鄉鎮農村工作報告多篇

【第1篇】關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文

關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告

為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。

在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。

5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。

附：青少年法制宣傳教育工作調查報告

青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育，培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關係到國家的長治久安、人民安居樂業，更關係到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基於這樣的認識，我們結合全區實際，對全區青少年法制教育情況進行了調查研究，採取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。

一、全區青少年法制教育工作的現狀

經濟技術開發區目前共有公辦中國小43所(其中普通高中2所，職業中專1所，國中8所，國小32所)，在校生42500餘人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業餘體校各1所;社會力量辦學機構65家，教職工3000餘人;高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨着開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前國小在校生23356人，借讀生6954人，借讀生佔在校生總數的29.77%;國中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生佔在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。

二、青少年法制教育工作存在的問題

通過走訪調查，我們發現一些學校存在着以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流於形式現象;二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事後的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，並以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區;四是有些學校寄希望於通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但並沒有真正花力氣來抓，或者並沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在着潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什麼，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。

三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點

針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。

(一)提高認識，強化領導，落實措施

抓好青少年法制教育，使之從小就學法、知法、守法和用法，樹立社會主義法制觀念和意識，是我國民主法治建設的基礎工作，是關係到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題，也是一項長期艱苦的社會系統工程，任重道遠。因此，我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱鉅性。多年來，開發區非常重視青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃，及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署，提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道，家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明確了工作要求，強調青少年作為普法重點對象，要從小抓起，構築起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中，將青少年法制教育工作作為重要內容，爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中，把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標，每年進行考核驗收，確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處，有效地增強青少年的法律意識。

(二)突出重點部位，創新教育形式，拓展教育空間

青少年作為普法的重點對象之一，始終是我們工作中關注的一個重點羣體，根據“xx”普法規劃的總體要求，我們積極開展創新思維，力求與時俱進，全力將我區青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經過認真調研、反覆醖釀，在全區大中國小校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調研活動。xx年4月，對全區43所中國小校和規模較大的30餘所民辦院校進行了調查，摸清了學校法制教育的情況和問題，為科學決策提供了可靠依據。二是進行現場警示教育。組織中學生到區看守所內的監區，由在押未成年犯以其自身經歷現身説法，講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育，活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮，他們發表感言，表示決心以此為鑑，加強自身修養，遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地，法制文藝進社區，增強青少年法制意識。我區與科技大學聯姻，在該校建立法律知識培訓基地，組建業餘法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節目到學校、進社區進行演出，使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡迴展覽活動。我區製作了內容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產、經濟犯罪以及防範和處理邪教工作，九大類70餘塊法制宣傳教育圖版，在中國小校、各大院校進行了巡迴展覽活動。有10萬餘青少年參觀了展覽、接受了教育，受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時，大膽探索，勇於創新，在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區實際，具有開發區特色的新的法制教育形式，對提高青少年法律素質，促進創建“平安西海岸”活動的順利開展，起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區43所中國小校和30餘所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員，積極指導和參與學校法制教育活動，幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法，健全青少年學生法制教育網絡，突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路國小開展形式新穎的普法教育形式，在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板説教的方法，以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節掃墓時機，對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線，採取讀書演講式教育，讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心，不但從小要學法守法，還要以優異的文化成績參與大學聯考，爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平台，開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動，進一步加深了大家對法制內容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面，使青少年的法制教育取得實效，着眼於減少和預防青少年的違法犯罪工作，以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點，對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責，定期進行家訪，有針對性地經常進行個別法制教育，重點給予關心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育，取得了較好的效果。七是充分發揮了區普法講師團作用，開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調部分經驗豐富、熱愛關心孩子成長並從事過教師職業的政法幹警分批到各中國小校對學生進行法制教育，以案釋法。先後組織了30餘場專題法制教育講座，為4萬餘名中國小生上了法制教育課，收到了良好的效果。八是充分發揮律師和“12348”法律援助作用，為青少年維權提供法律保證。根據青少年特點，建立了律師維權崗，培養了一支關心青少年事業的律師隊伍，擔任校外法制輔導員，幫助學校和青少年解決法律難題，不斷提高青少年的法律素質。建立了青少年“12348”法律服務諮詢平台。每年為全區青少年和外來青工提供法律諮詢服務和法律援助達4000多人次，有效的維護了青少年的合法權益，促進了全區社會穩定和經濟發展。

(三)堅持依法治校，實行綜合整治，彰現教育成效

抓好建章立制，夯實基礎工作和防範工作，共同維護學校周邊治安秩序，使依法治校工作邁上了新的台階。一是制定了《開發區依法治校實施意見》，抽調專人配合教育部門對區屬學校建章立制情況進行督導，進一步規範了教育系統依法管理的行為。二是加強對學校周邊環境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯合行動，加大了清除“精神毒品”的力度，制止了含有色情、暴力、兇殺等音像製品的傳播，嚴厲查禁不健康的“口袋書”，取締了學校周邊200米內傳播色情內容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網吧的管理力度，對全區在冊網吧進行同一管理，簽訂禁止未成年人進入網吧責任書。對傳播有害信息的網吧能及時掌握，嚴肅處理。通過聯合整治活動，清除了污染源，淨化了學校周邊環境，形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯防聯治的良好局面，使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接，互為補充，形成合力，有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養典型，示範帶路，完善校內管理機制。近年來，我們把依法治校工作納入行業依法治理的重要日程，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構建了學校依法治校的管理機制，協助學校成立了依法治校領導小組，聘請了校外輔導員和法制副校長，建立健全了各項規章制度，形成校內校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。使我區的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規範化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估，把握重點，有針對性地培育了典型，加強了與教育部門的聯繫，對依法治校典型進行現場指導，對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況，提出具體要求，使全區區屬學校依法治校工作有了新的突破，為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。

【第2篇】鄉鎮農村工作調研報告

在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農户的幫扶工作，找出制約農村經濟發展的困難和問題，並積極採取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組，480户，1540人，其中建卡貧困户153户，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困户中的計劃生育户153户，未解決人飲安全衞生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入户率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保户11户(19人)，鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40餘公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房户420户，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困户住房、生態移民、村級組織建設、醫療衞生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

二、原因分析

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脱貧困或脱貧後又返貧的主要原因有：

一是農業基礎設施落後，抵禦自然災害的能力差，基本還處於靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。

二是農業生產長期處於傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。

三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨幹支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。

四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衞生等社會事業發展滯後。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脱貧人口基本相當，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脱貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農產品銷售難。由於交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由於農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，並且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。

3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包後，農户對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。

四、建議

1、消除“等靠要”思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落後觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，儘早甩掉貧困落後的帽子。

2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢儘快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000羣的規模，讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脱貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑窪土路，修築一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業結構調整;建立和完善衞生服務網絡，基本解決羣眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯繫起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育户給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

6、大力發展教育，提高人口素質。加強對農民羣眾的科技培訓，切實為農民羣眾搞好服務。一方面，採取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓，同時加強農民職業技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困羣眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村幹部羣眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。

鄉鎮農村工作調研報告範文

【第3篇】關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調研報告

為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。

在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。

5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。

【第4篇】關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告

為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平；對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識；對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平；對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。

在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進；全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識；開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務；圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境；開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響；有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高；有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少；還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重；村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然；不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦；有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少；傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎；從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少；大多數村（街、居委）法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。 4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求；隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難；加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村（街、居委）普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點；要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事；引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治；要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難；進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源；加強對村（街、居委）普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人；實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村（街、居委）、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村（街、居委）、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄；在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係；要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作；譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育；抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育；抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳；抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等；此外，普法工作還要突出重點村（如信訪村、宗姓村）、重點人羣（如刑釋解教人員、外來務工人員）、重點年齡層次（如15-25歲青少年）的宣傳教育，增強普法工作的針對性。 5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出；要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。

【第5篇】鄉鎮農村文明建設工作調研報告

鄉鎮農村文明建設工作調研報告

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確提出了建設社會主義新農村的奮鬥目標，要繁榮發展農村文化，廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明户、志願服務等羣眾性精神文明創建活動，對農村精神文明建設提出了新的更高要求。新形勢下的農村精神文明建設如何開展？目前農村精神文明建設的現狀如何？還存在哪些主要問題，農民有什麼所想、所盼？帶着這些問題，我們深入到我縣部分鄉鎮農村進行調研。

一、農村精神文明創建工作現狀

（一）創建情況 _____縣農村精神文明創建工作於1997年開始啟動，經過十餘年的努力，取得了一定的成效。全縣現有六鄉三鎮68個村8個社區，共創建三級文明單位39個，創建率達到51.3%。其中：自治區級文明村4個，地區級文明鄉鎮3個，地區級文明村13個，地區級文明社區2個，縣級文明鄉鎮2個，縣級文明村13個，縣級文明社區2個，今年我縣有5個村分別參與了自治區、地區文明村創建，6個村申報了縣級“小康文明村”，有效鞏固和發展了多層次、多樣化的農村精神文明建設格局。

（二）基本經驗近年來，我們在農村精神文明創建活動中注重“三個結合”，在三個方面狠下功夫，不斷滿足廣大農民羣眾日益增長的物質文化需求，使農村文化基礎設施建設不斷加強，農村文明素質不斷提高，農民收入不斷增加，呈現出生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的良好勢頭。

——德字優先，農牧民素質明顯提升。一是切實加強農民思想道德教育。利用村民學校，開設思想道德教育課堂，深入開展了“知榮辱、樹新風、興發展”系列活動,採取多種形式,引導農民樹立社會主義榮辱觀,弘揚傳統美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科學的生活方式。由文明辦牽頭，組織開展了“百米長卷，萬人簽名”活動，從機關到學校，再到農村、企業，通過長卷傳遞，簽名人數累計達到120xx人次；利用公民道德宣傳日，開展“走進_____，走近文明”——為主題的系列活動，充分發揮電台、電視台等宣傳媒體，進行以《公民道德建設實施綱要》為主要內容的宣傳教育，培養和樹立講文明、講道德的思想意識，切實提高全民素質，為“打造礦業發展新高地，建設和諧美好新_____”營造良好氛圍。二是大力推進文明創建活動。在68個村普遍建立健全了“紅白理事會”、“道德評議會”等羣眾組織，並切實發揮作用，組織引導羣眾廣泛參與、共建文明，努力營造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會風尚。各鄉（鎮）也廣泛開展了“小康文明村、小康文明户”評選，以“道德模範”評選為載體，對湧現出來的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結、勤儉持家、幫困濟貧等道德典範進行表彰，引導村民革除陋習，樹立社會文明道德風尚。通過“文明户”、“文明村”、“文明鄉鎮”等梯級創建活動,全縣共評選出文明户3189户，文明村30個，文明鄉鎮5個。三是大力推進農民素質工程。按照“有文化、懂技術、會經營”的目標要求, 根據“實用、實際、實效”的原則，在全縣實施了農民素質工程。以“三下鄉”活動、“萬名農牧民黨員能力建設工程”為載體，在農村開展了多層次、多渠道、多形式的職業技能培訓工作，在全縣上下形成了橫向到邊，縱向到底的大培訓網絡，有效推動了農牧民就地轉移增收。先後舉辦以新農村建設、計算機、農機修理、農機駕駛、烹飪、電焊、獺兔養殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養殖、牲畜育肥、雙語及理論培訓為主的各類培訓20餘類59個班次，培訓農牧民羣眾6899人次，新建阿魏菇、蔬菜大棚300座，打瓜、食葵、紅花等經濟作物種植面積達到12萬畝，引進優質奶牛3000餘頭，出欄獺兔30萬隻。

——夯實陣地，羣眾文化生活水平明顯提升。一是穩步推進公益文化基礎設施建設。為進一步豐富鄉鎮羣眾文化業餘生活，我縣切實加大了文化陣地建設力度。目前全縣已建成鄉級文化活動中心6個，村級文化活動室64個，近兩年新建村級文化室40餘個。縣財政投入140萬元裝備鄉、村級文化室，進一步提高了文化室使用功能。如喀拉布勒根鄉文化中心、也爾特斯村文化室，已成為各族幹部羣眾充實精神食糧的好去處。博物館被評為地區級愛國主義教育基地。二是文化活動內容豐富，形式多樣。近兩年來，我們圍繞重大年節精心籌備了春節軍警民聯歡晚會、元宵遊園燈會、大型社火活動、迎奧運全民健身活動、百日廣場文化活動、社區主題文藝演出活動等一系列文體活動。組織開展了“三下鄉”活動，共為基層送文藝演出356場，送書20xx0冊，送節目下企業12場次；送電影進農村、進社區、進廠礦574場。各鄉鎮、各社區積極開展全民健身運動，組織籃球、乒乓球、象棋等體育比賽。_____縣文體活動做到了“週週有演出，月月有比賽”，進一步豐富了各族羣眾的業餘文化生活。三是農村文化隊伍建設步伐加快。培育和扶持農村基層業餘文藝演出隊和開展百部電影進 農村活動。全縣各鄉鎮充分發揮文藝骨幹的力量，紛紛組織了文藝演出隊、秧歌隊、社火隊等文藝組織，形成了一個鄉鎮一個文化活動陣地、一支文藝演出隊、一個文化中心户、一月一活動的“四個一”發展模式。開展弘揚科學精神，反對封建迷信的宣傳教育活動，組織文化部門精選包括文化、科技、衞生和法律道德等內容的影片，深入邊遠農村，為當地農民羣眾送科技、送知識、送信息，用先進的文化思想佔領農村文化陣地。並開展“以文養文”工作，如恰鎮的文化中心户冬季利用農閒組織農牧民開展文體活動，夏季通過出租活動中心來增加收入，實現了有效增值。

——三級聯動，為民服務水平明顯提升。我們把文明創建同富民強村相結合，在服務農民、多辦實事上下功夫。把文明創建同“五組推進工作制”和“千名幹部下基層”活動等結合起來，在豐富載體上下功夫。進一步加大部門、企業包村幫扶工作力度，全縣85個縣直部門、駐縣企事業單位與68個村結成對子，開展“城鄉手拉手，工農心連心”的精神文明共建活動。 我縣實行領導掛點，部門幫扶落實責任制。縣領導分工到每個點，直、縣直部門到點進行幫扶，派專人進村駐點，做到縣、鄉、村三級聯動，人力、物力、財力、精力四到位，全力推進新農村試點建設工作，分別在維修農業基礎設施上進行幫扶；在提高村級陣地硬件水平上進行幫扶；在改善村容村貌和基礎設施水平上進行幫扶；在增加農牧民收入上進行幫扶，為農牧民辦實事好事近千件。近兩年，新農村建設投入資金4億，新農村基礎設施建設呈現了新面貌，村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套，村道全部進行了硬化，水、電、電視、電話入户。抗震安居房建設榮獲“自治區抗震安居工程先進縣”稱號。通過統一安裝衞生廁所、統一垃圾處理等，農村的生活環境有了很大改善。農村文化活動中心的建設、配置了電腦、彩電，建起了圖書文化室，農村的文化生活變得多姿多彩，新農村建設成效顯著。

二、存在的問題

農村精神文明建設雖然取得了一定的成績，農村精神文化生活得到了較大改善。同時也要看到，農村精神文明建設與社會主義新農村建設的目標要求還不相適應，與農民羣眾的精神文化需求還不相適應，也存在一些困難和問題。

一是創建活動開展不平衡。部分部門、鄉鎮對農村精神文明建設還不夠重視，重經濟輕文明的問題依然存在。文明創建工作還是被動、局部打鬧有餘，主動、全局謀劃、開拓性不足；創新。

二是齊抓共創力度需加大。作為一項長期任務和系統工程，農村精神文明創建活動要靠許多部門共同努力才能完成，創建工作不可能一蹴而就。把創建活動引向深入，需要調動各方面的積極性、主動性和創造性，努力形成齊抓共創的局面。

三是創建資金不足，硬件建設跟不上。文明創建重在建設，重在有專門的投入。我們在文明創建中雖然投入了不少資金，但與我們的目標要求還不夠，致使一些基礎設施建設無法實施。在今後的創建工作中，應多渠道籌集資金，堅持以項目資金為依託，實行財政補貼一點，羣眾投資投勞出一點，社會各界捐資一點的多元投入方式，積極探索市場運作模式，多渠道籌集資金，加強文化基礎設施建設，改革和完善鄉鎮文化機構的職能。

四是創建的領域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機制，堅持黨政引導、社會參與、羣眾為主的工作格局，完善“文明建村”的領導體制和工作機制；加強“文明建村”的督促檢查工作，按照工作績效獎優罰劣，完善考核激勵機制；注重培養典型，以點帶面，通過完善機制，為農村精神文明建設提供製度保障。我們要再接再厲，堅持從實際出發，按照十六大精神和'三個代表'重要思想的要求，鋭意進取，真抓實幹，努力開創農村精神文明建設的新局面。

三、今後農村精神文明創建工作的思考

（一）以投入為基礎，抓好農村創建工作必要的設施建設。首先是搞好陣地建設，包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等，特別是要搞好村多功能活動室建設，讓黨員、團員、婦女及多數農民，活動有場所、有器材。同時搞好規範化管理，以管理促利用，以利用促建設，使之充分發揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設，在進一步完善牆報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎上，逐步建立健全圖書室、農技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農民喜聞樂見的形式，為村民提供開展各項活動的陣地和載體。

（二）以活動為載體，不斷豐富農村精神文明創建工作的內涵。我們在精神文明創建工作中創造了許多生動活潑、行之有效的工作方式，並逐步形成了體系，。如創建文明村、文明户、五好家庭活動，開展“學理論、學科技”活動等等。今後的各種活動，應該着眼於實際效果，在內容上更豐富，形成上更活潑，操作上更簡便，為農牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩，農技培訓到人頭，讀書讀報到個人，有線電視到農家，各種學習到每季，電影放映到每村，制度建設到每組，活動開展到每户。此外，在開展各種活動過程中，還應該注意發揮典型的作用，用活生生的典型事例去影響和帶動羣眾。

（三）以健全機制為手段，促進農村精神文明創建工作上水平。精神文明創建工作一般認為彈性大、不易把握。今後我們應該在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經濟工作那樣，建立一套科學、規範的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個幹部，嚴格崗位責任制，強化動態管理，以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農村破舊俗、樹新風、愛護公共財物、遵守公共秩序等情況，都可以確定量化標準。這樣，才能使農村精神文明創建工作有明確的奮鬥目標，有壓力、有積極性。

（四）以班子建設為保證，強化對農村精神文明創建工作的領導。創建工作重在落實，抓得好與壞，關鍵看領導。為此要加強以農村黨支部為核心的村級班子建設，不斷提高其凝聚力和戰鬥力，使之擔負起新形勢下農村精神文明創建工作的重任，保證“兩個作用”得到充分發揮。具體説，應該抓好“三支隊伍”建設。一個是幹部隊伍建設。鄉鎮主管宣傳思想者（幹事）和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力，增強宗旨觀念，轉變工作作風，在農村宣傳思想工作中成為作風硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設。我們要不斷提高黨員素質，充分發揮其先鋒模範作用，用實際行動引導、帶領羣眾移風易俗、倡導新風。再一個是工作隊伍建設。如農村宣傳隊伍、羣眾性文化組織、，努力做到制度、職責、組織、報酬“四個落實”，不斷提高其工作能力和辦事水平，為羣眾搞好服務，贏得羣眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大農民的自覺行動。

（五）以促進農民增收致富為目標，增強創建工作的實效。創建工作往往被人們誤認為是一項務虛的工作，看不見摸不着，花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創建工作更是如此，如果我們不改變工作思路和方法，只賣嘴巴勁，光講大道理，農民是很難接受的。農村創建工作必須落實到農民增收致富上面，要努力教育農民、積極引導農民、認真服務農民、切實依靠農民，把農民是否通過宣傳思想工作增了收致了富，作為檢驗基層思想政治工作成效的重要標尺。我們要在對農民進行正面宣傳教育的同時，把主要精力放在為農牧民紮紮實實解決實際問題上，例如幫助農民制定小康建設的規劃、為農民提供致富的信息、甚至在物質上資金上給予資助等等。

（六）發揮輿論引導的作用，為創建工作營造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強大的宣傳聲勢，在全社會大力營造輿論氛圍，唱響建設社會主義新農村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設社會主義新農村的具體實踐。要及時充分地宣傳報道全縣各地建設新農村的最新進展、工作思路和政策措施；及時充分地宣傳各地從實際出發，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，推進新農村建設的具體實踐，突出建設新農村的美好前景。三是要發揮輿論監督的作用。建設社會主義新農村是一項長期而艱鉅的偉大實踐，要保證各地黨委和政府正確貫徹上級部門的一系列方針政策和決策部署，保證廣大農民的合法權益不受侵犯，保證基層政府和幹部的作風不嚴重脱離羣眾，就必須堅定不移地支持新聞媒體發揮輿論監督作用，形成一個強大的維護農民利益的輿論力量和社會力量，保證中央和各級關於建設社會主義新農村的各項方針政策和決策部署真正落到實處。

【第6篇】鄉鎮農村低保工作情況報告

尊敬的市人大調研組的各位領導、同志們：

首先，感謝您們在百忙之中抽出時間，對我鎮農村最低生活保障制度落實情況進行檢查調研，同時，也感謝各位領導對我鎮的關心和支持。在此，我就我鎮農村低保工作情況向調研組的各位領導作彙報，不足之處，敬請批評、指正。

近年來，我鎮牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規範運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農村困難羣眾的基本生活，維護了社會穩定，促進了全鎮的社會經濟發展。

一、 基本情況

xx鎮轄21個村民委員會4個社區，439個村民小組，39個居民小組，全鎮344平方公里，有25513户86636人，其中農業人口17684户65297人，少數民族704户3522人。我鎮轄區內最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮共有貧困户8758户29864人，佔全鎮農業人口45.7%。其中，殘疾784户836人佔貧困人口2.8%，少數民族281户923人佔貧困人口3.1%。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，羣眾生活有了較為明顯的改善。

xx年以來，全鎮共有2781户5358人享受了農村居民最低生活保障，共發放低保金590.76萬元。

1、一類共有706户1204人。其中病退軍人3户佔0.42%、3人佔0.23%；複員軍人28户佔3.96%、31人佔2.57%；烈屬3户佔0.42%、3人佔0.23%；傷殘軍人10户佔1.41%、11人佔0.91%；退伍軍人13户佔1.84%、21人佔1.74%；重病451户佔63.88%、762人佔63.28%；重殘198户佔28.04%、373人佔30.98%。

2、二類共有1642户2950人。其中病489户佔29.78%、1009人34.2%，殘96户佔5.84%、220人佔7.45%；退伍軍人634户佔38.61%、678人佔22.98%；無勞動力100户佔6.09%、247人佔8.37%；因災315户佔19.18%、781人佔26.47%；特困8户佔0.48%、15人佔0.5%。

3、三類共有433户1204人。其中病69户佔15.93%、167人佔13.87%；殘1户佔0.23%、3人佔0.23%；貧困355户81.98%、1006人佔83.55%；災8户佔1.84%、28人佔2.32%。

二、主要做法

(一) 領導重視，機構健全，為農村低保工作提供了組織保障。農村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢羣體、構建和諧社會的重要體現，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮黨委政府高度重視，以政府文件（溪政通〔xx〕31號）專門成立了xx鎮農村低保複核評審領導小組，由鎮長鄧福貴任組長，分管副鎮長黃祥波為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室於鎮民政所，所長趙曉蘭兼任辦公室主任。xx年，為進一步做好我鎮農村低保各項工作，調整充實了我鎮農村低保複核評審領導小組，由鎮張勁鬆任組長，副鎮長李遠發任副組長，紮紮實實地抓好農村低保工作，確保了全鎮各項工作的順利開展。

(二)結合實際，因地制宜，嚴格把好程序關口。根據省、市、縣有關文件的通知和縣政府辦公室文件（永政辦發〔xx〕82號）要求，結合我鎮實際，我鎮以政府文件（溪政發〔xx〕12號）印發了《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》，就指導思想，保障原則和目標任務，保障範圍和對象，申請、審核、審批程序，農村低保保障標準，法律責任，時間和步驟都作了嚴格的規定和要求。工作中嚴格實行“三榜公佈”制度，切實履行低保的審核、審批程序，村委會在確定申報對象前，召開由村兩委幹部和村民代表參加的民主評議會，逐户逐人進行評議，經評議通過並確定申報對象後，在村務公開欄進行第一次張榜公佈，時間為7天，確無異議的，由村委會報鎮人民政府審核，民政辦經調查核實後，在鎮政務公開欄進行第二次張榜公佈，經公佈無異議的，報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象，在鎮政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公佈。確無異議的，將正式批准為農村低保户。我鎮農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規程，無人情保、關係保、該保未保等違規現象發生。

(三)、健全制度，動態管理，積極構築農村低保救助體系。根據《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關於認真做好農村低保擴面工作的通知》（溪政通〔xx〕75號）中有關動態管理的規定，在低保審核過程中嚴格把關，做到户數有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鎮鎮情的農村居民低保救助體系。xx年，一類停發101人、二類停發410人、三類停發324人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人；xx年，一類停發231人、二類停發245人、三類停發177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存摺的方式由鎮民政辦和村兩委及時發放到低保對象手中，無違規現象發生。

(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則，我鎮對五保户、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優撫對象、計生户、以及其它特困户八類人員，進行了分類施保。重點保障了五保户、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。

(五)、完善工作制度，優化工作平台。我鎮在開展農村低保工作中，注重創新，科學管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優化低保工作方式、方法，促進農村低保工作水平不斷提高。鎮民政所從農村低保信息化網絡入手，建立農村低保電子台帳，內容完善，數據真實準確，進一步優化了工作平台。在具體工作中，堅持嚴格按照低保户申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監督制度、信訪接待制度和民政部門優質服務承諾標準等執行，較好地體現了“公開、公平、公正”原則。為接受羣眾監督，鎮政府裏專門設立了舉報電話。xx年以來，共接到羣眾舉報4件，我們及時進行了調查處理，取消了1户家庭的低保資格，該户户主王正發，經調查，該户經濟收入遠遠高於農村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農村居民最低生活保障政策。

(六)、落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮民政所工作人員及村幹部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經發現，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。

三、存在問題

近年來，在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮的農村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：

（一）操作程序欠規範，工作不夠細緻。一是基於農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民小組距離村委會較遠，對公示並不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。部分低保户對低保的政策和標準不清楚、不瞭解，基層幹部也有一些不夠端正的意識，由於這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認為説也聽不明白。

（三）檔案管理不完善，基礎工作欠紮實。突出表現為建檔工作薄弱環節，鎮、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應的圖片資料。

（四）工作督查力度不到位。由於鎮民政所、鎮督查辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。

四、下步工作打算和建議

農村低保是國家對於低收入人羣的一項惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性，更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規範使用。

（一）要規範操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規定的程序操作，增強困難羣眾的主動性和對自身權利的認識，儘可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實效，三榜公示的程序要完善，公示地點擴大到涉項村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”； 四是對低保的申請、入户核查、審批公示和審核工作，應經常化和制度化。

（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農村羣眾對於低保工作的知曉度。部分的困難羣眾對低保政策缺乏瞭解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式儘可能地貼近農村實際，易於接受，通俗易懂，使廣大羣眾，尤其是困難羣眾能夠基本瞭解低保的辦理程序和政策規定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。

（三）加強基礎性工作，提高工作人員業務水平。低保工作存在着一些問題和不足，客觀而言，也與鎮村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢羣體，不僅要有過硬的專業知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施捨、恩賜等錯誤的想法及態度。

（四）加大督查接訪的力度，把好監督環節關。加強監督檢查工作是做好低保的一項重要手段，要建立不定期的監督檢查制度和全程跟蹤監督制度，各相關部門應相互配合，加大查處的力度，同時，向社會公佈舉報電話，廣泛接受羣眾的監督，保證國家這項利民惠民制度良性運行。

（五）科學合理用好農村低保指標，確保農村低保指標落到實處。

（六）多方籌措，積極爭取農村低保指標，進一步擴大農村低保覆蓋面，真正實現應保盡保。

我鎮農村低保工作任重而道遠，我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在黨和政府“以人為本”思想的指導下，時時處處以人民羣眾利益為重，以貧困、弱勢羣眾體為重，切實解決他們的實際困難，為我鎮改革、發展、穩定大局創造良好環境。

我的彙報完了，謝謝！

【第7篇】鄉鎮農村黨建工作調查報告

社區黨建是黨的基層組織建設的基石，社區黨建工作是社區創建工作的重要組成部分，20xx年西花市南里西區社區黨委換屆後，社區黨委上下統一思想，提高認識，以務實的態度、飽滿的熱情投入到社區黨建工作中，以 網格化 服務管理為平台，切實加強社區黨員隊伍建設，充分發揮社區黨員的作用，廣泛開展社區居民自治，不斷提升社區黨建的黨員和居民參與度。現將開展黨員隊伍建設情況彙報如下：

一、近年來黨員隊伍建設整體情況

1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效

西花市南里西區社區黨委不斷健全完善社區黨委委員分工負責制、兩委班子聯席會議制度、社區黨建協調分會工作制度、社區黨組織民主生活會工作制度、社區黨組織學習制度、社區三會一課工作制度、社區在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區黨員評優表彰激勵機制、社區黨組織議事規則。通過這些制度的建立和貫徹落實，使社區黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上了一個新台階，進一步增強了社區黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。

社區黨委每月15日分支部舉辦社區黨員教育培訓活動，每次活動立足社區實際，立足充分發揮黨員主體作用，挖潛力、強動力、重實踐，努力增強社區黨組織和社區黨員的凝聚力和戰鬥力，大力加強黨組織和黨員的自身建設，在活動中突出重點，抓住關鍵，統籌安排，紮實推進社區黨員和黨組織建設。在發揮黨員主體作用上推出新舉措，加強政治理論學習，堅持社區發展思路工作部署，重大決策執行等事先徵求黨員意見建議，增強了黨員的主人翁意識，激發了社區黨員參與社區工作的積極性。

2、發揮黨員在推動社區、非公企業和諧發展、服務人民羣眾先鋒模範作用的有效途徑和方式

西花市南里西區社區 兩委 班子換屆後，社區黨委組織召開了 兩委 班子聯席會議，在會議上，社區黨委明確提出了要把心思集中在 想幹事 上，把本領體現在 會幹事 上，把目標鎖定在 幹成事 上，要求全體工作人員在榮譽面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步;思想上要講境界，工作上要講服務，關鍵時刻講奉獻，並制定了西花市南里西區社區工作人員守責。

社區黨委採取項目化運作的方式創辦了社區 健康加油站 ，健康加油站 下設調解組、心健服務組、活動策劃組及評估組，發動社區力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務。同時，舉辦棋牌、唱歌等社區娛樂活動，豐富社區老年人的文化生活。社區組建了 幫幫團 助老志願者服務隊，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象，安排社區黨員志願者為之服務，切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以 外出結伴、在家結對 形式，降低老年人獨處風險。

社區黨委以 六心 活動為服務載體，通過組織動員、宣傳教育，引導啟發等形式，使廣大社區黨員、居民羣眾參與到社區建設中。 六心 活動主要內容一是宣傳政策安民心。社區黨委、居委會採取多種形式，對法律法規，惠民政策進行宣傳和諮詢活動。二是轉變作風親民心。社區黨委、居委會深入轄區單位、居民羣眾中開展走訪調研，瞭解居民羣眾的所思所想，及時改進工作作風，改變工作方法。社區黨委、居委會提出了以 四零服務 暖民心，以 六小政務 改作風。 四零服務 就是 服務羣眾零距離、社區管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩定零投訴 ; 六小政務 就是 從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從 小糾紛 排起，從 小隱患 整起，從 小節 改起。 使居民羣眾 進門辦事順暢、出門心情舒暢 ，增強社區幹部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區文化活動提升社區的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區不斷深化廉政教育活動，及時將社區的黨務、居務、政務向社區黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區黨委、居委會有針對性的面向社區各類羣體，力求活動從形式到內容更加豐富，具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區黨委、居委會組織全體社區黨員、社區幹部認真學習、帶頭實踐，在為羣眾辦好事、辦實事上下功夫。

3、創新黨員管理模式，完善對在職黨員、離退休黨員、流動黨員管理工作機制，健全黨內激勵關懷幫扶機制等方面的主要做法和成效

社區黨委不斷完善工作機制，理順管理關係，發揮優勢，實現社區和轄區單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區衞生服務站、普仁醫院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區黨員、居民服務，有效提升了社區凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美髮學雷鋒小組每月義務為社區老年人理髮;組織東城第二消防支隊花市中隊與社區3户純老年人家庭結成幫扶對子，定期進行走訪、慰問;組織新景社區衞生服務站、普仁醫院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調動了轄區單位的積極性，增強了轄區單位共建意識，同時又切實解決了社區弱勢羣體的實際困難。

在實際工作中，針對社區黨員構成的實際情況，社區黨委對社區黨員開展 三知三心 服務。即對社區黨員做到 知思想、知去向、知現狀 。及時開展組織活動，使黨員思想 安心 ;及時解決各類難題，使黨員生活 順心 ;及時發揮黨員作用，使黨員工作 真心 。真正形成社區黨委和社區黨員一起共商社區事務、共抓社區服務、共育社區文化、共管社區穩定、共創精神文明的生動局面。

4、在積極分子、發展對象培養，科學合理發展黨員，疏通黨員隊伍出口，確保黨員隊伍純潔性方面的主要做法和成效

自20xx年社區黨委換屆以來，社區黨委為兩名社區預備黨員進行了轉正大會，有2名同志經提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流，瞭解她們思想、學習和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時向社區黨委遞交思想彙報，能夠及時與自己的入黨介紹人彙報思想認識，社區黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現實情況表現和思想認知情況，確保社區黨員的合理發展和黨員隊伍的純潔性。

5、在尊重黨員主體地位，增強黨員主體意識，完善黨員權利保障機制方面的有效做法和成效

社區黨組織堅持以人為本，不斷提升社區服務水平;不斷壯大社區黨建力量，充分發揮社區黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區支部書記日常服務，瞭解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答覆，黨員建議有反饋，充分調動黨員參與社區建設的積極性，促進社區發展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實實在在為居民解決困難，得到了社區黨員的廣泛認可。

二、黨員隊伍存在的主要問題及表現形式

西花市南里西區社區黨委20xx年換屆後，社區黨委根據黨員居住情況劃分為3個網格黨支部，現有社區黨員176人，其中女性黨員81人，佔黨員總數的46%;男性黨員95人，佔黨員總數的54%。其中65歲以上黨員169人，佔黨員總數的 96%，35歲以下黨員4人，佔黨員總數的0.2%，80歲以上黨員19人，佔黨員總數的10.8%。

社區黨員中離退休黨員佔到了社區黨員比例的96%，絕大多數社區黨員因為年紀大，身體健康狀況多多少少都存在着一些問題，能夠經常參與社區活動的黨員人數只佔到全體社區黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通羣眾高。為此社區黨委提出了以 知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心 為本屆社區黨委的工作目標，號召社區全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關心社區建設，關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導社會公德，帶頭參與社區建設，每個黨員要充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用。

三、加強新形勢下黨員隊伍建設的意見和建議

社區黨建是社區整體工作的重要組成部分，社區黨建承載着社區創建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協助社區黨委把社區服務做深做細，讓社區困難黨員、羣眾限度地得到幫扶。

西花市南里西區社區是回遷社區，社區的歷史遺留問題較多，社區黨員、羣眾希望可以及時得到解決，但因為形成原因複雜，希望街道工委能夠給予大力的指導、協助，支持社區黨委的協調，共同把問題一步步的給予解決。