第三方支付牌照發放歷史和續展情況盤點新版多篇

方支付牌照發放歷史和續展情況盤點 篇一

一、第三方支付總體情況

1.第三方支付總體情況

根據中國人民銀行網站披露的數據顯示，2011年5月3日央行發放首批27家第三方支付牌照，截至2017年6月26日，全國共有247張有效支付牌照。從近年來第三方支付牌照發放情況來看，央行批設新牌照速度逐年下降，2013年以後速度明顯下降，2015年3月之後就沒有批設新的第三方支付牌照。

隨着牌照的下發，支付行業迎來快速發展時期，但隨之在備付金、清結算、二清、套碼等方面開始陸續暴露問題，監管層也因此開始出手整頓支付行業。浙江易士企業管理服務有限公司因存在大量違規挪用客户備付金，造成資金鍊斷裂等嚴重問題於2015年8月24日被央行註銷牌照，成首個被註銷第三方支付牌照的企業。從央行註銷牌照的速度來看，僅2017年5月15日至今共有9家公司被註銷，截至目前，共有13家公司被註銷支付牌照，可見2017年央行清理整頓第三方支付市場的力度明顯加大。從註銷的原因來看，主要有業務合併、嚴重違規和主動註銷三類。

另外由於第三方支付牌照的有效期為5年，近期不少支付牌照面臨續展的問題。截至2017年6月26日，央行共公佈了四批185家第三方支付公司的牌照續展結果，其中有10家支付公司不予續展，其業務類型多為預付卡發行與受理。

2.第三方支付公司背景情況

據網貸之家研究中心不完全統計，截至2017年6月26日，在持有第三方支付牌照的247家公司中，共有141家是由上市公司直接或間接出資設立，佔總數的57%，其中有33家是上市公司直接入股；有37家平台有國資企業直接或間接出資設立（已計入上市背景的公司雖有國資入股但不再計入其中），佔總數的15%；另外有部分公司雖不是上市公司或國資企業直接或間接出資設立，但也是各行業巨頭出資設立，如大連萬達集團、三胞集團和海爾集團均持有第三方支付牌照。可以看出，大部分第三方支付牌照仍是在上市公司和各行業巨頭手中。據瞭解，不少上市公司曾發公告擬收購第三方支付公司進軍支付行業，如國美。

另外據網貸之家研究中心不完全統計，銀聯商務持有的第三方支付牌照最多，銀聯商務通過直接或間接入股的方式控股和參股了11家第三方支付公司，包括其自身持有的第三方支付牌照，共有12張第三方支付牌照；其次是海航集團，海航集團通過間接入股的方式控股和參股了5家第三方支付公司，分別是易生支付、新生支付、國付寶、海南一卡通和卡友支付。另外據瞭解，央行在發佈了第三批53家第三方支付牌照的續展結果中，要求國付寶信息科技有限公司合併海南島一卡通支付網絡有限公司支付業務。而此前被註銷的浙江盛炬支付技術有限公司和上海華勢信息科技有限公司業務均被海南新生支付和易生支付合並。

二、第三方支付業務範圍情況

根據2010年6月21日央行發佈《非金融機構支付服務管理辦法》分類，第三方支付業務主要分為網絡支付、預付卡的發行與受理和銀行卡收單三類。其中網絡支付又包括互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付等。據網貸之家研究中心統計，截至2017年6月26日，擁有預付卡發行與受理業務資質的公司最多，有153家；其次是互聯網支付，有109家獲得此類業務資質；有55家公司有銀行卡收單支付資質。

據網貸之家研究中心統計，同時具有預付卡發行與受理、互聯網支付、移動電話支付、銀行卡收單四類業務“全牌照”的公司僅有10家，意味着這些公司可開展PC端支付、手機支付和POS收單業務，也可以發行預付卡，牌照價值也相比較高，同時其中6家公司擁有基金銷售支付結算牌照。從這10家第三方支付公司的背景來看，基本是在阿里、移動、海航等各行業巨頭手中。另外還有14家公司同時具有互聯網支付、移動電話支付、銀行卡收單這三類最有含金量的業務資質。

三、收購第三方支付牌照情況

據網貸之家研究中心不完全統計，截至2017年6月26日，全國共發生36起收購或擬收購第三方支付公司的案例。從收購方的背景來看，既有互聯網巨頭如京東，也有傳統企業佈局其中如海爾。總體來看，收購方以上市公司為主。筆者認為上市公司收購第三方支付牌照，主要有兩個原因。其一是央行明確表示原則上短期內不再批設新機構，所以上市公司進軍支付市場只能通過收購方式來獲取；其二，第三方支付牌照含金量相對較高，隨着互聯網金融的快速發展和人們支付習慣的改變，第三方支付牌照既可幫助上市公司減少成本壓力，也可以記錄大量用户消費行為數據，有較高的數據價值，有助於巨頭公司構築各家的閉環生態系統。

從目前公佈的收購或擬收購的案例來看，不少公司通過收購第三方支付的母公司或股東的股份進而獲取第三方支付牌照，另外第三方支付牌照價格與業務類型、收購時間和支付公司發展情況有關。從價格來看，擁有互聯網支付和銀行卡收單業務資質的牌照價格最高，並呈逐年上升趨勢，單個業務牌照價值差異較大，發展狀況更好的價值更高；預付卡發行與受理業務資質牌照價格相對較低，價格與業務範圍有關，基本在5000萬元-1億元左右。擁有多個業務資質並且本身業務發展較好的第三方支付牌照價格更高，如海立美達以約30.39億元收購聯動優勢91.56%股權，新力金融以23.79億元收購海科融通。

四、總結

隨着央行明確表示原則上一段時間內不再批設新機構並逐漸加大整頓力度，存量支付牌照持續減少，第三方支付牌照價值一路水漲船高，各類巨頭爭相高價收購第三方支付牌照入局成常態。但根據易觀智庫發佈的《中國第三方支付綜合支付市場季度監測報告2017年第1季度》數據顯示，2017年第1季度支付寶、騰訊金融和銀聯商務三者市場份額總和達到82.52%，二八效應愈發明顯，逐漸形成寡頭壟斷局面，短期內預計這一局面將會持續下去。

方支付牌照發放歷史和續展情況盤點 篇二

2017年6月26日，央行公佈第四批非銀行支付機構《支付業務許可證》續展決定。

據公告顯示，在本次申請續展的93家非銀行支付機構中，共有84家非銀支付機構的《支付業務許可證》獲批續展至2022年，有9家機構因存在中國人民銀行關於〈支付業務許可證〉續展工作的通知》（銀髮〔2015〕358號）第六條規定的不予續展的情形，不予續展。

不予續展機構名單：

普天銀通支付有限公司

安銀信商通電子支付有限公司

北京交廣科技發展有限公司

北京中誠信和支付有限公司

山西蘭花商務支付有限公

哈爾濱金聯信支付科技有限公司

安徽瑞祥資訊服務有限公司

長沙商聯電子商務有限公司

樂富支付有限公司

縮減業務範圍機構情況：

公告同時顯示，2家機構（隨行付支付有限公司、山東網上有名網絡科技有限公司）雖然獲得續展但被責令停止部分地區業務。

隨行付支付有限公司的許可業務類型和範圍為互聯網支付、移動電話支付、銀行卡收單（除吉林、遼寧、浙江、福建、黑龍江省以外地區）。説明中顯示根據《中國人民銀行關於2014年銀行卡收單業務專項檢查情況的通報》（銀髮〔2014〕267號），責令停止吉林、遼寧（含大連）、浙江（含寧波）、福建、黑龍江等5個省市銀行卡收單業務。

山東網上有名網絡科技有限公司的許可業務類型和範圍為互聯網支付，説明中顯示存在《中國人民銀行關於<支付>續展工作的通知》（銀髮〔2015〕358號）第六條規定的不予續展情形，不予續展預付卡發行與受理（北京市、青島市）。

第三方支付牌照發放歷史

央行於2010年6月公佈《非金融機構支付服務管理辦法》，規定從事支付業務需要獲得第三方支付牌照，也稱《支付業務許可證》。根據業務類型分為銀行卡收單、網絡支付和預付卡的發行與受理三大類，其中網絡支付又細分為互聯網支付、移動支付、數字電視支付和固定電話支付。

2011年5月，央行首批頒發包括支付寶、快錢、匯付、拉卡拉、盛付通、銀盛等在內的27張支付業務許可證。隨後，2011年8月、2011年12月、2012年6月和2014年7月，央行又頒發了4批支付業務許可證。此後半年多時間裏，央行再未批覆一家企業，直到2015年3月再次發牌，單僅發放廣東廣物電子商務有限公司一張（開展預付卡發行與受理業務）。

最終，央行總計頒發5批270張支付牌照。此後，央行表態一段時期內原則上不再批設新機構，並將對現有機構的規範引導和風險化解作為工作重點，加強了對支付業務的監管治理力度。

隨着支付牌照不再發放，企業轉向通過併購獲取支付牌照，牌照交易興起；整體市場供不應求，優質牌照價格水漲船高。

第三方支付牌照續展情況

1、首批牌照續展

首批27家第三方支付牌照於2016年5月到期，持牌機構積極進行續展工作。但官方對首批牌照續展工作相當謹慎，經過3個多月的時間於2016年8月13日才公佈續展結果。首批27家支付機構全部得到續展，有效期為5年。

第一批牌照續展中，有15家支付機構主動或被動地調整了支付業務範圍，其中5家支付機構終止固定電話支付業務，3家支付機構終止在部分省份開展銀行卡收單業務。

2、第二批牌照續展

與首批相比，第二批支付牌照的續展工作進展相當迅速。2016年8月30日央行發佈第二批12家非銀行機構《支付業務許可證》續展決定的公告。

除去已於2016年1月5日被央行註銷的上海暢購企業服務有限公司，其餘12家第三方支付機構均成功續展，有效期五年。其中兩家支付機構合併，一家業務範圍收窄。

公告顯示兩家支付機構出現調整：山東魯商集團2家支付公司被合併業務，富友集團2家支付機構被合併，富有支付被停止在河南省、浙江省（不含寧波市）、福建省、天津市、江西省、吉林省、湖南省開展銀行卡收單業務。

3、第三批牌照續展

2016年12月20日下午，央行發佈第三批第三方支付牌照的續展結果公告。53家機構中，除1家公司不予以續展，2家公司被要求合併外，其餘公司得到續展，有效期為五年。

在本次續展工作中，上海通卡投資管理有限公司因違反《中國人民銀行關於<支付業務許可證>續展工作的通知》（銀髮〔2015〕385號）第六條規定，不予續展。

此外，央行要求2家公司合併相關業務：

國付寶信息科技有限公司合併海南島一卡通支付網絡有限公司支付業務，同時增加預付卡發行與受理（海南省、陝西省、雲南省、湖南省、北京市）業務。

上海點佰趣信息科技有限公司合併温州之民信息服務有限公司支付業務，同時增加預付卡發行與受理（浙江省、山東省、福建省、廣東省）業務。

合併的主要原因是企業背後的實際控制人有重大聯繫。

4、第五批牌照將於2019年7月到期

第五批第三方支付牌照名單于2014年7月16日公佈，發證日期為7月8日至10日，也就是説第五批第三方牌照將於2019年7月到期。

第五批牌照共計19家機構，包括廣東8家，北京3家，山東3家，重慶、湖北、廣西、陝西、新疆各1家。本批次中獲得牌照的北京暢捷通支付技術有限公司為外資背景，是央行首次為外資背景的民營機構發放許可證。

本次牌照續展在兩年後進行，具體情況值得期待。

第三方牌照監管趨嚴，牌照含金量持續上升

從2015年開始，央行加強對第三方支付機構的監管，不僅針對日常經營過程中出現的違規問題開出罰單，更撤銷多家第三方支付公司的'支付資質。

2017年以來，第三方支付牌照註銷節奏加快。央行網站顯示，截至目前共註銷12張第三方支付牌照，僅從5月15日到6月6日就有8家支付機構的牌照被註銷。

無論線上線下業務，支付都是完成交易的最後一環，掌握支付牌照掌控了資金流和信息流，以入口優勢整合線上線下數據，打造資產、支付、營銷的閉環，創造自身生態系統。因此，第三支付牌照交易的走熱毫不意外。

結合四批次的第三方支付牌照續展情況和央行的日常監管來看，同牛科技觀察哨認為第三方支付的強監管將成為新常態，而隨着牌照數量持續減少，現存牌照的含金量將持續上升。而隨着消費中移動支付習慣興起，互聯網支付的牌照尤其受到青睞。

據同牛科技觀察哨不完全統計，具有互聯網支付資質的牌照僅有110張。這110張牌照或由支付寶、財付通、銀聯這樣的巨頭持有，部分已經被美團、京東、國美這樣的電商平台併購，可用於交易的互聯網支付牌照太少，整體市場處於供不應求的狀態。可以預期，未來支付牌照的交易價格仍將水漲船高。