市場方案【精品多篇】

市場方案 篇一

為深化環衞作業機制改革，推進我市環衞作業社會化、市場化發展進程，建立環衞作業市場化運營新機制，實現環境衞生長效管理，在深入調研的基礎上，制定本方案。

一、指導思想

以市委十二屆七次全會精神為指針，以實施“三優”工程、創建國家文明城市為契機，以實現環境衞生長效管理“三年任務、兩年完成”為目標，本着積極推進、穩步實施的原則，改進傳統的清掃保潔和清冰雪作業管理模式，引入競爭機制，實行以費養事、管幹分離，建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度，推進環衞作業市場化，通過營造市場化氛圍，完善市場化運行規則，逐步建立統一開放、競爭有序、監管有力的環衞作業新機制。

二、工作原則

（一）堅持管幹分離，以費養事的原則。改革的實質就是管理與作業的分離，通過改革改變現有的清掃保潔和清冰雪作業運營機制和作業方式，將以費養人逐漸轉變為以費養事。

（二）堅持統一領導，分級負責的原則。此次推進環衞作業市場化改革工作由市委、市政府統一領導，市制定指導性意見。市城管部門作為行業指導部門，對推進環衞市場化作業改革工作進行總體綜合協調與檢查指導；各區政府作為責任主體，要認真調查研究，結合市的指導意見和現行政策，制定符合地區實際的實施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實工作責任並將責任分解到部門和個人，保證環衞市場化作業改革工作的順利實施。

（三）堅持統籌兼顧，分步實施的原則。各區政府要統籌考慮，先易後難，確保方案目標明確、內容可行、方法穩妥、推進有利、操作性強，保證改革工作按時限、分步驟有序推進實施。

（四）堅持改革發展，保持穩定的原則。推進環衞市場化作業改革工作，是落實市委、市政府深化改革發展的重要舉措，各區政府和相關部門必須堅決執行。同時要處理好發展、穩定和改革的關係。在推進環衞市場化作業改革工作的同時，注意社會穩定，不斷總結經驗，完善管理，從而達到環境衞生長效管理的目標。

三、改革內容

（一）市場化作業方式

1、街路清掃保潔和清冰雪作業全部採用定量、定質、定時、定人的方式，在原有基礎上，採取層層落實承包責任制的方式，實行市場化運作。

2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業，要明確管理標準，開放環衞作業市場，公開向社會招投標，擇優選擇作業單位，全面實行市場化運作。

3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實行以獎代投的管理機制。

（二）市場化作業組織形式和基本條件

1、內部承包的方式

在現有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環衞作業組織和其它組織形式，主要承擔環衞清掃保潔和清冰雪等作業任務。

2、市場化作業的基本條件

建立環衞保潔市場準入制度，凡進入環衞市場化作業領域的作業單位，必須符合國家規定的一定資質條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業質量。

3、以獎代投的方式

由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，採取以獎代投的方式進行管理。

（三）實行績效工資制度

按照“政事分開、管幹分離、以費養事”的原則，對環衞清掃保潔和清冰雪作業管理方式、人員薪酬進行改革。

1、老人老辦法

對現有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關規定，實行原有政策不變。

2、新人新機制

對在崗正式職工，採取多種分配形式，可保留基本工資，其餘部分作為浮動工資，也可以其它形式；按績效考核結果進行獎懲。

3、實行計件工資

對臨時聘用人員，按照時限、完成作業的任務量和作業質量確定工資。

（四）相關政策

1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業單位，依法享有有關政策規定的法人地位及相關待遇，依法維護自身權益。

2、在崗正式職工在改革後，享有政策規定的工資福利待遇。

3、所有臨時聘用人員管理按照《勞動法》的規定執行。

4、為使國有資產保值增值，清掃保潔和清冰雪作業的國有資產實行有償使用制。

5、各區政府對現有正式人員和臨時人員可根據區情制定具體的、操作性強、有利於分配製度改革和穩定的政策。

（五）日常監督考核

市城管部門按環境衞生管理的標準和要求，組織日常監督、檢查、考核。作業監督檢查實行周檢查、月通報、季核定經費的方式，考核結果與市劃撥的作業經費掛鈎。各區城管部門對各承包單位實施具體考核。各承包單位對本單位作業人進行考核。各承包隊對本隊的臨時聘用人員進行考核。考核內容層層分解，責任到人，按照作業標準進行量化考核，考核結果與收入掛鈎。

四、實施範圍與步驟

（一）實施範圍

1、道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區。

2、呼蘭區和阿城區可參照執行。

3、松北區、開發區繼續執行已實行的市場化。

（二）實施步驟

1、啟動階段（20xx年11月30日前）。各區政府結合本區實際情況，制定本區推進環衞作業市場化改革的實施方案。研究制定現有環衞作業隊伍的績效管理機制，同時啟動新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業市場化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。

2、實施階段（20xx年12月1日至20xx年5月31日）。各區政府根據自身實際情況，在本轄區內選擇清掃保潔和清冰雪作業市場化試點街路進行市場化改革；在開展試點工作的同時，不斷總結經驗，完善制度與措施；在試點工作與完善制度措施的基礎上，全面推開，實現市場化運作。

3、總結階段（20xx年6月1日至20xx年6月30日）。全面總結清掃保潔和清冰雪作業市場化取得的經驗，對環衞市場化作業改革工作中發現的問題加以協調解決，確保環衞市場化作業改革工作目標的順利實現。

五、組織領導和責任分工

（一）組織領導

實行環衞清掃保潔和清冰雪作業市場化，時間緊、任務重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環衞作業市場化改革工作領導小組。

組長：王世華

副組長：季衞國

成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動局、工商局、物價局、紀檢監察部門及各區政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。

（二）責任分工

1、市城管部門負責制定清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作指導意見；負責制定清掃保潔和清冰雪作業質量標準和考核辦法；負責核定各區的清掃保潔和清冰雪作業任務；負責對各區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革完成情況進行監督、檢查、考核。

2、市、區兩級財政部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革作業成本的核算和資金保障工作。

3、市人事、編制、勞動部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革相關人事政策的制定。

4、各區政府負責制定本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作實施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業工作量，制定《績效考核辦法》；負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革的組織實施；負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化的日常監督、檢查、考核、管理等工作。

5、市財政、城管部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化經費使用的監督工作。

6、市城管、紀檢監察和審計部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化招投標工作程序的監督、管理工作。

7、市工商、物價部門負責清掃保潔和清冰雪作業組織的相關管理工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各區政府和相關部門要高度重視清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作，切實把思想統一到市委、市政府的決策上來，從提升城市管理水平，服務經濟社會發展的高度出發，將這項工作納入重要議事日程。各區政府要成立相應的組織機構，實行分管領導具體抓，主要領導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作的健康、有序進行。

（二）深入調研，細化方案

各區政府要依據市的總體改革方案要求，結合本區實際，制定實施方案。同時深入開展調查研究，精心組織、認真實施，全面完成各項任務。

（三）明確責任，狠抓落實

此次推行清掃保潔和清冰雪市場化改革工作，涉及範圍廣、工作任務重、標準要求高。各區政府要明確工作責任，落實工作任務，確保工作目標的圓滿完成。

（四）強力推進，保持穩定

各相關管理部門和作業單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作。同時積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩，工作做實，確保推進環衞作業市場化改革工作的順利開展。

市場方案 篇二

一、指導思想

通過開展生動活潑、豐富多彩的文化活動，充分展示我縣在經濟社會發展中所取得的豐碩成果，凝聚全縣人民智慧，激發全縣人民熱情，營造出歡樂、喜慶、祥和的濃厚氛圍，為實現力促振興發展、建設幸福提供良好的文化條件和強大的精神動力。

二、組織機構

為使活動順利開展，成立20xx年“歡樂長征源”廣場文化活動領導小組。

三、責任分工

1、縣委宣傳部負責對廣場活動進行協調、調度、把關。

2、縣文廣局負責每場活動的具體調度及演出節目篩選。

3、縣文化館負責督查節目的排練、演出及現場佈置。

4、縣演藝公司負責演出活動的音響、燈光等佈置。

5、縣公安局負責做好活動全程治安保衞工作。

6、縣交管大隊負責維護廣場周邊道路交通秩序，確保安全暢通。

7、縣供電局負責活動用電安全與保障。

8、縣城管局負責廣場的清掃保潔、美化亮化，並協助主辦單位用好電子顯示屏。

9、縣委報道組、廣電新聞中心負責廣場文化活動的新聞報道。

10、衞生局負責整個活動中演職人員、觀眾突發性的生命健康。

四、節目要求

1、堅持“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，高揚主旋律，提倡多樣化，以羣眾喜聞樂見的藝術形式為主，內容健康向上，具有較高藝術水準的小戲、小品、聲樂、器樂、舞蹈、曲藝地方特色文藝等形式均可。

2、除附表中安排的大型活動外，歡迎有條件的單位自行組織廣場活動，展示單位職工文化和特色工作成效，各相關責任單位按照文件要求一併做好服務工作。有意向舉辦晚會的單位，請提前一個月與縣文廣局聯繫。

市場方案 篇三

一、《薪酬制度》制定目的

提供公平的待遇、均等的機會，促進公司及員工快速健康的發展與成長；激勵全體同仁工作熱情，充分調動各位同仁工作積極性，促進優勝劣汰，提高工作效率；有效的配合公司運營體制改革，利於個人及公司在教育培訓行業的快速發展；配合公司20xx、20xx年工作計劃的落實。

二、《薪酬制度》制定原則

1、以人為本，按勞分配，多勞多得，促進公司的人才培養和優勝劣汰； 2.機制靈活，本工資制度為參考工資制度，各分部（分校）根據相應運營模式分以下三類執行：

（1）公司統一直營，統籌管理與核算，直接按本薪酬制度執行；

（2）公司統一直營，統籌配合管理，內部承包型獨立核算，分部參考該薪酬制 度，制定分部獨立薪酬制度，報公司備案同意，獨立執行；

（3）公司對外加盟及其他合資共贏方式，分部獨立制定薪酬制度，獨立執行。

三、《薪酬制度》適用範圍

1、適用公司目前所有部門職工；

2、新增不同職別部門及崗位，將根據需要另行制定予以補充。 3.公司特別招聘崗位，以雙方面議時協定的工資制度執行，

四、《薪酬制度》薪資結構目錄

第一部分：教學部工薪資制度 第一節：教學部教師薪資結構表 第二節：教學部教師績效考核制度 第三節：教學部教師晉升制度 第二部分：客服部薪資結構 第一節：客服部學管師薪資結構表 第二節：客服部學管師績效考核制度 第三節：客服部學管師獎金制度 第三部分：市場部薪資結構 第一節：市場部課程顧問薪資結構表 第二節：市場部課程顧問績效考核制度

第四部分：內部崗位兼任補貼標準 第五部分：部分崗位職工暫行薪資標準 第一節：市場部經理暫行薪資標準 第二節：分校部長暫行薪資標準 第三節：行政中心行政助理暫行薪資標準

第一部分：教學部工薪資結構

第一節：教學部教師薪酬結構表

第二節：教學部教師績效考核制度

第三節：教學部教師晉升制度

一、教師級別晉升標準

二、教師管理崗位晉升標準

第二部分：客服部薪資結構

第一節：客服部學管師薪資結構表

第二節：客服部課程顧問績效考核制度

第三節：客服部學管師獎金制度

市場方案 篇四

一、指導思想

按照糧食行政首長負責制的要求，堅持“統一領導，綜合協調，齊抓共管”的原則，做好輿論引導，正確宣傳糧食供求形勢，強化宏觀調控，保證縣域內糧油市場供應和價格穩定。

二、組織領導

縣政府成立由分管縣長任組長，縣糧食、發展改革、財政、商務、物價、工商、質監、交通等部門為成員的xx縣糧油市場供應和價格穩定工作領導小組（名單附後），辦公室設在縣糧食局。縣領導小組的主要任務是：負責統一組織協調本縣範圍內糧油市場供應和價格穩定工作；定期（一般情況下每週，特殊情況下每天）會商本地糧油供應和價格變動情況；強化對中間環節經營者的管理，把轄區內具有一定規模的加工、批發、零售企業等納入管理範圍，防止囤積、哄抬價格情況發生；合理調度糧油資源，必要時，按照縣糧食應急預案，及時、準確、有效地投放地方儲備糧油，引導市場價格穩定。各成員單位要確定一名人員為領導小組辦公室組成人員，具體落實上級政府及有關部門和縣領導小組的工作佈置。

三、工作措施

1、加強市場監測和預警預報。要加大市場糧油監測力度，及時掌握市場動向，對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業的監測做到全覆蓋。縣領導小組辦公室指定專人負責糧油批發、零售數量和價格監測數據的採集、整理、分析和報告工作，建立工作制度，對來自不同渠道的監測數據進行對比、校核、分析，及時發現市場運行中苗頭性、趨勢性問題，並於每週一前（特殊情況下隨時報）將上一週本縣監測數據統一報送上級糧食主管部門。

2、保證糧油市場供應。落實糧油應急加工、供應的各項措施，做到糧油加工、調運、供應網絡分佈合理、銜接順暢、運轉正常。一旦出現市場波動，要按照應急預案的相關規定，採取小包裝成品糧油投放方式，適時安排投放地方儲備糧油，保障市場供應，平抑市場糧價，提高調控的針對性和有效性。

3、強化部門職責。縣糧食局牽頭會同有關部門監測糧油供應情況，對糧食庫存與供需情況進行全面排查分析，與重點糧油加工、供應企業簽訂保證市場供應的責任書，對糧食經營者最高庫存限量進行監督檢查，加強對地方儲備糧油的管理，落實後續糧源供應；縣商務局負責監測大型超市糧油市場運行、供求情況，調查分析價格信息，進行預測預警；縣財政局負責落實地方儲備糧油保管、輪換費用和利息補貼，做好應急狀況下動用地方儲備糧油經費保障；縣工商局負責糧油市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、散佈虛假信息、製售不合格商品等擾亂市場秩序、侵害消費者權益的違法行為，整頓流通秩序，淨化市場環境；縣質監局負責糧油加工企業產品質量監測，確保糧油產品質量合格和安全；縣物價局負責糧食價格監測預報和監督檢查，依法採取價格干預措施，查處價格違法行為；縣交通局負責協調糧油運輸工作，為保證糧油市場供應提供運力支持。各部門要加強協作，切實保障糧油市場穩定和人民羣眾消費安全。