供銷社業務工作方案

根據《恩施州供銷社2019年工作要點》（州合發[2019]7號）文件精神，《建始縣供銷社2019年工作要點》要求，為做好全年業務工作，完成全年任務目標，推進供銷社綜合改革的主動性、創造性，結合我社實際，特制訂本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，不斷深化供銷合作社綜合改革，推動綜合改革走深走實，加快建成服務農民生產生活的生力軍和綜合平台，助力農業增效、農民增收、農村增綠，為鄉村振興做出新貢獻。

二、重點任務

“三位一體”綜合試點１個（高坪供銷社、業州供銷社）；資金互助合作社、土地股份合作社、勞動互助合作社各１個（融合到“百鄉工程”探索成立）；分行業農民專業合作社聯合社１個（長樑鎮白雲村、高坪鎮石門河村）；社區消費合作社１個（業州鎮轄社區選）；村級綜合服務社聯合社１個（高坪供銷社、業州供銷社）；“供銷e家”新型村級電商服務站88個（全縣293家村級綜合服務社中選）；農村快遞物流服務點88個（全縣293家村級綜合服務社中選）；“供銷e家”新型社區電商服務站１個（業州鎮社區選）；“供銷e家”新型產業電商服務站１個（業州鎮社區選）；農村生活垃圾回收試點１個（業州鎮茶園溝村）；城市社區生活垃圾回收試點１個（業州鎮選一個社區）；領辦創辦農民專業合作社30家（3鄉7鎮各3家）；培育州級以上農民專業合作社示範社3家（在供銷社統計直報裏面優選）；啟動“百鄉工程”。

三、具體要求

1.狠抓基層社提質升級。強化基層合作社經濟組織屬性，提高基層社經營服務能力和規範化水平，廣泛吸納社員。以經營領域、為農服務功能、市場活力和融合發展能力為重點，推動“三位一體”建設，促進基層組織體系高質量發展。

2.促進農民專業合作社質效提升。新增農民專業合作社30家。在註冊登記、治理方式、生產經營、財務管理、盈餘分配上進一步規範，通過科技推廣、農業社會化服務、教育培訓等服務方式，促進農民專業合作社規範發展。繼續開展示範社創建，培訓州級以上農民專業合作社示範社3家，以農民專業合作社為載體，探索發展多功能農業，加快發展一批經營能力強、服務範圍廣、管理運營好的農民專業合作社聯合社。

3.推進農村社區綜合服務平台建設。對接農村社區居民服務需求和供銷社現代農村流通網絡體系建設目標，繼續推進村級綜合服務社提檔升級，規範開展農村便民金融等各項綜合服務，推進公益性、經營性服務資源下鄉進村，提升服務內涵和質量。

4.加快供銷電商體系建設。繼續深化與“供銷e家”對接聯合，做實縣級電商運營中心，以縣級電商中心為中軸，延伸到村級，以村級綜合服務社為基礎，新建村級電商服務站88家。推動農產品上行和出口，推動線上線下、農村三產融合發展。

5.加快完善新網工程服務體系。對接郵政及各物流快遞公司，整合資源，融合發展。推進鄉村流通網點信息化改造，推動農村物流資源整合，加快縣鄉村三級物流配送體系建設。新建村級物流服務點88家，提升經營服務品牌和綜合效益。

6.積極探索指導聯合社成立。以基層供銷社為基礎，以村支兩委為依託，以村級綜合服務社、家庭農場、各類農民專業合作社為對象，針對不同類型，結合當地實際，成立聯合社，實行功能疊加、服務互補、體量增大、走聯合發展、共同壯大之路。

7.助力城鄉人居環境整治。以農村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，採取“户收集、村集中、鎮轉運”的模式，通過召開屋場會、連片會、分組走訪等方式，加大再生資源回收利用和垃圾分類的宣傳力度，在縣供銷社幫扶的茶園溝村建立農村垃圾回收試點１個。與建始縣業州鎮環保中心合作，在業州鎮選定１個社區作為社區垃圾回收試點，結合社區成立的再生資源回收體系，將垃圾回收利益最大限度地返還給業主，促使小區業主主動參與垃圾分類。

四、工作措施

（一）加強組織領導，強化領導責任

對標全年目標，任務重，要求高，很多業務屬新領域，沒有現成的模式可借鑑，需要探索性地去實踐。加強領導，強化責任，領導不僅要親力親為抓業務工作，還要精心謀劃，梳理釐清工作思路，以問題為導向，制定工作線路圖，進展時間表，按月分解任務，敢抓敢管，創新工作，確保業務工作領導有方。

（二）抓好引領示範，以點帶面推廣

結合全縣各鄉鎮“三社”、電子商務、再生資源回收利用基礎條件狀況，針對性地指導創建，儘量平衡兼顧，一個地方側重一個面，按照“三社”、電子商務　、再生資源體系建設創建標準，成熟一個建設一個，不勉強，不湊合，做到要素齊全、內容完整。要實打實地形式和內容結合，社與社員結合，社與產業結合，社與市場結合，社與社員利益結合。培育一批示範社、標杆社、星級社、電商典型、再生資源回收典型、發揮標杆引領示範作用，帶動當地“三社”、電商、再生資源回收利用店站中心的標準化創建，規範化運行。

（三）加強專班力量，確保任務完成

今年的任務在過去的基礎上翻了幾翻，而過去的業務是三個工作專班，即電商、再生資源體系建設、“三社”。現在電商、“三社”任務合成一塊，且工作量增長了好幾倍，還有新的業務工作要去探索，人手是不夠的，建議加強專班人員配置，充實業務專班力量，是保證業務工作如期完成的關鍵。

（四）積極爭取項目，加大資金投入

資金投入是促進發展不可或缺的重要要素，搶抓政策機遇，積極爭取項目，爭取資金，探索多渠道爭取的路徑，除積極向國家、省、州爭取項目資金，還可廣泛招商引資、或吸納社會資金投入，為農業龍頭企業、有基礎的基層社、專業合作社、電商、再生資源回收中心注入資金，網絡系統內的社、站、中心，形成供銷社一張網、一個發展共贏的聯盟體。

（五）加強督查督辦，確保目標實現

業務工作不僅要有部署，有落實，紮實推進，按時完成重點工作任務，更重要的是要有督查督辦。及時查找存在的問題和差距，分季節考核考評，找出問題清單，立行立改，確保業務任務按時全面完成。