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成果工作報告多篇

成果工作報告多篇

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【第1篇】農村土地調查成果自查整改工作報告

一、指導思想

根據國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室《關於反饋××省第二次土地調查成果外業核查意見的函》和第二次全國土地調查國家級督察核實工作中提出的意見要求,由州(市)、縣級二調辦及作業單位對農村土地調查成果進行全面的自查整改,保證農村土地調查成果的真實性及準確性。

二、存在的主要問題

根據國家二調辦外業核查結果,有我省部分縣區農村土地調查成果地類認定不準確,錯誤率較高,導致建設用地增加數量較大,存在的主要問題如下。

(一)存在建設用地擴大化傾向。部分縣(區、市)存在城鎮及農村居民點綜合過大,將將城鎮和農村居民點周邊的耕地和林地等調查為建設用地;存在將森林公園的林地認定為建設用地等地類認定錯誤;個別地區將工業園區內或用圍牆、柵欄或鐵絲網包圍或部分已推土,現狀表現為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設用地。

(二)存在耕地地類認定錯誤,存在將實際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現象。

(三)存在“批而未用”圖斑認定錯誤和違反規定現場補充 “批而未用”土地審批手續的現象。

(四)存在地方複核敷衍了事,未到實地進行復核拍照等現象。

(五)存在部分縣干擾調查,擅自修改調查成果或借地方複核人為更改調查成果的現象。

三、整改的要求

1、各州(市)要高度重視,統一組織各縣(市、區)二次土地調查辦和作業單位根據各縣(市、區)外業核查存在問題,認真分析查找錯誤原因,對農村土地調查數據庫進行全面檢查,將影像和數據庫成果一一對照檢查,並實地核實,認真分析查找原因,確保全面整改。

2、各地要重點對國家內業核查提出的疑問圖斑認真落實整改,原則上不允許對非疑問圖斑進行大範圍的修改,現場核實確認為非疑問圖斑的,必須要逐一列表説明修改原因並附實地照片,表中記錄應與數據庫修改情況一致。

3、各地要以縣級為單位形成外業自查整改報告,州(市)彙總後,形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。

4、對比各地已上報復核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區)無需重新上報成果,可在報告中説明修改情況,並於統一時點更新時上報。對經自查存在問題的縣(市、區),應將修改完善後的調查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應用到統一時點更新數據庫中。

四、整改的方法

1、各縣二調辦應督促作業單位認真總結調查的方法及質量控制措施,做到“心中有數”。對調查過程中存在的問題要舉一反三,找出薄弱環節進行整改。

2、各作業單位應結合國家提出的疑問圖斑,對照影像圖對數據庫成果進行全面核對,提出“自查整改疑問圖斑”並進行核實;

3、對地方核查時未到實地進行核查的,必須切實到實地進行核對,真實記錄核實情況;

4、重點核對城市、建制鎮、農村居民點等建設用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設用地範圍的準確性。對故意擴大建設用地範圍的必須進行更正;

5、重點核對耕地,對耕地內部的非耕地類,達到上圖面積的必須調查上圖。耕地內部零散分佈的非耕地類,達到一定比例的,也應按《××省第二次全國土地調查實施細則(農村部分)》的要求按百分比調查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進行更正;

6、認真區分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批覆文件等相關證明文件,否則一律按現狀調查;

7、認真清理“補測地物”,屬補測地物的圖斑應在數據庫的“地類備註”字段中標註“b”並填寫“補測地物圖斑記錄表”;

8、認真清查地方複核成果的彙總表格、報告、數據庫、複核照片的一致性;

9、根據彙總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對邏輯合理性進行分析,找到“異常”地類並針對異常地類進行檢查。

五、整改成果的檢查要求

(一)數據庫部份

1、檢查數據完整性;

1) 目錄齊全、結構及層次規範,目錄內的內容齊全、命名規範(除技術文檔目前可暫時不提供外,應提供所有規定的文件);

2) 空間要素層齊全完整,必選圖層內均應有內容;

3)vct、mdb數據庫命名必須按規範命名(如)。

2、檢查空間參考的正確性(y座標統一加帶號);

3、檢查空間要素的拓撲正確性;

4、檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規範性。

一、彙總表格檢查

1、檢查彙總表格是否齊全;

2、檢查彙總表格格式是否正 確;

3、按二級類檢查彙總數據主否異常(符合本地情況)。

二、地方複核情況檢查

1、檢查地方複核的成果(疑問圖斑圖層、彙總表、報告、複核照片)是否齊全;

2、檢查疑問圖斑圖層內的疑問圖斑與彙總表及報告中的數量、類型是否一致;

3、檢查實地照片是否齊全、清晳、命名是否規範;

4、在數據庫中疊加疑問圖斑圖層與影像,檢查複核是否真實可*並佐以實地照片;

5、檢查“疑問圖斑複核記錄表”是否填寫正確、規範;

6、根據檢查情況,填寫附件中的表格(放在各縣“地方複核”目錄下);

三、數據彙總上交

全部檢查合格後,按規範中規定的格式,以縣為單位統一刻盤上交省二調辦;

【第2篇】鄞州區發展和改革局關於鞏固和擴大整改成果工作情況的自查報告

鄞州區發展和改革局關於鞏固和擴大整改成果工作情況的自查報告

在區委保持共產黨員先進性教育活動領導小組和督導組的領導、指導下,我局於6月中旬制定了《鄞州區發展和改革局鞏固和擴大整改成果的工作方案》,並認真實施開展。工作方案的實施取得了改進機關作風、提高工作效率、優化投資環境、提升服務層次的效果。為總結這兩個多月時間的鞏固和擴大整改成果工作,我局認真開展了“回頭看”,深入自查,發現並整改問題、總結經驗,努力確保先進性教育活動成為羣眾的滿意工程。現將有關自查工作彙報如下:

一、切實解決了突出問題,整改成果得到進一步鞏固

1、進一步加強政治理論學習,努力提高幹部隊伍素質

認真組織開展每月一次的中心組理論學習和二次的機關幹部理論學習,以“注重學習, 提高水平;注重實幹,提高工作效率;注重團結,提高戰鬥力”為切入點,使全體黨員在堅定理想信念上得到了提高鞏固,在堅持黨的基本路線問題上得到了提高鞏固,在全心全意為人民服務的宗旨問題上得到了提高鞏固,在勤政廉政、當好人民公僕的問題上得到了提高鞏固。提高了黨員幹部隊伍綜合素質,增強了廣大黨員幹部奉獻意識,增強了黨組織的戰鬥力、凝聚力,使黨員黨性得到鍛鍊,工作作風明顯改進。

2、完善了機關黨支部班子隊伍,加強對工、青、婦的領導

加強黨組織建設工作,機關黨支部作用得到充分的發揮。根據機構合併後的情況,通過民主程序進行了機關黨支部支委的改選,按工作職能,對黨小組進行了重新分組,確定了黨小組長,落實了責任,配齊配強了力量。近階段5名同志轉正為中共正式黨員,機關黨支部黨員數達43名,加強了組織力量。加強對工、青、婦工作的領導,開展了局工會換屆選舉,產生了由5名同志組成的新一屆工會工作領導班子;組織開展了婦女健康知識講座和婦女體育比賽活動。

3、加大對外宣傳力度,創辦了局簡報和網站

加強發展和改革局對外宣傳力度,創辦《鄞州發展改革簡報》。已明確了在8月底前進行創刊,並落實了責任單位和責任人。簡報將以雙月刊形式發佈,結合局工作職能和特點, 以“替百姓謀劃、為領導決策服務”的理念,設立決策參謀、政策宣傳、調查研究、經濟動態、工作進度、暢所欲言等欄目,提高服務質量水平,進一步增強局對外影響力和對羣眾服務能力。

建立互聯網平台和網站,推進電子政務建設。已落實了責任單位和責任人,計劃在9月份完成整個網站的主頁和各分頁設置工作,目前已完成了新主頁的設計,增添了改革的欄目,並收集了局15個科室部門的約11MB的信息資料。通過網站設置,將為廣大企業提供最新的政策信息和行業發展動態,使羣眾充分了解發展和改革局的工作職能,方便羣眾辦事,提高局知名度。

4、完善黨委班子民主集中決策體制,推進機關作風建設

局黨委堅持民主集中制原則,認真開展了班子民主生活會,加強了班子間的溝通和理解,使局黨委班子的整體戰鬥力得到加強和鞏固。完善黨委民主決策體制,經班子集體研究決定,規範了局財務審批制度,黨政正職不再執行日常財務審批工作,日常財務審批由政工副職進行,其中超過3000元的由黨政正職與政工副職聯籤,重大開支由黨政班子會議決定;並以“公正、公平、公開”的原則做好局中層幹部競聘工作,通過資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察,五位機關幹部脱穎而出,被任命為各科室的負責人,人員配置得到進一步的優化。

堅持不懈地推進了機關作風建設,提高了依法行政水平。圍繞“立黨為公、執政為民”主題,繼續開展了“權力觀、地位觀、利益觀”教育,緊緊抓住學習貫徹《寧波市鄞州區國家公務員考核實施辦法》契機,強化局機關效能建設,優化發展環境,提高機關幹部行政效率和公共服務水平,樹立勤政為民思想,關心羣眾疾苦,深入基層,幫助羣眾解決工作、生活困難。認真開展“千名機關黨員服務社區建設”志願者服務活動,志願者達到100餘人,為社區居民提供了助殘、扶貧、幫教、護綠、環保等社會公益活動;深入實施了“三聯”活動,把五鄉鎮真正作為局黨員幹部的學習基地、教育基地和工作調研基地,近階段開展了2次幫困結對走訪活動。

5、落實科學發展觀,全面完成局各方面工作任務

積極落實科學發展觀,努力促進經濟增長方式的轉變。在全局上下全體同志共同努力下,圓滿地完成了區委區政府交給的各項工作和計劃報告中的各項指標。主要經濟指標實現“時間過半,完成任務過半”目標,全區經濟社會仍繼續保持了平穩較快發展的良好態勢。我局作為綜合經濟部門在參謀、建議和綜合協調方面發揮了重要作用,充分發揮了計劃、規劃、改革、物價、統計等職能,特別是對我區落實“科學發展觀”、實現工業增長方式的轉變以及快速推進新城區建設等方面起到了積極的推動作用。

二、建立健全了保持共產黨員先進性長效機制

1、通過建章立制,加強黨基層組織、黨員教育管理,進一步鞏固提高了整改成果

我局已進一步完善了機關內部管理制度,重新修訂編印了《發展和改革局政務公開手冊》和《辦事指南》,形成了用機制用人、以制度促事的局面,提高了為基層、羣眾服務的水平。目前已形成了一套完整、規範的工作制度彙編(初稿),共有37項規章制度,如黨委議事規則、開展“凝聚力工程”建設進一步加強和改進黨建工作的意見、黨風廉政建設責任制實施辦法、中心組學習意見等,下個月將定稿公佈,將真正形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的長效管理體制和運行機制。其中對機關黨員學習培訓、激勵表彰、考核評價制度和黨支部工作制度、黨的組織生活制度等規章制度進行了重點建立健全,形成了常抓不懈的機關黨員教育管理工作機制。

2、貫徹實施局“凝聚力工程”,進一步加強和改進黨建工作,切實幹在實處、走在前列

經局黨委研究,出台了《局黨委開展“凝聚力工程”建設的意見》鄞發改黨[]240號文件。我局進行了工作創新,要求以黨小組為單位建立黨員與非黨羣眾的結對聯繫制度,引導非黨對象積極向組織靠攏;並建立了機關黨支部學習制度,實行“三統一”,即統一點名簽到、統一學習內容、統一規定時間,明確機關黨員每人每年平均學習參會率不低於90%,不足的必須會後補課。我局“凝聚力工程”建設立足於解決當前機關黨建工作中存在的重視不夠、監督不力、組織制度落實不全、黨員作用發揮不明顯等問題,採取針對性措施,建立健全“瞭解關心人”、“教育提高人”、“監督激勵人”和“服務奉獻人”的工作機制,進一步提升機關黨建工作水平。共制定了分級談心談話、黨員與非黨羣眾結對聯繫、“三必訪”等14項工作制度。同時加強了領導,落實了責任,要求全體黨員提高認識、積極參與,領導帶頭、率先垂範,切實提高黨組織凝聚力,把“幹在實處、走在前列”的要求落到實處。

三、有力促進了全局各項工作的開展,取得了新業績

在鞏固提高整改成果的工作中,我局全體黨員緊緊圍繞區委、區政府中心工作,發揮科室各自職能,爭先創優、幹一流工作,在履行職責和改革創新上有了新的突破,在服務質量和辦事效率上有了新的提高。

1、當好了參謀,科學統籌促發展。建立健全了調研課題機制,以制編“十一五”規劃為契機,重點研究培育方向、培育政策、培育方式,走新型工業化道路。進一步加大了規劃管理力度,促進國民經濟協調發展,實現生態系統和社會經濟系統的良性循環,促進區域經濟建設與人口、資源、環境的協調發展。

2、認真做好了第三產業服務業規劃工作。出台了加快發展服務業的若干意見和扶持政策、考核辦法。緊緊抓住我區當前服務業發展的方向和重點,初步形成了特色鮮明、優勢突出、輻射強勁的現代服務業新體系,提高了服務業對我區經濟和社會發展的貢獻率。

3、切實解決了新鄞州工程存在的一些實際困難。通過加強綜合協調,做好了下情上達,確保了新鄞州工程順利推進。理清思路,加強調查研究,做好了區委、區政府的參謀,明確了新鄞州工程領導小組辦公室的職能,強化了綜合協調的力度。

4、加強了項目的預審、審批工作, 規範投資管理。近期抓緊完成了第一批、第二批違法用地的補辦工作。同時通過進一步深入貫徹《國務院關於投資體制改革的決定》,實施基本建設項目辦事流程,把我局牽頭的“聯合踏勘”延伸到了“聯合驗收”,提高了工作效率和服務水平。採取“分類管理、部門會審、專家把關、中介審核”的方式,嚴格控制了財政性投資項目的投資概算審核。抓好了前期工作,充分利用重點工程用地指標方面的政策傾斜,在爭取資源方面獲得了主動。

5、增強了推進企業上市工作力度,加快了體制改革的進度。做好了對擬上市企業的服務工作,鞏固了區擬上市企業董事會祕書聯席會議的長效機制。認真做好了9月份香港洽談會的準備工作,努力促使擬上市企業海外上市、融資。促進了擬上市企業及時瞭解掌握國家證券市場的政策法規,交流了外地及本地企業在上市過程中好的做法,探討研究了擬上市企業如何規範資產重組、股權設置等重大問題,幫助了企業解決上市過程中碰到的實際問題。同時,加快了文化體制改革步伐,探索建立了文體市場運作新機制,逐步實現了由政府辦文化向管文化轉變。

6、健全了基層統計網絡, 提高了統計服務水平。積極協調解決了鎮(鄉)統計站職能和人員編制,努力改變了傳統統計資料上報方式,建立了統計數據直報系統,減輕了基層的統計工作量,進一步提高了統計工作效率。及時上報了相關的統計數據和統計分析報告,為黨政領導決策提供了依據,提高了對各部門的服務質量。

7、切實落實了價格調控措施, 規範了價格行為,提高了價格行政執法水平。通過嚴格執行“兩條控制線”措施,實現了價格總水平預期調控目標; 深化價格改革, 切實規範了涉及人民羣眾的商品價格和服務收費; 加強了對糧食、農資、能源、原材料等重要商品價格的價格監測分析; 充分發揮了價格預警應急機制功能,積極應對市場的突發性事件;大力宣傳了價格收費政策,增強透明度;加大了價格監督力度,嚴肅查處了各類價格違法案件,維護了羣眾的合法權益,促進了社會和諧穩定。

對照鞏固和擴大整改成果的要求,我局還存在一些問題及不足。主要有:一是這次“回頭看”檢查中亦發現了一些幹部對自己要求不嚴,平時不注重學習,不重視調查研究,對實際情況缺乏系統科學的把握,對發展變化的新形勢新情況缺乏應有的敏鋭性,因而工作中常處於盲目、被動和落後狀態;二是由於體制以及工作分工的不同,或多或少還存在“職責不清、效率不高,幹多幹少一個樣、幹好與幹得一般一個樣”的問題。黨員先進性教育活動是一項長期性工作,需要不斷推進和深化。我局將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想,立足本職,進一步鞏固和擴大整改成果,使工作再上新的台階。

鄞州區發展和改革局

8月23日

【第3篇】測繪成果保密工作自檢自查報告

測繪成果保密工作自檢自查報告

我單位嚴格執行《中華人民共和國測繪法》,嚴格按測繪資格等級規定的業務範圍執行,承擔與資質等級相適應的公路工程勘察設計項目,測繪資格證書不轉借他人使用,無超越和超範圍情況。測繪任務均按規定進行登記、簽定合同,測繪儀器進行檢定,測繪成果進行送審。認真執行國家有關收費標準,嚴格遵守職業道德行為準則,按着客觀、公正、科學、可靠的原則,為業主把好關。履行測繪成果管理,測繪質量技術監督管理等。測繪成果保密工作按有關規定嚴格執行。

一、建立健全涉密測繪成果保密管理規章制度

根據《中華人民共和國測繪法》、《省測繪成果管理辦法》及國家《保密法》、國家測繪局《關於加強涉密測繪成果管理工作的通知》要求,我單位建立健全了《保密工作管理制度》、《涉密工作崗位責任制》和《測繪成果、資料檔案管理制度》等一系列管理規章制度,確保測繪成果管理、涉密測繪成果管理有章可循,並定期進行檢查考核。

二、健全組織機構落實人員

公司設立檔案室按《保密工作管理制度》、《測繪成果、資料檔案管理制度》對涉密測繪成果進行專門管理,結合涉密測繪成果保密管理制度和涉密測繪成果使用、管理辦法,設立專職人員按《涉密工作崗位責任制》對《涉密工作崗位責任制》進行管理。涉密測繪成果管理人員參加省級以上測繪行政主管部門崗位培訓並通過考試,持證上崗。

三、加強涉密測繪成果使用管理

公司十分重視測繪成果保密管理工作,將測繪成果保密工作作為重要的工作內容納入目標管理,積極開展保密宣傳教育,經常組織學習測繪成果保密工作有關法規文件,提高認識,增強法律意識,增強防範意識。測繪主管部門下發的有關文件通知都及時組織學習,認真落實。測繪行政主管部門組織的崗位培訓都積極派有關人員參加。公司承擔的每項勘察設計任務從開始到最後設計文件歸檔實行全過程管理。

有關工作項目完成後,涉密測繪成果有專人核對、清點、登記、造冊;多年來沒有發生過涉密測繪成果泄密事件。

領用、接收測繪成果均建立台帳;保管和使用均按照“”管“用”分開原則進行;無擅自複製、轉讓、轉借行為。使用後的涉密測繪成果必須及時返還並登記簽收,不允許留存在個人手。

四、存儲和處理涉密測繪成果設備管理情況

能夠按着《測繪管理法規文件》中的測繪資料檔案管理中的有關精神認真執行,測繪資料檔案管理較為規範,能夠按照集中統一管理科技檔案的基本原則,建立、健全工作制度,保證測繪科技檔案的完整、準確、系統、安全和有效的利用。有健全的管理制度和嚴格的保密制度,有專(兼)職資料員,庫房設備及安全設施較為齊備,測繪資料檔案管理工作達標,被省測繪局認定為合格。涉密測繪成果如購置的地形圖有專門金屬文件櫃存放,測繪成果資料經常進行整理、檢查,掌握其保管的有關情況,有檢查記錄,多年來無丟失、損壞現象。

存儲和處理涉密測繪成果的計算機進行登記備案並定期核查,通過設置開機口令並定期更新;設置權限控制、訪問限制等措施進行管理;存儲和處理涉密測繪成果的計算機安裝防病毒等安全防護軟件,並及時升級。

存儲和處理涉密測繪成果的計算機不使用無線網卡、無線鼠標、無線鍵盤等具有無線互聯功能的設備。存儲和處理涉密測繪成果的網絡和計算機均與互聯網物理隔離,技術防護符合保密要求;各類涉密測繪成果存儲設備均按規定使用、管理;存儲和處理涉密測繪成果的計算機配備單獨的移動存儲介質,不與連接互聯網的計算機交叉使用。存儲和處理涉密測繪成果的涉密和辦公設備、涉密移動存儲介質的維修、銷燬均符合保密要求。

【第4篇】杭州市鞏固深化國家環境保護模範城市創建成果工作報告

杭州市鞏固深化國家環境保護模範城市創建成果工作報告2001年5月,杭州市被國家環保總局命名為國家環境保護模範城市。為了鞏固深化國家環保模範城市創建成果,杭州市第九次黨代會提出了實施“構築大都市,建設新天堂”和“環境立市”發展戰略,要加大生態建設和環境保護力度,構築自然風貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設生活居住、旅遊購物、求知創業的人間新天堂。

2002年新一屆市委、市政府並提出了鞏固深化“創模”成果,在全省率先建成生態市的奮鬥目標。三年來,我市不斷加大對環境保護和生態建設的力度,增加環保投入,深入實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環境基礎設施建設和城鄉環境綜合整治與管理的力度,進一步改善了城市環境質量和環境面貌,促進了杭州經濟社會的全面、協調和可持續發展。

2002年杭州市榮獲了“聯合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號,2003年我市被世界銀行評為中國城市總體投資最佳城市,並被國內權威機構評為全國城市綜合競爭力和發展力第6位,為我市鞏固深化國家環保模範城市創建成果創造了良好的條件,目前已基本達到了國家環保模範城市複核要求。

一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會城市和全國副省級城市,全省政治、經濟、科教和文化中,系中國七大古都之一,是馳名中外的風景旅遊城市和歷史文化名城。市轄8個區、3個縣級市、2個縣,全市總面積16596平方公里,全市户籍人口642.58萬人,其中市區面積3068平方公里,市區户籍人口393.19萬人。

三年來,杭州市以可持續發展和“構築大都市,建設新天堂”發展戰略為目標,實施“城市東擴、旅遊西進、沿江開發、跨江發展”,進行高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理,堅持“環境立市”和“工業興市”並舉的方針,大力發展以高新技術產業和旅遊業為先導、都市型農業為基礎、傳統優勢工業為支柱、現代服務業為依託的大都市產業,走新型工業化道路,積極調整經濟結構,努力提高經濟運行質量,國民經濟快速發展,經濟總量穩定增長,城市綜合實力進一步增強。2003年全市實現國內生產總值2092億元,比上年增長15%,連續十三年保持兩位數增長。

產業結構繼續得到調整,

一、

二、三產業比重為6.1:51.6:42.3。在大力發展經濟的同時,在“創模”成功的基礎上,我市從2001年開始又進一步加大環境保護和生態建設工作力度,增加環保投入54億元,深入實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環境基礎設施建設,加大城鄉環境綜合整治力度,鞏固深化主城區“創模”成果,推進實施蕭山、餘杭兩個新城區“創模”工作,啟動杭州生態市建設,環境質量進一步改善,城市環境面貌日新月異,社會事業全面進步,鞏固深化了國家環境保護模範城市創建成果,先後獲得了“聯合國最佳人居獎”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽稱號,為我市迎接國家環保模範城市複核工作打下了紮實基礎。

目前,我市“創模”複核的3項基本條件、24項指標已經達到或基本達到了考核要求。 我市鞏固深化“創模”工作的開展,進一步改善了城市環境質量,改善了生活居住環境和投資環境,提升了城市品位,提高了城市綜合競爭力和可持續發展能力,推進了杭州經濟、社會與環境的全面協調可持續發展,為我市在新世紀“構築大都市,建設新天堂”、建設生態市、率先基本實現現代化和全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。

二、主要做法

(一)鞏固深化主城區“創模”成果,進一步提高和改善城市環境質量

1、加強領導,明確責任,開展鞏固深化“創模”活動 市委、市政府和主要領導都十分重視我市鞏固深化“創模”工作,在2001年6月16日我市榮獲新世紀第一批國家環保模範城市的稱號後,6月19日,我市立即召開了“創模”工作領導小組擴大會議,部署鞏固深化“創模”工作任務,原市長仇保興提出“創模”永遠是進行時,要做到思想不鬆、組織不散、力度不減,並明確提出要解決十大問題,以鞏固提高主城區“創模”成果。同時,市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環境保護工作會議,省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話,市長茅臨生與市有關部門和各區長簽訂政府環保目標責任書,將鞏固深化“創模”工作任務列入政府環保目標責任書的主要內容。

市委常委會、市政府常務會議和市長辦公會議對鞏固深化“創模”工作、迎接“創模”複檢和環保工作多次聽取彙報並作專題研究。為確保深化鞏固“創模”工作的落到實處,明確職責和任務,我市2001—先後制定了147項、184項、184項、131項主要涉及水環境整治、大氣環境整治、聲環境整治、環境綜合整治、環境宣傳教育等鞏固深化“創模”工作任務,並把蕭山、餘杭兩個新區的“創模”工作納入我市鞏固深化“創模”工作任務的主要內容,以政府環保目標責任制形式分解下達到各區政府和市有關部門;制定了鞏固“創模”督查方案、計劃和考核辦法,加強對工作任務的督促檢查;定期召開“創模”領導小組和辦公室成員會議,通報工作進展情況,協調解決問題,狠抓工作落實。

為全面部署迎接“創模”複核工作,2003年7月18日,市委、市政府召開了杭州生態市建設暨迎接“創模”複檢動員大會,王國平書記作了《以確保“創模”複檢成功為突破口,建設生態市打造綠色杭州》為題的動員講話,明確提出要以決戰決勝的信心和勇氣,堅決打贏“創模”複檢這一攻堅戰,紮實推進生態市建設,打響綠色大都市、生態新天堂品牌,為杭州人民羣眾創造更加美好的生產生活環境。同時,市政府制定印發了“杭州市國家環保模範城市複檢迎檢準備工作方案”,成立了迎接“創模”複檢工作領導小組,下設環境綜合整治組、宣傳發動組、檔案資料組。

市有關部門和各區政府始終把鞏固深化“創模”工作作為“一把手”工程來組織實施,都成立了強有力的領導班子和辦事機構,制定具體細緻的工作方案,建立健全責任制,實行目標管理,加強督促檢查,紮實推進了我市鞏固深化“創模”工作的開展。

2、深入宣傳,全民參與,營造鞏固深化“創模”氛圍 為充分發動公眾參與鞏固深化創模”工作,我市營造了強烈的輿論氛圍。三年來,各級環保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿於整個鞏固深化“創模”活動中,不斷加大宣傳報道的力度。

一是組織開展了六五世界環境日、科普宣傳週、環境警示教育等大型宣傳活動30次,有15萬人次參加。二是利用多種載體,開展新聞宣傳報道。

共編髮《杭州環境》48期,在電視、廣播、報紙發表報道近千篇(條);在《中國環境報》、《杭州日報》、杭州電視台等各大媒體發表專欄、專刊、專題節目;對新出台的《環境影響評價法》、《杭州市城市揚塵污染控制管理辦法》等環保法律法規進行了大力宣傳;編印了《市民環保手冊》等10餘種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬張。製作了鞏固“創模”牆報、出租車和公交車“創模”標語廣告 條,在市區新設大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,並在社區設立了環保宣傳廣告牌,把環保理念引向社會的各個角落。

做到了廣播天天有其聲、報紙天天有其文、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設,營造環境保護的文化氛圍。

全市共創建成為國家級綠色學校2家、省級綠色學校26家、市級綠色學校102家、區級綠色學校242家;省級綠色社區29家、市級綠色社區45家、區綠色社區182家,正在評議申報的市級綠色工地34家、區級綠色工地60家;正在評議申報的市級綠色醫院18家、區級綠色醫院13家。“多綠工程”的創建,提高了公眾環境意識,探索建立了公眾參與環境保護的新機制。

四是開展了各類環保培訓。共開展舉辦了鄉鎮長、企業法人代表、街道環保員、暑期師資等環保培訓班50餘期,3000多人蔘訓,並在市委黨校市管領導幹部、中青年幹部培訓班開設了環保課。

五是扶持非政府環保組織的發展,引導環保志願者參與環境保護。策劃了 “保護母親河,我們在行動”等10餘次活動,共有上萬名志願者參與。

3、調整工業佈局和產業結構,改善城市功能佈局,推進實施可持續發展戰略 為促進我市經濟與環境的協調發展,走新型工業化道路,正確處理好“環境立市”與“工業興市”的關係,我市堅持以高新技術為先導、先進工藝為基礎、發展第三產業為重點的經濟發展方向,充分發揮杭州高新技術開發區、杭州經濟技術開發區、之江國家旅遊度假區和蕭山江東、餘杭臨平兩大工業園區的優勢,積極引進培育高新技術產業,推行清潔生產,逐步改變“北工南市”的城市佈局,把工業重心移向開發區和工業園區,在主城區實施“退二進三”、“優二興三”,實現經濟發展與環境保護的“雙贏”,走可持續發展道路。重點抓了五個方面的工作: 一是從2001年起分三年共關停轉遷了316家影響生態環境的水泥、礦山和磚瓦企業家,淘汰落後生產力。

二是提出了主城區到分三期搬遷74家污染企業的計劃,並啟動了首批16家污染企業搬遷工作,加快調整產業結構和空間佈局,既減少了污染,又盤活了土地存量,促進了經濟的發展。三是加快發展工業園區建設。

全市規劃建設了一批工業園區(科技經濟園區、經濟技術開發區、特色工業園區),促進了資源共享和污染集中控制,改善了環境質量,並對優化產業佈局,促進產業集聚和發揮區域經濟優勢,產生了積極的作用。四是開展實施“禁燃區”工程。

市政府制定出台了《關於杭州市區劃定禁止銷售、使用高污染燃料區域實施意見》,從2002年開始在城區分近、中、遠三期推進實施“禁燃區” ,規定使用輕質柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100台、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸,10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監測系統,改善了我市城市大氣環境質量,推進了城市能源結構調整。

五是推進實施清潔生產和iso14000認證。督促重點行業及重污染單位開展清潔生產審核試點,共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業的清潔生產審核試點,並有12家單位創建成為首批省級綠色企業,有100多家企業通過了iso14001認證,削減了污染物排放總量,提高了企業環境意識、科學管理的水平及經濟效益。

4、完善法制建設,加大執法力度,實施污染源長效管理 一是制定出台地方規章和規範性文件,強化環境管理的制度化規範化建設。重點加強環境保護地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》,出台實施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出台實施了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護條例》已經市人大常委會審議通過。

加強環境保護規範性文件建設,主要制定出台了《關於市區範圍內市屬工業企業搬遷的若干意見》等10多個規範性文件,為提高環境管理水平提供支撐。 二是採取長效管理措施,切實加強環境污染防治工作。

在污染源管理方面,制定出台了《杭州市企業環境行為分類管理實施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出台了《轉發市環保局關於杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。

在執法保障方面,市政府辦公廳出台了《轉發市環保局關於杭州市環境違法行為有獎舉報實施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動監測站和在線監測建設。

結合杭州市區建成區面積擴大的實際, 增設並建成了2個空氣自動監測點;結合杭州市區行政區劃的調整,增加建設了4個空氣質量自動監測子站。同時我市開展與其他省、市交界斷面設立水質自動監測點,先後建成了建德將軍巖等3個水質自動監測站,並從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設5個水質自動監測站。

共投入200萬元用於在線監控系統建設,提高了環境監測的自動化、智能化、網絡化和環境管理的水平。 四是加強建設項目環境管理。

嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》和國家、省、市產業發展導向目錄,抓好建設項目日常審批管理工作,三年來全市環保部門共審批項目22500多件,為加快經濟發展搞好服務,同時否決或建議作重新選址、調整方案2300多項,控制了一批污染嚴重或與區域環境發展不相協調的建設項目。並注意抓好建設項目跟蹤管理和竣工驗收工作,開展了工業園區專項檢查和整治,市委、市政府出台了《關於加強全市工業園區環境保護管理工作的若干意見》,進一步規範和促進了工業園區的建設。

五是開展實施總量控制及總量控制試點。通過三年的努力,在總量控制指標分解、制度結合、項目審批、環境監理監測、排污權交易等方面做了大量的工作,確保在經濟快速發展的同時工業和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。

至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達的“十五”控制目標內。同時根據國家環保總局的要求,2003年初我市開展了污染物總量控制城市試點工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數核准、地表水和大氣的控制單元劃分、計算模型的選取和環境容量的計算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強環境管理和污染控制的新路子。

六是加強固體廢物監督管理。重點開展感光材料廢物和汽車維修行業固體廢物集中處置專項整治工作,做好毒鼠強專項整治工作。

加強對工業固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理,全市工業固體廢物處置率達到90%以上,同時加強對醫療廢物集中處置的監督、管理、服務,保證醫療廢物處置工作的正常進行,確保市區醫療廢物集中處置率達100%,特別是去年杭州出現“非典”期間,我市及時採取切實有效措施,嚴格加強對醫院廢水、醫療廢物和“非典”疫情留驗點生活垃圾的監管,指導做好“非典”醫療和生活垃圾收運、處置工作,防治二次污染,確保了環境安全。同時實行危險廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質的集中處置單位---杭州大地維康醫療廢物處理公司直接收集376家醫療單位,收集點覆蓋2960個醫療單位,2001-2003年共處置醫療廢物13000餘噸。

七是開展執法大檢查活動,嚴厲打擊環境違法行為。三年來,我市加強環境行政執法工作,建立健全轄區排污單位現場監督檢查制度、積極推行有獎舉報和開展對嚴重污染企業專項整治,加大行政執法力度。

重點抓住重污染企業的執法管理,加強現場檢查排污單位及其污染防治設施運行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據國家環保總局《關於在全國嚴查環境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神,2002年7-9月組織開展了杭州市環境違法行為執法大檢查,共出動檢查人員4460餘人,檢查企業3600多家,對80多家違法企業進行了立案查處。

2003年,在清理整頓行動和“嚴查”行動期間全市共出動監察人員3500人次,查處案件638件,辦結案件530件,處罰金額達500餘萬元。並加大環境執法力度,三年來全市共查處環境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬元,嚴厲打擊了各類環境違法行為。

八是開展有獎舉報活動,及時受理環境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始,在全市開展環境違法行為有獎舉報工作,三年來共立案查處有獎舉報案件170多件,收繳罰款100多萬元。

同時通過建立12345市長專線、12369環保投訴專線、局長信訪接待日製度、完善信訪處理網絡、實行環保執法人員24小時值班制度等措施,及時受理羣眾投訴,查處環境違法行為,三年來市區共受理環境投訴1.1萬件,接待羣眾來訪130批270人次,通過努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結率達到100%,有效地打擊了環境違法行為。

5、深入開展“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,強化城鄉環境綜合整治,進一步改善環境質量

(1)深入實施“藍天工程”,進一步改善城市大氣環境質量 我市採取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環境質量。從2001年起分三年關停轉遷了316家影響生態環境的水泥、礦山和磚瓦企業家。

市政府制定出台了《關於認真抓好杭州市區大氣污染綜合整治工作的實施意見》,從2002年開始全面開展市區大氣環境第

一、

二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區實施“禁燃區”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。

加強城市揚塵污染防治,2002年市政府出台了《關於加強我市城市建設揚塵污染控制的實施意見》,2003年市政府頒佈了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,重點加強了對建築施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運輸的揚塵污染控制。大力開展機動車尾氣污染防治,重點加強新車製造、銷售企業的監管和政策引導,對在用車大力開展道路抽檢、巡查,嚴厲查處機動車超標上路;加強公交車、燃油助動車的監管,嚴控“冒黑煙”車上路;調研提出加快燃油助動車淘汰方案,三年來共查處銷售超標新車企業63家,開展道路抽檢車輛1.8萬輛,治理超標車1631輛,年檢車輛28.5萬輛,治理超標車4337輛。

開展市區餐飲油煙廢氣專項整治,對300多家三產服務企業下達了油煙污染限期治理任務,並加強對敏感區域餐飲業的許可審批管理,加強日常的監督管理和檢查,取得了較好的效果。通過採取各項措施的綜合整治,市區大氣環境質量有了明顯的改善,據監測統計,2003年杭州市區空氣質量優良天數已達到了293天,優良天數比例為80.27%。

(2)深入實施“碧水工程”,進一步改善城市水環境質量 三年來,我市以加快城市環境基礎設施建設和綜合治理市區河道、西湖和運河(杭州段)為重點,以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環境質量。重點抓了八個方面工作: 一是加快城市環境基礎設施建設。

三年來共投入54億元,建設完成了四堡污水處理廠的完善工程並投入正常運行,具備60萬噸/日處理能力;日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運行,二期工程已開工建設;完成並貫通了市區46.6公里長的第三污水乾管系統; 建設完成了餘杭錦江垃圾焚燒廠,並正常運行;建設完成了杭州市垃圾焚燒廠並投入運行;完成了杭州大地維康醫療廢物處置廠一期工程並投入正常運行;完成工業固體廢物處置廠一期工程並投用,工業廢物安全填埋場建設已完成前期各項準備工作並開工建設;總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設;杭州綠能環保發電有限公司(濱江垃圾焚燒發電廠)工程已開工建設;蕭山區城市污水處理廠12萬噸/日的擴容工程今年2月已進水試運行,5月底正式運行;日處理垃圾400噸的蕭山區順壩垃圾無害化填埋場已完工並正式啟用;餘杭區餘杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠已開工建設,臨平城區截污納管工作取得實質性進展。 二是深入開展截污納管工程。

三年來,我市在工業企業實施雨污分流、截污納管和大型農業養殖企業實施污水納管工作的基礎上,並完成了對192個生活小區、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區河道和運河環境綜合整治工程。

三年來共完成了市區332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建築物28.2萬平方米,清淤1816萬立方米,其中運河清淤86萬立方米。並設立了市區河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門25處,實施了市區東、西部河道引配水工程和運河引配水工程,達52億立方米,水質有明顯改善。

四是實施西湖環境綜合保護工程。2002年1—10月,實施了西湖環湖南線景區整合工程,進一步改善了西湖南線的環境面貌和景觀。

從2002年12月啟動實施了西湖綜合保護湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,採取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住户933户、單位125家(處),完成截污納管住户100餘户、單位50多家,通過10個月的奮戰,於2003年國慶前完工,新開水域面積70公頃,新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對西湖換水一次,把水質透明度從以前的60釐米提高到120釐米,每年向西湖引水達到1.2億立方米,並從初開始實施西湖環境綜合保護湖西二期工程,進一步改善了西湖水質和生態環境,也增加了城市河道的調節水量,改善了城市內河的水質。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。

調整充實了市太湖流域水污染防治工作領導小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200

1、200

2、2003年實施計劃,分解下達到領導小組各成員單位,並納入鞏固“創模”的工作任務,落實了責任制,狠抓督促落實,鞏固了’98治太成果。 六是開展實施“禁養區”工程。

2002年市政府出台了《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》,要求市區三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作,到2003年底,已累計削減生豬22.2萬頭,奶牛2960頭,佔三年禁養總量的82.6%;在限養區和非禁養區實施畜禽養殖場污染綜合整治20個,保護和改善了農村生態環境。 七是鞏固創建合格飲用水源保護區。

將鞏固和創建合格飲用水源保護區工作列入各級政府環保目標責任制和鞏固“創模”工作任務中; 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護條例》,為依法保護飲用水源提供了強有力的法律保障;加強新老污染源的防治和控制,加強水質監測,制定我市飲用水源保護應急處置預案,開展全市飲水水源地各類污染源的調查,並開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對策措施研究,到2003年底,全市已創建了46個合格飲用源區,確保水質穩定,讓人民喝上放心水。 八是實施西溪濕地綜合保護工程。

工程規劃總面積11.4平方公里,分三期實施,按照“總體規劃、分段實施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護工程指揮部及相關的工作機構,編制了《西溪濕地綜合保護工程總體規劃》,一期工程2.63平方公里核心區塊保護工程2003年10月已經啟動,主要是恢復秋雪庵、曲水庵景區和部分民俗文化區,計劃於今年10月完成,將全面改善杭州市區西部生態環境。

(3)深入實施“綠色工程”,大力開展城市生態建設 一是積極開展城市綠化建設和市區擴綠。大力實施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過拆違還綠、借地綠化、拆牆透綠,新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。

三年來新增綠地面積1952萬平方米,建成區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態示範區、生態村鎮建設。

我市所轄臨安市在2000年被授予國家級生態示範區稱號後,淳安縣國家級生態示範區2003年底通過了國家環保總局的考核驗收;建德市、餘杭區、桐廬縣正在抓緊開展國家級生態示範區創建活動;目前已有90個鄉鎮、村正在開展創建生態村鎮,臨安市太湖源鎮2003年榮獲了國家首批14個、我省唯一1個“全國環境優美鄉鎮”稱號。同時積極創建無公害食品基地、綠色食品、有機食品基地,生態建設初見成效。

三是啟動了生態市建設。認真貫徹落實生態省建設動員大會精神,去年7月18日召開了杭州生態市建設暨迎接“創模”複檢動員大會,全面部署了生態市建設的工作任務。

同時成立了杭州市生態市建設工作領導小組及辦公室,召開了第一次領導小組會議及杭州生態市建設工作會議,並制定簽訂了2003—杭州生態市建設目標任務責任書。編制完成了《杭州生態市建設規劃》,今年2月2日經市十屆人大常委會第十五次會議審議通過,2月22日市十屆人民代表大會第四次會議作出了《關於推進杭州生態市建設的決議》。

制定出台了《關於加快推進杭州生態市建設的若干意見》。各縣(市、區)建立了相應的生態建設領導小組及辦公室,部分縣(市、區)已召開了生態縣(市)建設動員大會,開始編制生態縣(市、區)建設規劃。

四是啟動實施廢棄礦山生態修復工程。近幾年來,我市對10多個廢棄礦山進行了生態恢復的探索,總投資已達100萬元,復綠、修復面積達8萬多平方米。

通過生態治理和修復,改善了區域生態環境,也促進了經濟發展。五是開展城市道路和環境綜合整治工程。

三年來,我市共投資160多億元,實施了“33929”工程,並重點對市區環城北路等33道路和杭城西大門等9個入城口進行了環境建設和綜合整治,基本達到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計劃實施留下入城口和解放路等“三口五路”環境綜合整治;同時開展了“清潔杭州”活動,加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉結合部環境綜合整治力度,實施撤村建居和“百村示範、千村整治”工程,改善了城市環境面貌和人居環境,提升了城市形象,推進了城市化建設。

(4)深入實施“清靜工程”,進一步改善城市聲環境質量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染,嚴格執行《噪聲污染防治法》和《杭州市環境噪聲管理條例》,強化建築工地和拆房工地的噪聲管理,實施建築施工集中審批公告制度和夜間建築施工總量控制辦法,在每年中、大學聯考期間開展“綠色護考活動”,強化交通噪聲、社會生活噪聲管理,加強航運船舶噪聲管理,進入市區河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機船進入市區河道,加強城市高架道路噪聲污染控制,在市區部分高架道路和立交橋兩側安裝隔聲屏障,市區有關執法部門聯合開展執法檢查,及時受理噪聲信訪投訴,努力為市民羣眾創造安靜的生活環境。

(二)開展實施蕭山、餘杭區“創模”工作,全面提高和改善市區環境質量。 杭州市於2001年4月份接受了國家環保模範城市考核驗收,5月31日榮獲國家環保模範城市稱號。

當時恰逢杭州市區行政區劃調整階段,蕭山市、餘杭市撤市設區。鑑於杭州市前幾年的“創模”工作是圍繞原城區進行的,國家環保總局決定蕭山區、餘杭區不在考核驗收範圍,但到複核時,要按照調整後的行政區劃進行“創模” 複核。

三年來,我市根據國家環保總局《關於鞏固並深化國家環境保護模範城市創建工作的通知》的要求,加強組織領導、廣泛宣傳發動、強化污染控制、實施環境綜合整治,狠抓蕭山、餘杭兩個新城區的“創模”工作,取得了突破性進展,羣眾環境意識不斷增強,環境基礎設施治污能力不斷提高,環境執法力度不斷加大,重點區域、流域環境污染得到有效控制,兩區環境面貌和環境質量明顯改善,並改善了投資環境,促進了經濟、社會與環境的協調發展。目前,蕭山、餘杭兩區“創模”的3項基本條件、24項考核指標已經達到或基本達到了考核要求,為杭州市“創模”複核奠定了堅實的基礎。

1、加強組織領導 為加強對蕭山、餘杭區“創模”工作的領導,我市調整充實了市“創模”工作領導小組和辦公室成員,併成立了對蕭山、餘杭區“創模”工作指導組和督查組,市政府每年下達兩區“創模”工作任務,並列入全市鞏固深化“創模”工作的主要內容,狠抓落實。同時蕭山、餘杭區分別成立了區“創模”工作領導小組、辦公室和指揮部,區長任組長,分管區長任總指揮,各區編制了創建國家環保模範城市規劃,制定了 “創模”工作方案,兩區政府每年制定並與各鄉鎮、街道和區有關部門簽訂政府環保目標責任書和“創模”工作責任狀,將“創模”任務層層分解落實。

兩區多次召開區委常委會、區政府常務會議和“創模”工作動員大會及“創模”工作領導小組、辦公室成員、指揮部成員會議,專題研究部署“創模”工作,及時協調解決有關問題。形成了區委、區政府主要領導親自抓,分管領導負責抓,職能部門具體抓,其他部門配合抓的“創模”工作機制。

區人大、區政協對“創模”工作也非常重視,多次組織人大代表、政協委員對“創模”重點區域、重點行業、重點工程進行視察,人大對“創模”工作進行了審議,政協提出了建議,大力推動了兩區“創模”工作的順利開展。

2、廣泛宣傳發動 三年來,蕭山、餘杭兩區十分重視環境宣傳教育工作,投入資金450多萬元,開展了形式多樣、豐富多彩的環境宣傳教育活動。如在每年的“六·五”世界環境日宣傳週期間,開展了“讓環保進千家萬户”、“創模”文藝演出等系列活動,製作了“創模”動畫廣告片,向幹部羣眾和社區居民發放了16萬份“創模”倡議書和公開信、4萬多份“創模”宣傳手冊和宣傳畫,在兩區主要街道及交通要道設置大型“創模”公益廣告和燈箱廣告牌1300多塊;在建築工地圍牆上刷寫“創模”宣傳標語;在臨平、城廂等中心城鎮設立宣傳長廊。

在蕭山、餘杭兩區報紙、電視台開闢了“創模”和環保宣傳專欄。同時,通過舉辦鄉鎮、街道環保員和企業法人代表環保培訓班,開展創建生態村鎮、綠色學校、綠色社區、綠色機關、綠色商場、綠色工地、綠色企業、環保家庭等多種載體,進行環境宣傳教育,在兩區營造了電視有其影、報紙有其文、電台有其聲和人人關心、人人蔘與“創模”工作的良好氛圍。

3、強化污染控制 一是加強對老污染源的治理和監管。為了鞏固擴大“一控雙達標”成果,三年來兩區對近200多家非重點污染企業下達了限期整改治理決定,同時加大了對污染企業監督檢查力度,對各類環境違法行為進行查處。

通過限期治理、加倍徵收排污費、罰款等措施,落實責任制和補助、貼息等經濟政策,促使企業對污染治理設施實行長效管理。二是積極調整工業佈局和行業結構。

兩區關停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業。同時兩區注意抓好新污染源防治,嚴把新項目審批關,對不符合產業導向的,發展計劃局、經濟發展局不立項,環保局、工商局不審批,三年來對300多個不符合產業導向目錄的項目予以否決。

啟動建設餘杭臨平、蕭山江東兩大工業園區,將現有工業企業逐步向工業園區搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產生。三是加強生活垃圾和危險廢物管理。

在兩區範圍建立健全垃圾收集系統、運輸系統,並明確了相關的資金補助政策,集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環保能源有限公司進行處理。加強醫療廢棄物的管理,實行三級中轉管理,集中在區屬醫院統一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。

四是鞏固和創建煙塵控制區,大力發展聯片供熱,實施“禁燃區”。餘杭區臨平城區有110餘家企業聯片供熱,熱網管道建設近50公里,年供汽量達60萬噸,塘棲鎮、餘杭鎮、崇賢鎮也發展了聯片供熱,共撤掉46台鍋爐和27支煙囱。

蕭山區有20多家企業完成了鍋爐改造任務,採用集中供熱或輕質柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中大學聯考為重點,加強對城區聲環境的管理及整治。

加強舊城改造、道路建設噪聲污染防治,對商業區的主要交通要道實行單向行駛,城區禁止拖拉機進入、禁鳴喇叭。強化了固定聲源、社會生活噪聲、建築施工噪聲的管理。

同時加強日常建築施工審批和監督管理,每年制定出台《關於加強中、大學聯考期間噪聲源管理的通知》,聯合開展對各建築工地、娛樂場所進行檢查,對可能產生噪聲污染的單位進行督促和教育,創造安靜的生活環境。六是加強建設施工揚塵污染控制。

採取責成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設置護欄,隨拆隨灑水,對渣土運輸車輛實施密閉化等措施,有效控制了揚塵污染。

4、大力開展環境綜合整治 一是加大資金投入,加快環境基礎設施建設,全面提高污染物排放達標率。蕭山區政府制定出台了《關於加強全區污水治理工作的決定》,提出了統一規劃、合理佈局、集中治理、分步實施的污水治理工作思路。

並加快截污納管步伐,城市污水處理廠現已日進管水量達11.2萬噸,城市污水管網普及率達89%,污水併網率達71%,已進管大小工業企業160家,隨着城市污水處理廠的擴建,併網區域將進一步擴大。總投資2.4億的蕭山城市污水處理廠擴容工程建設進展順利。

東片污水處理廠管網建設30公里管線已全部完成,整個工程已投入達1.6億元。總投資5個億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設。

佔地50畝蕭山金家浜村裘江河內的建築垃圾、建築廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發電廠即將開工建設,總投資1.8個億,將有效解決生活垃圾無害化處置難題。

餘杭區編制完成了《餘杭區污水治理工程總體佈局規劃(2002-)》,區政府成立了污水治理工程建設領導小組,提出了餘杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠的主體工程實行bot投融資模式進行建設。日處理能力2萬噸的塘棲組團污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運行,日處理能力2萬噸的良渚組團污水處理廠、日處理能力3萬噸的餘杭組團污水廠已開工建設,今年9月份投入運行;日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進行了排水申報,日輸送外排污水約3.5萬噸,占城區供水總量的70%;總投資5億元的“環保型”天然氣發電廠一期工程已開工建設。

二是加大取水口整治力度,創建合格飲用水源。蕭山區斥資1810萬元關閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運碼頭、黃沙碼頭;餘杭區加強對苕溪流域水環境保護,臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護區、瓶窯水廠合格飲用水源保護區通過驗收,並積極開展黃湖鎮青山溪等4條小流域治理。

三是開展河道綜合整治。兩區制定出台了水環境綜合整治規劃,城區主要河道採用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要採取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米,清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬元。

同時對部份河道實行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進行綠化,並加強河道保潔工作,對主要河道實行全天候保潔,兩區內河的水環境質量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。

蕭山區重點整治了城區南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建築332家單位和個人,拆除面積達2萬平方米,改善城區市容市貌;新增綠地20萬平方米,建成了2.3萬平方米的城河公園等多個公園和廣場。餘杭區臨平城區新增綠地面積193.07萬平方米;全區新建綠色廊道74公里,總面積365萬平方米;積極開展生態公益林建設工作,全區共界定生態公益林32.28萬畝。

五是加強對畜禽養殖業污染的綜合整治。兩區成立了畜禽養殖業污染綜合整治工作領導小組,制定出台了綜合整治工作方案,明確責任,加強督促檢查,推進了“禁養”工作的開展,有效控制了農業污染,進一步改善了城鄉環境質量。

三、取得的成效

(一)進一步提高了全民的環境意識 我市在鞏固深化國家環保模範城市創建活動中,通過人大代表、政協委員的建議提案和定向視察,12345市長專線和12369環保投訴熱線,羣眾來信來訪,開展環境違法行為有獎舉報,電視電台新聞媒體宣傳報道,公示公告,創建綠色學校、綠色社區、綠色企業、綠色醫院、綠色工地、環保家庭,生態村鎮、環境優美鄉鎮、生態示範區和生態市建設,“六·五”世界環境日環保宣傳,環境法律、法規諮詢,環保宣傳長廊,環保知識培訓班等載體,進一步提高了公眾的參與意識,為鞏固深化國家環境保護模範城市創建活動營造了良好的氛圍。

【第5篇】教育系統先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作自我檢查報告

今年1月份開展保持共產黨員先進性教育活動以來,在區委的正確領導下,在區委督導組的精心指導下,區教育局黨委緊緊圍繞“建設羣眾滿意工程”這一目標要求,堅持高起點規劃,高標準實施,高質量推進,始終把教育活動抓在手上,強化領導責任,紮實推進工作,務求活動實效,較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高各階段的任務要求。6月中旬以來,局黨委按照區委要求,高度重視鞏固擴大整改成果工作,採取有力措施,深入整改問題,強化機制建設,進一步鞏固擴大了教育活動成果。自查情況如下:

一、繼續抓好學習,進一步增強黨員素質

堅持把學習貫穿始終,在學習中提高思想認識,在提高思想認識中深化學習效果。一是繼續堅持黨委、支部、黨員一級抓一級、一級帶一級的“三級聯動”學習機制,做到人員不落、紀律不鬆、內容不減。二是突出學習重點,對胡錦濤總書記的一系列重要講話反覆學、深入學,做到了學習內容、時間、人員、效果“四落實”。三是明確學習目標,實行周學、月評、季交流的學習方式,每個季度確定一個專題,每月形成一份學習心得,每週完成一個學習篇目,增強了學習的系統性和針對性。在鞏固擴大成果階段,黨員學習筆記都在5000字以上。

二、強化整改措施,解決突出問題

為鞏固擴大整改成果,創辦羣眾滿意工程,局黨委對在整改提高階段徵求意見建議高度重視,堅持“黨員受教育、羣眾得利益”的原則,立即從羣眾滿意的地方做起,從羣眾不滿意的地方改起。目前,徵求到的4個方面12條的意見建議已全部整改完畢。

一是強化整改責任。對需要整改的問題,從局黨委一把手做起,黨委成員人人有掛號督辦的問題,並設定問題解決時限,強化了問題整改責任。同時實行整改問題點評制度,通過黨委會對每一個整改問題的完成、進展情況進行點評,為問題的順利整改提供保證。

二是堅持走羣眾路線。把羣眾滿意度作為整改的落腳點。整改方案和整改措施都廣泛徵求羣眾意見,並通過公示欄向羣眾公佈,接受羣眾監督;問題整改過程中定期通過公示欄向黨員羣眾公佈問題整改進展情況,徵求黨員羣眾意見,按照黨員羣眾的要求進一步整改。對一時不能解決的問題,拉出單子,做出規劃,積極創造條件,逐步加以整改,並向羣眾做出了説明。如針對人事制度改革、辦學體制改革在大的發展上突破不夠的問題,局黨委在研究制定《關於進一步深化教育人事制度改革的意見》、《關於實施中國小校長職級制度的實施意見》、《關於推進辦學體制改革的意見》等制度的基礎上,向黨員羣眾通報改革進展情況和當前面臨的困難,提出了分步實施的方案,贏得了黨員羣眾的.理解和支持。如針對機關個別工作人員下基層增加基層負擔的問題,立即建立完善了《教育系統共產黨員日常行為規範》、《機關人員深入基層紀律規定》等制度,設立了機關人員廉政舉報熱線,聘請社會行風監督員,接受黨員羣眾的監督,強化了對機關人員的管理。

三是堅持立説立行,馬上就改。對具備整改條件,操作性強的問題,立即落實整改。如針對政治理論學習不夠系統深入的問題,局黨委建立了理論中心組週一集體學習制度,實行了周學、月評、季交流的學習方式,每個季度確定一個專題,每月形成一份學習心得,每週完成一個學習篇目,增強了學習的系統性和針對性,形成了經常性學習的機制。如針對工作作風不夠深入紮實的問題,建立了《班子成員和科室分片包靠制度》、《班子成員調查研究制度》,增強了對基層工作的指導性。針對反映學校法制教育需進一步加強的問題,立即對此問題進行調研,並與公安、法院、檢察院等部門聯繫協商,實行了學校法制副校長制度,為每一所學校聘請法制副校長,指導學校的法制、安全教育,促進了學校法制教育的制度化、規範化。如針對羣眾反映機關考勤、管理制度落實力度不大、車輛管理不到位的問題,立即從班子抓起,規範接待程序,嚴格車輛管理,嚴格考評監督,促進了機關作風的進一步提高。

三、鞏固整改效果,建立長效機制

(一)探索建立了保持黨員、黨組織先進性的工作機制

一是注重學習提高,建立黨員隊伍的教育培訓機制。首先強化“帶頭學”。建立了黨委理論中心組週一集體學習制度,班子學習實行周學、月評、季交流的學習方式,每個季度確定一個專題,每月形成一份學習心得,每週完成一個學習篇目,增強了學習的系統性和針對性。其次堅持“經常學”。對《黨委(黨支部)學習制度》進行了針對性健全和完善,建立了黨員每週二、四、六理論學習制度,嚴格學習紀律,每次學習作到“定時間”“定內容”“定人員”,集中學習日一律不安排其他活動。其次堅持“自覺學”。實行“述學交流制”,黨員結合實際,制定個人學習計劃,自主選擇學習內容和交流主題,在支部學習會上進行“述學”交流,使黨員學習由被動應付轉為自覺行為。最後落實“深入學”。採取書面測試、民主測評、查閲筆記、評比心得體會等方式,對黨員學習情況進行考核評估,並建立了黨員學習檔案,黨員學習情況與黨員民

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【第6篇】大學生寒假社會實踐成果報告(退伍老兵安置工作)

成 員: 楊靜琳、陳港蘭、楊婷、葉專

指導老師: 蔡映

——關於退伍老兵的安置工作的調查及思考

退伍老兵的安置工作調查

對於軍營生活,渴望穿上那一身綠色軍裝的人來説,國中畢業如果沒有取得什麼成績的話,那麼去當兵是他們最好的選擇,既可以圓成為軍人的夢,又可以為未來的發展打基礎。因為隨着國家經濟實力的發展,以及退伍軍人人數的日益增多,黨和政府對退役士兵的安置工作越來越重視,給予的政策優惠也越來越多。退伍軍人轉業安置是一項長期的重要的政治任務,是社會保障的重要組成部分,關係到國防建設、經濟建設和社會穩定。它隨着國家、軍隊的存在而存在,多年來,國務院、中央紀委根據社會的發展和實際情況,每年都要發出通知,要求各級人民政府,各部門做好復員退伍軍人安置工作。各級政府對退伍士兵的安置和解做了大量的工作,有力地促進了社會穩定,為社會發展和經濟建設起到了推動作用。這些專業安置的優惠政策使得退伍老兵可以不再擔心因為不適應社會環境,沒有技能而找不到工作,他們的自卑心理,失落心理,憂鬱心理以及鬆懈心理就可以得到大大的緩解,從而以積極的心態,樂觀的態度,滿懷希望的去投入到新的社會生活以及繼續為人民服務的工作中。

因此我們在放寒假這幾天走訪了張家界市慈利縣苗市鎮養老院的退伍老兵座談調查,先將調查結果分析報告如下:

一、人們給我們詳細説了縣裏對他們退伍後的安置政策。

(一)跟他們分配房間

(二)節假日發禮品

(三)每月發900元生活補助費

(四)每季市縣級領導下來慰問

二、心得:

這次去調查退伍老兵的安置情況,收穫很大。我們知道了現在國家政策變好了。對老兵的安置工作做得很好。讓老人們日子過得比較的舒服。當然只有實踐才能知道真正的情況。我們發現當兵的人,他們輕的時候為國家效勞,保衞國家,都是有正義感的人。他們那麼多年的時間都走過來了,都是勇敢的人。他們當兵的條件那麼辛苦都挺過來了,都是堅強的人。不過中國有句古話説的好“只要付出才會有回報”。現在到了他們去感受社會的氣息了。同時我們也不忘記那些為我們國家做貢獻的老兵們。想對你們説句“您們,辛苦了”。

【第7篇】個人工作成果總結報告

個人工作成果總結報告

時間一晃而過,轉眼間到公司快三個月了。這是我人生中彌足珍貴的一段經歷。在這段時間裏各級領導在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關心,讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟,感受到了大發人“不經歷風雨,怎能見彩虹”的豪氣。在對**肅然起敬的同時,也為我有機會成為**的一份子而自豪。在這三個月的時間裏,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進步,現將我的工作情況作如下彙報。

一、通過培訓學習和日常工作積累使我對大發有了一定的認識。

在7月份杭州高級人才交流會上認識了杜總,我拿到的第一份資料就是介紹新廠畫冊,當時只是覺得企業規模很大,和杜總交談後,感覺老闆很平易近人。對其它方面就不太知道了,特別是對化纖行業幾乎一無所知。通過三個月的親身體會,對化纖行業和公司有了一定了解。公司的理念被杜總通俗的解釋為五個發,確實是很恰當,本人對這一理念非常認同。公司發展不忘回報社會的壯舉,令人敬佩。公司以人為本、尊重人才的思想在實際工作中貫徹,這是大發能發展壯大的重要原因。在十一年時間實現跨越發展的確很不容易,爭做全球第一是大發的雄心壯志,也是凝聚人才的核心動力。現在**在滌綸短纖行業起到了舉足輕重的地位,今後還將更加輝煌。

二、遵守各項規章制度,認真工作,使自己素養不斷得到提高。

愛崗敬業的職業道德素質是每一項工作順利開展並最終取得成功的保障。在這三個月的時間裏,我能遵守公司的各項規章制度,兢兢業業做好本職業工作,三個月從未遲到早退,用滿腔熱情積極、認真地完成好每一項任務,認真履行崗位職責,平時生活中團結同事、不斷提升自己的團隊合作精神。一本《細節決定成敗》讓我豪情萬丈,一種積極豁達的心態、一種良好的習慣、一份計劃並按時完成竟是如此重要,並最終決定一個的人成敗。這本書讓我對自己的人生有了進一步的認識,渴望有所突破的我,將會在以後的工作和生活中時時提醒自己,以便自己以後的人生道路越走越精彩。

三、認真學習崗位職能,工作能力得到了一定的提高。

根據目前工作分工,我的主要工作任務是(1)負責公司培訓工作;(2)負責工傷保險工作;(3)辦公室部分寫作和臨時工作。通過完成上述工作,使我認識到一個稱職的管理人員應當具有良好的語言表達能力、流暢的文字寫作能力、較強的組織領導能力、靈活的處理問題能力、有效的對外聯繫能力、大型活動的策劃及籌備能力。在原來的公司裏,很多工作我只是管,大部分工作是手下人在做,現在親手做,發現很多看似簡單的工作,其實裏面還有很多技巧。

四、不足和需改進方面。

雖然到來了近三個月,對生產工藝還不太瞭解,到生產現場時間不多,人員熟悉程度也不夠,對分工的工作還沒有形成系統的計劃和長遠規劃。隨着對公司和工作的進一步熟悉,我也希望領導今後多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現自己的人生價值。“業精於勤而荒於嬉”,在以後的工作中我要不斷學習業務知識,通過多看、多問、多學、多練來不斷的提高自己的各項業務技能。學無止境,時代的發展瞬息萬變,各種學科知識日新月異。我將堅持不懈地努力學習各種知識,並用於指導實踐。在今後工作中,要努力當好領導的參謀助手,把自己的工作創造性做好做紮實,為的發展貢獻自己的力量。

五、幾點建議。

公司正處於企業轉型期,是一個非常關鍵的時期,這一時期應該從管理上下工夫,企業管理的好壞,會決定企業轉型的成敗。首先,要加強思想觀念的轉變,加大培訓力度,特別是管理幹部要改變老觀念,要從實幹型向管理型轉變。領導幹部定期參加外培,這樣可以開闊視野、學習管理理論。其次,公司要健全管理制度、明確崗位職權、建立激勵機制、完善考核方式。好的制度可以改變人的行為,好的制度可以激勵員工,好的制度可以強化管理。第三,要做好後繼人才的培養工作。成立十一年了,當年創業的壯年人已經逐漸變成了老年人,這也是客觀規律,從現在起,要做好老同志的傳幫帶工作,把他們的好做法傳下來,永遠留在。第四,既要引進人才,還要用好人才,特別是要挖掘公司內部現有人才,限度發揮各類人才的作用。

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