福山村2019年度脱貧攻堅工作計劃

2019年，福山村以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關於打贏脱貧攻堅戰的戰略部署，緊緊圍繞我省“十三五”扶貧攻堅計劃，在省、市、縣、鎮黨委政府的指導和領導下，轉變扶貧理念，創新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，紮實有效地做好扶貧工作，推動福山村脱貧攻堅工作紮實開展。現結合謝家灘鎮福山村實際，制定2019年度脱貧攻堅工作計劃。

一、基本情況

福山村位於鄱陽縣謝家灘鎮最南端，總面積18平方公里，有12個自然村，17個村小組，全村現有596户，2880人，其中建檔立卡貧困户110户，貧困人口411人，貧困發生率14.2%。黨員42人。全村五保户11户12人，享受五保待遇的孤兒2户2人，低保户67户106人，純低保户8户14人。全村有田地5800餘畝，水面600餘畝，林地2萬畝。

受農業基礎設施薄弱，農業生產條件落後，村民整體文化素質偏低，農業生產科技含量不高，村民經濟收入單一等因素影響，貧困羣眾生活水平較低，貧困發生率較高。2016年脱貧31户131人，2017年脱貧61户240人，2018年脱貧13户25人，2019年預脱貧6户12人。2017年，福山村整體退出貧困村。

二、工作計劃

(一)抓好扶貧政策宣傳。緊緊圍繞打贏脱貧攻堅戰,運用羣眾喜聞樂見的形式,大力宣傳中央、省委和市縣委關於農業農村工作特別是扶貧開發的方針政策和決策部署,做到家喻户曉、深入人心,促進轉變觀念,激發內生動力。加強健康扶貧、教育扶貧和金額扶貧宣傳，提高政策知曉率；幫助有需求申請小額貼息貸款，用於發展產業。幫助有子女上學的貧困户享受政策扶貧政策，幫助患病的貧困人口享受健康扶貧政策。

(二)精準掌握扶貧對象。領導好貧困村貧困户精準識別工作,根據貧困人口變化情況完善貧困村貧困户檔案資料,實行動態管理,堅決杜絕“兩該兩不該”現象,確保扶貧對象精準。做到貧困户實際情況和國家扶貧開發信息系統、村“一户一檔”、户資料的完全一致。

(三)組織實施扶貧項目。推動各類到村到户扶貧項目資金落地，因地制宜發展特色產業,因户施策實施精準幫扶，促進貧困户持續增收穩定脱貧。積極發展壯大集體經濟,興建福山光伏發電站，預計每年增加村集體收入5萬餘元。依託福山村海旺種植鐵皮石斛的現有資源優勢，大力發展一村一品鐵皮石斛發展產業，養羊剩餘資金82523元已入股支持鐵皮石斛產業，通過入股分紅、土地分紅、安排就業等方式，帶動貧困户脱貧致富。鞏固就業扶貧成果，為本村福山果業公司、海旺公司、元鬥傢俱廠、福山烘乾廠等企業做好服務，做大做強，優先解決貧困户就業，增加貧困户穩定收入。

(四)推進民生工程建設。加強道路交通、農田水利、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,推進農村環境衞生綜合整治,幫助貧困户解決危房、就學、就醫等實際困難,提升貧困村基礎設施、公共服務和羣眾文化生活水平。進一步完善福山村基礎設施建設，打造秀美鄉村。2019年市直單位結對幫扶資金19.4萬元，項目定於大阜組、石門組、柘下組、岑家組的村內道路硬化、路基平整工程，蔡家組門前堰改造工程。2019年福山村扶貧和移民項目資金10萬元，項目定於洪家組的登科山水庫維修、廟前組的洗衣碼頭建設工程。

(五)協調落實結對幫扶。配合落實單位幫扶包保責任機制,組織協調幫扶單位幹部聯繫貧困户。積極爭取民營企業、社會組織和愛心人士等社會力量,開展多種形式的幫扶工作。深入開展脱貧攻堅工作，在幫扶責任人的幫助下，因户施策，積極幫助貧困户理清發展思想，找好脱貧致富路子，完成6户12人的脱貧任務。

第一類是針對69户233人無勞動能力、無資產、無穩定收入來源的分散供養五保户、純低保户及弱勞動能力的扶貧低保户、大病或長期慢性病户、殘疾人户等，採取資產受益式扶貧和開發公益崗位方式予以對接。其中光伏扶貧56 户167人，旅遊扶貧3户12人，公益性崗位10户 54人；第二類是針對12户29人有勞動能力和勞動意願的貧困對象，鼓勵其參與本地適宜發展產業項目的方式。主要圍繞各地具有資源稟賦優勢的特色產業，開展“一村一品”產業扶貧示範點創建，培育壯大村集體經濟，健全利益聯結機制，促進貧困户持續穩定增收。目前已享受產業直補政策40 户 139人，還有12户貧困户 29 人產業未覆蓋；對當前產業未覆蓋貧困户主要通過加入鄱陽縣金斛本草種植合作社實現產業全覆蓋，計劃實施帶動12户貧困户 29人。

二、工作要求

（一）高度重視。駐村扶貧工作隊和村兩委要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，嚴格落實各項扶貧政策，積極協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，幫助貧困户解決生產生活中的困難，提高貧困户發展能力，確保完成年度脱貧目標任務。

（二）精心組織。駐村扶貧工作隊和村兩委要積極協調、精心安排，爭取上級部門支持，幫助發展村級集體經濟和改善村級基礎設施建設。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，切實把開展精準扶貧工作作為履行黨支部為民服務的主要職責，落實黨員聯繫幫扶制度，充分發揮廣大黨員示範帶頭作用。

（三）抓好落實。駐村扶貧工作隊和村兩委要緊密配合，對照幫扶計劃，每月定期調度工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給脱貧攻堅工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。積極爭取羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足，確保如期完成脱貧攻堅各項任務，為鄱陽今年推出貧困縣打下堅實的基礎。

上饒日報社駐村工作隊

中共鄱陽縣謝家灘鎮福山村黨支部

                      2019年3月20日