防洪防汛應急預案【通用多篇】
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防洪防汛應急預案 篇一
根據分局要求及業主相關指示,結合工程實際情況,對防洪度汛預案進行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌:
,砂石系統進入施工高峯期,為確保施工與系統運行及施工作業人員的安全,一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃,有措施,有條不紊的開展應急救援工作,有效的將事故的影響和損失控制在最低限度,項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點,特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術安全措施
計劃4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統範圍內的有關防汛項目逐一檢查,對部分項目進行現場技術、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善,保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋牆應嚴密監控,掌握其動態變化情況。
汛前對系統內高邊坡進行一次認真的安全檢查,發現隱患,及時處理。
皮帶洞監測,隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間,項目部對車輛,裝運等設備實行統一調度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機2台,自卸車2輛,準備必要的`防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領導小組,小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任,辦公地點設在安全環保部。
4.2成立防汛搶險隊,汛期隨時處於待令狀態,如遇險情,立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成,由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查(至少每週檢查一次),發現隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時接收、蒐集、掌握天氣、水性變化情況,並及時向領導小組報告。
值班地點:
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統一指揮,組長不在時,副組長履行其職責,並根據天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程序
發現事故或徵兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態
防洪防汛應急預案 篇二
一、演練目的
為了確保臨近既有線施工在汛期發生路基坍塌險情等時,能夠及時有效處理,做到防護得當、搶險及時、統一指揮,將損失降到最低,同時進一步補充完善應急預案,提高防洪應急小組成員之間的協作能力,增強項目部對突發事件應急意識及處置能力,提高參與搶險人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各級人員崗位職責,特開展此次防洪應急演練活動。
二、應急演練領導小組組織機構如下:
組長:張道林
秦學軍
成
員:李春、康曉風、江滿強、劉東亞、王瑞明、項懷清、鄧光健、陳雙平、蔡子寬及防護組、架子隊全體成員
觀摩人員:公司領導、監理單位有關人員,安質部有關人員。現場指揮組:張道林秦學軍
防護組:張陽、鄧光健、項懷清及駐站、八百米、現場防護等11人搶險組:康曉風、劉東亞、陳雙平、蔡子寬及搶險應急救援小分隊22人
物資設備保障組:王瑞明熊先道聯絡警戒組:李春
江滿強
三、演練的具體任務和救援方法:
1、具體任務
(1)、現場防護人員發現險情後與駐站聯絡員聯繫;
(2)、情況緊急上報項目部及公司調度(027—51126655);
(3)、事故現場安全防護;
(4)、現場維持秩序;
(5)、啟動使用應急物資;
(6)、應急救援人員啟動應急預案,處理防洪事故。
2、防護及搶險方法
(1)在故障地點設置停車信號。
(2)確定來車方向,先向來車端,從故障地點邊緣往外800米處,在列車運行方向左側設置第一個響墩,右側隔20米設第二個響墩,左側再隔20米設第三個響墩,然後返回故障點;若不能確定來車方向,用喇叭連續發出報警信號,並注意傾聽和瞭望列車。發現來車時應迅速奔向列車,顯示停車信號,並把響墩設在能趕到的最遠距離。
(3)在既有線路基塌落處坡腳搭設抗滑鋼軌樁,鋼軌樁內側堆碼土袋。
(4)對土袋內側既有線路基坍塌部位進緊急回填。
(5)檢查線路,排除影響通車因素。
3、演練組織指揮系統的職責
(1)指揮部項目經理張道林
負責組織各工區人員進行觀摩演練。
(2)技術負責人康曉風
a確保規定的演練項目得到充分演練;
b確保演練進度
c解答參演人員的疑問,解決演練過程中出現的問題;
d解決演練過程的安全。
(3)項懷清(發現險情者、防護員)
a險情發生後,及時與駐站聯絡員(江滿強13476822173)聯繫,通知應急領導小組辦公室值班人員(劉東亞18671943082)和現場分管負責人(李春13872819403),並對此段線路進行防護設置響墩。
b通過對講機通知附近防護員趕往險情發生地點協同做好搶險前的安全防護工作;
(4)劉東亞
a接到緊急情況報告後,立刻通知應急領導小組組長、副組長(張道林、秦學軍等人);
b通知應急救援分隊趕赴事故現場。
(5)王瑞明
負責調度,統一調配應急物資、設備器材等(如裝載機、挖掘機、運輸車、吊車、起道機等)。
(6)李春鄧光健
組織人員(4人)用警示帶設立警戒區,並派專人監視,負責維護現場救援秩序,實施必要的交通管制及其他強制性措施。
(7)熊先道
負責救援過程中的後勤服務工作(飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等)。
(8)譚俊
負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作。
四、演練具體安排
本次演練定於20xx年9月20日上午9:00,參加人員為公司及項目部相關領導、監理及公司調度。項目經理張道林擔任本次演練的總指揮,安排如下:
1、全體演練人員在既有漢丹線K186+700處集合,項目經理張道林於9:00宣佈演練正式開始。
2、由分公司書記秦學軍簡要介紹演練目的、注意事項,技術負責人康曉風向大家簡要介紹既有線施工路基坍塌事故救援的方法、演練要點。
3、針對既有線施工路基坍塌事故應急處置進行演練。
4、人員分工
應急領導小組搶險工作分配如下:
①、由李春組織人員(4人)用警示帶設立警戒區,並派專人監視,負責維護現場救援秩序,實施必要的交通管制及其他強制性措施;②、康曉風、陳雙平、王瑞明負責調度,統一調配應急物資、設備器材等(如裝載機、挖掘機、運輸車、起道機、搗固機、鐵鍬、編織袋等);③、應急演練小組組長負責事故現場的全面管理和協調工作;④、救援過程中的後勤服務工作由熊先道負責(飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等);⑤、譚俊負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作;⑥、張陽、陳雙平安排應急救援分隊20人進入事故現場進行搶險,同時項目部其他人員聽從應急演練小組組長安排。
5、由局指領導等對演練情況進行點評。
6、根據演練總結對應急預案重新進行修訂、補充。
五、演練場景演練背景:假設在既有漢丹線K186+711箱橋基坑施工處既有線路基因雨季降水量大,導致洪水災害,發生邊坡坍塌。
場景一
(項懷清沿線路巡視,發現漢丹線K186+711箱橋基坑右側路基發生坍塌,立即拿出對講機聯絡駐站聯絡員)
項懷清:駐站聯絡員,收到請回答。江滿強:收到,請講。
項懷清:漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌,坍塌寬度約4米,尚未發現人員傷亡及行車事故,請與車站調度室聯繫,要求對此段線路進行暫時封閉。
(項懷清放下對講機拿出電話撥通事故應急領導小組辦公室電話,劉東亞接電話)
項懷清:報告,漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌,坍塌寬度約4米,尚未發現人員傷亡。
劉東亞:情況已瞭解,請對此處進行防護,並與駐站聯絡員取得聯繫,要求車站對此段線路進行封閉,我馬上通知相關領導。
(項懷清接着撥通現場分管負責人李春的電話,李春接電話)項懷清:報告,漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌,坍塌寬度約4米,尚未發現人員傷亡。
李春:已瞭解情況,馬上趕到。
場景二
(在附近巡視的其他防護人員得到項懷清對講機通告的情況後,都趕到事故發生現場)
李春安排鄧光健、姜文藝到漢丹線距離事故發生點大里程方向800米處放置響墩,洪廣仁到漢丹線事故發生點小里程方向800米處放置響墩,項懷清與蔡子寬留守事故發生點原地看守,其它防護人員於原位保持防護暢通狀態。
場景三(與場景二同時進行)
(劉東亞接到項懷清的事故報告後,馬上報告事故應急救援領導小組組長及副組長、公司調度)
劉東亞:報告張經理,漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌,坍塌寬度約4米,未發現人員傷亡及行車事故。
張道林:情況已瞭解,馬上啟動“防洪防汛應急預案”,同時通知應急領導小組其他成員及應急救援分隊趕赴現場進行搶險。
劉東亞:收到。
(劉東亞通知應急領導小組成員郭向東、秦學軍、康曉風、張陽、譚俊啟動既有線施工防洪防汛應急預案,應急救援分隊同時現場進行搶險。張陽接到通知後立即向公司指安全科彙報情況)
公司調度撥通路局相關部門電話報告險情,要求派人到現場協助搶險襄陽工務段電話:襄陽供電段電話:襄陽電務段電話:厲山車站電話:
場景四
(領導小組人員趕到事故發生現場,對險情進行調查制定搶險方案,進行人員分工。)現場總指揮統一調度指揮,應急救援組織機構按照預案分工進行應急險情處置:
①李春組織人員(4人)用警示帶設立警戒區,並派專人監視,負責維護現場救援秩序,實施必要的危險地段防護及其他強制性措施;
②秦學軍、康曉風負責調度,統一調配應急物資、設備器材等(裝載機1輛、挖掘機1輛、運輸車2輛、吊車1輛、起道機1套、搗固機2套、鐵鍬20把、沙袋1000條。);
③應急演練小組組長負責事故現場的全面管理和協調工作;
④熊先道負責救援過程中的後勤服務工作(飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等);
⑤譚俊負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作;
⑥陳雙平安排20個工人進入事故現場進行搶險,同時項目部其他人員聽從應急演練小組組長或副組長的安排。
1、現場總指揮統一協調指揮救援工作。
2、物資保障組負責調配挖掘機清理塌方土,在坡腳位置利用箱橋橋體搭設抗滑擋板,間距50釐米,高1.5米。
3、應急救援分隊利用已準備好的土袋修補路基塌方缺口。
4、在路基填補完成後,線路搶險分隊整修線路。
5、請工務部門確認線路放行條件。
6、設置限速標誌(首列5公里)。
7、通知駐站防護開通線路。
五、演練活動安排
1、在20xx年9月19日準備好應急有救援相關的物資、設備(見附表)。
2、演練時間:20xx年9月20日上午9:00~10:30。演練地點:漢丹線K186+711箱橋基坑處。
演練人員:項目部、分公司及防護人員16人左右,架子隊人員應急救援分隊20人,觀摩人員5人。
六、記錄工作
1、譚俊負責對演練進行現場攝影、拍照;
2、安質部長張陽負責對演練進行總結並形成報告,完善應急預案。
七、注意事項
1、要求參加演練人員增強自我防範意識,做好自我保護工作,各項演練均以確保安全的狀態為前提。
2、項目部準備好急救箱、專用車輛等應急物資,以防萬一。
3、參加人員必須全身心投入,高度重視此次演練的目的和重要性,演練後認真進行總結。
防洪防汛應急預案 篇三
1.總則
1.1目的
為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失,確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,並能在事故發生後迅速有效、有序控制處理,使事故現場在第一時間內得到救助,最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預防作為主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防範體系。按照“統一協調,分工負責”的原則,一旦發生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責分工,緊密配合,迅速有效地開展應急救援工作。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,結合本標段工程施工實際情況,特編制本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本標段管段內在發生以下水毀險情時應急救援處理工作:
1.3.1路基、建築物等施工部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發生水害及泥石流等造成險情。
1.4術語和定義
1.4.1突發事件
是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及系統安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發事件應急
是指針對已發生的突發事件,為控制其規模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應急預案
是針對可能發生的重大突發事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失預先制定的有關計劃或方案。
1.4.4次生災害
因水害、水毀造成自然環境破壞而再次引發的災害。
1.5與其他預案的關係
本預案為我標段應急預案的專項預案。當發生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時,本預案與其他應急預案同時啟動。
1.6工作原則
1)救人高於一切;
2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級服從上級;
5)局經理部領導分片管理,各分部分段負責,密切配合。
2.單位概況
2.1應急資源概況
2.1.1應急保障總體要求:各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作,同時根據總體預案做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復工作的'順利進行。
2.1.2應急隊伍保障:按照“3.1.3應急救援專業隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業隊伍。
2.1.3經費保障:各分部財務部將應急經費列入預算,建立健全應急保障資金投入機制。安全生產事故應急救援經費首先由管段責任單位承擔,管段責任單位暫時無力承擔的,局經理部協調解決。
2.1.4通信與信息保障:各分部主要領導手機24小開機,應對各類突發事件。
2.1.5其它保障:
交通運輸保障:各分部應根據應急救援工作需要配備交通運輸工具,為應急救援工作提供交通運輸支持。
治安保障:各分部需要配備適當的治安保衞人員,對事件現場實行警戒和緊急疏散。
技術保障:局經理部成立應急救援技術小組,為應急救援工作提供技術支持。
醫療保障:各分部按照應急救援工作需要先行與醫療急救機構取得聯繫,最大限度獲得醫療機構支持。
後勤保障:各分部做好後勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基,上游水庫、池塘,住地邊坡,因暴雨後在很短時間內就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成設備損壞和建築物倒塌的安全風險,直接影響現場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產安全。
2.2.2可能發生的事故類型
可能發生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發生的區域
沿線、機械設備,生活、生產區房屋。
2.2.4事故前可能出現的徵兆
當多天連續下大雨或暴雨就有可能造成災害。
3.應急保障
3.1機構與職責
3.1.1局經理部成立應急領導小組:
領導小組辦公室設局經理部安質部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組,配備相應的人員、機具和物資,並報局經理備案。
3.1.2應急領導小組:
1)貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定;
2)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作;
3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;
4)監督、管理應急體系的建設和運轉;
5)通報或發佈應急救援與處理的進展情況;
6)協調與外部應急力量、相關政府部門的關係。
3.2物資與裝備
各分部應按應急專業隊伍的職責要求,提供應急隊伍、應急物質裝備保障。由各分部儲備,局經理部統一調配。
3.3應急人員培訓
分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。
3.4預案演練
制定演練計劃,各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時,應做好演練過程中的有關記錄,演練後要及時召開會議進行總結,發現問題並提出相應解決措施,及時對預案進行修改完善。
4.應急響應
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發現暴雨災害信息後,應立即報告本單位負責人,受災地段管理單位及時採取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發現事故有擴大跡象,應及時報請局經理部。當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救後,按照應急處理險情水毀的基本程序,宣佈啟動事故應急預案,並迅速組織應急搶險救援工作。
4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發生後,應急領導小組成員親赴現場。
4.2.2到達現場後,各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發生單位必須保護現場,針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;整理事故相關資料和圖紙等,為領導決策提供基礎資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發生(發現)後,事故現場有關人員應當立即報告現場或單位負責人(安全員),單位負責人(安全員)接到報告後,應當立即報告應急領導小組。報告內容包括:事故發生時間、地點、事故簡要經過、波及範圍、造成傷害及死亡人數、可能原因、已採取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應包括以下內容:
1)發生險情水毀的時間、地點和路段。
2)發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;
3)險情水毀原因、性質和初步判斷;
4)險情水毀搶修情況和採取的措施;
5)需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6)險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
4.4事態監測與評估
在應急處理過程中局經理部安排專業人員對事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測,建立對事故現場及場外進行監測和評估的體系,為決策提供依據。
4.5搶救
4.5.1當事故發生時,經應急領導小級共同研究在現場做出決定,按照職責分工,迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時,由責任單位解決,當責任單無力解決時,由局經理部統一協調。
4.8警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展,由責任單位安排保安人員在事故現場周圍建立警戒區域,實施交通管制,維護現場治安秩序,如有必要可要求公安機關予以協助。
4.9人羣疏散與安置
當做出人羣疏散的決定時,由責任單位具體執行。對已實施臨時疏散的人羣,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衞生等基本條件。
4.10醫療與衞生
由責任單位安排醫療力量對受傷人員採取及時有效的現場急救以及合理地轉送醫院進行治療,減少事故現場人員的傷亡。
4.11現場恢復
4.11.1應急結束後,參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。需要救援單位繼續開展工作的,必須向局經理部提出並批覆。
4.11.2各分部要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作。對突發事件應急處置工作人員,以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資,按照規定給予撫卹、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環境污染消除工作。
4.12應急結束
4.12.1應急響應的結束
現場事故搶險救援結束後,經確認事故處理完畢、隱患已完全消除,應急領導小組發出結束本預案的指令。
4.12.2應急響應的總結
全部應急救援工作結束後,應急領導小組召集各有關單位和部門,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案規定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題,進一步修改、完善本預案。
防洪防汛應急預案 篇四
為切實抓好我鎮防汛工作,確保人民羣眾生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》,特制定本《預案》。
一、提高認識,加強領導,建立健全組織指揮機構
防洪安全,事關人民羣眾生命財產安全,事關社會安定,事關經濟發展大局。我鎮各級各部門務必高度重視,認真貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痺思想和僥倖心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實行政首長負責制,實行統一指揮,分級負責,做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作,立足於防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出,任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災,我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮,密切配合,通力協作,採取羣防羣治、自救為主、相互援助、統籌搶險的辦法,組織動員社會各界,努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作,防汛指揮部下設辦公室,負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應根據本《方案》要求,建立防汛搶險指揮機構,按照各堤段洪區實際情況,制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案,必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內湖的確保XX年水位不潰堤、不失事,堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻壠水庫,包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便於防汛抗洪工作的領導和指揮,按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段:
四、防汛搶險應急措施和保證措施
(一)應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨幹的搶險突擊隊。一旦發生險情,在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間,成立交通和治安隊,負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衞、巡邏,並協助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療救護隊
由分管衞生的領導牽頭,以鎮衞生院為基礎組成醫療救護隊,在鎮防汛指揮部的領導,執行上級防汛指揮部下達的醫療救護指令,做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領導牽頭,有關部門參加,建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期,及時瞭解、掌握雨情、水情、汛情,切實搞好氣象信息和水文工作,督促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查,對河道內的阻水障礙物,要依法限期清除。對輸水道及進出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關單位,要明確專人負責,落實抗洪搶險物資、交通工具等,以便應急。
3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時,鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以發佈。
4、為了保證防汛工作順利開展,在汛前認真組織並落實各項防洪物資,根據防汛的需要儲備一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網絡平時聯繫和汛期預報,以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務;電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定,在緊急情況下,為了防汛搶險需要,調用的物資、設備、交通運輸工具等,事後應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任
有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的,將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
防洪防汛應急預案 篇五
為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部根據龍崗區建築工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神,借鑑其他項目洪災的搶險經驗,並結合工程現場實際,對應急預案進行制訂,具體如下:
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預防為主、防重於搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的採取措施,作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,對環境影響的程度,結合本項目的情況,制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和工作職責
㈠組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組,統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下:
指 揮:柴敬堯
副指揮:李斌 李豐壯
成 員: 莊潮鎮 楊孝成 温江波 鄭正健 李振雄 莊京鵬
張少迪 鄭錦鵬 陳家富 李金福
項目部防汛辦公室設在辦公室,聯繫人:李自光,值班電話:0773--6308538。
㈡工作職責
1、指揮職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發佈預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案後,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;
負責瞭解掌握汛情、水情、應急預案准備和落實情況;
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
深圳地處亞熱帶地區,屬南亞熱帶季風氣候,受海陸分佈和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節分配不均、乾濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節,夏秋季有颱風。
區域降水主要是鋒面雨,其次是颱風雨,全區平均最大暴雨量為282mm/d,最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季(佔45%--47%)和秋季(佔34%--36%)。
本工程項目處於溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環山,如連續降暴雨,則引發突發性山洪可能性較大;但由於工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。
六、雨情及搶險路線
㈠ 雨情分類
日降雨量:24小時降雨量
1、小雨:指日降雨量小於10毫米或12小時降雨量小於5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大於200毫米或12小時降雨量大於200毫米。
㈡ 防汛搶險路線
主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
㈠ 項目部與深圳龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯繫渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料,及時、準確掌握汛情和水文信息,並迅速傳達到有關部門,若發生險情時,立即啟動搶險預案。施工現場採用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,並依據現場情況及相關資料設置警戒線,汛期依據所量測所得的數據等作出判斷,一旦有突發情況,第一時間採取應急措施。
㈡ 汛期期間,加強值班巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
㈢項目部所屬各勞務隊要加強對施工現場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨後觀察和巡視,遇險情及時上報。
㈣ 項目部汛搶險組織面對汛情、災情要立即採取果斷有力措施,服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮,積極投入防汛搶險工作,迅速實施應急預案。
㈤ 項目部汛後及時作好防汛搶險人員數量、機械台班、工程數量、資金投入等的統計工作,及時上報。
㈥ 汛期值班表
白天值班人員(8:00—18:00):
夜間值班人員(18:00—次日早8:00):
八、應急預案准備
㈠ 搶險隊人員配置
項目部成立一支不少於30人的。機動搶險隊,由項目部領導帶隊,負責應急預案的實施。
項目部搶險領導組:項目部項目經理掛帥,辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人,組成搶險領導組。
㈡ 搶險設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等,充分發揮大型機械設備的效能,提高搶險能力。
㈢ 搶險物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釺、大錘、鎬、鍬、苫布、撬槓、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。
㈣ 汛期值班要求
1、在汛期施工,指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨,值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨現場負責人親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
㈤ 準備情況自查
必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作,項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情況進行檢查。
每次大雨到來前,防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案准備情況進行自我檢查,發現存在問題和隱患,及時要求整改並驗證,目的是確保打有準備之戰。
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