鎮衞生院公共衞生服務工作計劃

鎮衞生院公共衞生服務工作計劃(一)

為切實提高我鎮農村基本公共衞生服務項目的管理水平，紮實落實農村基本公共衞生服務項目的各項內容，不斷提高我鎮羣眾的健康水平，根據上級有關文件的要求，結合我鎮的工作實際，對我鎮全年農村基本公共衞生服務項目工作做如下計劃。

一、背景分析：我鎮現有20個行政村，共計人口7.5萬人，全鎮設社區衞生服務中心2座、防保所1座，村級社區衞生服務站12座。轄區內共有餐飲和公共場所單位206户，集中式供水單位3家。

二、工作目標：市衞生局和鎮政府的領導下，在上級業務部門的指導下，通過各部門的共同協作，順利完成農村基本公共衞生服務項目的各項指標，不斷提高我鎮農村基本公共衞生服務項目的管理水平和羣眾的健康水平。

三、工作指標：

1、健康教育：村級健康教育宣傳欄資料及時更換率100%;村級健康教育資料入户率85%;羣眾及學生健康教育知識知曉率90%以上;健康行為形成率大於90%。

2、突發公共衞生事件的處理;醫務人員突發公共衞生知識培訓率100%;及時報告率、正確處置率100%。

3、重大疾病的防治：

結核病：網絡直報率達100%，轉診率達100%，追蹤達95%，到位率80%。可疑肺結核症狀者查痰率達95%，塗陽肺結核密切接觸者檢查率達90%，病人村級每週訪視1次，訪視率100%，醫務人員督導治療率80%。

血吸蟲病：查螺任務完成率95%以上，藥物滅螺釘螺死亡率大於80%，活螺密度下降大於85%，查病任務完成率95%以上。目標人羣查治病受檢率在80%以上。

艾滋病：宣傳材料發放以鄉為單位入户率4%;村民知識知曉率70%;村艾滋病宣傳牆體標語達5條以上，以鄉為單位年覆蓋10%的村;

腸道傳染病：腹瀉病人霍亂檢索率不低於10%和總人口的1‰;按旬

逐級上報腹瀉病人登記數、檢索數、疑似病人發生數，報告及時率100%。內部督導檢查次數4-10月不少於1次/月。合理處置發生的腸道傳染病疫情，應流調傳染病疫情流調率100%。

急性傳染病：5-10月開展發熱病人血檢，完成上級下達的血檢和驅蟲任務，合理處置瘧疾疫情。

4、婦女保健：婦女保健網絡健全，完成上級下達的婦女病查治任務;孕產婦住院分娩率100%，系統管理率95%以上，開展更年期保健服務。

5、兒童保健：相關傳染病48小時內流調率達95%及以上，暴發疫情報告率達100%;發生每起暴發疫情後，周圍易感人羣應急接種率達95%;按規定及時上報常住兒童和流動兒童接種率月常規報表，按月報告率達100%;新生兒建卡率和4歲以下兒童建卡率達到98%以上;基礎免疫接種率達到95%以上;相關疫苗加強免疫接種率達到90%以上。乙肝疫苗首針及時率達到90%以上;脊灰疫苗基礎免疫接種及時率達到90%以上;預防接種反應常規報告和零病例報告的月報表上報率達到100%認真落實預防接種前知情同意工作，預防接種前告知率達100%，省統印製的預防接種證使用率在95%以上;預防接種一次性注射器使用率及安全銷燬率達到100%;兒童系統管理率95%以上;體弱兒管理率100%。

6、慢性病預防：對所有35歲以上病人實行首診測血壓制度，測血壓率100%;為診斷為高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人建立管理檔案，建檔率80%達到以上;定期對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人進行隨訪和系統管理，每年至少隨訪4次，系統管理率達到50%以上;充分利用健康體檢、臨牀資料，結合主動上門服務，逐步為農民建立健康檔案，並開展有針對性的健康干預。60歲以上老人建檔率達到80%，每年隨訪次數大於4次;規範開展好精神病人的管理。

7、食品和飲用水衞生監督：從事食品從業人員體檢率≥98%;培訓合格率98%，體檢不合格者調離率100%;衞生監督檢查每年每單位覆蓋四次以上;對食品生產經營單位每季度抽檢1次，食品種類不少於5類;食物中毒報告率100%，正確處置率100%;對存在職業危害因素企業負責人定期培訓(每年一次)，覆蓋率100%;對勞動者定期培訓(每年一次)，覆蓋率≥80%;建立社區居民飲用水源台帳，登記率達100%;建立供水單位衞生檔案，建檔率100%。

8、公共衞生信息的收集與報告：網絡直報系統運作正常、制度健全。

四、工作措施：

1、加強領導、明確責任：鎮農村基本公共衞生服務項目領導小組，要加強對農村基本公共衞生服務項目管理工作的領導，明確相關職能部門的的責任，協調好各相關單位之間的工作，序時推進各項工作的開展。

2、加強協作、順利推進：各相關部門之間要在項目領導小組的領導下，加強協作，圍繞項目考核細則，認真履行自身職責，確保順利完成項目規定的目標;並針對工作中出現的問題，定期進行彙總，採取針對性措施予以完善。

3、強化考核、保證質量：項目領導小組要依據考核方案加強對各相關職能部門的考核，對考核中發現的問題及時進行反饋，督促各職能部門予以完善，並依照考核結果進行相關經費的分配工作。

鎮衞生院公共衞生服務工作計劃(二)

20__年是推進醫改工作的關鍵之年，為落實好黨的民生工程，積極穩妥推進鄉村一體化建設，提高公共衞生服務和突發公共衞生事件應急處置能力，使全鎮人民逐步享有均等化的公共衞生服務。根據全縣衞生工作會議和鎮第十四次黨代會精神，結合我鎮實際，特制定20__年公共衞生工作計劃。

一、加強組織管理，健全各項工作制度

建立由鎮政府領導，中心衞生院為主體，鄉村醫生為基礎、村級衞生力量為補充的新型農村公共衞生服務體系。由鎮公共衞生管理員具體負責衞生工作的日常管理與協調。各村婦女主任兼任公共衞生信息員，配合村衞生室做好本村的環境衞生、改水改廁、健康宣教、企業衞生、集體聚餐、食品藥品等健康相關產品的巡查、信息報告，協助轄區專業保健人員做好本村常住人口及流動人口的婦幼衞生管理、免疫規範工作。中心衞生院將進一步加強領導，組建責任醫生團隊，指導對本轄區內的公共衞生工作規範有序開展。村衞生室在中心衞生院統一管理下，承擔行政村的基本公共衞生服務和基本醫療服務。

二、加強推進村衞生室建設和鄉村醫生隊伍管理

根據政府要求，綜合考慮本鎮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，統籌規劃村衞生室設置。原則上每個中心村設置一所社區衞生服務站(2021年後不再新設置)，每個行政村設置1所村衞生室，按照村級衞生服務全覆蓋要求，未建村衞生室的可設立巡迴醫療點，按“三定”(定人、定時、定點)要求提供醫療衞生服務，也可由臨近村衞生室實行共建共享服務。村衞生室建設由行政村申請，標準化新建或改擴建的衞生室，經衞生行政部門驗收合格後由財政給予經費補助。

從2月29日起村衞生室全面實施基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。中心衞生院對村衞生室實行“五統一”管理。為方便農村居民合作醫療報銷，將符合條件的村衞生室納入合作醫療定點醫療機構管理，報銷比例不低於衞生院。由村兩委提出申請，上報鎮政府安排計劃，縣合管辦驗收批准後實施。

由中心衞生院和村委會共同對鄉村醫生實行聘任制度，完善能進能出和激勵有效的考核機制及分配方案，中心衞生院按月或季對駐村責任醫生進行崗位考核，考核成績作為績效發放依據。

三、積極開展第四輪(2021-2021年)參合農民健康體檢工作

為了真正實現政府出錢、衞生出力，農民受益的宗旨，今年將繼續由社區衞生服務中心開展對參加新型農村合作醫療的農民進行兩年一次的免費健康體檢和婦女病免費普查工作。主要採取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進行，確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上，婦女病普查率在80%以上。

四、加強公共衞生服務工作

1、強化農民健康知識的宣傳和教育。按規範設置健康教育宣傳欄，其中中心衞生院宣傳欄不少於2個，村衞生室和社區衞生服務站宣傳欄不少於1個;每年至少開展9次公眾健康諮詢活動;每月至少舉辦1次健康知識講座;農民健康知識知曉率85%以上。

2、協助做好農村婦幼衞生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農村孕產婦享受到政府補助;使90%以上的準備懷孕或懷孕3個月內農村婦女免費增補葉酸;不發生因保健原因引起的孕產婦死亡。規範開展婦女、兒童保健，兒童免疫建卡發證率、接種率及0—3歲兒童系統管理率都達99%以上。及時掌握育齡婦女和孕婦健康狀況，對懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦系統管理、住院分娩率達到100%。

3、做好安全接種工作。嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。

4、合作醫療宣傳發動工作到位，有關政策上牆公佈，要求各村羣眾合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衞生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。

5、大力開展農村愛國衞生運動，積極開展創建衞生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衞生工作。農户新建住房衞生廁所普及率達到100%;協助做好水質監測等工作;加強衞生保潔和生活垃圾集中收集處理督導檢查，全年不少於2次。

6、協助開展衞生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。

7、基本公共衞生服務項目達標率和重大公共衞生服務項目完成率達到85%以上。

五、積極做好維穩工作

妥善處理本轄區及轄區內涉人涉事的醫療糾紛;不發生因處置不妥當而引發嚴重危害社會秩序和穩定的事件。及時報告、有效處置突發公共衞生事件，協助做好維穩工作。

六、工作措施和要求

1、加強領導，明確分工，密切配合。各部門、村委會、社區衞生服務中心要要充分認識開展基層公共衞生工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，做到各司其職、各負其責，以實施基本公共衞生服務項目主體，摸清目標底數，明確服務內容、工作目標和考核方法。及時掌握分析各村公共衞生工作進展情況，發現問題及時反饋，並提出整改意見，確保基本公共衞生服務項目落實到位。各村要將工作情況納入目標管理和績效考核的重要內容。

2、加強培訓，提高素質。針對我鎮公共衞生服務現狀，建立健全公共衞生工作例會制度和主要工作目標進度月通報制度，加強與上級專業公共衞生單位的溝通與協調，利用月會開展培訓，完成公共衞生人員《國家基本公共衞生服務規範(2021年版)》培訓，要求55歲以上責任醫生培訓合格率達70%以上，55歲以下公共衞生專業人員培訓率合格達90%以上，全面提高社區衞生管理、疾病預防控制、婦幼保健、衞生監督、社區責任醫生等各類衞生隊伍素質。

3、加強宣傳，提高意識。各部門、村委會、社區衞生服務中心平時要加強醫改政策、新農合政策等的宣傳，確保年度基本公共衞生項目以村為單位達標率達85%以上;各項公共衞生工作指標全面達標。逐步提高羣眾對公共衞生工作的滿意度。

鎮衞生院公共衞生服務工作計劃(三)

根據基本公共衞生服務項目的規定，為進一步搞好健康教育工作，結合我鎮實際，制定本計劃。

一、指導思想

科學發展觀為指導，以提高廣大羣眾身體健康素質為目的，以轄區內居民健康為主體，通過形式多樣的教育手段，大力開展健康教育與健康促進工作，力爭2021年下半年使健康知識知曉率達到90%、健康行為形成率達到70%。

二、工作目標

(一)建立健全健康教育機構和基層教育網絡，落實人員、經費，認真履行世界衞生組織、國家確定的宣傳日、宣傳週進行衞生法規、健康知識宣傳和普及，正確引導社區居民積極參與各項有益身心健康的活動，引導居民把被動的“為疾病花錢”轉變為主動的“為健康投資”，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。

(二)嚴格按照上級要求開展健康教育講座和健康教育諮詢活動。

(三)採取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衞生知識知曉率≥85%。

(四)各村開展多種形式的健康活動，居民健康基本知識知曉率≥85%、健康生活方式與行為形成率≥60%、基本技能掌握率≥60%。

(五)認真履行世界衞生組織，醫療機構開展無煙單位創建工作。

三、工作內容

(一)嚴格執行國家基本公共衞生服務相關規定

按照市衞生局《關於促進基本公共衞生服務均等化的意見》、衞生部《國家公共衞生服務規範2021版》，認真做好健康教育的各項工作。主要工作內容如下：

1.宣傳普及《中國公民健康素養一基本知識技能(試行)》，配合有關部門開展公民健康素養促進行動。

2.居民健康教育：合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和干預危險因素的健康教育。

3.對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童家長等重點人羣進行健康教育。

4.開展高血壓、糖尿病、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重點疾病健康教育。

5.開展食品衞生、突發公共衞生事件、職業衞生、放射衞生、環境衞生、飲水衞生、戒毒、計劃生育等公共衞生問題健康教育。

(二)開展健康活動

2021年主要開展以下健康教育活動:

1.制定年度健康教育工作計劃。

2.發放健康教育資料：

(1)下發到村級健康資料(包括健康教育摺頁、健康教育處方、健康手冊、宣傳單等)。需要收集：一是健康教育活動記錄表，二是資料發放表，三是所有放的健康教育資料存檔。

(2)放置在院內的候診區、診室、諮詢等處的宣傳資料(包括健康教育摺頁、健康教育處方、健康手冊、宣傳單等)、統計發放資料的數量，填寫一張健康教育活動記錄表。

(3)播放音像資料(包括錄像帶、vcd、dvd等視聽傳播資料)。院內診斷室及各村衞生站在正常應診時間，在健康教育室播放。需在收集：一是健康教育活動記錄表，二是播放音像記錄表。

(4)設置健康教育宣傳欄。鎮衞生院宣傳欄不少2個，村衞生站不少1個，每個宣傳欄的面積不少於2平方。宣傳欄一般設置在户外最明顯的地方，鎮衞生院及村衞生站每季度最少要更換1次健康教育宣傳欄內容。需要收集：一是健康教育活動記錄表，二是宣傳底稿、三是製作的宣傳小樣，四是每期宣傳欄更換內容的照片。

3.開展公眾健康諮詢活動。結合慢病綜合示範及健康生活方式活動，需要開展公眾各項健康諮詢活動。

4.舉辦健康知識講座。健康知識講座的對象是轄區村民，鄉鎮衞生院每月舉辦1次健康知識講座，鄉村衞生室每月舉辦1次健康知識講座。需要收集：一是健康教育活動記錄表;二是健康知識講座底稿;三是舉辦健康知識講座的效果計價;四是居民簽到冊;五是講座時的圖片資料。

5.健康教育工作資料檔案管理。鎮衞生院，村衞生站要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集，整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。

四、學校、幼兒園健康教育

對學校健康教育進行宣傳指導，慢病及常見疾病口腔保健等進行健康教育，開展此教育覆蓋率達60%。對學校在校學生進行性教育。

五、實施督導與考核

(一)督導考核主要內容：計劃制定、組織管理、經費使用、服務質量、服務效果、居民滿意度等。

(二)考核指標

1.發放健康教育印刷資料的種類、數量和發放率。

2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。

3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。

4.舉辦健康教育講座和健康教育諮詢活動的次數和參加人數。

5.居民衞生知識知曉率的調查。