訓，切實提高支部書記的政治素質和業務水平。

4、加大保障投入。從xxxx年開始，園區管委會將拿出5萬元工作經費用於黨建工作，重點支持非公企業支部的規範化建設和幫扶困難羣眾，並做到逐年遞增。充分發揮園區黨工委的領導核心作用，組織開展各種各樣的黨建工作活動，聯繫企業，走近企業，全年幫助企業解決困難問題20件以上。加強學習，全年組織開展園區、企業幹部職工開展技能培訓兩次以上，並繼續聯合工會，勞動人事等部門在非公企業中開展勞動技能比賽活動，充分發揮黨工委的引領和戰鬥堡壘作用。

【第9篇】工業園區建設工作調研報告範文

為研究破解我縣工業園區建設中存在的問題，加快園區建設，早日實現工業強縣，根據縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞堅持生態發展，主攻三區建設，實現富民強縣的目標要求和縣委主要領導的指示精神，縣人大常委會、政協_____縣委員會園區建設工作調研組於8月24日至9月10日通過實地察看、部門調研、走訪座談、外出考察學習等方式瞭解了我縣工業園區建設的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區在園區建設中的好做法、好經驗，積極討論和探索了促進我縣園區建設的工作措施和方法。現將調研考察的情況報告如下：

一、我縣工業園區建設現狀

自20xx年2月園區管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視並強力推進園區建設，制定出台了《_____縣園區工業招商項目准入評估及管理服務指導意見》、《_____縣金融機構信貸投放工業園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來的工業強縣口號變成了實實在在的行動，園區建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。

(一)園區雛形初步形成。

2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開展，三年來，工業園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了徵地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業入駐創造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發區和東莞石龍(_____)產業專業工業園的基礎上整合成立了縣政府派出機構_____縣工業園區管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設三部一室，專門配備行政編制5人，事業編制10人，後勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。

(二)園區功能初步顯現。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨着園區企業的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩餘勞動力的重要平台。據不完全統計，到_____年底，園區企業實現勞動用工11318人。就業率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發展營造了良好的社會環境。

(三)園區優勢逐步顯現，前景樂觀。

3、環境優勢明顯。我縣為全國生態示範區建設試點地區、廣東省生態示範縣、爭創全國三綠工程示範縣，環境優勢明顯，為一些對環境條件要求較高的高科技產業入駐投資提供了理想的環境條件。

二、我縣工業園區建設面臨的問題和困難

(一)缺乏科學規劃，制約園區發展。我縣園區發展起步相對早於周邊縣市，沒有可借鑑的成功經驗，再加上人才、資金、地理條件的制約，我縣園區建設缺乏科學規劃，直接導致現在一園五片區的零星佈局，園區發展面臨規模小、整合管理難度大、基礎設施建設投入高等問題。如一園五片區在水、電改造、安全保衞人員安排、物業管理等方面，由於園區分散，不能做到資源有效共享，必然導致建設成本過高。同時由於沒有統一的發展規劃，沒有明確的園區產業定位，在招商引資過程中存在盲目性和隨意性，為招商而招商，造成了園區企業佈局凌亂，缺乏主導產業，企業間關聯度小，產業集聚度不高，產業鏈體系薄弱，園區綜合競爭力不強的被動局面。如：我縣現有的製衣、家居、紙業、玩具等一些產業相同或相關的企業本應合理集聚，但由於規劃和人為原因，卻分散在多個園區，難以形成產業鏈和產業羣。

(二)管理體制不健全，機構職能難以發揮。從全縣對工業園區建設管理的現狀看，體制上還不能夠滿足發展的需要。園區建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區管委會，也明確了為縣政府的派出機構，但由於存在人手不夠、隊伍不齊、專業人員匱乏、工作經費和業務經費不足等問題，再加上在實際工作中許多政府的行政權力不在園區而在政府部門，管委會實際上既管不了事又管不了人，既管不了職能部門又管不了企業，權、責的不統一客觀上弱化了園區管委會的履職能力，使其管理、服務、招商的職能難以發揮。

(三)資金投入不足，基礎配套建設滯後。由於園區發展前期投入大，我縣園區屬政府主導型開發模式，短期內需要政府投入大量的財力，但由於我縣政府財力有限，無法滿足園區建設對資金的需求，主要依賴土地出讓金和省市專項資金滾動投入，基礎設施建設整體滯後，企業等地等水等電建設現象仍然存在，如：東湖坪制筆基地新建廠房供水、供電問題遲遲不能得到解決，影響企業建設開工進度。道路、管網及污水處理等配套設施還不夠完善，園區在安全生產、物業管理、社會公用事業、商業服務等配套方面還處於起步或空白階段。

(四)土地儲備不足，土地利用率低。隨着園區規模的不斷髮展，受用地指標的限制，園區工業用地儲備嚴重不足，一些項目難以及時入駐，對招商引資產生一定程度影響。據統計，我縣工業園區土地儲備量僅為1155畝，其中還包括400畝不符合土地使用整體規劃的土地和80畝未平整的土地，土地儲備資源極為有限。同時，因項目用地出讓政策不甚科學和政府對企業閒置土地處置力度不到位，一些企業項目審批用地遠遠超過實際用地，造成土地使用浪費、圈地等現象比較突出，土地利用率和土地產出低。

(五)招商引資質量不高，力度有待加強。近年來，我縣招商引資工作取得了一定的成績，但也存在着一些問題。一是優惠政策滯後。我縣招商引資工作至今還是沿用制定的優惠政策，已經不能適應新時期招商引資的要求，亟需新優惠政策的出台。二是宣傳力度不夠，缺乏多角度、全方位、連貫性的宣傳報道，不能充分激發幹部羣眾參與的熱情。三是服務意識不強。有關部門存在着重招商，輕服務的現象，缺乏跟蹤服務意識，一些部門在對企業收費問題上存在標準不統一的情況，使得部門服務形象大打折扣。四是引進項目整體質量不高。從入駐的52家企業來看，小項目多，大項目少，大型外資企業多，大型內聯企業少，一般性企業多，高新企業少，缺乏清晰的產業定位和產業龍頭，整體競爭力不強。

(六)入園企業發展不平衡，企業績效不明顯。

三、加快我縣工業園區建設的對策和建議

(一)做好科學規劃，確保園區有序發展。科學規劃是園區發展的龍頭，園區發展要做到規劃先行。

1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產業基礎，編制高水平、有特色的工業園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發展，預留髮展空間，規範工業園區建築、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領工業園區的開發建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產生活環境的關係，有效防止因園區建設規劃不到位而激發新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發生水淹農田，水浸民房的危險，附近羣眾意見很大。

2、做好產業規劃。一是要科學論證我縣工業發展的產業定位，充分發揮我縣的資源優勢。建議充分發揮我縣木材資源的優勢，以華潤木業為上游產業，延長產業鏈，將家俬產業的發展列入發展規劃。二是要突出重點，協調發展。建議在重點發展沙水和馬市工業園區的基礎上，逐步完善其它片區的產業配套，加大各片區產業集聚力度，着力打造沙水電子機械、馬市新型材料和家俬、東湖坪制筆等特色園區，改善目前一園五片區零星佈局的局面。

3、在制定規劃的基礎上，要進一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進。要進一步推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督和社會監督，精簡審批環節，規範辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。

(二)加強組織領導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。

(三)加強園區管理，優化園區建設發展環境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業協調落實政策,搞好項目建設和開工投產，更要注重投產後的服務，促其儘快達產達標。二是健全園區管理機構。按照精簡、高效、責權統一的原則,建立集園區管理、服務管理、招商引資等職能於一體的管理機構,對入駐企業實行一站式、代辦式服務,做到投感情、低成本、高效益、零障礙，誠實守信,兑現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。四是加強對入園生產企業的監管，採取切實有效的措施督促園區企業依法經營、照章納税，提高園區績效。

(四)暢通融資渠道，解決園區發展瓶頸。一是建議可以按照誰投資、誰經營、誰受益的原則，探索把園區基礎設施建設採取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落户園區工業項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業轉移、特色工業園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

(五)完善土地機制，解決用地難題。徵地和供地是加快工業園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要儘快解決徵地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善徵地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地徵用變為農民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業用地指標的規模要按照企業的實際需求進行審批，有效防止用地浪費;對分期建設的項目用地應採取科學的分期出讓土地的政策，防止發生圈而不建閒置土地的現象;對不符合園區規劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閒置土地的處置力度，要建立入園企業土地利用動態檔案，加大對閒置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。

(六)加大力度，提高招商引資質量。一是充分利用網絡、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成全民招商的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務招商引資工作的自覺性。二是要根據現有的政策法規和新時期周邊縣、市、區的好做法，結合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優惠政策，吸引企業入駐_____。三是要打造一支專業的招商引資隊伍，逐步從全民招商過渡到專業招商，高位招商，提高招商成果和項目質量。四是要提高招商質量。在招商的過程中要嚴格按照園區產業規劃和《_____縣園區工業招商項目准入評估及管理服務指導意見》(始府辦〔_____〕42號)的有關標準，為園區發展引進高質量、高產出的企業。

(七)注重環境保護，促進園區建設生態化。一是設立環境保護准入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業，必須嚴格執行國家有關的環保法律、法規，在園區環境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環評，投產之前要驗收，生產過程要監管。三是提前統一規劃和佈局入園企業排污處理及環保措施，把工業園區建設與生態縣建設有機結合起來，促進園區生產與生態環境和諧發展。

【第10篇】工業園區檔案管理工作情況報告

1.工業園區管委會設有檔案室一間，由黨委組織委員分管檔案室，現有檔案室兼職人員一名，尚無經過檔案業務培訓，尚無建立檔案工作網絡，檔案兼職人員主要負責檔案管理和查詢。

2.檔案工作是已列入工業園區管委會長期發展規劃，尚未列入年度工作計劃，檔案工作規章和檔案管理制度已基本建立，但不夠完善。

3.工業園區共收集文書檔案165卷，共有1476件;會計檔案126卷。工業園區檔案主要涵蓋園區發文、上級文件、基礎設施建設檔案及徵地檔案等等。

4.工業園區多次督促企業建立檔案管理，並要求嚴格貫徹執行檔案法律法規情況，園區130家企業均建立的檔案，但不夠完善。

5.工業園區檔案設有專用的檔案庫房，較為安全，並嚴格按照“八防”要求進行管理，基本做到了庫房、閲覽、辦公是否做到“三分開”，園區發文文件檔案較常利用

6.工業園區檔案信息化建設情況。工業園區建立了檔案文檔，並建立了目錄數據庫，但尚未使用檔案管理軟件。

【第11篇】工業園區基層黨建工作述職報告範文

一、抓班子帶隊伍，着力增強團隊凝聚力和戰鬥力

一是強化責任落實。認真落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，黨工委書記為黨建工作的第一責任人，其他黨工委成員按“一崗雙責”的要求，各司其責，既分工又合作，形成齊抓共管的工作格局。同時，全面推進承諾制，每名班子成員在幹部職工大會上進行公開承諾，半年向黨工委彙報履諾情況並向職工通報，接受職工監督。

二是強化制度建設。建立完善了首問責任制、項目服務制、責任追究制及園區與公司的規章制度；實行了聯繫祕書制、服務幫辦制、項目督查制，把聯繫工作、服務工作、項目工作落到實處；實行了全員招商目標責任制，人人頭上有指標。

三是強化班子隊伍建設。抓學習提升，認真開展了黨的羣眾路線主題教育。要求員工不斷學習、實踐總結，不斷提高個人素質和政治覺悟。抓團結協作，堅持定期召開班子會、民主生活會，開展批評與自我批評，促進班子團結和諧；班子成員分工明確，職責明晰；注重團隊協調、團隊配合，實現“分工不分家”。抓優質服務，自覺踐行羣眾路線，一切以園區發展與企業發展為中心，服從於發展，服務於發展，積極、主動、熱情為企業為羣眾服好務。

二、抓重點破難點，着力推進園區快速發展

（一）突出規劃建設，確保項目攻堅不鬆勁

一是完善項目規劃設計。完成了5萬㎡安置房設計，優化了物流學院規劃設計和三岔壕整治設計。二是狠抓項目推進。新型建材項目已優化改造8條生產線，型材、板材、造粒線已正常生產，已簽訂產品銷售合同3000萬元；新材料別墅已完成一棟施工，一棟正加快施工；新能源電動車項目的3、4、5、6、7號廠房正加緊建設，正試製10輛純電動場地低速用車；正鋪開1、2號廠房及檢測檢中心的外裝；已完成濱江路長700米、寬40米、縱一路長230米、寬22米水穩層、柔性路面、人行道鋪設和行道樹栽植，常回路已完成300米路基及管網工程。

（二）突出招商引資，確保項目簽得下能落地

一是完成了通信用塑料光纖產業化項目、年產30萬新型複合材料遊艇項目、中國新材料應用科技學院等6個重大產業化項目儲備。二是洽談項目7個。達成通信用塑料光纖產業化項目、安置房建設項目投資意向；達成自來水廠遷擴建項目、中國專業人才考證中心項目合作意向；進行了中國新材料應用科技學院可研、籌備工作；簽訂了海峽兩岸光通信產業聯盟“產學研”協議、國家級新材料檢驗檢測中心協議。

（三）突出要素保障，確保園區環境優化

一是抓好水電要素保障，加快了回馬鎮供水及基礎設施項目編報，完成了兩片施工區域1萬伏高壓線路搬遷和通訊光纖線路搬遷。二是全力保持園區安全穩定，辦理“12345”、“書記信箱”、“市長熱線”等信訪件22件，與來電人積極溝通、解決困難，基本達到滿意。進行安全大檢查10次，用電安全專項檢查4次，下發整改通知書4份，提出整改意見10餘條。加強防汛工作，制定了相應的防洪減災預案，組織人員積極巡查安全隱患地帶，採取相應措施防止災害發生。

（四）突出羣眾路線教育，確保活動取得實效

一是形成了教育實踐活動方案，召開了動員會。通過動員會園區全體工作人員準確把握了教育實踐活動的重點任務，深刻認識了開展黨的羣眾路線教育實踐活動的重要意義。二是紮實開展學習教育。採取集中學習與個人自學相結合的方式，積極開展學習，學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神，學習了省、市、縣委在黨的羣眾路線實踐活動工作會議上的主要講話精神，以及黨的羣眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目，開展專題討論11個，形成討論成果34條，撰寫心得體會30篇。三是廣泛徵求意見。通過發放徵求意見表、召開座談會、上門徵求、面對面談話、設置意見箱等形式，先後向有關服務對象代表、幹部職工、羣眾等，多渠道、多形式的徵求了意見32條。四是突出即知即改。針對徵求到的存在的“四風”方面的突出問題，當即整改20條，確定整改時間12條。五是抓好園區制度完善，對學習制度、會議制度、工作制度和財經制度進行修訂完善，做到規範化管理，把權利關進制度的籠子。

三、存在的不足

黨建工作需進一步完善，非公黨建工作存在差距。

四、明年工作打算

xxxx年，我區將繼續狠抓項目推進，突出招商引資，突破土地房屋徵收，全面加強黨的建設，超額完成縣委縣政府下達我區的目標任務。一要完善黨建機制。進一步完善書記抓基層黨建工作的推動機制，真正形成“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的長效機制。二要激發黨建活力。形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的有力氛圍，形成齊抓共管的工作新格局。三要創新非公黨建。及時在投產企業組建黨組織和羣團組織，爭創非公企業黨建先進集體。

【第12篇】關於開發區和工業園區工作的調研報告【最新】

依託開發區和工業園區辦工業，加快城市化進程，加快宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈，是宣城市委、市政府的一項重要決策。開發區和工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起，形成規模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業化和城市化進程的有效途徑，並將成為經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區，城市發展的新區。總體上看，我市開發區和工業園區發展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當地政府的熱切期盼的亮點，但全市開發區和工業園區快速發展的同時，也存在發展中的不平衡，多數開發區和工業園區經濟發展的 總量不大，質量也不是很高，對母城和周邊地區的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運 行機制和行政管理體制需要進一步創新，對外開放功能需 進一步深化。如何統籌規劃，科學定位，合理佈局，推動開發區和工業園區健康發展，值得關注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發區和工業園區建設情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強音，加快開發區和工業園區建設被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發區和工業園區的建設力度，取得了一定的成效，主要表現在：

(一)體制創新快，規範高效的經濟運行和管理體制開始凸現。我市開發區和工業園區雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發達地區開發區管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實行“小政府，大服務”，“一幢樓辦公，一條龍服務”的新型運行機制，改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優質服務，創造了較好的投資環境;在土地使用上，實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發揮了體制創新功能，成為名副其實的“試驗區”。

(二)滾動發展好，穩步推進了開發區和工業園區的規模擴大和功能完善。我市開發區、工業園區自設立伊始，就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件，紮紮實實，小塊起步，以項目帶開發，基本做了開發一片，建設一片，收效一片，滾動發展，有效地保證了建區初期的有限財力的集中使用，為後期的滾動發展打下較好的基礎。

(三)開發熱度高，開發區和工業園區經濟拉動作用漸成現實。各地在發展開發區和工業園區的進程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產業梯度轉移，實現與蘇浙滬等發達地區的資金、技術等優勢的對接和互補，開發區和工業園區對全市的經濟發展的拉動作用較為明顯。

(四)區域分佈廣，開發區和工業園區建設各具特色。目前，開發區和各類工業園區由市及縣、區輻射到部分中心集鎮，種類較多，從綜合開發區到民營工業區，從專業園區到企業科技園區，各具特色，已成為全市產業結構調整、經濟快速發展的“領頭羊”。

二、我市開發區和工業園區發展中存在的主要問題:

儘管近幾年我市開發區和工業園區建設取得了一些成 效，但多數開發區和工業園區也存在一些不容忽視的問題：

(一)規模小，產業結構層次低。

由於我市開發區和工業園區建區時間短，還處於發展的初級階段，招商引資規模小，項目檔次低，缺少投資規模大、技術含量高、產業鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市範圍內開發區、園區數量較多，“僧多粥少”，開發區和工業園區都拿出了各種優惠政策，但無外乎提供廉價 土地、延長税收優惠期限，無序競爭不僅使國家税費流失，還造成本地企業與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區建設速度慢。

我市各級政府財政基本都屬 “吃飯財政”，政府財力十 分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發區、工業園區起步之初，融資能力軟弱，導致開發區、工業園區基礎設施建設舉步維艱，園區投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實地察看後信心不足，影響了開發區和園區招商引資效果。

(四)政府好，部門權力難下放。

各地開發區、工業園區創辦伊始，當地黨委政府都對管 委會 “高授權”，明確管委會為同級政府的派出機構，但在實際工作中，管委會各部門都不具備獨立法人資格，相應的證書、審批權被政府有關部門牢牢握在手中，大量的精力耗費在無謂的協調和遊説中，管委會的職能無法落實，造成了開發區、工業園區的管理不順。管委會不能行使同級政府的經濟管理職能，形成不了一個良好的投資環境影響了開發區和工業園區的發展。

三、關於加快開發區和工業園區發展的意見

(一)進一步做好開發區和工業園區的規劃佈局。

1、要以推進工業化為重點，調整開發區和工業園區產業結構。我市經濟發展尚處於工業化中的初始階段，繼續推進工業化是我市“十五”期間首要任務，我市各類開發區和工業園區，一方面要按照調優、調高、調大、調強的要求，改造傳統產業。堅持 '有所為，有所不為'，集中力量扶持發展支柱產業、拳頭產品和優勢企業。另一方面要通過大力發展高新技術產業，特別是選用現代化信息技術裝備企業，用信息化帶動工業化。省級宣城、寧國經濟技術開發區，必須充分發揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業園區要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產品，發揮自己在市場經濟中的競爭優勢。

2、要以推進城鎮化為重點，加快開發區和工業園區新城區戰略的實現。各類開發區和工業園區要積極實施新城區戰略，這是開發區和工業園區發展的現實需要，也是開發區和工業園區經濟社會發展的必然趨勢，更是我市城市化發展的重要組織部分。通過突出開發區和工業園區產業建設，努力打造新興的工業城區，並探索工業旅遊的路子，積極構築區域經濟中的一個旅遊景觀。通過完善城鎮道路、供水、能源、信息等基礎設施，建立服務體系，搞好社區建設，強化開發區和工業園區的城鎮功能。通過加強生態建設、污染治理和城鎮管理，改善開發區和工業園區的城鎮環境。

3、要以推進我市經濟一體化為重點，做大做強我市宣城、寧國、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。以318國道為主線，突出建設好宣城、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。努力把寧國經濟技術開發區建設成寧國優勢項目的'孵化器'、'研發中心'。其他縣要因地制宜，建設一至二個具有特色、高起點規劃、投資省、生態環境優、高效益的工業園區。

4、要以促進非國有制經濟發展為重點，大力發展民營

企業。非國有制經濟企業快速發展在我市寧國、廣德已顯現。怎樣把非國有經濟企業引入開發區和工業園區，讓他們加快發展。首先要切實搞好服務，依法保護個體、私營和三資企業的合法權益，為各類企業創造平等競爭、共同發展的環境。其次要積極鼓勵和引導民營企業攀大靠強，加快體制和技術創新步伐，不斷做大做強，促進開發區和工業園區擴大規模。

(二)進一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發區、工業園區工作 '生命線'的理念。

全市各級開發區和工業園區的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為開發區工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯繫，抓住發達地區產業結構調整升級和資本輸出的機遇，主動出擊迎接輻射和轉移。同時，要立足本地資源和開發區已具備的產業基礎優勢，鼓勵區內大企業與國際大公司、大集團聯姻嫁接，以個引企，以大引大，同時鼓勵大企業引進配套企業落户開發區和工業園區。

2、按照產業化要求，創新招商引資的工作機制。

招商引資工作已成為當今發展區域經濟的'靈丹妙藥'，各地招商工作奇招迭出，創造了許多經驗。就我市目前招商引資工作的現狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實行體制創新，通過體制創新帶動招商引資。當前要在開發區和工業園區推行招商引資工作 “公司化體制、職業化隊伍、專業化招商、市場化運作'，即招商體制由政府推動轉入公司化運作;招商隊伍通過職業培訓，樹立職業精神，形成職業化的隊伍;招商活動漸成體系，招商措施形成專業知識;通過市場化運作，為招商人員提供佣金和經費，在需求和市場中起到橋樑和紐帶作用。

(三)進一步探索開發區和工業園區建設思路。

1、開發區和工業園區要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發區和工業園區必須理清思路，盤活存量，搞活“預期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發區和工業園區的投入政策和投入規模，取得金融信度，為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入開發區和園區建設。第三是盤活土地存量，採取bot等利用外資形式，籌資建設。第四是爭取國債指標搞建設。

2、各級政府探索開發區和工業園區建設新模式。

當前，我市工業園區的開發仍是由政府主導，政府專門設立管理委員會等機構，參與了從規劃、徵用土地、基礎設施建設到廠房設施建設等過程。政府在扮演開發商角色的同時，由於地方財力所限，也承擔了過多投資風險，給開發區和園區的建設和發展帶來不利影響。可考慮逐步引入公司制開發模式，從開發到管理都運用市場手段，減少行政行為，逐步將開發區和工業園區建設由政府行為轉化為企業行為，由開發企業將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業務，以投資土地開發和設施建設並通過其產品和服務的銷售末獲得收入，使政府降低投資風險，轉移投資成本，並由此獲得税收收入。

(四)進一步加大體制創新力度。

1、進一步明確開發區管理權限。

從職能配備角度看,不能賦予開發區應有的行政權力,在招商的過程中，仍出現多個環節，要花費很多精力去協調，造成不應有的負面影響。《安徽省省級開發區條例》明確規定開發區管委會“代表所在地人民政府對開發區實行統一領導和管理”，但在實際工作中難以得到落實。為在開發區內建立高效、統一的管理機制，建議省政府在出台有關政策時，需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發區管委會授權行使市縣級管理權限，以便開發區管委會對區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理。

2、建立行政管理範圍與規劃管理範圍統一的運行機制。

為克服開發區行政管理範圍與規劃管理範圍不相統一的矛盾，做到管事與管人相統一，使開發區管委會更好地做好開發區的社區管理以及計生、創建、防洪等工作，必須要將開發區座落的辦事處、鄉鎮劃歸開發區管理，實行行政管理範圍與規劃管理範圍相統一，這樣才能使開發區真正實現開放式運行與封閉式管理。

3、建立統一、協調的監管機制。

市有關職能部門要從全局出發，增強服務意識，積極支持、幫助開發區管委會相關職能部門工作，開發區管委會要正確處理 “責、權、利”的關係，加強隊伍建設，提高管理水平，開發區管委會職能部門積極主動接受市有關職能部門的為務監督和指導，進一步強化服務意識，不斷提高綜合業務素質，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監督約束機制。

開發區管委會需發放的各類證書，由市有關職能部門向 開發區管委會相關職能部門及時提供足夠文本，由省直有關部門發放的各項證書，市有關職能部門應積極幫助開發區管委會申報取得。開發區紀工委、監察室負責開發區內的紀律檢查、行政監察工作(含對垂直機構的派出機構)，對發現的各類違紀違規行為，按照有關規範行政行為改善投資環境的處分規定，追究部門領導、直接主管人員和直接責任人的責任。

總之，在開發區管理體制上，一方面要理順開發區管理，機構與政府各部門之間的關係，另一方面要不斷優化開發區內部運行機制，強化新機制。堅持 “小政府、強中介、小機構、高效率、大服務”的精簡高效的管理運作體系，走宏觀導向和微觀服務相結合，“一站式”服務與全過程服務相結合，努力實現直接管理向間接管理轉變的改革創新之路。

【第13篇】產業園區黨建工作調研報告

我鎮共有基層黨(總)支部31個，其中黨(總)支部1個，全鎮黨員人數為992人。近幾年來，我鎮黨建工作以“三級聯創”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮全面開展“五好”鄉鎮黨委和“五好”基層黨組織的創建活動，黨建工作取得明顯成效，鎮黨委被xx市委授予首批“五好鄉鎮黨委”。隨着改革開放的深入進行，我鎮非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。

一、工業園區基本情況

郭集是全國著名的“燈具之鄉”，全國最大的燈具生產基地，國內街燈每4盞有1盞來自郭集。全鎮現有各類燈具企業220多家，揚州燈具工業園區是我鎮為進一步推動燈具產業發展而設立的，整個規劃用地3500畝，工業園區一區於xx年3月啟動，己經開發xx多畝，先後被揚州市、省鄉企局列為鄉鎮示範工業小區，被揚州市列為“xx”重點推進的4個鄉鎮工業園區之一。xx年，園區實現產值8.5億元，佔全鎮工業產值的79.7%。今年我鎮又開始工業園區二區建設，新增進園企業16家，園區企業總數力爭達145家，xx年園區力爭實現產值11.5億元。目前，園區有企業118家，其中外商企業2家，職工人數5800多人，黨員218人，企業業主是黨員的56人，擔任支部書記(或副書記)3人，選派黨建工作指導員17人，今年在非公有制企業中發展黨員15人。

二、工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照“黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏”的原則，高度重視園區黨建工作。

1、創新組織體制。我鎮首先從理順關係入口，注重黨組織的設置，以消除黨建工作“空白點”，一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產生較好的示範作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，採用“建、聯、掛、派”等形式，創造條件逐步建立非公有制經濟黨組織：⑴ “獨立型”，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，並有合適的支部書記人選的非公有制企業，單獨建立黨支部。目前，我鎮已在園區中單獨建立黨組織2個(聲光廠、金星廠)。⑵ 聯合型，即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的非公有制企業，聯合建立支部2個(化工廠、鋼帶廠)。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的園區企業，又不具備建立聯合黨支部條件的，掛靠鎮農保中心黨支部，共計有38家企業，其餘園區企業則按過去的隸屬關係掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導員。我鎮從xx年就實行由黨委派駐黨建工作指導員制度和黨政領導聯繫非公有制企業制度，向未建支的列統企業派駐黨建指導員17人，副鎮級以上幹部每人聯繫一個非公有制企業。

2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取“培養、推優、發展”等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。xx年～xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

3、注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣眾的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業增產增效獻良策”活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

4、突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;

對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範“三會一課”活動，並做好台帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

5、發揮園區服務中心作用。為便於燈具園區的管理，我鎮於xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年“7.1”，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感郭集是一片投資的熱土，主動為我鎮開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展“雙贏”的目標。

三、初步成效

1、園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

2、園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示範崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創“五好”黨支部、“非公企業示範黨組織”活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優秀企業”、“10佳優秀企業家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業示範黨組織”。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

3、園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

4、園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升，他們在工作中不斷創優，為企業發展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業發展理念，壯大了企業自身實力。今年1～8月份園區實現產值8.3億元，同比增40.2%，我鎮還在揚州市園區工作推進會上作了交流發言。

四、思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較為頻繁，突出存在着“企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少”的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

1、要注重開拓創新。一是思路的創新。針對非公有制經濟組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關係方面的特點，形成新的不同於公有制企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主，條塊結合”的組織管理體系，建立非公有制經濟組織黨建工作的聯席會議制度。三是組建方式的創新。包括單獨組建、聯合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業黨總支工作，初步設想是：揚州燈具園區黨組建總支部，下設12個支部，將園區己建立的4個支部(聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部)以及聯建、掛靠其他支部的黨員統一劃入工業黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創新。在活動內容上，開展以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰鬥力”為主要內容的達標創優活動，通過明確活動主題、制定工作標準、樹立先進典型、加強分類指導，進一步加強園區黨組織自身建設;在活動形式上，在“有利於嚴格的黨內生活，有利於黨員的教育管理，有利於企業的發展”的前提下，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。

2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

3、注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

4、注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。

5、注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞“班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐“三個代表”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

【第14篇】工業園區農民體育健身工作報告

根據《信體健字[XX]3號》文件精神，我委對園區農民體育健身工程實施情況進行了自查，現將有關情況彙報如下：

一、加強領導，強化組織協調

農民體育健身工程實施以來，工業園區黨委、管委會始終高度重視這項工作，作為為農民辦實事的重要內容，作為黨和政府關心農民文體生活的具體舉措，園區立即成立了由管委會主任任組長、分管體育工作領導任副組長、體育中心主任任常務副組長、各村主任任成員的農民體育健身工程工作領導小組，明確責任、明確要求，並由園區體育管理中心具體負責與協助縣體育局搞好器材安裝、場地建設等工作

二、規範實施，確保工程質量

農民體育健身工程是黨和政府為農民辦實事的具體體現，是一項惠民工程，質量好直接影響政府形象和農民健身工程本身。在推進這項工作時，我們注重從實際出發，因地制宜，尊重各工程所在鄉鎮行政村村民的意願，做好工程實施過程中的各個重點環節。一是在選址時做到統籌兼顧，農民體育健身工程佈局科學合理，場地產權清晰。二是抓好場地建設質量。在施工前，我們要求各行政村、學校要按照場地規格設計好場地圖紙，每塊場地四周原則上要同外延伸2米，方便羣眾觀看或開展其他文體活動。三是加強督促檢查，確保工程質量。對場地尺寸、用料等標準都做了明確的要求，並逐一深入到工程現場，督促建設進度，檢查建設質量，確保按照標準實施，不出現質量問題。

三、加強維護，積極開展農民健身活動

一是園區體育管理中心多次開展對園區農民體育健身工程安全隱患排查工作，做到一旦發現問題及時整改。XX年，在在縣體育局的協助下，園區更換了白石村國小旁籃球廠籃球板。經排查，中端村籃球場由於建設中端南路，現已拆除;老山鋪村籃球架目前已損壞，無法更換，已上報縣體育局。

二是積極開展農民體育健身活動。園區每年會舉行1-2次農民體育運動會，主要開展籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等體育活動。同時，加強宣傳教育，營造良好氛圍。深入各村兩委班子積極開展形式多樣、內容豐富的體育器材安全管理宣傳教育活動，使羣眾掌握基本安全知識，做到安全健身。園區農民體育運動年均活動人次達5500人次。

四、存在的問題

一是體育器材年份較舊，大部分部分器材在屬露天安裝，較容易損壞，有些器材損壞後可更換，但乒乓球桌等器材損壞後就難以更換。同時，向上級再申請配備器材的程序多、數量有限，致使農民體育健身工程難以成為一種長效的健身工程。

二是農民文化素質較低，健身知識缺乏，對體育健身的興趣不高。

五、建議

一是建議上級體育部門進一步加強農民體育健身器材的配備，及時更換已損壞的體育器材，形成一種農民體育健身的長效機制。

二是加強農民體育健身的引導工作，通過各種媒介做好農民體育健身宣傳工作，讓每個農民切實參與到農民健身活動。

【第15篇】工業園區農民體育健身工作報告

根據《信體健字[xx]3號》文件精神，我委對園區農民體育健身工程實施情況進行了自查，現將有關情況彙報如下：

一、加強領導，強化組織協調

農民體育健身工程實施以來，工業園區黨委、管委會始終高度重視這項工作，作為為農民辦實事的重要內容，作為黨和政府關心農民文體生活的具體舉措，園區立即成立了由管委會主任任組長、分管體育工作領導任副組長、體育中心主任任常務副組長、各村主任任成員的農民體育健身工程工作領導小組，明確責任、明確要求，並由園區體育管理中心具體負責與協助縣體育局搞好器材安裝、場地建設等工作

二、規範實施，確保工程質量

農民體育健身工程是黨和政府為農民辦實事的具體體現，是一項惠民工程，質量好直接影響政府形象和農民健身工程本身。在推進這項工作時，我們注重從實際出發，因地制宜，尊重各工程所在鄉鎮行政村村民的意願，做好工程實施過程中的各個重點環節。一是在選址時做到統籌兼顧，農民體育健身工程佈局科學合理，場地產權清晰。二是抓好場地建設質量。在施工前，我們要求各行政村、學校要按照場地規格設計好場地圖紙，每塊場地四周原則上要同外延伸2米，方便羣眾觀看或開展其他文體活動。三是加強督促檢查，確保工程質量。對場地尺寸、用料等標準都做了明確的要求，並逐一深入到工程現場，督促建設進度，檢查建設質量，確保按照標準實施，不出現質量問題。

三、加強維護，積極開展農民健身活動

一是園區體育管理中心多次開展對園區農民體育健身工程安全隱患排查工作，做到一旦發現問題及時整改。xx年，在在縣體育局的.協助下，園區更換了白石村國小旁籃球廠籃球板。經排查，中端村籃球場由於建設中端南路，現已拆除;老山鋪村籃球架目前已損壞，無法更換，已上報縣體育局。

二是積極開展農民體育健身活動。園區每年會舉行 -2次農民體育運動會，主要開展籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等體育活動。同時，加強宣傳教育，營造良好氛圍。深入各村兩委班子積極開展形式多樣、內容豐富的體育器材安全管理宣傳教育活動，使羣眾掌握基本安全知識，做到安全健身。園區農民體育運動年均活動人次達5500人次。

四、存在的問題

一是體育器材年份較舊，大部分部分器材在屬露天安裝，較容易損壞，有些器材損壞後可更換，但乒乓球桌等器材損壞後就難以更換。同時，向上級再申請配備器材的程序多、數量有限，致使農民體育健身工程難以成為一種長效的健身工程。

二是農民文化素質較低，健身知識缺乏，對體育健身的興趣不高。

五、建議

一是建議上級體育部門進一步加強農民體育健身器材的配備，及時更換已損壞的體育器材，形成一種農民體育健身的長效機制。

二是加強農民體育健身的引導工作，通過各種媒介做好農民體育健身宣傳工作，讓每個農民切實參與到農民健身活動。