縣主題教育開展情況彙報

第二批主題教育開展以來，鎮安縣牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在省委督導組的有力指導和市委堅強領導下，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等重點措施，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹上取得實在成效，着力把主題教育激發出來的幹事創業熱情轉化為加快高質量發展的強大動力，奮力譜寫鎮安高質量發展新篇章。

一、堅持系統謀劃，推動組織實施有力有效。縣委堅決扛牢政治責任，在強化領導、分類指導、跟蹤督導上精準發力、見行見效，確保主題教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。加強組織領導，組建“領導小組+1個綜合辦公室+5個工作組+8個聯絡組”的“1+1+5+8”組織架構，制定完善工作規則、工作流程等制度4個，建立日報告、周調度、月總結工作機制，推動主題教育有力有效開展。

二、堅持深學細悟，推動理論學習走深走實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務並貫穿始終。縣處級以上領導幹部舉辦讀書班，集中讀原著、學原文、悟原理，主要領導帶頭講專題黨課，示範帶動各級黨組和黨員幹部層層跟進學。各級黨組織結合工作實際制定學習計劃，摸清參學黨員底數，第一時間配發學習資料，並採取“集中解讀”示範學、“送學上門”保障學和“線上線下”結合學的方式，推動理論學習有效覆蓋。各黨（工）委通過理論學習中心組集中學習、交流研討等方式，開展專題學習，推動領導幹部先學一步、學深一層、以上率下，做好示範。各級黨組織充分運用“學習強國”、甘肅黨建和“魅力碌曲”微信公眾號等線上載體，打造指尖上的學習課堂。同時，結合“三會一課”、主題黨日、舉辦“書記講給書記聽”學習講堂等靈活多樣的學習形式，營造比學趕幫、齊頭並進的濃厚學習氛圍。截止目前，全縣各級黨組織開展專題學習和專題研討292次，專題黨課77次。

三、堅持躬行實踐，推動調查研究求真唯實。全面貫徹落實在全黨大興調查研究中“深、實、細、準、效”的要求，結合鎮安工作實際，做到調查研究與推動發展“同頻共振”。堅持校準靶向，提高調研準度。鎮安縣“四套班子”圍繞中央重大決策部署和省市工作要求，強化對標學習，把準選題方向。縣級領導班子採取“封閉讀書沉浸學+第一議題集體學+研討交流互動學+個人每天自主學”等形式，全面領會習近平總書記關於調查研究的系列重要論述和重要指示批示精神，深入學習習近平總書記在聽取陝西省委和省政府工作彙報重要講話和重要指示批示精神，準確把握中央確定的12個方面調研內容，結合各自領域或工作中最突出的難點問題，明確調研選題的主攻方向。強化問題導向，提升選題精度。指導縣級領導班子成員和全縣各單位採取“基層點題、羣眾出題、主動破題”等方式，全面梳理事關鎮安全局和長遠發展的重大問題，巡視巡察、“12345”市民熱線、縣長信箱、信訪舉報等各類平台中羣眾和市場主體反映強烈的普遍性問題，領導幹部基層聯繫點、下基層大接訪時基層反映急需解決的問題，截止目前縣級領導研究確定調研課題29個、正反典型案例8個；各基層組織科級以上班子成員研究確定調研課題個。強化審核把關，提高選題質量。實行“一議雙審”制度，縣級領導由縣主題教育領導小組集中議、縣委書記初審、報市委主題教育辦公室指導組複審，各基層黨組織由基層黨委（黨組）會集中議、黨委（黨組）書記初審、縣委主題教育辦公室指導組複審，對發現的“大而空”“小而碎”的選題、沒有貼近中心工作的選題、沒有結合個人分工的選題等問題，迅速反饋並督促整改，切實防止盲目調研、為調研而調研，確保從一開始就把調研標準拉高、把課題定準。

四是堅持統籌協調，提高調查研究廣度。樹牢系統思維、整體觀念，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，推動調查研究有力有序有效開展。統籌課題調研和實事調研。縣“四套班子”分別制發《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調查研究的實施方案》，將中央大興調查研究方案規定的課題調研以外的其他調研，與“四下基層”、“五個到一線”等活動中的調研統籌安排，科學規劃調研時間，確保不扎堆調研、不多頭調研、不重複調研、不增加基層負擔。全縣處級以上領導班子成員深入社區、農村、企業、基層站所開展實事調研X人次，解決羣眾和市場主體反映強烈的突出問題X個。統籌個人調研和聯合調研。緊扣貫徹落實習近平總書記十年六次來陝考察重要講話和重要指示批示精神，以及黨的二十大重大部署，對關聯性較強的X個單位的X個課題進行縣級統籌，確定創新驅動發展、基層社會治理、生態環境保護、保障和改善民生、國資國企做強做優做大等5個專題。採取縣直部門、縣委聯絡指導組“雙牽頭”的方式，開展聯合調研X次，召開聯席座談會X次，發放調查問卷X份，梳理髮現成果轉化運用程度不高、縣域內產業發展不平衡等問題X個，分析癥結、研究對策，形成綜合性調研報告和系統性解決方案，持續推動習近平總書記殷殷囑託在鎮安落地生根。統籌縣內調研和縣外調研。縣委縣政府聚焦創新驅動發展、城市更新改造等當前較為急迫的現實問題，開展事關全局的戰略性調研，組織X餘個部門到南京、深圳等地考察學習，舉行總結交流會，推動領導幹部解放思想、拓寬視野，借鑑改革經驗、深化開放合作，切實將調查研究的過程轉化為黨委政府科學決策、推動發展的過程。用活縣外資源，統籌強化與鎮安在外創業、工作人士的聯絡溝通，開展破解複雜難題的對策性調研，分析研究先進城市在城市建設與改造、產業發展、招商模式等方面的有效政策和改革經驗，結合鎮安實際提出戰略性對策建議，推動調研成果轉化為全市經濟社會高質量發展的思路和舉措。

五是堅持提質見效，促進調研成果轉化運用。牢固樹立研以致用的理念，着力推動調研成果轉化為解決問題、改進工作、推動發展的實際成效。強化嚴督實導，推動成果轉化運用。抽調精幹力量組建調查研究工作專班，統籌推進活動的開展，建立“一週一提示、一週一反饋”任務清單制度，下發工作提示5期，29名縣級領導班子成員完成調研課題12個，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，促進調查研究工作落實落細。調研形成的《鎮安縣實施“百千萬”工程建設家庭教育名縣的調研報告》得到省政協李興旺副主席和縣委、政府主要領導親自批示和轉辦，並在2023年第2期《陝西政協調研》刊發。強化問題解決，做實成果轉化運用。把發現問題、解決問題作為調查研究的重中之重，建立調查研究問題清單和交辦制、台賬制、銷號制、通報制“一單四制”工作機制，對於能夠現場解決的，及時協調解決、不等不拖；對於短期內能夠解決的，實行首接首辦責任制，確保負責到底、解決到位；對於一時難以解決的，實行領導包保責任制，全部列出清單，每月動態更新，實行銷號管理。目前，調研發現問題63個，解決問題30件，其中現場解決問題16件，已轉化措施30條。強化考核評估，督促成果轉化運用。堅持“開門搞教育”“開門抓評估”，採取實地看、現場問、座談議、即時評的方式，對各單位開展調研工作、推動成果轉化運用等方面情況進行評議。將羣眾評議結果作為主題教育考核評價的重要內容，納入領導班子和領導幹部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核，對羣眾評價較高的進行適當加分獎勵，對工作成效不明顯、羣眾滿意度不高的責令限期整改，以真評實議傳導壓力責任、促進工作落實。堅持“當下改”與“長久立”相結合，對反覆出現的、帶有普遍性的問題，注重從制度上找原因、找對策，推動制定《2023年四季度力促經濟穩增長十五條具體措施》《“政績工程”統計造假問題專項整治》《鎮安縣村級集體經濟“消薄培強”工作補短十條措施》等制度機制10項，確保在推動發展上取得實效。

六是堅持深查細照，推動檢視整改落細落實。按照“邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改”的要求，各級黨組織主要領導幹部帶頭認真查擺問題並嚴格把關分管部門單位的自查清單，對自查敷衍塞責、不深不細的現象，退回責令重新查擺。縣處級以上領導班子、領導幹部和基層黨組織對標習近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨中央主題教育《意見》列舉的6個方面問題，區分不同單位，聚焦不同重點，對存在的問題不掩蓋、不迴避、不推脱，進行深入查擺、系統梳理，形成全面、準確、有分量的問題清單。截止目前，全縣各級黨組織共梳理出整改問題307條，做到真正把對黨忠誠、擔當作為、服務羣眾等方面的差距和不足深刻檢視出來。

七是堅持目標導向，推動高質量發展提質增效。緊緊圍繞高質量發展首要任務，各級黨組織緊盯生態保護、項目建設、產業發展、鄉村振興、民生保障、安全穩定、黨的建設等重點工作，積極迴應民眾“碎片化、多樣化”的民生需求。截止目前，各級黨組織設立黨員示範崗、黨員責任區113個，開展“黨員建言獻策、探訪民情民意”志願服務活動88次，黨員幹部承諾踐諾事項97項，着力解決就業、教育、醫療、托育、住房、養老等民生領域突出問題28件，開展愛心扶孤、愛心助殘、愛心濟困行動35次，全面排查風險底數，主動化解各類風險隱患12處，堅決築牢社會安全防線，主動迴應民生訴求，確保主題教育走深走實、見行見效。