社區移風易俗活動方案新版多篇

社區移風易俗方案 篇一

為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神，紮實推進平安檟山建設，切實維護全鄉社會大局和諧穩定，經鄉黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。

一、工作目標

為認真踐行黨的羣眾路線，堅持把羣眾滿意不滿意作為檢驗平安建設成效的根本標準，推進各村(居)、相關部門單位和廣大黨員幹部改進作風、認真履職、服務羣眾，不斷提升服務羣眾、管理社會、維護穩定的能力和水平，進一步提高人民羣眾的安全感和幸福感，確保社會大局和諧穩定，民調成績再創佳績，綜治考核再創先進。

二、工作任務

（一）實施紅白理事會管理制度

1、紅白理事會組織設置與管理

（1）人員組成。紅白理事會成員由現任村居（社區）黨支部成員、村委會成員和本村居（社區）德高望重、甘於奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、羣眾組成。

紅白理事會可根據本村居（社區）人數和實際情況設會長1名，副會長1人，祕書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現任村黨支部書記擔任，祕書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，採取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要佔有一定比例。

（2）成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居（社區）要在鎮民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請，並提供下列材料：城鄉基層社會組織登記申請表；負責人登記表和證明材料；章程草案及章程核准表；人員名冊。

（3）組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是羣眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。

主要職責：積極向羣眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策，引導羣眾移風易俗，耐心做好羣眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。

辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，並徵求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結經驗，提高服務質量，並經常給村黨支部和村委會彙報工作。紅白理事會要進一步規範理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩定、家庭和睦。

辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦藉機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。

業務範圍：各紅白理事會僅限在本村居（社區）範圍內開展活動，不得跨區域、超範圍開展業務；不得開展以營利為目的的服務項目。

（4）喪事簡辦具體辦法

村、社區成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村（社區）治喪委員會名義舉辦追思會；去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬；除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝；對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，儘可能縮小宴席規模和檔次；不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手；逝者火化後，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒；節日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香；黨員幹部帶頭簡辦喪事，引領節儉風尚；村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執行。

2、工作措施

（1）規範理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導羣眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。

（2）加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管；工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管，做好對製造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管，依法查處不符合食品衞生管理規定的從業人員和團體；行政執法中隊要堅決制止佔用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為；交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。

（3）推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度，積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃，節約土地資源，改善生態環境，減輕羣眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。

（二）整治祭車祭路等封建迷信活動

1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所佔道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區域，加強經常性管理，建立和完善長效管理機制。

2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組，對全鎮各路段進行巡查，在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治，對當事羣眾進行説服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區內的整治工作。

3、組織保障及職責分工

由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施，領導小組下設辦公室，協調各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。

（1）鎮紀委：凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動並造成惡劣影響的，由紀檢監察部門依法依紀追究責任。

（2）執法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衞生和損壞市政公共設施的行為，依據《山東省城鎮容貌和環境衞生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。

（3）交警二中隊：查處違法佔道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰；對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。

（4）交管所：強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。

（5）派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的，由公安機關依照有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（6）環衞所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。

（7）各村、各單位、各企業：按照“屬地管理、權責統一”的原則，全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法佔道祭車祭路等封建迷信活動。

三、方法步驟

（一）宣傳發動。各村層層召開會議，全面進行組織發動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用户”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。

（二)建章立制。完善《村居(社區）紅白理事會章程》，出台操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居（社區）立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監督和規範村民行為。

（三）督導考評。由鎮考核辦成立督導組，對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。

四、有關要求

（一）加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入羣眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員幹部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。

（二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責，部門協作，社會參與的工作機制。組織(人事）、紀檢監察部門要注意掌握黨員幹部移風易俗情況，加強對黨員幹部的教育、管理、監督；宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作；民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等羣眾自治組織，加強管理，發揮作用，引導羣眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界羣眾向陳規陋習作鬥爭。

（三)建立長效機制。移風易俗具有複雜、艱鉅而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區）要把移風易俗情況列入《村規民約》，納入日常村級事務管理，鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容，確保工作取得實效。

社區移風易俗方案 篇二

郎溪縣以創建全國文明縣城為目標，為推動我村精神文明創建工作向縱深發展，引領全村形成文明健康的社會風氣。根據縣、鎮政府要求，結合我村實際，制定如下方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照縣、鎮政府的要求，以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，按照以人為本、改善民生的要求，紮實深入開展創建移風易俗示範村活動，積極推進新農村建設，為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。

二、目標任務

1、創建標準。村規民約完善，道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等羣眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信，計劃生育政策落實較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕，各種創建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚，教育、衞生、文化、體育等公益事業穩步推進，農家書屋及文體活動場所齊全，羣眾文化活動豐富多彩。

2、領導體制。成立移風易俗活動領導組織，一把手親自抓負總責，各相關成員具體抓，各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等羣眾組織，並正常開展工作，社區建立科普組織、開展科普活動。

3、工作機制。有辦公場所，機構制度上牆，明確專人負責；每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務；通過宣傳欄、黨員幹部會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創建活動；有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結，有會議、宣傳、等文字、圖片資料。

4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內容經常更新；羣眾知曉公民基本道德規範內容，無道德失範言行。

5、社會風尚。制定村規民約，下發到户，並在醒目位置張貼或懸掛；村家中衞生乾淨整潔，物品擺放有序；無婚喪大操大辦和盲目攀比現象；無封建迷信、非法傳教和邪教活動；無聚眾賭博、打架鬥毆和宗族派別勢力；倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現象。

6、公益事業。文化、衞生、體育、教育等公益事業穩步發展，有農家書屋或圖書閲覽室，有計劃生育服務室，羣眾性文化體育和娛樂活動開展經常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄。

三、工作要求

1、統一思想，提高認識

移風易俗是社會文明進步的標誌，是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，引導羣眾，大力倡導婚事、喪事簡辦 ，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立平等、友愛、互助的人際關係，營造文明、健康、向上的社會環境。

2、大力宣傳，營造氛圍

利用橫幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義，營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作，引導幹部羣眾從我做起，從身邊做起，移風易俗、倡導新風，廣泛宣傳先進典型、先進經驗，使文明新風深入人心、家喻户曉。

3、加強領導，務求實效

移風易俗工作是一項複雜的工作程，要高度重視，把移風易俗工作納入到目標管理範圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風易俗工作的規章制度，使移風易俗工作有章可循，切實抓好道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等羣眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風水等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等醜惡現象，積極引導羣眾講文明、講衞生、講科學、樹新風。

社區移風易俗方案 篇三

為認真貫徹落實全國電視電話會議精神，遏制農村婚喪陋習和不良社會風氣，推動農村社會風氣向善向上向好轉變，集中一年時間，在全縣農村開展推動移風易俗創建活動，引導廣大農民羣眾形成勤儉節約、文明高尚的生活方式，協同脱貧攻堅，推動“鄉風民風美起來、人居環境美起來、文化生活美起來”，建設社會主義新農村。經縣文明委研究，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉風文明為目標，以美麗鄉村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出羣眾自覺、全面參與，突出黨員幹部帶頭、率先垂範，突出各司其職、通力協作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉風建設，形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚，為打造經濟實力更強勁、生態環境更優美、城鄉發展更協調、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現全縣“445”戰略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養。

二、目標任務

（一）總體目標：全面推動移風易俗創建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，教育引導農民羣眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規範化、民間習俗文明化，促進農村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農村落細落小落實。

（二)基本目標：遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農民羣眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來。2017年上半年，全縣農村所有村(社區）將移風易俗納入村規民約（居民公約），建立紅白理事會並切實發揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得積極成效，農民羣眾的滿意度達95%以上；到2017年底，全縣農村移風易俗工作實現制度化、規範化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉風成為廣大農民羣眾的自覺行動。

三、基本原則

（一）突出羣眾主體。移風易俗具有羣眾性、複雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走羣眾路線，依靠和發動羣眾，通過引導羣眾主動參與、自覺踐行，實現自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農民羣眾的內心向往和意願要求，落實為民惠民措施，把發動羣眾參與、凝聚羣眾實踐、惠及羣眾生活落到實處。

（二）突出問題導向。要深入農村基層一線，切實摸清摸準當地舊俗陋習的現狀，把羣眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什麼風”、“易什麼俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。

（三）突出正面引導。要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的着力點，堅持正確導向，用勤勞節儉的傳統美德教育引導羣眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示範者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經驗，總結推廣，示範引領，以點帶面，全面推進。

（四）突出因地制宜。要從實際情況出發，分類指導，破立並行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內容具體、措施有效、便於執行。在推進過程中，對行之有效、可複製推廣的要繼續深化、持之以恆，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。

四、主要內容

以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，紮實開展移風易俗各項創建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉風文明建設，逐步實現婚喪事宜規範化、民間習俗文明化、移風易俗常態化。

（一)持續推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網絡、宣傳欄、文化牆(廊）、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、幹部、公職人員、在校學生、農民羣眾在耳濡目染中加深理解，內化於心、外化於行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道，使人們在傳統美德的薰陶中受到教育、得到提高。開展志願宣傳、“小手拉大手”活動，發動羣眾開展討論、徵集意見，自覺破除陳規陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明户”、“文明庭院”、文明村鎮、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領農村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發揮家訓家風育人化人作用，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風。在各村按照鄉賢標準評選出各類鄉賢，讓鄉賢在農村社會中的發揮價值引領、道德教化、文化傳承、促進發展等作用，引領農村社會新風尚；通過鄉賢立村規民約、鄉賢促敦風化俗、鄉賢傳家風家訓等方式，讓鄉賢精神涵養鄉風。圍繞“四時八節”和重大節慶，深化全民閲讀，融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農民文化樂園建設為契機，挖掘含山優秀傳統文化資源，創作編排含弓戲劇目、小品等節目，在農民文化樂園、鄉村文化站等展示展演，切實把農民文化樂園、鄉村文化服務中心（站點）等打造成農民羣眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引羣眾、集聚羣眾，引導羣眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電台、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣文聯，各鎮、園區）

（二)建立完善農村羣眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然後逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由羣眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、善做羣眾思想工作的鄉賢人士組成，在廣泛徵求羣眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規定，納入村規民約公示上牆(2017年上半年完成），省級美麗鄉村中心村要率先完成。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導羣眾遵守道德規範。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明户”等評選標準，制定完善村規民約等規章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮的年度目標考核，使村規民約“小規章”成為羣眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬槓槓”。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區）

（三)集中開展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環境、濫發請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅遊結婚等婚慶辦理形式，倡導生態殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農民羣眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪户簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規範化治喪、弔唁、守靈等殯儀服務，把羣眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數改革，形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內容，創新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優秀傳統文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀等為主要內容的殯葬先進文化，倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等醜惡現象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮、園區）

（四)着力夯實移風易俗基礎設施。從規劃建設、整合資源入手，引導農民羣眾充分利用農村現有的文化景區、文化站(村鎮綜合文化服務中心）、道德講堂、學校、禮堂、農民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統籌搭建鄉賢文化傳承基地平台，並注重結合當地實際，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉賢文化傳承基地有效結合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行着力，發揮羣眾在農民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環節中的主體作用，使羣眾成為農民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農民文化樂園成為羣眾自願、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導羣眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現節儉治家的平台。廣泛宣傳厚養薄葬理念，支持集中連片新型村鎮和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閒娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關制度和規章，規範殯葬行為和殯葬行業秩序。各村鎮要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮、園區）

（五)全面規範婚喪喜慶事宜標準及流程。規範農村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規範祭祀祭奠類和民俗文化節日類活動內容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出台並公佈辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關規章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平台。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內容、控制規模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關規則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節儉、便於執行的參照、參考依據，同時制定出切實可行的褒獎舉措。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區）

（六)嚴格落實黨員幹部引領示範制度。結合中央、省、市相關規定，研究出台全縣黨員、幹部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關紀律規定，用制度為黨員、幹部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、幹部和公職人員，特別是農村廣大黨員要積極發揮示範引領作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規定，從嚴控制範圍和規模，以身作則引領社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關於移風易俗的政策及各項要求；帶頭支持紅白理事會開展工作；帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間；帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費；嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品；嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動；嚴禁藉機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為；嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜，應按規定事前（後）主動向紀檢監察機關、組織部門或本單位黨委（黨組）申報備案。對違反規定的，嚴格依法依紀追究責任。（牽頭單位：縣紀委(監察局）。責任單位：縣委組織部、縣直機關工委，各鎮、園區）

五、實施步驟

整個創建活動分三個階段進行：

（一)宣傳發動階段(2017年1月—2月）。各鎮、園區，各有關單位要迅速行動，積極發動，利用報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農村地區營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經驗，廣泛徵求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度、實施辦法、規則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態長效推動移風易俗提供製度保障和紀律約束。

（二)全面推進階段(2017年3月—10月）。各鎮、園區，各有關單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結合實際和工作職能，研究制定並細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環節、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示範村，通過抓先進示範，抓典型帶動，以點帶面紮實推進。

（三)鞏固提升階段(2017年11月—12月）。各鎮、園區和各有關單位要堅持立足當前與着眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加註重抓源頭、打基礎、管長遠，着力完善體制機制，努力形成有效防範和糾正當前農村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現象的制度體系，建立健全並不斷完善切合實際、行之有效的日常監管常態機制。

六、工作要求

（一)加強領導，精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的系統工程，任務十分艱鉅。為加強領導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創建活動領導小組(名單附後），下設辦公室（設在縣文明辦），負責指導協調全縣開展此項工作。各鎮、園區也要成立相應的領導機構，切實把推動移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署。各鎮、園區和各有關單位要結合本地區本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，於2017年1月15日前報縣推動移風易俗創建活動領導小組辦公室(電話：4958150，郵箱：hshwmb@，負責此項工作的聯絡人名單、職務及聯繫方式一併報送。

（二)明確任務，落實責任。要按照縣文明委統一部署，既要強調主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村(社區）的主體作用發揮，明確工作職責，加強溝通協調。要強化“縣、鎮（園區）、村（社區）”三級聯動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，採取召開動員會、現場會、推進會等形式，典型示範，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。

（三）強化宣傳，營造氛圍。依託各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以羣眾喜聞樂見的形式，通過權威評論、專題節目、文藝演出和發放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光，形成社會廣泛關注、羣眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

（四)強化監督，嚴格考核。各鎮、園區要切實加強對移風易俗創建活動的督促指導，及時掌握瞭解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規範有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區）考核指標，納入羣眾性精神文明創建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設範疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏於監督管理，導致轄區村（社區）違反規定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮經濟社會發展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦。縣領導小組辦公室要對全縣創建活動開展情況，特別是對紅白理事會等羣眾組織建設和發揮作用情況、村規民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。