整治形式主義為基層減負工作開展情況的彙報

為深入貫徹落實中共X市委辦公室印發的《關於進一步解決形式主義問題做好X年為基層減負工作主要任務及責任落實方案的通知》（X辦〔X〕X號）文件精神，我局高度重視，對文件逐條梳理、召開相關會議，認真開展專項整治工作，並取得初步成效。現將相關工作情況彙報如下：

一、加強組織領導，規範工作要求

在本次專項整治工作中，局黨委強化組織領導，召開會議專題研究工作措施，制定了《X市水利局進一步解決形式主義問題做好X年為基層減負工作主要任務及責任落實方案》（X水委〔X〕X號），明確了主體責任、監管責任，把整治形式主義為基層減負工作作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期工作來抓。堅持什麼問題突出就整治什麼問題，把推動解決問題作為工作的落腳點，並在X年X月底前報送經處室（單位）主要負責人簽字的問題整改清單。教育引導全局黨員幹部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以小切口打開大局面，深刻認識和把握集中整治形式主義為基層減負工作的重要性。各處室（單位）認真落實相關會議要求，領導班子堅持以上率下，發揮“頭雁效應”。通過“三會一課”、黨史學習教育等形式，組織開展學習部署《X市水利局進一步解決形式主義問題做好X年為基層減負工作主要任務及責任落實方案》、中共X市委辦公室印發《關於進一步解決形式主義問題做好X年為基層減負工作主要任務及責任落實方案的通知》（X辦〔X〕X號）文件精神，深入交流討論，掌握整治要求，把集中整治形式主義為基層減負工作作為重要議程，進行專題研究、專門部署，明確目標任務、工作重點及實施步驟。

二、開展自查自糾，列出整改清單

局黨委要求各處室（單位）認真對照方案中“八個方面”“X個存在問題”“X條具體措施”，逐項查擺找差距，明確整改責任，逐條整改落實。通過自查自糾，全局共列出X條問題清單，共性問題主要集中呈現在以下幾個方面，現結合水利工作實際，針對自查自糾梳理出的問題，採取如下措施進行整改。

（一）在政治理論學習形式上探索創新不夠，形式比較單一

緊緊圍繞水利中心工作，進一步解放思想、大膽創新、紮實工作。把創新意識貫穿於工作的全過程，在保證質量的基礎上不斷求新、求活。針對新情況、新問題，X月集中開展調研活動，積極尋求解決方法。同時結合黨史學習教育，積極探索更豐富的理論學習形式，通過黨員幹部上黨課、專題講座、研討交流、實境教育、支部結對等靈活多樣的方式開展學習教育。

（二）在服務、推動新發展理念貫徹落實方面，建議建言不多

深入推進新發展理念貫徹落實，將水利工作着力點放在貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央和省、市委決策部署上，放在事關X“綠色高地 樞紐新城”及“長三角北部現代化中心城市”建設的重大問題上，堅持系統觀念，把握工作規律，推進水利各項工作高質量發展。X月X日，在全省水利系統“推動新階段水利高質量發展、奮力開創水利現代化建設新局面”學習研討會上，市水利局黨委書記X作了題為《貫徹新理念 構建新格局 不斷推動X水利事業高質量發展》的發言。提出重點要做好四大方面工作，即：堅持規劃引領，繪就高質量發展“新藍圖”；突出項目先行，打造高質量發展“硬基底”；注重監管創新，增強高質量發展“軟實力”；致力效能提升，作出高質量發展“大貢獻”。

（三）統籌協調相關工作的質效有待提高

加強對市直水利系統調研活動統籌，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真落實“十六字”治水思路，注重“深、準、實”，帶着方向、帶着問題、帶着目標，到基層、到一線、到現場去近距離、多側面、廣角度瞭解和掌握實情實際。自X月下旬至X月，開展X年度“集中調研月”活動，主要負責同志親自組織抓落實，確保活動實效。堅持“一線工作法”，全面、準確、及時地掌握第一手材料，真正把情況摸清吃透，堅決杜絕做樣子、走過場，堅決杜絕被動式、“盆景式”調研，杜絕隨意向基層單位索要材料，並強化對調研人員的紀律作風約束，着力提升調研質效。

為切實解決形式主義，X年，市水利局在系統內開展了“我為羣眾辦實事”實踐活動，局黨委認真謀劃了為民辦實事“十大工程”“十件實事”項目，立足為民辦實事、辦好事，切實解決基層的困難事、羣眾的煩心事，保證為民辦實事落到實處，為基層減負落地落實。

（四）精文減會工作需要進一步加強

認真做好文件會議統計工作。文件範圍口徑，堅決守住精文減文硬槓槓，市級層面文件會議總數在計劃數基礎上繼續保持“只減不增”趨勢。嚴格執行發文開會報告制度，每年每季度向市委辦及時反饋關於基層減負精簡文件會議有關數據的統計填報工作，做好動態監測，對出現超發超開苗頭的處室單位及時預警提醒，今年以來開會發文同比大幅減少。

三、抓住整治重點，強化監督檢查

（一）落實查擺問題整改

針對全局查擺出的問題，各處室（單位）逐條列出問題整改清單、形成彙總材料並明確專人負責整改情況落實。整改落實情況在各處室（單位）範圍內進行了公開公示，主動接受幹部羣眾監督。

（二）開展問題線索排查

暢通監督舉報渠道，鼓勵羣眾舉報形式主義問題。對反映比較集中、強烈的形式主義線索進行了分門別類，明確提出處置意見、落實責任人，對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話詢問，對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理台賬，動態更新，定期彙總核對，確保“不遺漏、不放過”。X月下旬，結合工作實際，開展了市直水利工程建設領域突出問題專項整治，以整治活動促進X水利規範化建設。

（三）強化問題監督檢查

加大對自查自糾發現問題的核查處理力度，在各處室（單位）上報的彙總材料基礎上，局機關紀委進一步加大督查檢查力度，對存在的問題不包庇、不護短。綜合運用四種形態抓早抓小，對在督查檢查中發現的衍生形式主義問題，深挖細查，一追到底，嚴肅處理。

四、下一步工作打算

（一）強化學習教育，提高思想認識

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，抓好黨員學習教育，深入推進黨史學習教育、“四史”學習教育和市委第八次黨代會精神學習，把解決形式主義問題為基層減負工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體檢驗，在深化、消化、轉化上下功夫，教育引導黨員深入認識解決形式主義問題為基層減負工作的重要性、長期性和艱鉅性，真正提高工作效率、改進工作作風、推動事業發展。

（二）加強組織領導，壓實主體責任

領導帶頭防治、自覺抵制、主動整治責任。防止和克服形式主義，強化正反典型教育，進一步加強制度建設，推動解決形式主義問題為基層減負工作常態化、長效化。

（三）時刻對照檢查，堅持立行立改

堅持問題導向、目標導向，隨時對照整治重點，查錯糾偏，修正偏差，堅持立行立改。創新調研方式，探索互聯網、數字化、信息化調研。避免重複調研，注重調研成果的轉化。調研輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。