街道社區加強人口普查管理方案策劃書

第一篇：街道社區加強人口普查管理方案策劃書

根據*區人民政府《關於我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》，結合本街實際，制定本實施方案。

一、普查目的和意義

人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況;為深入貫徹落實科學發展觀，進一步瞭解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

二、組織領導與職責

人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。

*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室;居(村)委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。

*街道普查辦公室及居(村)普查小組本着精幹、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。

1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動;

2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行;

3、分局*派出所負責組織户口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作;

三、普查經費

人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查的標準時間、對象和內容

(一)人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

(二)人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。

人口普查採用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在户口登記地居住的，户口登記地要登記相關信息。

(三)人口普查以户為單位進行登記，户分為家庭户和集體户。

以家庭成員關係為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭户;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭户。

相互之間沒有家庭成員關係、集體居住共同生活的人口，作為集體户。

(四)人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、户口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

(五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的户填報;普查表短表由其餘的户填報。

(六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的户，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登記採用普查員入户查點詢問、當場填報的方式進行。

普查員應當按照普查表列出的項目逐户逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一户，應將填寫的內容，向本户申報人當面宣讀，進行核對。

六、區域劃分與户口整頓

普查區域的劃分堅持地域的原則。以居(村)委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全街。

應按照《中華人民共和國户口登記條例》和《第六次全國人口普查户口整頓方案》的要求進行户口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域範圍的常住人口、外來人口、人户分離人口、無户口和應銷未銷户口等資料。

第二篇：街道社區加強人口普查管理方案

根據*區人民政府《關於我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》，結合本街實際，制定本實施方案，街道社區加強人口普查管理方案。

一、普查目的和意義

人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發展觀，進一步瞭解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

二、組織領導與職責

人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。

*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室；居（村）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。

*街道普查辦公室及居（村）普查小組本着精幹、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。

1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動；

2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行；

3、分局*派出所負責組織户口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作；

三、普查經費

人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位，規劃方案《街道社區加強人口普查管理方案》。

四、人口普查的標準時間、對象和內容

（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

（二）人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。

人口普查採用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在户口登記地居住的，户口登記地要登記相關信息。

（三）人口普查以户為單位進行登記，户分為家庭户和集體户。

以家庭成員關係為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭户；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭户。

相互之間沒有家庭成員關係、集體居住共同生活的人口，作為集體户。

（四）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、户口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的户填報；普查表短表由其餘的户填報。

（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的户，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登記採用普查員入户查點詢問、當場填報的方式進行。

普查員應當按照普查表列出的項目逐户逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一户，應將填寫的內容，向本户申報人當面宣讀，進行核對。

六、區域劃分與户口整頓

普查區域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全街。

應按照《中華人民共和國户口登記條例》和《第六次全國人口普查户口整頓方案》的要求進行户口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域範圍的常住人口、外來人口、人户分離人口、無户口和應銷未銷户口等資料。

第三篇：新立街道第六次人口普查實施方案

新立街道第六次人口普查實施方案

http:// 2014-08-27

根據東麗區人民政府《關於我區開展第六次人口普查的通知》和《天津市第六次人口普查實施方案》結合我街的實際，制定本方案。

一、 普查目的和意義

人口普查是一項重大的國情、國力調查。第六次人口普查將摸清2014年以來我街區域內人口數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況，研究未來人口狀況的發展趨勢，為深入貫徹落實科學發展觀進一步完善人口、就業、教育等政策，科學制定"十二五 "時期的經濟社會發展規劃。統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學的準確的統計信息支持。

二、 組織領導與職責

人口普查工作按照"全區統一領導，部門分工協作，街鄉和功能區分級負責，各方共同參與"的原則，在區政府領導下進行。

新立街道辦事處成立人口普查領導小組和辦公室。

組長：張慶國

副組長：胡金亮、張乃軍

成員：金興華、趙鳳珍、王翠、劉秋義、寇海明、張慶憲、張洪良 、盧純福、王曉宏

人口普查辦公室主任：張乃軍。人口普查辦公室副主任：金興華、趙鳳珍。工作人員由各部門抽調9名工作人員。各村（居）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。

三、 普查經費

人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和例行節約的原則下，由區、街按各單位的實際工作量給予補助。

四、 人口普查的標準時間、對象和內容

（一）人口普查的標準時間是2014年11月1日零時。

（二）人口普查的對象是居住在我街所轄內的自然人。

人口普查的對象按現住地登記的原則，每個人必須在現住地進行登記。普查

對象不在户口登記地居住的，户口登記地只登記相關信息。

（三）人口普查以户為單位進行登記，户分為家庭户和集體户。

以家庭成員關係為主，居住一處共同生活的人口作為一個家庭户。單居住獨自生活的，也作為一個家庭户。

相互之間沒有家庭成員關係，集體居住共同生活的人口作為集體户。

（四）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、户口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的户填報；普查表短表由其餘的户填報。（六）2014年11月1日至2014年10月31日期間有死亡人口的户，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》

五、 人口普查的方式

人口普查登記採用普查員入户查點詢問、當場填報的方式進行。

普查員應當按照普查表列出的項目逐户逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一户，應該填寫的內容，向本户申報人當面宣讀，進行核對。

六、 區域劃分與户口整頓

普查區域的劃分堅持地域的原則。以村（居）委員會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全村。

公安部門應按照《中華人民共和國户口登記條例》和《第六次全國人口普查户整頓方案》的要求進行户口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域範圍的常住人口、外來人口、人户分離人口、無户口和應銷未銷户口等資料。同時各村可根據各村的核實後的户籍台帳提供人口信息。

七、 步驟與時間安排

第六次人口普查工作分為四個階段進行。

（一）準備階段（2014年12月至2014年10月底前）。主要內容：

1、成立新立街第六次人口普查領導小組及辦公室、制定普查實施方案、工作進度安排和各項工作細則（2014年1月至2014年3月）；

2、 建立街鄉、村（居）委會人口普查機構，並落實各級普查經費（2014年3月至2014年4月底前）完成。

（１） 建立村（居）委員會人口普查小組及辦公室（2014年４月至2014年5月）完成

（２） 開展人口普查宣傳工作，普查物資和數據處理準備（2014年5月至2014年10月）

（３） 各級普查小區劃分和地址編碼（2014年3月至2014年6月）（４） 全面户口整頓（2014年5月 至2014年8月）

（５） 選調和培訓普查員和普查指導員（2014年7月至2014年9月）（６） 開展普查前摸底工作（2014年９月至2014年10月）

（７） 完成數據處理準備階段（2014年6月至2014年11月）

（二）登記和主要指標快速彙總階段（2014年11月至2014年12月）

1、普查員入户登記（2014年11月1日至2014年11月10日）

2、複查、驗收及主要指標快速彙總（2014年11月11日至2014年12月）

（三）數據處理階段（2014年11月底至2014年12月）

1、普查表編碼（2014年11月底至2014年1月底）

2、普查表光電錄入（2014年12月至2014年3月底）

3、數據編碼製表、彙總（2014年3月至2014年8月）

（四）普查資料的開發利用與後勤工作階段（2014年12月至2014年）

八、普查員和普查指導員的選調與培訓

（一）普查員和普查指導員的選調

1、原則上每個普查小區配備一名普查員，每3－4個普查小區配備一名普查指導員。

2、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作

進行指導、檢查。

3、普查員和普查指導員為人口普查的基層工作人員，由各級普查機構負責選調或招聘。

普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。

4、普查員和普查指導員應當由具有國中以上文化水平、身體健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

（二）普查員和普查指導員的培訓

1、普查員和普查指導員的培訓工作由東麗區人口普查辦公室統一組織，街鄉、功能區人口普查辦公室具體組織實施。

2、普查員和普查指導員經過培訓並測試合格後，統一頒發證件，普查員入户登記和普查指導員工作時，必須佩戴。

冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

九、特殊區域內人口普查登記工作的規定

（一）各大、中專院校及有住宿生的中、國小作為所在地街鄉、功能區、虛擬居（村）委會；在各學校內居住的各類人員（包括非走讀生）由學校負責普查登記，所在地的街鄉、功能區人口普查辦公室負責協調並提供人口普查的業務指導，普查表移交所在地的街鄉、功能區人口普查辦公室。

（二）居住在機關、團體、企事業單位及私營單位和個體工商户場所內的集體户和家庭户的登記工作，由所在村（居）委員會人口普查辦公室負責組織登記。

（三）居住在集貿市場、專業化商城、建築工地內的人口普查工作，由所在地的村（居）委員會負責組織登記。

（四）駐津中國人民解放軍現役軍人及軍隊管理的離退休人員，按軍隊的相關規定執行。

（五）駐外外交機構人員、駐港澳機關人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭户或者集體户申報登記。

（六）依法被判處徒刑、勞動教養及被羈押的人，由監獄、勞教和公安機關進行普查登記。

（七）對無固定住所的流動人口，由公安、民政和統計等部門配合，按照規

定要求，由所在居住地人普辦負責登記。

十、宣傳工作

人口普查是和平時期最大的社會動員，各級人口普查機構要採取一切有效的方式進行宣傳。組織開展好人普的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

（一）市、區宣傳部門積極組織協調新聞媒體，在人口普查登記前通過報刊、廣播、電視、互聯網和户外廣告等多種渠道，大力宣傳《全國人口普查條例》和《東麗區第六次人口普查實施方案》，深入宣傳人口普查工作的重大意義、政策規定和工作要求，廣泛做好人普的宣傳和社會動員工作，使人普的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

（二）各村（居）委會要廣泛的調動、組織、宣傳人普工作。採取多種形式的宣傳活動，在公開欄、公眾活動區，做好宣傳，做好羣眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持、參與人口普查工作。

十一、紀律

（一）各級普查機構工作人員，應當動員、支持羣眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫羣眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和彙總內容；不得對如實申報普查項目的羣眾打擊報復；不得以各種形式和藉口干擾人口普查工作。

（二）各級人口普查機構，要對人口普查數據質量和資料管理負責，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，杜絕丟失和損毀現象的發生。

（三）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

（四）人口普查機構和各級普查工作人員，對各户申報的情況，必須保守祕密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

（五）普查表只作為數據處理和綜合彙總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閲普查表。

十二、獎懲

（一）對認真執行本方案，忠於職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，給與表彰和獎勵。

（二）對違反本方案規定的，由人口普查機構予以批評教育，本人所在單位給與行政處分或者紀律處分；情節嚴重的，依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》給予處罰。

本方案由天津市東麗區新立街道人口普查領導小組辦公室負責解釋。二〇一四年五月十日

第四篇：街道辦事處人口普查

今天，我就如何做好流動人口的計劃生育工作跟大家做個交流:

來辦的計劃生育工作有個特點，人口多，流動人口也多，社情複雜，來辦現有人口年初是61024人，9月底是59869人，育齡婦女13330。其中流入人口（市外流入）1954人。在流動人口的管理上我們的做法是：

一． 信息準：流動人口的信息是動態的，這就需要我們及時準確的掌握變化，我們主要

是通過村社區，各商場和流動人口聚集點的專幹和信息員，第一時間採集並反饋到計生辦。經核查後錄入電腦，確保信息及時準確。

二． 管理嚴：在管理上我們主要是：以房管人，“房”包含出租屋、商場、門面、攤位、

我們對村居民自治章程專門增加了流動人口以房管人制度，對流動人口計劃生育的管理做了詳細的規定，確保了有章有循。

三． 服務優：對於流動人口的計生服務管理，限常住人口的管理是一致的，我們計生辦

沒有一名專職流管員，對流動人口相關證件辦理，“查懷查孕”“避孕藥具發放”“健康監測”都是主動上門，向他們提供服務，通過優質服務來實現管理，確保各項計生政策落實。通過我們的努力，流動人口的計生工作積累了一些方法，同時存在很多問題。

四． “人户分離”現象嚴重，管理有漏洞“信息準的前提是底子輕，來辦轄區內企業改

置、拆遷、就學、户口空掛現象嚴重，造成管理被動。結合“計生工作流動人口一盤棋”數據庫建立。“人口普查工作”對人户分離現象進行了地毯式的檢查，共檢查12014人“空掛户”人口。針對這個羣體，我們通過到其單位核查、追蹤，結合平常的村社區日常業務辦理，查找下落，並落實管理，將人數降到了一半，但仍沒有徹底解決。（前面點到的人數）

五． 部門配合問題：流動人口的計生工作單靠計生辦是管不了的，我們主要靠各計生綜

治單位的全力配合，形成合辦進行管理，流動人口來到這裏，首先他要解決住的問題，

第五篇：社區關於加強流動人口和出租房屋管理工作的實施方案

社區關於加強流動人口和出租房屋管

理工作的實施方案

隨着經濟和社會的快速發展，我社區外來人口大量增加，一方面促進了社區經濟的發展，另一方面也對我社區的社會安全帶來了較大沖擊。為了切實加強對流動人口和出租房屋的日常管理，充分保障外來務工人員的合法權益，有力震懾和遏止違法犯罪活動，為這社區經濟和社會發展創造良好的治安環境，特制定本工作方案。

一、 指導思想

以深化創建“平安街道”、構建和諧社會為目標，貫徹黨政

牽頭、公安為主、各方配合、綜合治理的工作思路，大力推進流動人口社會化管理，突出工作重點，改進管理方式，增強管理實效；積極依靠基層組織，發揮流動人口和出租房屋協管員、出租房東和用工單位的作用，摸清流動人口和出租房屋的底數，落實對流動人口重點人員的時實報告制度，確保流動人口居住證的辦證率，把握社會全面治安防控工作的主動權，確保社區治安平穩，增強居民羣眾安全感。

二、 組織領導

經社區研究決定，成立社區流動人口和出租房屋管理服務站，其組成人員如下：

站長：xx xxx

副站長：xxxxx

成員：xxx xxxxxxx

三、 工作目標

1、 搞好流動人口的登記，確保流動人口居住證的辦證率。

2、 確保出租房屋的情況登記，與房屋簽好出租房屋治安責任保

證書。

3、 確保流動人口計生信息的收集與錄入。

四、 工作職責

1、 對外來人口、出租房屋業主進行相關法律法規的宣傳。

2、 準確、及時掌握轄區內流動人口及出租房屋動態，負責外來

暫住人員登記、辦證手續、暫住人口離境註銷手續、出租房屋有關登記手續；

3、 蒐集並及時向公安機關報告流動人口治安信息

4、 協助公安機關落實出租房屋和其他流動人口居住場所治安

管理措施；

5、 及時發現出租房屋存在的各種不安全隱患，協助公安機關和

安全監督部門落實防範、監管摸施。

6、 及時向税務提供相關房屋出租信息，協助財政、税務部門加

強出租房屋税收徵管；

7、 協助有關部門向外來流動人口開展就業培訓、子女就業醫療

保健、家政服務等信息諮詢服務。

五、 工作措施

1、 進行一次全面的核查、登記。我單位要抓住當前社區裏面高度

重視流動人口與出租房屋管理的有利時機，組織召開幹部、協管員、出租房東、用工單位負責人會議，進行深入的宣傳發動，積極營造工作氛圍，加大工作力度，進一步落實外來人口與出租房屋管理的各項措施。

2、 建立健全一套日常管理制度。一是落實出租房東和用工單位責

任制。要簽定治安管理責任書，督促各出租房東、用工單位，建立健全暫住人員登記管理制度，落實管理責任，加強宣傳教育和自我安全檢查，及時為暫住、務工人員申報暫住登記，申領《居住證》，達到以房管人，以單位管人的目的。二是建立外來流動留宿人員實時申報制。對出現的所有流動留宿場所的已登記在冊的外來人口本人，在12小時內向轄區公安派出所或外來人口協管員申報。三是建立實時核查制。派出所街道申報人直接申報或外來人口協管員的報告後，要立即安排民警上門，按照“四查一聯繫”的要求，認真核查身份，檢查隨身攜帶物品，準確採集並錄入相關信息。四是建立責任追究制。派出所責任民警和外來人口協管員要加強對重點地區外來人口落腳點的清查檢查，及時發申報工作中存在的問題和漏洞。對出租房東或用工單位不按規定申報的，要按有關外來人口管理規定給予相關處罰。

3、 建好一個重點人員信息庫。公安機關要對登記核查獲取的信息

搞好積累，建立重點地區外來人口及流動留宿人員數據庫，直觀反映我社區外來人口和其中的重點人員情況，提高信息利用

的科技含量，力爭從中抓獲一批違法犯罪人員。

六、 工作要求

1、 統一認識，加強管理。深化對外流動人口與出租房屋的管理工

作，是解決當前我社區刑事發案居高不下，流動人員違法犯罪日益突出的有效手段，落實對外流動人口和出租房屋的管控工作，也就抓住了外來人口管理的“牛鼻子“。從維護我社區治安穩定、深化平安創建的高度，切實加強組織領導，明確工作責任，狠抓措施落實。

2、 綜合治理，多策並舉。加強外來人口和出租房屋的管理，是今

年我社區治安綜合治理工作的一項重要內容，要在認真落實各項工作措施的同時，拓寬思路，積極嘗試以外管外、區域管理承包等多種舉措，實現管理效能最大化。

xxxxx社區

2014年2月28日