實施中低效林改造項目情況彙報

實施中低效林改造項目  夯實脱貧奔康致富基礎

嶽東鎮位於蒼溪縣城東北蒼巴線60公里處，幅員面積71.8平方公里，轄26個村﹙居﹚民委員會，173個村﹙居﹚民小組，6236户，24064人。全鎮森林面積3.8萬畝，耕地地面積3.7萬畝。今年以來，我們全力全面開展脱貧攻堅工作，大力培育發展增收致富產業，確保羣眾有穩定的增收致富門路，實現脱貧不返貧的目標。我們在抓其它產業發展的同時大力實施低效林改造項目，以低效林改造項目實施夯實脱貧致富奔康產業發展基礎，取得了一定成效，受到了國家發改委領導的充分肯定。主要做了以下工作，現彙報如下，不妥之處敬請領導和同志們批評指正。

一、加強領導 分工合作 確保項目有人抓。

為加強我鎮的中低產林改造項目領導，確保任務安質按量全面完成，黨委、政府成立了以黨委書記任組長，政府鎮長、分管副鎮長任副組長，實施項目村的工作組長、林業、財政、農經、國土等負責人為成員的鎮中低產林改領導小組，切實加強領導，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門配合齊心抓，上下聯動合力抓”的工作格局。

二、嚴格申報審批程序 確保項目有序實施。

中低產林改造報批程序我鎮嚴格執行由林權所有者和經營者提出書面改造申請，林業站初審，鎮人民政府審核上報縣林業局，經縣審定後審批下達實施；屬集體經營的林地實施中低產林改造，按《村民委員會組織法》的有關規定，經民主決策同意後上報；屬於企業經營的林地，由經營單位直接上報縣林業局。同時，建立健全中低產林改造公示制度，按期按時項目要求公示內容。從項目實施開始，我們就嚴格程序，確保了項目有序實施。

三、及時分解目標任務 確保低效林改造責任落實

年初，我們給各村下達了低效林改造目標任務，簽訂了低效林改造目標任務責任書，把項目實施納入了對鎮村幹部目標考核，實行任務到村到組，責任到鎮、村、組幹部，嚴格考核逗硬獎懲。各村迅速將任務分解到田丘地塊，採取招引業主、專業合作社與羣眾自主實施相結合，實施主體落實到户到人，使該項工作逐級責任落實。

四 、創新項目落地方式 紮實推進低效林改造全面實施。

在項目實施過程中，根據我鎮實際，圍繞最大限度發揮項目效益，我們創新項目實施方式，多措並舉，多種方式組織實施。

一是引進業主大户方式推進低改工作。2016年，我鎮引進返鄉農民工向華榮在青龍村流轉撂荒地100畝後實施低效林改造。建成了脆紅李水果和苗木基地。與青龍村60户貧困户，329户非貧困户聯姻抱團式發展，輻射帶動我鎮青龍周邊村貧困户140户發展優質脆紅李，為貧困户提供優質種苗，免費提供技術。他加盟四川成都佳沛奇農業有限公司與種植農户按市場價格簽訂長期訂單銷售合同。激發了農户參與低改的主動性和積極性。最近，國家發改委領導到該基地檢查異地搬遷後續扶貧工作，瞭解到他實施低效林改造項目，解決貧困户20人就業，帶動和幫助周邊貧困户脱貧，受到了高度讚揚和充分肯定。2017年新華、文坪村實施低效林改造500畝，由於地處河下，項目實施部分羣眾積極性不高。為了確保項目實施和後期成效，文林場佘天興與 80 户農户簽訂了30年土地流轉流轉合同，由業主實施。目前，已動用挖機全面改土完畢，栽植經濟林核桃10000株。短期規劃翻春林下套種丹蔘、天花粉等中藥材，實現當年見效。長期規劃用3到5年時間加大基礎設施建設，建成集觀光，休閒於一體的鄉村林業產業旅遊園區。

二是引進企業建立合作社方式推進低效林改造。我鎮引進巴中市興隆農業有限公司，在嶽東建立了藥用銀杏採葉基地。專業合作社與農户簽訂了銀杏葉長期收購合同，專業合作社提供優質銀杏種苗，農户自主栽植面積達5000畝。建立了農户+基地+合作社的發展模式，今年合作社以每市斤1.2元收購農户鮮銀杏葉100噸，收入24萬元。隨着銀杏樹齡增大，產量將成倍增長，收入將逐年增加。

三是農户自主參與方式推進低效林改造。發動全鎮農户將房前屋後，田邊地坎，多年撂荒地等清雜理亂，根據土壤地形等實際情況，栽植柑橘，獼猴桃，梨，藥用銀杏，木本油料油牡丹等經濟林木，面積 1100畝，栽植各類苗木138萬株。

我們樹立綠水青山就是金山銀山的意識，大力持續推進低效林改造，多措並舉，多方式改造低效林，通過引進業主、專業合作社和羣眾自主方式，實際完成低效林改造7200畝（其中：栽植脆紅李1500畝，6.5萬株；優質核桃1000畝，2.2萬株；獼猴桃2000畝，22萬株；銀杏1000畝，90萬株；油牡丹200畝，4萬株；其他經濟林木500畝，3.5萬株）。超額完成了2017年下達我鎮低效林改造900畝的任務，為我鎮脱貧致富實現可持續增收夯實了產業基礎。通過低效林改造項目的實施，已實現貧困人口在業主林產業園、林產業專業合作社就業150人，預計全鎮三至五年後林產業收入將達2500萬元，人均林產業收入1000元，確保脱貧後續產業發展、羣眾收入有保障。