示範農村報告多篇

【第1篇】農村土地流轉示範申請報告

xxx鎮xx村位於xxx市東部，距xxx市區16公里。屬丘陵地帶，村裏地貌七溝八樑，以盛產酥梨聞名。改革開放以來由於實行土地聯產承包責任制，好地，賴地，遠地,近地，園地，白地，水地，旱地相互搭配以人為單位的分配方式，把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地，切割成無數塊難以規模經營的小塊地。大部分青壯年農民看着收入微薄零散的土地無可奈何，發出深深的歎息。為了養家餬口他們只好背井離鄉外出打工，變成了離土離鄉的職業農民工，他們在城市住的最差，乾的最苦，賺的最少，但是相比在家種地還是要強的多。致使大部分青壯年走上了外出務工的路，由於土地的零散誤工誤時，在加上青壯年大部分外出打工，零散的土地就是白給人也不願意經營，走不開的青壯年寧願在農閒時出外務工也不願意去耕種別人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流轉在山區農村成了很難破解的難題，長期這樣下去，土地撂荒會越來越嚴重，目前xx村百分之三十的土地出現嚴重撂荒，每年直接經濟損失約16萬元。

xx村現有人口xx人，18歲以下的未成年xx人，18-65歲的青壯年xx人，65-69歲xx人，70-79歲48人，80-89歲23人，xx歲老人1人，半喪失勞動力和完全喪失勞動力的老人共計128人。其中外出打工的青壯年2xx人。

外出經商打工的人員，真正有所成就的鳳毛麟角，絕大多數在城市沒有固定的工作，沒有自己的住房，他們面臨着租房尋找工作，上養老人下育孩子的雙層壓力，一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的温飽，一旦娶妻購房都會債台高築。年輕人普遍出現一種思潮，寧願在外混飯吃，不願回家種田糧，偶然有人回家，很少有替父母下地幹活的人，長期這樣下去，農民斷代土地荒蕪很快會擺在我們面前。

留守老人128人少部分靠農村低保為生，大部分靠自食其力來養活自己，靠兒女接濟過活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的夢想。更令人擔心的是出現了有錢有權的人和留守老人爭奪低保的怪現象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越來越多了。

留守兒童xx人全靠父母打工養活，很多未成年因為父母收入低，過早的輟學步入打工行列。

留守農民男女勞動力現有xx人。擁有土地1xx畝，其中退耕還林xx畝。現有耕地955畝。

目前留守農民收入狀況，退耕還林xx畝，每畝過去國家補助xx元，現在每畝補助xx元，就按xx元計算總共150080元，《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一，每畝按純收入500元，共計318333元，兩項共計468413元。留守農民每個勞動力人均年收入1959元，另有7個養殖户，由於資金的短缺每户平均養羊50只，每户平均年收入在40000元以上，共計280000元，加養殖户收入勞動力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出務工人員基本解決温飽，家裏的留守老人，留守兒童和留守農民仍然掙扎在貧困線以下，長期這樣下去貧窮不僅不會改變，而且會繼續延伸。

按國家規定家庭農場xx畝起步，全村1xx畝土地，僅夠xx户建立家庭農場，xx户農場主每户按兩個勞動力計算共計78人，留守農民xx人就會有xx個留守農民成為僱農。在人多地少的貧困山區家庭農場很不現實，用建立家庭農場的方法流轉土地，將會使族羣分化，激化村民之間的矛盾，進一步拉大貧富差距。

近十年來，隨着我國工業化、城市化的快速推進，農村經濟社會發生了很大的變化。特別是農村三要素（資金、勞力、土地）快速流向城市和工業部門，農村出現了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現象，農業副業化、農民老齡化、農村空心化日趨明顯。“誰來種地？”“地怎麼種？”的問題已嚴峻地擺在我們面前 面對貧困的山區農民，面對收入低微零散的土地，如何解民怨，如何讓留守人員的收入增加，如何尋找一條山區農業發展的新路子，擺在了我們各級政府的面前，為此xx村村委會特提出如下申請；希望得到各級政府的關注。

一；以村為單位成立合作總社，總社制定全社的發展規劃及發展目標，為分社統一購買化肥，農藥，籽種，最大限度的降低農民的生產成本，組織農副產品的統一購銷，讓一家一户的農副產品在保質保量的基礎上走進市場。為農民增收奠定有力基礎。

下設五個分社。每個分 社社長兼職合作總社付社長，在外出經商務工人員中間篩選五位銷售社長，分社根據工作流程，制定按勞取酬的分配方案。

二；留守老人留守兒童和外出務工人員的土地由合作社代耕，留守農民以地入股。進行土地連片整理。

三；18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補助。只有老人孩子放棄土地，土地才會進行合理流轉。

四；合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。

五；外出務工人員年齡在18至65歲之間的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返鄉期間，可以向所在合作社提出參加勞動申請，逐步培養年輕人種田的意識，勞動報酬由合作社統一制定。在徹底放棄外出務工的情況下，合作社在下一年度無條件接受成為社員。

六；在合作社的組建上，外出務工人員和留守農民進行合理搭配，以免造成人員搭配不均衡的現象，讓每一個合作社互利合作公平競爭。站在同一起跑線上。

七；根據當地情況農民以種地很難跨越温飽線，只有因地制宜，走種養加一條龍的產業發展模式，由合作總社調配土地，統一提供養殖場地，政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》，按現行國家對養殖扶持資金每頭在xx到xx元之間，全村可爭取xx萬元。農民自己籌集一部分，銀行貸款解決一部分，每個合作分社分別成立一個xx頭到xx頭的中型種羊繁殖基地。把養殖頭數控制在秸稈合理利用的範圍，以免盲目發展造成飼料緊缺，按目前情況每年每隻羊收入xx到xx計算，僅此一項每年每個合作分社就可盈利xx到xx萬。全村盈利xx萬至xx萬元之間。

八；養殖基地建成發展不僅促進了本村經濟的整體提升，而且產生的大量有機肥，為無公害有機食品基地的建設，提供了可靠的有機肥源。為一村一品的發展奠定了堅實基礎。

九；利用當地資源和科學技術，建立無公害有機食品生產基地，提升農產品檔次，為農民增加收入提供可靠保障，具瞭解目前在全國各地，有機食品的價位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生產酥梨xx萬斤以上，每斤價位提升兩三倍全村約增加收入xx到xx萬。

十；有機食品基地具體實施辦法；

1，因為養殖基地提供了大量的有機肥，在梨樹肥料的使用上，可以徹底杜絕化肥的使用。

2，由合作社統一部署農藥的噴施，嚴格掌控在花前花後病蟲害主要發生期。

3，由政府主導購買太陽能殺蟲燈，每個殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發生，全村1xx畝土地需殺蟲燈xx套，每台殺蟲燈市場價位在xx元左右，需投資xx萬元。後期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進行。

4，向有關單位申請有機食品生產基地證書，為產品走向市場提供可靠保障。

十一；，政府提供資金修寬修好各崗道道路，為合作社發展鋪平道路，道路的修寬和養殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用，為今後防火減災提供有力保障。

十二；養殖基地和無公害有機食品基地的建成投產，將會每年給xx村帶來xx多萬元的收入，後續加工產業鏈的形成不僅解決了本村剩餘勞動力，同時給鄰村的剩餘勞動力帶來了就業機會。一年跨越温飽線，二年奔上小康路，三年徹底取消貧困户，讓國家投入的低保更好的為老弱病殘 服務。

為了尋找山區農村農業發展的新路子，希望得到各級政府和有關單位的大力支持。只要大家齊心協力，緊密合作，貧困是能夠改變的，是很容易改變的。

申請報告範文：農村土地流轉示範申請

【第2篇】在創建省級農村衞生示範縣動員大會上的報告

條件較好的縣申報了示範縣，其中寧國、天長、肥西縣農村衞生狀況與我縣農村衞生工作現狀基本相似，2022年創建示範縣已率先通過了省級驗收，為我縣創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣提供了經驗和樣板。2022年3月，在縣十四屆四次人代會上，把'推進農村衞生保障體系建設，完善新型農村合作醫療制度，創建農村衞生示範縣。'寫進了《政府工作報告》，作為縣政府2022年重點工作。2022年6月縣政府常務會議研究通過了《_____縣創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣活動實施方案》；調整了_____縣初級衞生保健委員會成員；成立了_____縣創建農村衞生示範縣領導組，縣長湯春和任領導組組長，相關部門負責人為領導組成員，目的是加強領導，確保創建農村衞生示範縣各項措施落實到位。縣衞生局從去年年底就開始着手準備，開展了基礎性調查，最近又組織衞生監督員，對全縣所有的村衞生室進行摸底督查,掌握了第一手資料。今天我們召開全縣創建農村衞生示範縣動員大會,全面啟動這項工作。下面我講五點意見：

一、創建農村衞生示範縣，促進我縣新農村建設

創建農村衞生示範縣的目的就是促進初級衞生保健，'初級衞生保健是指最基本的，人人都能得到的、體現社會平等權利的、人民羣眾和政府都能負擔得起的衞生保健服務。'實施初級衞生保健是全社會的事業，是體現為人民服務宗旨的重要方面。

創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣，首先要明確初級衞生保健含義:

一是從居民的需要和利益來看：是居民最基本的必不可少的；居民團體、家庭、個人均能獲得的費用低廉、羣眾樂於接受的衞生保健。

二是從它在衞生工作中地地位和作用來看：是應用切實可行、學術上可靠的方法和技術；最基層的第一線衞生保健工作；是國家衞生體制的一個重要組成部分和基礎；以大衞生觀念為基礎，工作領域更寬，內容上更加廣泛。

三是從政府職責和任務來看：是各級政府及有關部門的共同職責；是各級人民政府全心全意為人民服務、關心羣眾疾苦的重要體現；同時也是各級政府及有關部門和社會各界參與衞生保健活動的有效形式。四是從社會和經濟發展來看：是社會經濟總體佈局的組成部分，必須與社會經濟同步發展；是社會主義精神文明建設的重要標誌和具體體現；更是建設社會主義新農村社會保障體系的重要內容。

各鄉鎮和有關部門，要堅持用科學發展觀和構建和諧社會的要求，統領創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣工作，以創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣作為我縣農村衞生事業改革與發展的龍頭。創建農村衞生示範縣，涵蓋了整個衞生工作，包括農村衞生、公共衞生、社區衞生、和衞生監督。通過創建工作，建立起適應我縣農村經濟社會發展水平，適應廣大農村居民健康需求和承受能力的比較完善的醫療服務體系。保護人民羣眾身體健康和生命安全是黨和政府的職責，也是衞生改革與發展的出發點和落腳點。要站在新的歷史起點上，完善我縣農村衞生事業全面協調可持續發展的大思路、大政策。時刻關注人民羣眾最關心、最直接、最現實的'看病難'、'看病貴'的問題，讓羣眾不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。

三、攻克重點難點、把握薄弱環節

和難點指標任務需要鄉、鎮政府支持、幫助鄉鎮衞生院去落實。只有每一個鄉、鎮創建農村衞生示範縣任務全部落實了，才有全縣任務落實。

四、明確責任，加強部門協作。

創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣，涉及到政府多個部門，涉及到社會千家萬户，要實現人人享有衞生保健，就必須人人蔘與；就需要各有關部門和社會各界共同支持這項工作；認真落實人力、財力、物力等各項保障措施，積極推進農村衞生（初級衞生保健）示範縣的實施。

創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣，不能認為僅僅是衞生部門的工作，創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣是各級政府行為，是整個社會共同的需求、共同的責任。因此，同心協力、齊抓共管是創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣達合格目標的重要一環。各部門應通力合作，縣直有關單位要按對應任務承擔責任，明確自已的職責和任務。各鄉、鎮政府除應承擔自身的責任外，還要擔負起督促鄉鎮衞生院落實有關指標的責任。縣政府將與各鄉鎮政府簽定創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣任務責任書。衞生部門內部，也要將創建農村衞生示範縣有關指標，分解落實到各有關單位，也要與下屬單位簽定相關的任務責任書。衞生局機關和創建農村衞生示範縣辦公室工作人員要分片包乾，責任到人。只有一級抓一級，，一級對一級負責，層層抓落實，創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣工作才會有新的突破；新的進展；新的輝煌。發展計劃部門：要將農村初級衞生保健納入國民經濟和社會發展規劃，加強農村基礎衞生設施建設，會同衞生部門制定並實施區域衞生規劃，優化衞生資源配置。

財政部門：要逐年增加衞生投入，增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度；調整衞生支出結構，落實財政補助政策，加大對農村衞生的投入，促進農村衞生（初級衞生保健）示範縣目標的實現。愛國衞生運動委員會：要加強農村改水、改廁的規劃和實施，組織新技術的交流、推廣，開展農村環境衞生整治與監督指導。

教育部門：要按照《學校衞生工作條例》的要求，配備健康教育師資，並將健康教育納入中、國小教學大綱和教學計劃，健康教育每學期不少於１０課時；同時要搞好學校衞生，改善學校食堂衞生及其它衞生條件。文化、廣播電視、新聞部門：要加強農村衞生示範縣（初級衞生保健）的宣傳報道，積極傳播衞生知識，提高農村居民的自我保健能力，宣傳引導全社會支持、參與農村初級衞生保健。衞生部門和廣大醫療衞生工作者是創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣的主力軍，大量的工作要靠衞生部門去落實。尤其是農村衞生工作者，必須充分認識到自己在建設社會主義新農村的重大歷史任務中所肩負的使命和責任，服從和服務於建設社會主義新農村的工作大局。

五、加強領導、認真落實各項任務

開展農村衞生（初級衞生保健）示範縣創建活動，是全面落實新時期農村衞生系列政策，發展農村衞生事業和保障農村健康的重大舉措，是實踐'三個代表'重要思想的具體體現。各級政府、各有關部門必須高度重視，切實加強領導，把創建農村衞生（初級衞生保健）示範縣活動作為解決'三農'問題具體內容，列入政府工作的重要議事日程和政府年度綜合目標管理的重要內容。各鄉鎮要調整初級衞生保健委員會，成立相應的創建領導組織和辦事機構。給予必要的活動經費。主要領導要親自過問，分管領導要具體抓各項指標的落實。衞生部門，要當好政府的參謀和助手，精心組織，具體運作，以創建活動為契機，深化農村衞生改革、加強農村衞生工作和農村初級衞生保健的各項工作任務的落實。在創建過程中，縣委、縣政府、縣人大、縣政協領導還將組織中期督查，分類指導，召開創建示範縣工作彙報會，組織自查和評比表彰。

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【第3篇】新農村建設試點示範村調查報告

去年春，這個村××縣委、縣政府確

定為新農村建設試點示範村，鎮黨委鎮政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求，依託農綜開發建設這個平台，緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度，加快產業發展步伐，加強精神文明建設，全面促進黨的組織建設”的工作思路，把產業發展、村莊規劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印，紮實做好各項工作，經過一年來的艱辛努力，新農村建設各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領導責任科學制定規劃

去年春這個村被確定為新農村建設示範村後，××鎮黨委、政府及村兩委高度重視，認真研究制定新農村建設實施方案，組建了領導小組，落實了領導責任。鎮上確定黨委書記包聯，鎮人大主席張建平帶領三名得力幹部駐村包抓項目建設。鎮領導和村兩委在認真分析村情的基礎上，參與研究制定了××村新農村建設經濟發展五年規劃、產業發展規劃和村莊建設村容村貌整治規劃，同時制定了新農村示範村建設實施方案，明確了文祕雜燴網一年打基礎、兩年大變樣、三年見成效計劃目標，堅持以項目建設為載體，主攻涉及經濟發展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治，加快產業項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員，深入發動羣眾參與，營造了新農村建設良好氛圍，極大地調動了農民羣眾建設新農村的積極性。

二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件

三、培育壯大主導產業加快富民強村步伐計生服務正常開展，羣眾就醫難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衞生自來水。通過經常性的環境衞生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、淨化、美化。隨着新村部竣工落成，村級文化活動室順利完成，縣上配發鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場，兩副乒乓球枱，購置了學習娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動正常，一個欣欣向榮、充滿活力的新農村示範村正在形成。

【第4篇】推進農村普惠金融綜合示範區調研報告範文

_____縣作為人民銀行總行在中西部地區設立的第一個農村普惠金融綜合示範區，是全面貫徹落實黨中央、國務院關於優先發展貧困地區普惠金融任務和要求，助推金融精準扶貧的重要舉措，也是人民銀行為激發農村金融市場活力、提升農村金融服務水平而採取的有益嘗試。為紮實深入推進普惠金融工作，為廣大中西部欠發達地區探索可複製、可推廣的普惠金融“_____模式”，銅川中支通過調研提出試點工作的路徑探析。

一、基本情況

_____縣是國定貧困縣、國家扶貧開發工作重點縣，縣域總面積1531平方公里，轄6鎮1鄉1個街道辦事處、117個行政村，總人口約10萬，其中農業人口7.9萬，建檔立卡貧困户4075户，貧困人口為11148人。截止去年末，地區生產總值、全社會固定資產投資、地方財政收入分別完成32.53億元、39.09億元和2.23億元。城鎮居民、農民人均可支配收入分別為28014元、9542元。

(一)信貸支持情況

截至_____年末，_____縣人民幣存款餘額為26.19億元，貸款餘額為9.9億元。其中，涉農貸款餘額為4.51億元，共支持農户6898户，支持小微企業18户，貸款覆蓋率分別為9.86%和6.47%。

(二)惠農支付服務情況

截至_____年底，_____縣共有15個銀行網點，惠農支付服務點426個，總體覆蓋率為83%。自助設備共35台，惠農支付服務點發生業務的筆數、金額分別為327757筆、14688萬元。

二、存在問題

在支付體系建設方面，一是部分服務點功能不能有效發揮。農村地區網絡信號不穩定、不能有效全覆蓋，少數服務點存在有設備無網絡的情況;部分羣眾對惠農支付服務點功能不瞭解，影響辦事效率;基層金融工作人員或代理點人員金融服務水平良莠不齊，部分人員對於機具的功能和操作不能熟練掌握。取現不能得到有效滿足，往往留存少量現金儲備，不能有效滿足日常生產生活的取現需要。二是服務點的佈局需要調整。前期的服務站點布放主要由金融機構自主選擇，同時存在“扎堆”和“遺漏”現象，需要作進一步的整合和調整。三是服務站點功能有待增強。金融知識普及教育、金融業務宣傳推廣、農民家庭信息採集等工作沒有有效開展。

在信貸支持方面，一是信貸支持力度弱。二是相關扶貧信息不能有效對接，影響工作效率。三是金融生態環境亟需改善。整體信用環境較差，羣眾信用單調淡薄。未建立企業融資擔保貸款機構和擔保基金，企業貸款普遍存在有效抵押物不足，擔保條件不達標。

在農村金融教育方面，由於金融知識欠缺，再加上傳統思維習慣影響，大部分村民不願露富，不想讓其他村民知道自己有多少存款，更擔心惠農支付點代理人員看到自己的密碼竊取自己的財產，所以寧願僱車去鄉鎮信用社也不願去離家幾分鐘的惠農支付服務點。

三、推進路徑探析

(一)政府層面

一是為銀行貸款創造條件。設立扶貧貸款擔保基金;做好農房、農地、林權等的確權頒證工作，為充實農户貸款抵押擔保物打好基礎。二是開展農村信用體系建設工作，不斷優化當地金融生態環境。積極開展_____縣徵信中心建設工作，協調做好辦公場所選定、人員配備、農户信息採集、公示及信息錄入等工作;三是協調電信運營商為無信號或信號差的村落佈設穩定高速的網絡、協調鄉鎮政府為高標準、多功能的標準化金融服務點提供專用場地，推動各項建設工作。四是成立組織領導機構，建立定期議事和信息共享機制，統一領導和推動工作。

(二)人民銀行層面

1.積極推動金融扶貧信息共享機制，為金融扶貧奠定基礎;做好在_____縣的徵信工作，探索將貧困村資金互助協會貸款信用信息等加入人民銀行徵信系統;積極推進建設_____縣徵信中心。

2.協調金融機構建設標準化金融服務站點，進一步豐富服務點的功能，提升服務質量;清退一批不符合條件的站點完善服務，加大對於工作人員的培訓管理力度，進一步發揮好金融服務功能。

3.加大對_____金融機構的信貸指導，引導金融機構加大信貸投放;探索將信貸政策產品化，應引導金融機構產品創新;結合當地情況，做好支農再貸款、扶貧再貸款等政策工具向_____地區傾斜，建設集成式金融服務體系。

4.進一步加大金融知識宣傳力度，藉助農村綜合金融服務站點開展金融“體驗式”宣傳教育，培養和利用好金融服務自願者隊伍開展金融知識培訓教育，增強農民金融素養，培養銀行卡用卡習慣和能力，加大農村地區金融消費權益保護工作宣傳力度，有效維護農民金融消費合法權益，倒逼金融機構不斷提升金融服務水平。

(三)商業性金融機構層面

1.加大信貸投放力度，加強對地方經濟的支持。不斷創新信貸產品，探索適合當地經濟發展、結合當地產業特色的信貸產品，比如研發符合農民專業合作社及新型農業經營主體的金融產品，實行統貸統還、個體認貸的方式，解決單個農户信用擔保不足的問題;針對_____玉米、蘋果、核桃等主要農作物的生長週期及農產品收購季節特點，研發期限種類豐富的信貸產品。應用好人民銀行支農再貸款、扶貧再貸款等貨幣政策資金，降低當地涉農、貧困人口的融資成本。

2.完善基礎設施建設。按照人民銀行部署，積極開展脱貧攻堅示範村的惠農支付點標準化建設。完成對無業務或業務能力並的惠農支付服務點的清理工作，確定村級覆蓋空白點，建設一批功能全、產品多的惠農支付服務點，實現惠農支付服務點全縣行政村全覆蓋的目標。在提高取款、現金匯款、轉賬等功能安全性和便捷性的基礎上，大力推進惠農支付服務點機具設備在便民繳費基礎服務領域的應用，積極推廣佈放查詢機等簡易型自助金融設備。

3.加大金融知識宣傳力度，提升農民金融知識素養;不斷提升金融服務質量。

【第5篇】2022年新農村示範建設情況調研報告

近年來，我市各級按照xx“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本着“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示範村莊。最近，我們對部分示範村進行了專題調研，感覺收穫很大，很受啟發。

從調查情況看，這些示範村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農村致富產業。加快生產發展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。

在推進新農村建設中，各示範村都把種植結構、產業結構調整作為中心工作來抓，本着“一村一品、一鄉一業”以及市場化、產業化、規模化的要求，努力構建致富產業。主要類型：一是大力發展特色農業。

比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優品種，年產優質水果650萬公斤，遠銷國內各大中城市，並打入了國際市場。 xx年，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。

二是積極發展畜牧業。比如，陽谷安樂鎮劉廟村依託鳳祥集團和健發食品公司大力發展規模飼養場，全村擁有3000只規模養雞場16處，規模種雞場5處，規模孵化場6處，500頭奶牛飼養場2處，規模養豬場4處，養殖業已成為村民增收的重要渠道之一。

xx年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發展民營經濟。

比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發揮區位資源優勢，大力招商引資，建成了佔地4平方公里的工業園區，發展民營企業23家，其中投資3000萬元的企業3家，總資產2億多元，形成了塑編、麪粉、紡織、玻纖四大企業羣體，年上交工商税收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的户達到了70%。四是積極組織勞務輸出。

比如，高唐縣琉寺鎮營房村加強勞務信息服務，開展勞務培訓，幫助外出務工經商人員辦理各類手續、解決資金困難、解除後顧之憂，創造了勞務產業發展的良好環境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，佔全村人口總數的41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，佔全村經濟總收入的60%。

二、改善提高羣眾生活。隨着生產的發展和羣眾收入水平的'提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。

從調查情況看，各示範村都把改善羣眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。

比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長xx米，村內主幹道硬化率達到100%；進一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實現三縱三橫，做到了户户通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。二是優化居住環境。

比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨着富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿足於“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統住宅模式，根據新村建設規劃，採取農户為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉劉衚衕村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節地環保、二層歐式建築風格的住宅樓。

三是提高生活質量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城裏人那樣的生活。

比如，東昌府區許營鄉張屠村目前已有200多户安裝了固定電話，100多户有了摩托車，300多人用上了手機，80%的農户看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦併入了網，30%的農户用上了清潔衞生的液化氣和沼氣。四是發展公益事業。

各示範村不僅實行了農村新型合作醫療、農村中國小教育“兩免一補”，還從本村實際出發，積極發展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好託兒所、幼兒園、衞生室、遊戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外，還為每户居民定期發麪粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發養老金、開展免費查體活動。

臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了佔地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了羣眾文化生活。

【第6篇】農村示範村建設工作情況的調查報告

為了進一步摸清該村為民辦實事新農村示範村建設的基礎條件和工作現狀，快速引領、推動我縣新農村示範村建設健康發展，今年6月18日我隨市、縣農口部門領導，深入到該村就該項工作進行了專題調研。

一、基本村情

xxxx村地處xxxx鎮東部，距xxxx集鎮18公里。全村轄14個村民小組、269户、1035人。總面積4.1平方公里。耕地面積912畝，其中水田858畝，旱地面積54畝;退耕還林面積210畝，生態林面積2731畝，工業原料林2500畝，新開茶園1000畝，森林覆蓋率達90%。全村糧食總產量464000公斤，其中稻穀產量363000公斤，人均產糧441公斤。全村從業人數617名，其中常年從事家庭經營279人，家庭經營人羣中從事第一產業138人;外出打工338人。xx年底，農業收入133.44萬元，集體再分配收入2.5萬元，全村的人均純收入3719元。14個村民小組已全部實現通路、通水、通電。小農水完成3.6千米。污水處理設施配套建設已基本完成。垃圾集中轉運處理和路燈亮化、農户集中建房、街道延伸規劃、村組部分道路綠化等工作正常有序進行。

全村九年義務教育學生統一到鎮中心國小就讀，就學率100%;計劃生育率為95%;參加農村合作醫療250户，參合率94%;參加新型農村養老保險427人，參保率91%。

村有簡易辦公室一間，建築面積40平方米(含計生室、黨員活動室和文化室)，村衞生室2間，總建築面積25平方米。村支兩委班子成員6人，村民組長14人，1個網格小組，現有黨員40人，其中預備黨員2人，流動黨員2人，少數民族黨員6人，女性黨員7人，35歲以下黨員6人，高中以上文化程度黨員12人。xx年新吸收入黨積極分子3人，配備後備幹部4人。

二、工作成效

自湘農工[xx]7號文件下發和我市5月16日麻陽為民辦實事新農村示範村建設工作現場會議後，把我縣xxxx鎮xxxx村定為xx年省委、省政府為民辦實事新農村全省127個和全市13個示範村之一，縣政府副調研員黃辛同志及時向縣委、縣政府主要領導和分管領導彙報，得到了縣委、縣政府工作上的正確領導和大力支持，取得了一定的工作成效：

(一)領導重視。縣、鄉領導對xxxx村新農村示範工作高度重視並給予大力支持。縣委書記劉志良、縣委副書記、代縣長龔琪、縣委常委、分管農業工作的副縣長李峯聽取彙報後，及時帶領我縣三十多家相關單位主要負責人到xxxx鎮新農村片區召開了社會主義新農村建設現場辦公會，並確定省定新農村示範村——xxxx村作為該片區的工作重點，並親自深入該村視察指導工作。與此同時，以縣委辦、縣政府辦“兩辦”名義出台了《關於印發的通知》的文件，其中在項目資金安排上給予xxxx村極大傾斜。成立了以縣委書記、縣長負總責，分管農業領導李峯同志為組長的我縣xxxx鎮新農村示範片區領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農辦主任謝紹友同志兼任辦公室主任，縣農辦還抽調2名同志協助該片區xxxx村新農村示範村的工作，縣財政安排專項工作經費，xxxx鎮黨委、xxxx鎮人民政府出台了《關於推進xxxx新區建設的實施方案[官委發[xx]34號]》等相關文件，還抽調了3名鎮幹部到該村開展工作。

(二)措施得力。中央對新農村示範村工作提出了“五句話、二十個字”的具體要求即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，全縣上下審時度勢，正確領會，在抓好我縣xxxx鎮8個村的社會主義新農村示範區的同時，給新農村示範村xxxx村的工作予以重點傾斜，具體採取了以下措施：

1、狠抓了村級組織建設。

一是配齊配強了村支兩委班子。村支兩委班子成員共6人，其中村支部班子成員3人，村委班子3人。經村民選舉，村產業大户劉輝同志當選為村委會主任;二是壯大黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好黨員發展工作。在xx、xx兩年內共發展新黨員6名;三是認真抓好村、組幹部和全體黨員的創先爭優、培訓學習等活動，今年1—6月共培訓學習3次，參訓人數約200人次。

2、整合資金，加大項目扶持力度

縣委、縣政府領導為了加大xxxx鎮xxxx村新農村示範村項目資金投入力度，從30多個縣直有關單位中捆綁了近800萬元項目資金予以重點傾斜、支持該村工作。具體採取了以下措施：

①加大基礎設施建設力度。

一是電力整改。預計投資10萬元按期完成1個台區增容，500米低壓線路改造。

二是農村安全飲水。投資40萬元，解決了1050人安全飲水問題。

三是投資100萬元，改造舊房10户(正在施工之中)。

四是投資220萬元，治理夷望溪河流。現已完成招投標任務，馬上開工興建。

五是投資88萬元，硬化通組公路3543米，現已完成xx米，還有1000餘米須村集鎮邊貿市場工程完工後，方可動工。

六是搞好村集鎮邊貿市場開發。面積約20畝，投資約100萬元。目前，已進入詳規編制階段。

七是投資12萬元，新建村級衞生室一個;投資40萬元，新建村級活動中心1個。該工程規劃興建在集鎮邊貿市場內，目前正等待規劃審批才能開工興建。

八是投資6萬元，安裝路燈16盞。

九是投資450萬元，完成村民集中建房40户，村集鎮邊貿市場規劃審批後方能施工。

十是投資5萬元，新建規範化農家書屋1個，組建文化活動隊伍1個，豐富了羣眾文化生活。

②加大農業基礎產業投入力度。

計劃投資100萬元，新開茶園500畝，現已開發200畝，還有300畝正待開發。投資20萬元，扶持3個規模養豬場所(50—200頭)和一個水蛭養殖大户。

③加大集鎮邊貿市場開發力度。

我縣xxxx鎮xxxx村新農村示範村與桃源縣xxxx鄉政府所在地只有一橋之隔，邊貿市場開發有助於凝聚人氣，改善百姓生產生活環境，促進村域經濟發展。縣委、縣政府高度重視該村這一工程建設，開發建設規劃範圍為：從319國道左側原xxxx供銷社門面至xxxx大橋頭，東西走向長約70米，南北走向長約180米，佔地總面積約20畝，其中耕地面積11畝，拆遷涉及農户10户和供銷社門面及3個職工的住房安置。具體規劃在開發範圍內興建一個約500平方米的羣眾活動廣場，一個標準化的村級組織活動中心，一個農貿市場、一個村級公交車站、一個村級賓館、40棟住房，120個商鋪門面。目前進展比較順利。該村多次召開村幹會和村民代表會，一致同意並支持集體開發建設，現有30餘户村民報名申請在開發範圍內建房，鎮黨委、政府與縣供銷社進行多次協商溝通，就新農村示範村開發涉及的供銷社xxxx分社拆遷達成了資產還原的原則性意見。目前，該村申請在開發範圍內建房的村民已達30餘户。完成1050人安全飲水工程與xxxx集鎮安裝路燈16盞;完成集鎮污水管網處理;新修垃圾池8個;配備垃圾拖斗車2台、垃圾桶100個。

(三)成效初顯

在縣委、政府領導高度重視下，縣直各相關單位大力配合，特別是縣農辦主要領導積極協調，xxxx村新農村建設示範村工作在今年1至6月份以來取得了初步工作成效：

1、村部現有40平方米的固定辦公場所，配置了一台電腦、一台電視機、3個文件櫃及會議桌椅。制定了新農村建設發展規劃，各項管理制度都已健全。

2、村級3個農業主導產業開始興起。一是造林工程。以村主任劉輝發起成立了了“xxxx縣輝煌林木專業合作社”，帶動該村百姓脱貧致富。到目前為止，已累計投入資金達600餘萬元，造林面積達4100畝，安排農民就業120餘人，間接帶動周邊羣眾造林近萬畝，該社預計在幾年內造林收入可達1500萬元。目前，年付農民山地租金達300萬元以上。二是茶葉種植面積達到1000畝，其中項目資金支持營造500畝，年收入可達85萬元。三是規模養殖。建設規模養殖場3個，年收入可達98萬元。

3、村集體經濟開始有一定收入來源：一是現有村級林場達200餘畝，森林蓄積量達100多個立方米，折價和有關土地租金收入可達10萬元左右;二是向上級為村集體爭取工作經費達10萬餘元。

4、農田灌溉設施較齊全，該村現有2畝水面以上骨幹山塘30口，灌溉面積600畝;一畝水面左右小山塘8口，灌溉面積50畝;小溪壩1處，灌溉面積50畝;電排4處，灌溉面積178畝。水泥漿砌渠道3500米。

5、農村電網改造已到位，全村14個組、273户已全部通電受益。

6、村民人均純收入不斷提升。xx年該村人均純收入3719元，預計xx年人村人均純收入可達5500元。

7、文化娛樂活動經常開展。該村已成立一支50人文化娛樂隊伍，今年1—6月已開展2次，預計年底達到3次。

8、村容村貌正在逐步改變之中：通組道路硬化8條共計9.64公里，投入資金173萬元，其中國家項目資金支持135萬元，羣眾自籌資金38萬元;全村14個村民小組、273農户通了電，通了電話，飲上了安全水。新農村集鎮建設、污水管網處理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已經全部到位。

三、存在問題

1、認識欠統一

縣直絕大多數單位負責人在開展社會主義新農村建設工作中都能夠與縣委、縣政府正確決策要求保持高度一致，但也有少數縣直單位領導態度欠積極、工作欠主動、強調工作困難多、支持工作力度小，還有在辦理有關手續中偏袒本部門利益，相關費用收取標準偏高的現象。存在開展社會主義新農村建設這項工作，是縣委、縣政府領導的事，也是縣農辦的事，與其他單位工作關係不大的種種想法。

2、項目資金到位速度較緩慢

縣委、縣政府領導給該村項目資金近千萬元，但到今年1—6月到村項目資金缺口仍較大，導致村工作出現“上半年做事不多，下半年做事忙不贏”的局面。

3、村級經濟結構單一

該村農民收入主要靠傳統種、養殖業和外出務工收入，這種方式規模小、收入少，難以致富。村級經濟目前沒有形成固定收入來源，為農服務缺乏必備手段和本領。

4、基礎設施有待進一步加強

一是該村集鎮段河堤損毀十分嚴重，不僅對溪邊近600畝稻田的保護造成一定威脅，而且嚴重製約了該村集鎮的開發和發展。其次該村山塘和渠道少數地方淤塞嚴重，不能正常的蓄水和灌溉。

四、幾點建議

一是加大領導檢查督導力度。今年1至6月份以來，縣委、縣政府對xxxx鎮新農村建設示範片和xxxx村新農村示範村建設出台了一系列優惠政策，涉及到多個部門、多個渠道。僅靠幾個辦公會，其工作力度是遠遠不夠的。建議縣委、縣政府領導在下半年加大工作檢查督導力度，發現問題及時解決和處理。

二是加大捆綁項目資金到位力度。目前該村各項規劃、幹羣思想工作都已基本到位。但是該村集鎮邊貿市場建設項目申報工作，手續繁多，至今尚未批下來，影響了不少的配套工程。若現在施工隊一開始施工就要錢，村裏哪有那麼多資金來墊付。如果一旦施了工，項目資金若有閃失，幾個村幹部哪能背得起那麼多工程債務呢?所以該項目資金也離不開縣領導及時過問和督促。

三是加大水利設施和農業主導產業扶持力度。該村1/3山塘渠道已淤塞，村集鎮段河堤損毀現象嚴重，如何保住溪邊近600畝稻田農業生產突顯重要。農業主導產業重點是做大做強村級集體林場和茶葉、養殖、加工等主導產業。

四是加大上級農口部門對縣級新農村示範村項目的支持力度。新農村示範村工作領導小組辦公室都設在各級農辦單位內，主要職能是協調新農村示範村各項工作。省級農口部門從今年開始才給縣級農口部門每年一個新農村示範村的建設項目指標，資金額度只有20—30萬元，我們認為這點項目資金少、缺口大，建議加大上級農口部門對縣級農口部門新農村示範村建設項目支持力度，確保縣級新農村示範村建設工作健康有序開展。

【第7篇】新農村示範建設情況調研報告

近年來，我市各級按照胡錦濤總書記“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本着“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示範村莊。最近，我們對部分示範村進行了專題調研，感覺收穫很大，很受啟發。從調查情況看，這些示範村主要有以下幾個共同的特點：

三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣，是新農村建設的重要任務。調查中，我們深切地感到，飽含着鄉土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農民教育。比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，利用村民學校教育陣地，經常對黨員幹部羣眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育，以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育，先後舉辦了文明村民、依法治村、農村衞生知識、農業技術知識、iso9001質量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓班，全村有160多人蔘加培訓，有18人經過培訓評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創建。比如，臨清市魏灣鎮丁馬村積極開展創建“十佳文明户”、“五好家庭户”、“遵紀守法户”等項活動，並户均一冊頒發了精神文明讀本，使村民的思想道德素質不斷提高，尊老愛幼、老有所養、老有所為蔚然成風。莘縣觀城鎮橋下村，多年來堅持開展“美在農家”創文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動，共評出“文明户”64户，影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩定和諧、人心思富、

崇尚文明的良好風尚。三是推進移風易俗。比如，陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元，建起骨灰堂，徹底告別了土葬；成立了由6人組成的紅白喜事理事會，全權負責村裏紅白事的料理。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯，減少了不必要的浪費。這些做法深受羣眾歡迎。四是抓好平安建設。比如，莘縣大張家鎮陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領導小組，逐級明確責任，層層簽訂責任書。深入開展平安創建和民兵維護社會治安活動，成立了專職的治安聯防隊，在主要街道路口都設置了治安卡點，統一配備了警用裝備和巡邏打更設施。在村幹部的帶領下，堅持晝夜巡邏打更，風雨無阻。同時，還成立了矛盾糾紛排查小組，配備了信訪調解員，堅持每十天對不安定因素進行

次全面排查，對村組彙總上報的信息進行分析整理，及時派人負責調解處理，創造了穩定和諧、安居樂業的良好環境。

總之，我市新農村建設示範村做了大量的工作，取得了顯著成效。這些村的經驗做法説明了很多道理，給了我們多方面的啟示：

啟示之一：統一思想認識是新農村建設的前提條件。當前，針對部分鄉村幹部羣眾存在的思想偏見和認識誤區，要重點搞好“三個破除、三個增強”：破除“等靠”思想，增強主體意識；破除“新農村建設就是拆舊村建新村”思想，增強全面發展意識；破除“一刀切、大呼隆”思想，增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎上，按照胡錦濤總書記提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從本地實際出發，科學進行規劃，落實各項措施，推動新農村建設的健康發展。

啟示之二：加強班子建設是新農村建設的關鍵環節。農民羣眾説得好：“有個好班子才能建個好村子”。各示範村之所以能夠走在新農村建設的前頭，關鍵在於這些村的兩委班子過硬。在推進新農村建設中，一定要把加強村級班子建設作為關鍵環節來抓，特別是要選配好村支部書記，真正讓那些責任意識、服務意識、創業意識較強及自身致富和帶領羣眾致富能力較強的優秀黨員，挑起建設新農村的“大梁”。

啟示之三：優化經濟結構是新農村建設的中心任務。這道理那道理，增加農民收入是硬道理。要把新農村建設的真功夫下在培植農村致富產業上，以市場為導向，以本村的資源、區位、人才、現有項目為基礎，以推進農業產業化、農村工業化、鄉村城鎮化為主攻方向，按照“一村一品，一鄉一業”的要求，把發展現代農業、民營經濟和農村二三產業有機結合起來，儘快使農民的腰包鼓起來。在此基礎上，加快農村各項社會事業發展步伐。

啟示之四：壯大集體經濟是新農村建設的重要依託。從_____新農村建設示範村發展情況看，陽谷的劉廟、東昌府區的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等，都是集體經濟實力比較強的村莊。他們的經驗告訴我們，在市場經濟新形勢下，積極探索農村集體經濟發展路子，通過盤活集體資產、租賃經營、承包經營、股份經營等形式，加快集體經

濟發展步伐，可以更好地改善公共基礎條件、發展公益事業、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該説，這是社會主義新農村的一個根本特點和優勢。

啟示之五：改善基礎條件是新農村建設的當務之急。基礎條件的好壞直接關係到農村經濟發展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會主義新農村，必須本着“立足當前、着眼長遠，統籌規劃、科學安排”的原則，通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式，加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網等方面的基礎條件，為新農村建設創造良好的硬件環境。

啟示之六，整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點也不一樣。但無論基礎條件好壞，新農村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發，遠抓新村規劃建設，近抓村居環境整治。新村規劃建設要堅持從實際出發，撤併弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊，要積極推廣節地、節材、節能、美觀、舒適的新型農村住宅。村莊人居環境整治，要以“三清”（清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈欄）為重點，以“六化”（硬化、淨化、亮化、綠化、美化、氣化）為目標，全面治理“髒、亂、差”問題，創造整潔、舒適、文明的生活環境。

啟示之七，推進改革開放是新農村建設的強大動力。農村經濟社會發展的勃勃生機來源於改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進，主要是他們走在了改革開放的前頭，調動了內部各個方面的積極因素，藉助了外部力量，形成了科學發展、和諧發展、跨越發展的強大合力。比如，他們有的完善雙層經營機制，引導土地流轉，強化統一服務，加快了現代農業發展步伐；有的走公司加農户產業化經營的路子，提高了農業綜合經濟效益，大幅度增加了農民收入；有的從優化經營環境、擴大招商引資入手，大力膨脹民營經濟，促進了二三產業的快速發展；有的通過企業化、集約化、規模化、標準化，加快發展畜牧養殖業，拉長了農業產業鏈條，展開了現代農業格局；有的着眼於架起農民與市場、與科技、與城市結合的橋樑，大力興辦不同類型的專業合作經濟組織，既促進了集體經濟發展，也解決了一家一户辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八，精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經濟建設，它包括物質文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質文明和精神文明的關係中，精神文明對物質文明具有促進和保證作用。因而，不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點，以加強農村陣地建設為依託，以開展爭創“文明村”、”文明街“、“文明户”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創建活動為載體，結合推進平安建設、和諧建設，大力加強農村思想教育，新農村的新風尚正在蔚然形成。

啟示之九，提高農民素質是新農村建設的根本措施。城鄉差別表現在經濟收入和生活水平上，根本差在農民自身的素質上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質，培育一大批“有文化、懂技術、會經營”的一代新型農民。要結合發展現代農業、優化農村產業結構，採取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農民主動、社會參與的形式，整合現有教育資源，舉辦各種類型的專業培訓班，發展不同層次的農村職業技術教育，大規模地組織農民學習農業科技、學習從事二三產業的專業技術及經營管理知識，學習新農村建設的有關政策法規，通過農民素質的提高，推動新農村建設的健康發展。

啟示之十，規範村級管理是新農村建設的基礎保證。我們經常説，“管理就是產量、管理就是質量、管理就是效率、管理就是效益”。對農村工作來説，管理既影響經濟發展也影響改革開放 、穩定和諧 ，既關係經濟建設也關係文化建設、政治建設、社會建設、黨的建設。因此，一定要按照科學管理、民主管理的要求，把農村工作的各項內容 ，按照依法建制 、以制治村的原則，納入村級規範化管理的軌道 ，做到村村有個小立法 、各項工作有遵循 ，既約“民”又約“官”，村規面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求，完善黨的領導下的村級領導體制，健全村民自治的管理機制，創新新農村建設的“三個體系”，確保新農村建設穩步紮實地向前推進。

【第8篇】農村牧區節水灌溉示範項目可行性研究報告

**旗***蘇木

農牧區節水灌溉示範項目

可 行 性 研 究 報 告

**旗***蘇木

XX年四月二十日

第一章 總 論

一、項目提要

（一）項目名稱：**旗***蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目可行性研究報告

（二）建設性質：擴建

（三）項目建設單位：**旗***蘇木;負責人：千哈斯。

（四）項目申報單位：**旗***蘇木人民政府，法人代表：林霞

（五）項目建設地點、內容、規模及期限：

1、項目建設地點：***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什裏嘎查、巴音烏珠嘎查）

2．建設內容:本項目設計在具有一定規模的家庭草庫倫內實施,灌溉水源均為地下水，因此，建設內容主要包括：①水源工程建設②節水灌溉系統工程建設③農業技術配套④防護林體系建設

3．建設規模：本示範項目總控制面積為XX畝，可使40户農牧民受益。其中，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，防護林帶4.496萬延長米，建設期一年。

（六）投資規模及構成：項目總投資107.34萬元，節水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。

（七）資金籌措：項目總投資159.54萬元，其中申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農牧農自籌79.54萬元。

（八）國民經濟評價價指標顯示：經濟內部收益率eirr=17%>12%；經濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=年;經濟淨現值enpv=145.28萬元。各項指標符合要求，經濟效益較好，節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目切實可行。

（九）項目輻射範圍及帶動能力：項目建成後，可輻射帶動***蘇木肉、奶牛養殖業的縱深發展，為確立的“四個一千”示範工程及我旗奶產業發展提供依據，為農牧業增效，農牧民增收提供有力的保障，並可帶動全蘇木飼料種植以及與之相配套的種養殖業同步發展。同時可使以水為中心的農田草牧場建設深入發展。

二、可行性研究的依據

（一）農業部《西部地區農業開發建設規劃》

（二）國家計委：建設部《建設項目經濟評價方法及參數》

（三）**旗《國民經濟和社會發展第十個五年計劃》

三、綜合評價

（一）本項目建設對***蘇木乃至**旗農牧區節水灌溉及飼草產業化經營具有積極的示範作用，對農牧業產業化有促進作用，推動畜牧業向規模化、科學化、集約化的方向發展，對於探索在生態建設的基礎上發展優質高效畜牧業，從而展現經濟、社會、生態三者效益的和諧統一，減輕草牧場壓力，走可持續發展的種草養畜之路具有非常重要的意義。

（二）畜牧業的可持續發展有賴於草業生產，沒有草業的大建設，就不可能實現畜牧業的大發展。特別是近年來的實踐已經證明，傳統的靠天養畜已走到盡頭。因此，按照“為養而種，為賣而養”的要求，將優良牧草種植和舍飼育肥有機結合起來，走以農促牧、以牧補農、農牧結合的路子，才能增草、增畜、增收。

三、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調整農牧業產業結構，實現集約化經營，輻射帶動全蘇木農牧民具有重要意義。

第二章 項目背景及必要性

一、項目建設的背景

由於長期的傳統畜牧業發展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重製約着畜牧業的發展和生態植被建設，農牧民經濟增長趨緩。1998年以來，旗委、政府按照實現“綠色產業大旗，畜牧業經濟強旗”的宏偉目標，大力發展水利事業，種植優良牧草，為建設畜牧業經濟強旗奠定了堅強的後盾。新時期，黨和國家把經濟工作重點西移，實施西部大開發戰略，大力改善生態植被建設，改善基礎條件，提高農牧民收入。***蘇木是一個以畜牧業為主，農牧結合區，實施節水灌溉，種植飼草料，特別是優良牧草的種植，具有生態和經濟建設的雙重效益，它是畜牧業經濟的助推器，是經濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今後農牧業的發展趨向，我們提出建設***蘇木飼草料種植基地節水項目可行性研究報告。

二、項目區農牧業產業化發展現狀

項目實施區***蘇木，是一個以牧業為主，農業為輔的蘇木。目前，全蘇木現有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），發展模式化養殖户486户，年出欄牲畜5.5萬頭（只），發展養殖小區14個，養殖户110户，養殖奶牛1000頭，今年計劃新增奶牛1000頭，肉牛3000頭，小尾寒羊3000只。在畜牧業養殖規模日漸壯大的情況下，面對發展與市場，飼草節水基地建設迫在眉睫。

三、***水資源持續利用承載能力分析

牧區水利工程建設是以保護和恢復草原區生態環境為前提，以水資源和草原的可持續利用為準則，以解決人蓄飲水和發展人工飼草料基地灌溉為內容，遵循“水－草－畜”系統平衡協調原理，確定科學合理的區域性可持續載畜量，實現提高草原區農牧民生活水平的系統工程。根據***農牧區水資源條件和草地資源狀況分為三個類型，因地制宜實施農牧區水利工程建設。

１、淺層水富集區（巴拉爾區）

該區地下水開採條件較好，灌溉成本低，以實施“水、草、林、料、機、多”六配套的家庭草庫倫建設為主要內容，以牧區水利為中心的家庭草庫倫建設使飼草料產量大幅度提高，抵禦自然災害能力明顯增強，畜牧業生產已由過去的靠天養畜發展到舍飼和半舍飼的家庭畜牧業，減輕了對天然草場的壓力，草原生態環境已向良性化方向發展，走上了以草定畜的生態型畜牧業經營之路。

２、承壓水富集區

該區以實施人蓄飲水及抗旱水源工程為主，輔之與集雨窖工程建設，選擇地下水資源較為豐富地區，科學合理規劃，以水資源和草地資源可持續利用為準則，集中墨守成規片開發灌溉飼草料。為節約寶貴的水資源，增加灌溉面積，節水灌溉技術措施要與開發同步進行實施。由於該地區地下水埋深一般50-100米，井深一般為100-300米，成井及配套費用一般為2-4萬元，大部分地區沒有電網，主要依靠柴油發電提水，所以提水成本較高，必須配套實施節水技術，適當發展飼草料灌溉面積。

３、水資源匱乏區

選擇有開發條件的地區，組織牧民異地集中開發，***蘇木已經實施了這項工程。這些地區的部分農牧户有了飼草料基地，為穩定發展畜牧業奠定了基礎，與此同時，保留異地開發牧户的草場承包權，解決了他們的後顧之憂，倡導這些農牧户有計劃地對承包草場進行休牧，使這些地區的生態環境逐步恢復。

四、項目實施的必要性和可行性

1、歷史上的***蘇木，以“水草豐美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成羣”而著稱。近年來，由於長期的傳統畜牧業發展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重製約着畜牧業的發展和生態植被建設，農牧民經濟增長趨緩。***蘇木是一個以畜牧業為主，農牧結合區，實施節水灌溉，種植飼草料，具有生態和經濟建設的雙重效益，它是畜牧業經濟的助推器，是經濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今後農牧業的發展趨向，我們提出建設***蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目可行性研究報告。

2、畜牧業的可持續發展有賴於草業生產，沒有草業的大建設，就不可能實現畜牧業的大發展。特別是近年來的實踐已經證明，傳統的靠天養畜已走到盡頭。因此，按照“為養而種，為賣而養”的要求，將優良牧草種植和舍飼育肥有機結合起來，走以農促牧、以牧補農、農牧結合的路子，才能增草、增畜、增收。

3、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調整農牧業產業結構，實現集約化經營，輻射帶動全蘇木農牧民具有重要意義。

第三章 建設條件

一、項目區概況

1、地理位置：***蘇木位於**旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮，南與敖勒召其鎮相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯樑地兩大地貌構成，地形為起伏樑地和沙丘交錯地帶，地理座標為東徑107°21′— 107°53，北緯38°14′— 38°47′之間。

2、自然資源：地處温帶大陸性乾旱、半乾旱氣候，乾旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發量2505mm，屬鄂爾多斯閉流區，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日湧水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養份含量高。

3、社會經濟狀況：***蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業社，現有人口3399人，XX年地方財政收入80萬元，農牧民人均純收入3831元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業完善，各項服務體系健全。

4、項目關聯產業發展現狀

***蘇木是一個典型的農牧結合區，XX年度水澆地面積達2.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養量達到25萬頭（只），建立模式化養殖大户486户，年出欄牲畜5.5萬頭（只），今年計劃新增奶牛養殖1000頭，肉牛養殖3000頭，養牛規模達到5000頭；計劃新增以小尾寒羊為主的肉羊養殖3000只，年用草量30240噸，為飼草料的生產、銷售提供了基礎和市場。

5、項目建設地點選擇

根據項目區現有的牲畜及相關基地，為切實起到帶到示範作用、減少投資，發揮更大的效益，項目建設地選擇***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什裏嘎查、巴音烏珠嘎查）的40個户子，使該項目在為部分農牧民增加收入的同時，以點帶面，為***蘇木率先實現畜牧業強蘇木打下良好基礎。

二、項目實施的有利條件

1、政策環境：隨着國家西部大開發對生態建設投資和農牧業基礎設施建設投資的加大，**旗地方政府把以水為中心農田草牧場和種草養畜作為政府工作的頭等大事來抓，出台、實施了“百萬畝優良牧草工程”、“天保工程”、“退耕還林還草工程”、“牛羊舍飼圈養模式化育肥工程”、“奶牛飼養工程”及農牧區節水示範項目等重點項目。以及配套的各項政策措施，為發展以水為中心的飼草料基地建設營造了一個良好的發展氛圍。

（二）資源優勢：***蘇木總土地面積293萬畝，有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），而且模式化養殖户和以水為中心的飼草料基地的建設呈現快速穩定增長勢頭。

（三）科技開發能力：***蘇木現有農林牧科技人員30多名，掌握着不同種植優良牧草及飼料作物的栽培管理技術，近年來，經過種草養畜，生態建設等項目實施，培養和造就了一大批懂經營、會管理、經驗豐富的農牧民“土專家”，為項目的實施、開發、建設提供了保障。

（四）基礎條件：***蘇木位居旗政府所在地近郊，路、電、訊、郵等基礎設施和社會公益事業配套完善，網絡健全，風雨無阻、四通八達。

三、主要障礙因素及解決方案

項目實施的主要制約因素是資金問題，通過爭取上級投資項目資金，地方產業政策扶持，政府配套，多渠道籌措資金確保項目建設順利進行。

第四章 市場分析與銷售方案

一、市場分析

隨着國民經濟的發展，國內生產總值的提高，農牧民收入的增加，廣大人民羣眾的生活水平得到提高，膳食結構發生深刻變化，綠色產業、產品更趨於“熱頭”，奶、肉、蛋需求量猛增，導致飼草料緊俏，供不應求，尤以優良牧草為最，僅敖鎮飼草料的需求缺口就達1000萬公斤。全旗的飼草料的需求量6000萬公斤。***蘇木擴建的XX畝節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目，僅能解決***所在地部分地區的奶、肉牛、肉羊養殖小區牲畜飼草料困難問題。因此，飼草料消費市場廣闊，不愁消費問題。

二、產品銷售方案

項目建設地發展低耗能、高效益的節水灌溉，以優質飼用玉米、青貯玉米、紫花苜蓿、高能飼料等優質飼草料為主，用科學合理的方法管理，力爭提高品質和單位面積的單產。本產品以滿足供應***蘇木奶肉牛、肉羊養殖小區為主，適當調劑向外出售，因此暫不考慮其他市場供求關係與銷售。

第五章 項目建設方案

一、建設任務和規模

擴建XX畝節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，購置噴灌10套(具體情況見附表)。

二、項目規模和佈局

項目規模和佈局：擴建XX畝節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目，帶動本地區養殖户走現代畜牧業之路，並以此為輻射源，推動周邊地區以節水為中心的種草養畜業發展，走集約化經營之路，為在全旗率先實現畜牧業強蘇木打下堅實的基礎。

三、生產技術方案

項目當年建成，第二年受益，同時組織科技人員，深入基地，現場指導，並對種植基地工作人員就飼料玉米、青貯玉米、優良牧草種植栽培技術進行培訓。

四、項目建設標準和具體建設內容

***蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目建設，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，購置移動式噴灌10套，種植防護林8.992延長米，建設期一年(具體情況見附表)。

第六章 投資估算與資金籌措

一、投資估算依據

1、項目投資主要是節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目配套設施建設部分。

2、投資估算中建築工程造價按本地推算劃額加費用確定，設備購置安裝價格以前旗市場確定。

二、項目投資概算

**旗***蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目總投資159.54萬元，共XX畝。平均單位面積投資797.7元/畝。其中:低壓管道灌溉1500畝;噴灌500畝。節水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。（詳見總概算表）

三、投資估算

按建設內容劃分，投資估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、動力配套工程、輔助工程。各項工程估算如下：

表1水源工程費計算表

序號

名稱

單位

數量

單價（元）

合價(元)

1

水源井

座

40

1XX

480000

合計

480000元

表2節水灌溉工程費計算表

序號

名稱

面積

數量

單價

合價(元)

1

噴灌

500畝

10套

4300元/套

43000

2

管灌（管）

1500畝

18000米

6元/米（含接頭）

108000

合計

151000元

表3動力配套工程計算表

序號

名稱

功率

數量

單價（元）

合價(元)

1

柴油機

20馬力

40

2180

87200

2

水泵

7.5千瓦

40

1750

70000

合計

157200

表4土建工程工程計算表

序號

名稱

單價

數量

合價(元)

1

平地

300元/畝

XX畝

600000

2

耕地

15元/畝

XX畝

30000

3

整畦

20元/畝

XX畝

40000

合計

670000元

表5輔助 工程費計算表

序號

名稱

行數

數量

單價（元）

合價(元)

1

防護林楊樹

1行

30400株

1．6

48640

2

防護林沙棘

2行

59520株

0．3

17856

3

合計

66496元

表6總概算表

序號

工程或費用名稱

設備費(元)

備註

一

灌溉工程

1

噴灌

43000

2

低壓管灌

108000

合計

151000元（壹拾伍萬壹仟元整）

二

其他建設工程

1

水源工程

480000

2

防護林

66496

3

動力設備

157200

4

土建工程

670000

合計

1373696元（壹佰叁拾柒萬叁仟陸佰玖拾陸元整）

三

其他費用

70800

總計

1595496元（壹佰伍拾玖萬伍仟肆佰玖拾陸元整）

三、資金來源與籌措

項目總投資159.54萬元，其中，申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農牧民自籌萬元79.54萬元。

第七章 效益分析

一、財務評價

1、財務評價依據

依據國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》以及國家現行的財税和價格，分析和計算項目的成本、費用效益等。

2、基本參數確定

①示範項目經濟計算期為20年。

②工程當年建設次年發揮效益，年運行費與效益同步。

③社會折現率i s 取12%。

④固定資產形成率按85%，在進行經濟評價時，投入價格按現行市場價格計算。

3、效益分析

產出物價的確定：產出物價按當地XX年價格計，根據鄂前旗當地調查統計的資料，飼料玉米的價格為0.96元/kg，青貯玉米的價格為0.14元/kg,紫花苜蓿的價格為0.8元/kg。林業效益按木材生長量增質1.0元/年 · 株，沙棘按0.2/年 · 株計。

4、效益計算

①節水效益：示範項目總面積XX畝，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /畝，年總用水量80萬m 3 ，採用節水灌溉年用水量240m 3 /畝，年總用水量48萬m 3 ，年節約用水量32萬m 3 ，水資源費按0.02/m 3 元計算，每年節約用水摺合人民幣6400元/年。

②作物增產效益：節水灌溉區種植作物主要為飼料玉米、青貯玉米、紫花苜蓿為主要作物，種植比例按2：2：1（也就是説每户種植飼料玉米20畝、青貯玉米20畝、紫花苜蓿10畝），總面積為飼料玉米800畝、青貯玉米800畝、紫花苜蓿400畝。產量調查及實施節水灌溉後的增產效益計算詳見下表。

序號

品名

無灌溉時產量

節水灌溉後產量

每畝

增產

計劃種植面積

總增

產量

單價

(元/kg)

增產值

(萬元)

1

飼料玉米

200kg

600kg

400kg

800畝

3XX0kg

0.96

307200

2

青貯玉米

3000kg

6000kg

3000kg

800畝

2400000kg

0.14

336000

3

紫花苜蓿

300kg

1000kg

700kg

400畝

280000kg

0.8

224000

合 計

867200

③林業效益：防護林種植楊樹30400株，按每株楊樹年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，總計林帶每年增值42304元。

④節省勞動力費用：節省勞力也是節水灌溉的優點之一，灌溉項目每個灌溉單元採用節水灌溉可節省勞力1個，每個用工年工資按8000元計，40個灌溉單元共節省用工費32萬元。

⑤年總效益：***蘇木農牧區節水灌溉項目工程建成後，不僅每年可節約水資源32萬m 3 ，而且每年可新增直接經濟效益145.28萬元，間接經濟效益36.87萬元。

5、費用計算

①固定資產投資：固定資產投資包括建設項目達到預定規模時所需要的國家、集體和個人以各種方式投入的主體工程費用和相應配套工程的全部建設費用，總投資為159.54。

②年運行費用計算：包括每年所需的耕地、整畦、購種、肥料、農藥、灌溉等費用。具體見表。

項目

品名

單價

數量

合計（元）

耕地

15元/畝

XX畝

30000

整畦

20元/畝

XX畝

40000

購種

飼料玉米

30元/畝

800畝

24000

青貯玉米

36元/畝

800畝

28800

紫花苜蓿

35元/畝

400畝

14000

農藥肥料

飼料玉米

150元/畝

800畝

1XX0

青貯玉米

150元/畝

800畝

1XX0

紫花苜蓿

90元/畝

400畝

36000

節水灌溉

飼料玉米

56元/畝

800畝

44800

青貯玉米

56元/畝

800畝

44800

紫花苜蓿

112元/畝

400畝

44800

合 計

547200

②維修費：由於當地缺乏類似規模工程的實際資料，故參照《水利經濟手冊》，維修費率取標準按固定資產（固定資產形成率85%）的1.5%執行，計算得維修費2.03萬元。

③年運行費（成本）：節水灌溉項目每年運行費由燃料費、維修費、基本投入費用構成，合計：56.75萬元。

④折舊計算：固定資產形成率按85%計算，159.54萬元總投資形成固定資產值為135.609萬元，經濟計算期20年，按照直線計算法（不計殘值），年折舊費為6.78萬元。

二、經濟評價

採用動態法對示範區進行經濟淨現值、經濟內部收益率、經濟效益費用比等評價指標進行評價。

1、評價指標計算

n

經濟淨現值計算公式：

t=1

enpv= ∑ (b-c) t (1+i s ) -t

式中：enpv — 經濟淨現值 萬元

i s 社會折現率 取12%

t — 經濟計算期各年序號，t=1，2……20年

b t — 第t年的效益 萬元

c t — 第t年的費用

n

經濟內部收益率eirr計算：

t=1

enpv= ∑ (b-c) t (1+eirr) -t =0

經濟效益費用比計算公式：

投資回收期按靜態公式計算，即：

p t =總投資/（每年效益-每年費用）

2、經濟評價

經濟內容收益率eirr=17%>12%；經濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=年;經濟淨現值enpv=145.28萬元符合要求，經濟效益較好，節水增效灌溉工程切實可行。

三、生態效益和社會效益

1、我國目前的牧區經濟發展面臨兩大制約因素：其一為水資源嚴重短缺，特別是北方地區。其二是生態環境嚴重惡化。國土資源損失嚴重，特別是大面積的草原沙化、退化。合理利用水資源發展草原節水灌溉是解決這些問題的根本途徑。發展飼草料節水灌溉可以增加飼草的有效供給，減輕超載對天然牧場的壓力，使一部分草場得以休養生息。實施節水灌溉，發展飼草料種植是由自然粗放型放牧逐步過渡到舍飼和半舍飼現代化畜牧業所必需的物質基礎條件。只有具體充足的飼草料才能實現飼養管理科學化、生態經營集約化，加快畜羣週轉，提高牲畜的出欄率和商品率。所以此項目的有效開展，不僅有利於推行我蘇木的畜牧業發展生產的發展，也有利於提我蘇木羣眾的生活水平，對農牧區穩定、經濟繁榮意義重大。

2、生產實踐證明，水資源條件好的地區只有發展灌溉建設人工草地，實施節水增效灌溉工程，推行建設養畜、舍飼養畜和生態畜牧業發展模式，才能減輕牲畜超載過牧對天然草場的壓力，遏制草場沙（退）化，恢復生態，保證農牧民收入和生活的穩定。

①擴大水澆地面積、保護了水資源

示範區節水灌溉系統每年可節約水資源32萬m ３ 。

②減輕天然草場壓力、遏制沙化恢復生態

建設發展１畝飼草料地可以養５個綿羊單位，每個綿羊單位需要天然草場20畝，所以建１畝飼草料地可使100畝左右退化天然草場實現季節性休牧，從而得到休養生息。因此，建設發展節水增效灌溉工程是緩解畜草矛盾，遏制沙化恢復生態行之有效的措施。

③通過發展人工草的節水灌溉及防護林網配套建設，最大限度地減少了冬春季節風蝕作用對墾後草原生態環境的不利影響。發展節水型飼料地和人工草地灌溉，將大大提高草場生產力和牧草品質，增加飼草料的有效供給，大大緩解超載過牧對草原生態環境的影響破壞，從根本上扭轉草場沙化、退休、日趨嚴重的局面，生態效益十分顯著。

第八章 組織管理

一、項目實施計劃

第一階段（前期準備階段）：時間為2個月，從XX年4月1日開始到6月1日結束。這一階段主要工作有三項。一是健全組織機構，確定項目區地點；二是制定實施方案，完成規劃設計；三是籌措建設資金，完成項目其他前期準備工作。

第二階段（建設階段）：時間為6個月，從XX年5月2日開始到11月2日結束。這一階段主要工作有三項。一是確定項目建設計劃；二是按計劃組織實施項目建設任務，並由蘇木項目建設領導小組對項目建設進行全過程監督，嚴把建設過程中工程質量關；三是對已完成的建設項目進行檢查驗收。

附：項目實施進度安排

序號

建設內容

XX年

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

完成科研報告及報批

2

項目勘測

設計

3

項目土建

工程

4

項目配套

工程

5

項目投資

6

項目驗收

二、組織領導

1、此次節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目時間緊、任務重，操作難度大。為了如期完成項目建設內容，成立由***蘇木政府蘇木達任組長，分管農牧區工作的副蘇木達任副組長，各嘎查包隊幹部與嘎查領導為成員的節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目領導小組。

2、蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目領導小組要根據有關文件和會議精神制定開發規劃和實施計劃，抓緊對項目的考察、論證和申報工作。

3、蘇木節水灌溉示範工程暨飼草料基地項目領導小組要負責好項目實施管理和資金安排使用監督，管好用好建設資金，提高使用效益。建立嚴格、科學的資金項目審批程序，項目必須通過專家論證，資金實施專户、專項、專人管理；項目要嚴格履行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和定期審計制，厲行節約、注重效益，嚴禁擠佔、挪用建設資金。

附：項目建設領導小組成員表

機構職務

姓 名

現任職務

所在單位

組長

千哈斯

副蘇木達

***蘇木

成員

特古斯

嘎查長

烏蘭浩舒嘎查

成員

孟克吉日嘎拉

嘎查長

阿日來嘎查

成員

達來

嘎查長

伊克烏素嘎查

成員

吉日嘎拉達來

嘎查長

庫倫嘎查

成員

馬呼格吉勒圖

嘎查長

巴音什裏嘎查

成員

阿拉塔

嘎查長

沙日浩舒嘎查

成員

謝寶成

嘎查長

巴音烏珠嘎查

成員

張利國

嘎查長

明蓋嘎查

第九章

結 論

根據項目編制要求，我們組織有關專業技術人員做了大量的調研，並在充分調研論證的基礎上提出實施該項目。項目建設可靠，當地施工條件好，農牧民實施的積極性高，經分析論證，項目建設十分必要，意義重大。項目建設符合國家產業政策及我旗、我蘇木實情，通過項目的實施，可有效改善當地草畜矛盾、生態環境，使40户農牧民直接受益，同時起到以點帶面的作用，對我蘇木在全旗範圍內率先實現畜牧業強蘇木有十分重要的意義。因此，該項目具有良好的生態、經濟和社會效益。建議上級部門予以立項投資建設為盼。

【第9篇】2020年新農村示範建設情況調研報告範文

近年來，我市各級按照xx“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本着“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示範村莊。最近，我們對部分示範村進行了專題調研，感覺收穫很大，很受啟發。

從調查情況看，這些示範村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農村致富產業。加快生產發展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。

在推進新農村建設中，各示範村都把種植結構、產業結構調整作為中心工作來抓，本着“一村一品、一鄉一業”以及市場化、產業化、規模化的要求，努力構建致富產業。主要類型：一是大力發展特色農業。

比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優品種，年產優質水果650萬公斤，遠銷國內各大中城市，並打入了國際市場。 xx年，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。

二是積極發展畜牧業。比如，陽谷安樂鎮劉廟村依託鳳祥集團和健發食品公司大力發展規模飼養場，全村擁有3000只規模養雞場16處，規模種雞場5處，規模孵化場6處，500頭奶牛飼養場2處，規模養豬場4處，養殖業已成為村民增收的重要渠道之一。

xx年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發展民營經濟。

比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發揮區位資源優勢，大力招商引資，建成了佔地4平方公里的工業園區，發展民營企業23家，其中投資3000萬元的企業3家，總資產2億多元，形成了塑編、麪粉、紡織、玻纖四大企業羣體，年上交工商税收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的户達到了70%。四是積極組織勞務輸出。

比如，高唐縣琉寺鎮營房村加強勞務信息服務，開展勞務培訓，幫助外出務工經商人員辦理各類手續、解決資金困難、解除後顧之憂，創造了勞務產業發展的良好環境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，佔全村人口總數的41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，佔全村經濟總收入的60%。

二、改善提高羣眾生活。隨着生產的發展和羣眾收入水平的'提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。

從調查情況看，各示範村都把改善羣眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。

比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長xx米，村內主幹道硬化率達到100%；進一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實現三縱三橫，做到了户户通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。二是優化居住環境。

比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨着富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿足於“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統住宅模式，根據新村建設規劃，採取農户為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉劉衚衕村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節地環保、二層歐式建築風格的住宅樓。

三是提高生活質量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城裏人那樣的生活。

比如，東昌府區許營鄉張屠村目前已有200多户安裝了固定電話，100多户有了摩托車，300多人用上了手機，80%的農户看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦併入了網，30%的農户用上了清潔衞生的液化氣和沼氣。四是發展公益事業。

各示範村不僅實行了農村新型合作醫療、農村中國小教育“兩免一補”，還從本村實際出發，積極發展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好託兒所、幼兒園、衞生室、遊戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外，還為每户居民定期發麪粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發養老金、開展免費查體活動。

臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了佔地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了羣眾文化生活。